“Juego de Herramientas” - toolkit - Housing and Land Rights Network

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07.05.2013 Views

Hay muchos ejemplos de separación de los tugurios y reasentamiento que terminan en la prometida posesión de vivienda segura, pero no cumplen con otros elementos de derechos humanos en su implementación. [Nota: HLRN y este “Juego de Herramientas Tool kit” no abogan por la separación de los tugurios y el reasentamiento.] Habitantes de reasentamientos a menudo carecen de acceso a bienes y servicios públicos, ubicación apropiada adecuada y se les deniega compensación por perdidas y sufren un proceso inconsistente con el principio rector de la auto-determinación1017. Todos estos vacíos en el resultado de cualquier esfuerzo en la defensa del derecho a vivienda todavía deben ser tratados, incluso si algunos abogados y ONGs que proporcionan este servicio pueden considerar estos desarrollos como una victoria a cierto nivel. La verdadera prueba continua siendo, sin embargo, determinar cuán tangibles son los resultados en el marco del derecho humano a vivienda digna a largo plazo. Con todo su énfasis en la ley, se quiere que este “Juego de Herramientas Tool Kit” ayude a llevar a la práctical derecho a una vivienda digna como un complemento a la elaboración teórica del derecho por ley. La implementación es el objetivo último de los derechos humanos, así como de este “Juego de Herramientas Tool Kit”. Por lo tanto, las herramientas facilitadas aquí deberían servir también como criterio de evaluación final para examinar si las dimensiones compuestas de los derechos humanos son implementadas y están presentes o no. Usted debería utilizar los elementos (derechos) del derecho humano a vivienda digna como su guía. Son también los criterios unitarios que todas las partes del Estado y sus representantes deben aplicar igualmente. Si usted y su organización/comunidad deciden que ciertos criterios se han roto o ignorado, entonces se requerirá una mayor acción de solución. La mala noticia es, tal vez, que puede haber todavía más trabajo por hacer. Sin embargo, incluso si uno debe volver a la sala de planificación, al menos las herramientas necesarias están disponibles para la tarea cíclica. Así pues, ahora, usted puede simplemente hacerlo. 1017 Véase Housing and Land Rights Network, Restructuring New Delhi’s Urban Habitat: Building an Apartheid City? (HIC- HLRN: New Delhi, 2002).

10. Participación 1018 y auto-expresión 10.1. Concepto y significado La efectiva participación en la toma de decisión es esencial para satisfacer todos los otros derechos, así como los elementos del derecho a la vivienda (Shue 1996). A todos los niveles de los procesos de toma de decisión respecto a las provisiones del derecho a la vivienda adecuada, los individuos y las comunidades deben estar posibilitadas de expresarse y compartir sus puntos de vista, deben ser consultados y estar hábiles de contribuir sustantivamente en estos procesos. El Estado debe asegural acceso a los centros de toma de decisión y combatir efectivamente las prácticas fraudulentas y corruptas. Respecto del derecho a la vivienda adecuada, el derecho a expresarse incluye el derecho efectivo y sustantivo de participar en las decisiones que afecten a la vivienda, incluyendo, inter alia, localización, dimensiones espaciales, vínculos con la comunidad, capital social y modo de vida, la configuración de la vivienda y otras características prácticas. El Estado debe asegurar que las leyes y políticas de construcción y habitacionales no impidan la libre expresión, que incluya la diversidad cultural y religiosa. Más aun, el derecho a expresarse debe ser respetado, protegido, promovido y satisfecho para asegurar el diseño armonioso y efectivo, ejecutado y mantenido por la comunidad, para los que necesariamente van dirigidos los intereses de las múltiples partes, esto es sólo es posible a través de la cooperación en consideración de sus puntos de vista. 10.2. Fuentes En esta sección, tu Paso 2, el Juego de Herramientas de la HLRN presenta la base legal internacional más importante y los reclamos populares que aterrizan cada elemento del derecho humano a la vivienda adecuada. Esta compilación intenta ser lo más extenso posible; sin embargo, fuentes populares adicionales y legislación emergente aumentarán este inventario en el futuro. Es de vital importancia establecer tanto las fuentes establecidas en derecho internacional como los reclamos populares. La autoridad de las fuentes legales conlleva obligaciones correspondientes sobre la mayoría de los Estados, y aplica de manera universal a todos los pobladores del planeta como derechos humanos. Las fuentes populares avanzan reclamos que “emergen” con lenguaje de derechos humanos a ser codificado más adelante en la legislación. Todas las normas de derechos humanos legalmente establecidas se originaron como reclamos populares llevados adelante por medio de diversas formas de lucha histórica. La Autoridad Legal Favor de observar que los instrumentos legales citados aquí conllevan niveles distintos de obligación, y están organizados de manera correspondiente. El derecho consuetudinario se integra por las normas y principios considerados por la opinión legal y las instituciones interestatales como tan básicos y afirmados de manera tan reiteradamente como para ser obligatorios para toda persona jurídica. La Declaración Universal de los Derechos Humanos, el precursor de todos los tratados subsecuentes de derechos humanos, es el ejemplo más relevante de derecho consuetudinario para nuestros propósitos, aún cuando no establece un mecanismo de monitoreo y aplicación para asegurar cumplimiento.

