“Juego de Herramientas” - toolkit - Housing and Land Rights Network

Esta distinción moral resultó relevante casi un milenio después, durante la Revolución
francesa. En ese entonces, la proclamación revolucionaria y moral a favor de los Derechos
Humanos del Hombre y Ciudadano fue “liberté, égalité, fraternité. Mientras las tres
cualidades fueron vistas como deseables y necesarias para la construcción de una sociedad
nueva y democrática, sólo libertad e igualdad podrían ser legisladas. La fraternidad podría
ser desarrollada y promovida por el Estado y la sociedad civil más que aplicada. No
obstante, se puede emprender un rango de medidas prácticas hacía la no-discriminación en
la práctica actual.
Inherente al principio de la no discriminación es el entendimiento de que los programas que
atorgan ventajas formales a personas y grupos sujetos históricamente a la discriminación no
constituyen discriminación ilegal. Al contrario, el derecho internacional público llama a los
Estados a proveer asistencia adicional a las personas y los grupos sujetos en el pasado y/o
el presente a la discriminación, como en programas de discriminación correctiva/ positiva o
de acción afirmativa que sirven para enmendar patrones anteriores de privación. 921
Aplicado a la información, la educación y la capacidad organizativa e
institucionalizada
Aplicado a los derechos congruentes a la información y educación, incluida la formación de
capacidades, el principio de no discriminación evita que los individuos y grupos queden
privados de acceso a la información, incluida la formación de capacidades, a través del
cumplimiento de las leyes, protección y acciones de reparación, sin negar a nadie estos
derechos por causa de su pertenencia a un grupo étnico, color, credo, género, sexo,
orientación sexual, por sus opiniones políticas, condición social o económica, idioma,
discapacidades, propiedad, forma de trabajo legítimo, ascendencia o cualquier otro origen o
criterio arbitrario. Para los pueblos indígenas, tribus y otros pueblos basados en un territorio,
el Estado tienen la obligación de reconocer sus derechos a la información y educación,
incluida la formación de capacidades, tanto legal como práctica. Asimismo, ningún Estado
posee la autoridad legal para discriminar de jure o de facto, de manera que termine por
llevar a la pérdida o negación de información o educación, incluida la formación de
capacidades, a una persona perteneciente a algún grupo, particularmente cuando resulte
injustamente ventajoso para un tercero.
Esto es válido para toda forma y práctica de favoritismo y otras formas de corrupción que
permiten un beneficio desproporcionado para los familiares o partidarios políticos, asimismo
es válido para las preferencias otorgadas a ciertos grupos y que terminan por animar
conflictos sociales. La no discriminación es una obligación inmediata para los Estados. 922
La legislación pública internacional hace un llamado a los Estados para que den especial
atención a las personas y grupos que han estado sujetos a discriminación pasada y
presente, para ello se propone la puesta en marcha de programas de acción afirmativa que
compensen los patrones vigentes de privación. 923
La igualdad de género
921 Véase Marjorie Cohn, “Affirmative Action and the Equality Principle in Human Rights Treaties: United States' Violation
of Its International Obligations,” Virginia Journal of International Law, Vol. 43 (2002), 249–74.
922 Para una guía más completa de las obligaciones legales relativas a la instrumentación inmediata del principio de no
discriminación aplicado a los derechos a la vivienda, véase el informe del Special Rapporteur sobre Adequate Housing
(Vivienda Adecuada) E/CN.4/2002/59.
923 Véase Marjorie Cohn, op. cit., pp. 249–274.