“Juego de Herramientas” - toolkit - Housing and Land Rights Network

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07.05.2013 Views

Céntrese en los efectos multidimensionales / interseccionales Su caso será elevado cuando su información enfatice los tipos particulares de persecución y vulnerabilidad que se centran en los grupos sociales normalmente afectados por tipos de privaciones multidimensionales o interseccionales. El monitor debería identificar múltiples formas de privación para todos los grupos ya identificados en esta sección (más arriba). Este paso le permite identificar la naturaleza y las causas de los efectos particulares sobre ciertos grupos que podrían ser vulnerables además de, o la violación específica de derechos de vivienda y tierras por adelantado, o violación adelantada. Las siguientes preguntas de muestra contribuirán a la claridad de este punto. Mujeres Las mujeres de esta comunidad o este caso ¿sufren privación de su derecho a tenencia segura? ¿Cuáles son las razones para esta condición? ¿Las razones están ligadas a las costumbres, a la religión u otra motivación ideológica? La práctica de violencia doméstica o social contra la mujer ¿impide de alguna forma que las mujeres disfruten de su derecho a tenencia segura? Los términos formales o informales ¿están ya predispuestos contra las mujeres en una forma que afecta el derecho a una tenencia segura? Niños Las condiciones de vivienda ¿impiden el acceso aceptable a la tenencia segura como un elemento del Derecho a una Vivienda Adecuada de manera que se obvie la violencia y el abuso, incluyendo abuso psicológico y sexual, dentro de la vivienda o la comunidad? Las condiciones de vivienda en particular ¿son los elementos correctos de tenencia segura, apropiados para que los niños lleven a cabo sus estudios? Las condiciones de vivienda, incluyendo la tenencia segura ¿conducen a alcanzar los más altos estándares posibles de salud física y mental? Las condiciones pobres y degradantes de vida en la vivienda ¿Contribuyen a una negación o disminución del derecho congruente de educación, especialmente para los niños? ¿Cómo se manifiesta esta negación o disminución? (Véase también “información, educación, capacidad y capacidad de la construcción” en este Juego de Herramientas). Grupos raciales, étnicos u otros ¿Quiénes son las víctimas o las personas o comunidades vulnerables que sufren discriminación que incluye negación de tenencia segura?

¿Se les ha denegado a las personas o grupos afectados (víctimas o vulnerables) su derecho a vivienda apropiada y particularmente a tenencia segura, porque pertenezcan a un grupo de minoría, étnico o indígena en particular? ¿Cómo ha afectado la discriminación histórica, si la ha habido, la situación actual? Formulario sobre el caso de las victimas 1.7. Pérdidas/consecuencias Metodología de cuantificación Cuantificación de las violaciones del Derecho a una Vivienda Adecuada: una herramienta para evaluar los efectos de las demoliciones, confiscaciones y los desalojos forzados La finalidad de esta herramienta es ayudar a determinar el valor de los costos y las pérdidas que padecen las víctimas cuando se viola el derecho a la vivienda. Su utilización en las múltiples etapas necesarias para un adecuado monitoreo de las violaciones específicas al derecho a la vivienda, incluye: 1. Documentación y registro 2. Monitoreo e informe 3. Cuantificación/evaluación 4. Identificación y resolución de problemas 5. Evaluaciones de seguimiento 6. Misiones para la constatación de hechos 7. Información y campañas públicas 8. Movilización social 9. Trabajo de los medios 10. Esfuerzos de indemnización 11. Defensa y procesamiento legal 12. Monitoreo de las obligaciones internacionales La metodología de cuantificación y la “Matriz de Pérdidas” están diseñadas para ayudar a los defensores de derechos humanos responsables de cada etapa del proceso de monitoreo, incluyendo tanto intervenciones preventivas como de recuperación. Estas etapas pueden suponer a un mismo defensor de derechos humanos para cada una de ellas o bien dividir el trabajo del equipo. Cualquiera sea el caso, la herramienta también puede servir como instrumento para organizar las tareas de forma coordinada y complementaria, en caso de que haya más de una persona u organización participando en el proceso. Por ejemplo, si hay varios equipos u organizaciones que se especialicen en determinadas zonas geográficas, la aplicación de esta herramienta en general ayuda a que se evite la duplicación y el descrédito que implicaría la contradicción en los hechos. Independientemente de si el monitoreo apunta a la defensa legal, al análisis de políticas, a la indemnización, a la información pública u otros factores, cuantificar los efectos de la violación fortalece los argumentos y, como consecuencia, ayuda a movilizar el apoyo para que el movimiento logre terminar con las violaciones, resarcir a las víctimas e indemnizarlas u obtener una reparación para ellas. En especial, los hallazgos sirven para corroborar la afirmación de que muchas violaciones al derecho a la vivienda de hecho empeoran y profundizan la pobreza, provocando un retroceso en el desarrollo de la comunidad y el país.