10. Participación 1018 y auto-expresión<br />

10.1. Concepto y significado<br />

La efectiva participación en la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisión es esencial para satisfacer todos los otros<br />

<strong>de</strong>rechos, así como los elementos <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho a la vivienda (Shue 1996). A todos los<br />

niveles <strong>de</strong> los procesos <strong>de</strong> toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisión respecto a las provisiones <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho a la<br />

vivienda a<strong>de</strong>cuada, los individuos y las comunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>ben estar posibilitadas <strong>de</strong><br />

expresarse y compartir sus puntos <strong>de</strong> vista, <strong>de</strong>ben ser consultados y estar hábiles <strong>de</strong><br />

contribuir sustantivamente en estos procesos. El Estado <strong>de</strong>be asegural acceso a los<br />

centros <strong>de</strong> toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisión y combatir efectivamente las prácticas fraudulentas y corruptas.<br />

Respecto <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho a la vivienda a<strong>de</strong>cuada, el <strong>de</strong>recho a expresarse incluye el <strong>de</strong>recho<br />

efectivo y sustantivo <strong>de</strong> participar en las <strong>de</strong>cisiones que afecten a la vivienda, incluyendo,<br />

inter alia, localización, dimensiones espaciales, vínculos con la comunidad, capital social y<br />

modo <strong>de</strong> vida, la configuración <strong>de</strong> la vivienda y otras características prácticas. El Estado<br />

<strong>de</strong>be asegurar que las leyes y políticas <strong>de</strong> construcción y habitacionales no impidan la libre<br />

expresión, que incluya la diversidad cultural y religiosa. Más aun, el <strong>de</strong>recho a expresarse<br />

<strong>de</strong>be ser respetado, protegido, promovido y satisfecho para asegurar el diseño armonioso y<br />

efectivo, ejecutado y mantenido por la comunidad, para los que necesariamente van<br />

dirigidos los intereses <strong>de</strong> las múltiples partes, esto es sólo es posible a través <strong>de</strong> la<br />

cooperación en consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> sus puntos <strong>de</strong> vista.<br />

10.2. Fuentes<br />

En esta sección, tu Paso 2, el Juego <strong>de</strong> Herramientas <strong>de</strong> la HLRN presenta la base legal<br />

internacional más importante y los reclamos populares que aterrizan cada elemento <strong>de</strong>l<br />

<strong>de</strong>recho humano a la vivienda a<strong>de</strong>cuada. Esta compilación intenta ser lo más extenso<br />

posible; sin embargo, fuentes populares adicionales y legislación emergente aumentarán<br />

este inventario en el futuro.<br />

Es <strong>de</strong> vital importancia establecer tanto las fuentes establecidas en <strong>de</strong>recho internacional<br />

como los reclamos populares. La autoridad <strong>de</strong> las fuentes legales conlleva obligaciones<br />

correspondientes sobre la mayoría <strong>de</strong> los Estados, y aplica <strong>de</strong> manera universal a todos los<br />

pobladores <strong>de</strong>l planeta como <strong>de</strong>rechos humanos. Las fuentes populares avanzan reclamos<br />

que “emergen” con lenguaje <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos a ser codificado más a<strong>de</strong>lante en la<br />

legislación. Todas las normas <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos legalmente establecidas se originaron<br />

como reclamos populares llevados a<strong>de</strong>lante por medio <strong>de</strong> diversas formas <strong>de</strong> lucha<br />

histórica.<br />

La Autoridad Legal<br />

Favor <strong>de</strong> observar que los instrumentos legales citados aquí conllevan niveles distintos <strong>de</strong><br />

obligación, y están organizados <strong>de</strong> manera correspondiente. El <strong>de</strong>recho consuetudinario se<br />

integra por las normas y principios consi<strong>de</strong>rados por la opinión legal y las instituciones<br />

interestatales como tan básicos y afirmados <strong>de</strong> manera tan reiteradamente como para ser<br />

obligatorios para toda persona jurídica. La Declaración Universal <strong>de</strong> los Derechos Humanos,<br />

el precursor <strong>de</strong> todos los tratados subsecuentes <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos, es el ejemplo más<br />

relevante <strong>de</strong> <strong>de</strong>recho consuetudinario para nuestros propósitos, aún cu<strong>and</strong>o no establece<br />

un mecanismo <strong>de</strong> monitoreo y aplicación para asegurar cumplimiento.

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