“Juego de Herramientas” - toolkit - Housing and Land Rights Network

La negación de vivienda adecuada para las mujeres es una violación de los derechos
humanos de las mujeres. También puede resultar en la violación de otros derechos
humanos de las mujeres como los derechos a la subsistencia, alimento adecuado, empleo y
participación política (el derecho al voto, por ejemplo). En particular, la falta de vivienda
adecuada también puede tornar a la mujer más vulnerable a múltiples formas de violencia
(por ejemplo, la violencia doméstica, el tráfico de mujeres, violencia sexual y violencia
basada en el género en contra de las trabajadoras migrantes, etc.).
El derecho a la no discriminación en las relaciones de género, como un principio absoluto en
la realización de los derechos humanos, se plantea de manera general en la Declaración
Universal de Derechos Humanos, Artículo 2 (no-discriminación) y en toda la Declaración en
su lenguaje de derechos humanos para “todos” y “Todos son iguales ante la ley”. De
manera más específica, la igualdad de género ha surgido como un principio absoluto
obligatorio en el Artículo 3 común a los dos Pactos:
Los Estados Partes en el presente Pacto se comprometen a garantizar a
hombres y mujeres la igualdad en el goce de todos los derechos... enunciados en
el presente Pacto.
Este principio se elabora más a fondo en la Convención sobre la Eliminación de Todas las
Formas de Discriminación en Contra de las Mujeres (CEDAW por sus siglas en inglés). 1043
El Artículo 13 obliga a los Estados Partes a tomar todas las medidas apropiadas para
eliminar la discriminación en contra de las mujeres en los ámbitos de la vida económica y
social, y a asegurar el derecho equitativo de la mujeres a los préstamos bancarios, las
hipotecas y otras formas de crédito social. En el Artículo 14, párrafo 2, la CEDAW
específicamente aborda los derechos equitativos de las mujeres en los asentamientos
humanos como el derecho de las mujeres en los ámbitos rurales a gozar de condiciones
adecuadas de estándares de vida, en particular en relación al saneamiento doméstico,
servicios de luz y agua, transporte, educación, comunicaciones y acceso a crédito. Esto se
extienda de manera explícita al “trato igual en los planes de reforma agraria y de
reasentamiento” para las mujeres. El Artículo 15 también aborda el derecho equitativo de las
mujeres a firmar contratos y administrar propiedades, mientras el Artículo 16, párrafo 1 (c)
garantiza derechos y responsabilidades equitativos en los matrimonios y su disolución,
incluyendo derechos iguales para ambos esposos con respeto a la propiedad, incluyendo la
adquisición, manejo, administración, disfrute y disposición de los bienes raíces.
Esta norma legal se profundiza más en la Plataforma de Acción de Beijing, la cual llama a
los gobiernos a remover todos los obstáculos a las mujeres en la adquisición de vivienda
costeable y el acceso a la tierra. 1044 Esto sigue vigente en los acuerdos multilaterales
subsecuentes formulados en la Declaración de Estambul y la Agenda Hábitat (1996) 1045 y el
Plan de Implementación de la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sustentable (2002). 1046
Los Lineamientos Maastricht sobre Violaciones de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales (1997), desarrollados para entender y determinar las violaciones de los derechos
económicos, sociales y culturales, afirmaron que, para eliminar la discriminación reconocida
en el Pacto en contra de las mujeres, el Estado Parte debe enfrentar la necesidad y la
1043 Adoptado y abierto a firma, ratificación y entrada por la Asamblea General, resolución 34/180, 18 de diciembre de
1979; entrado en vigor, 3 de septiembre 1981, de acuerdo con Artículo 27(1).
1044 Párrafo 58(m).
1045 Párrafo 40 (b), 78 (e) y (g).
1046 Párrafo 67 (b).