“Juego de Herramientas” - toolkit - Housing and Land Rights Network

geográficas, la aplicación de esta herramienta en general ayuda a que se evite la
duplicación y el descrédito que implicaría la contradicción en los hechos.
Independientemente de si el monitoreo apunta a la defensa legal, al análisis de políticas, a
la indemnización, a la información pública u otros factores, cuantificar los efectos de la
violación fortalece los argumentos y, como consecuencia, ayuda a movilizar el apoyo para
que el movimiento logre terminar con las violaciones, resarcir a las víctimas e indemnizarlas
u obtener una reparación para ellas. En especial, los hallazgos sirven para corroborar la
afirmación de que muchas violaciones al derecho a la vivienda de hecho empeoran y
profundizan la pobreza, provocando un retroceso en el desarrollo de la comunidad y el país.
Por cada unidad (hogar) afectada se determina el costo material y el costo no material, pero
calculable, que resulta de las violaciones, y luego se suman. Alternativamente, en caso de
que haya varias unidades afectadas, se debe obtener una muestra representativa a fin de
determinar los valores promedio, que luego se multiplican por la cantidad real de unidades
afectadas.
También deben registrarse e informarse, en términos descriptivos, los otros tipos de
pérdidas incalculables desde el punto de vista material. Tal explicación y análisis
descriptivos serán útiles como complemento de esta tabla de cuantificación.
Deben evaluarse tanto los valores a corto plazo como a largo plazo. (Se pueden seguir
ejemplos de jurisprudencia en disputas relacionadas con el tránsito, o la ley correspondiente
a casos de seguros o divorcio en su país, a fin de elaborar un método para determinar las
demandas por daños y perjuicios por lesiones personales y daños psicológicos y morales a
fines de la indemnización.) Una cuantificación precisa e integral de los costos y las pérdidas
exige una gran cantidad de cooperación entre el monitor y la comunidad afectada,
respaldada por una relación continua en el transcurso del tiempo. Con el fin de obtener
muchos de los valores, se requieren acciones sostenidas de monitoreo y cálculos. Por
consiguiente, se recomienda que esos esfuerzos de monitoreo sean llevados a cabo o
coordinados por los que mantienen y tienen un compromiso con la comunidad afectada por
largo tiempo.
Esta herramienta procura cuantificar los costos referentes a las víctimas, así como también
los costos públicos o sociales. Para nuestros fines, la/s víctima/s principales serán aquellas
personas cuya propiedad y cuyas vidas se vean directamente afectadas a consecuencia del
acto, ya sea una demolición, una confiscación y/o un desalojo, etc. (Esta herramienta se
utilizaría para todas las categorías de violaciones.) Las víctimas indirectas serían aquéllas
que experimentan costos u otros daños como resultado de un acto pensado o dirigido hacia
otras personas. Las pérdidas y los daños de las víctimas indirectas deben incluirse en la
evaluación general de los efectos de las violaciones.
La columna del medio, que aparece en la tabla de cuantificación en el enlace de la “Matriz
de Pérdidas”, bajo el título de “Metodología”, contiene comentarios sobre los contenidos de
los costos/las pérdidas calculadas y brinda lineamientos sobre cómo calcularlos. Es allí
donde registrará su versión de la “Matriz de Pérdidas”, el tipo de artículos o valores
sumados bajo la clase específica de pérdidas/costos. Allí, también, se puede mencionar si
los valores representan pérdidas/costos para las víctimas principales únicamente, o si
incluyen a las víctimas indirectas, como por ejemplo, las que padecen daños colaterales por
la demolición de una casa. La descripción de la “Metodología” debe ser lo más completa y
concisa posible, en una o dos líneas cortas.