“Juego de Herramientas” - toolkit - Housing and Land Rights Network

de acción afirmativa que sirven para enmendar patrones anteriores de privación. 1039
Aplicado a la participación y la auto-expresión
Aplicado a la participación y auto-expresión, el principio de no discriminación evita que los
individuos y grupos queden privados de oportunidades de participación y de expresar su
punto de vista con respecto a la vivienda. A nadie habrá de negarse estos derechos a causa
de su pertenencia a un grupo étnico, color, credo, género, sexo, orientación sexual, por sus
opiniones políticas, condición social o económica, idioma, discapacidades, propiedad, forma
de trabajo legítimo, ascendencia o cualquier otro origen o criterio arbitrario. Para los pueblos
indígenas, tribus y otros pueblos basados en un territorio, el Estado tienen la obligación de
reconocer los derechos congruentes a la participación y auto-expresión, en los asuntos
legales y administrativos. Asimismo, ningún Estado posee la autoridad legal para discriminar
de jure o de facto, de manera que termine por llevar a la pérdida o negación de los derechos
a la participación y auto-expresión de una persona perteneciente a algún grupo,
particularmente cuando resulte injustamente ventajoso para un tercero. Esto es válido para
el nepotismo y otras formas de corrupción que permiten un beneficio desproporcionado para
los familiares o partidarios políticos, asimismo es válido para las preferencias otorgadas a
grupos, como aquellas que son cusa de conflictos. La no discriminación en el ejercicio de
los derechos congruentes a la participación y auto-expresión no está sujeta a la “realización
progresiva”, sino que se trata de una obligación que habrá de hacerse cumplir de inmediato
a partir de la ratificación de los acuerdos relativos a los derechos humanos. 1040
La legislación pública internacional hace un llamado a los Estados para que den especial
atención a las personas y grupos que han estado sujetos a discriminación pasada y
presente, para ello se propone la puesta en marcha de programas de acción afirmativa que
compensen los patrones vigentes de privación. 1041
La igualdad de género
Descripción general
A pesar de la aceptación universal del principio de igualdad de género en el derecho
internacional, muchas a mujeres son negadas del trato equitativo y sufren de discriminación
en relación a su vivienda con base en su sexo o género. Quizás la tercera parte de las
mujeres del mundo subsistan o sin techo o en vivienda inadecuada, y las mujeres son los
propietarios de menos del uno por ciento de la propiedad en el mundo. 1042 Esto aunado a la
pobreza y otros factores (como clase social, raza o etnicidad, estatus como refugiada o
estado migratorio, casta, orientación sexual, edad, incapacidad, estatus nacional o de
ciudadanía, etc.) puede marginar aun más a la mujer. En el contexto de la mayor
feminización de la pobreza, el acceso reducido a los servicios públicos, y la destrucción de
los ambientes naturales, todos ellos aumentando de manera acelerada con el proceso de
globalización, las mujeres se encuentran cada vez más en situaciones de privación de
vivienda adecuada.
1039 Véase Marjorie Cohn, “Affirmative Action and the Equality Principle in Human Rights Treaties: United States'
Violation of Its International Obligations,” Virginia Journal of International Law, Vol. 43 (2002), 249–74.
1040 Para una guía más completa de las obligaciones legales relativas a la instrumentación inmediata del principio de no
discriminación aplicado a los derechos a la vivienda, véase el informe del Special Rapporteur sobre Adequate Housing
(Vivienda Adecuada) E/CN.4/2002/59.
1041 Véase Marjorie Cohn, “Affirmative Action and the Equality Principle in Human Rights Treaties: United States'
Violation of Its International Obligations”, Virginia Journal of International Law, vol. 43 (2002), pp. 249–274.
1042 COHRE Fact Sheet on Women’s Right to Housing, Land and Property.