¿Se les ha <strong>de</strong>negado a las personas o grupos afectados (víctimas o vulnerables) su<br />

<strong>de</strong>recho a vivienda apropiada y particularmente a tenencia segura, porque pertenezcan a<br />

un grupo <strong>de</strong> minoría, étnico o indígena en particular?<br />

¿Cómo ha afectado la discriminación histórica, si la ha habido, la situación actual?<br />

Formulario sobre el caso <strong>de</strong> las victimas<br />

1.7. Pérdidas/consecuencias<br />

Metodología <strong>de</strong> cuantificación<br />

Cuantificación <strong>de</strong> las violaciones <strong>de</strong>l Derecho a una Vivienda A<strong>de</strong>cuada: una<br />

herramienta para evaluar los efectos <strong>de</strong> las <strong>de</strong>moliciones, confiscaciones y los<br />

<strong>de</strong>salojos forzados<br />

La finalidad <strong>de</strong> esta herramienta es ayudar a <strong>de</strong>terminar el valor <strong>de</strong> los costos y las pérdidas<br />

que pa<strong>de</strong>cen las víctimas cu<strong>and</strong>o se viola el <strong>de</strong>recho a la vivienda. Su utilización en las<br />

múltiples etapas necesarias para un a<strong>de</strong>cuado monitoreo <strong>de</strong> las violaciones específicas al<br />

<strong>de</strong>recho a la vivienda, incluye:<br />

1. Documentación y registro<br />

2. Monitoreo e informe<br />

3. Cuantificación/evaluación<br />

4. I<strong>de</strong>ntificación y resolución <strong>de</strong> problemas<br />

5. Evaluaciones <strong>de</strong> seguimiento<br />

6. Misiones para la constatación <strong>de</strong> hechos<br />

7. Información y campañas públicas<br />

8. Movilización social<br />

9. Trabajo <strong>de</strong> los medios<br />

10. Esfuerzos <strong>de</strong> in<strong>de</strong>mnización<br />

11. Defensa y procesamiento legal<br />

12. Monitoreo <strong>de</strong> las obligaciones internacionales<br />

La metodología <strong>de</strong> cuantificación y la “Matriz <strong>de</strong> Pérdidas” están diseñadas para ayudar a<br />

los <strong>de</strong>fensores <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos responsables <strong>de</strong> cada etapa <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong><br />

monitoreo, incluyendo tanto intervenciones preventivas como <strong>de</strong> recuperación. Estas etapas<br />

pue<strong>de</strong>n suponer a un mismo <strong>de</strong>fensor <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos para cada una <strong>de</strong> ellas o bien<br />

dividir el trabajo <strong>de</strong>l equipo. Cualquiera sea el caso, la herramienta también pue<strong>de</strong> servir<br />

como instrumento para organizar las tareas <strong>de</strong> forma coordinada y complementaria, en caso<br />

<strong>de</strong> que haya más <strong>de</strong> una persona u organización particip<strong>and</strong>o en el proceso. Por ejemplo, si<br />

hay varios equipos u organizaciones que se especialicen en <strong>de</strong>terminadas zonas<br />

geográficas, la aplicación <strong>de</strong> esta herramienta en general ayuda a que se evite la<br />

duplicación y el <strong>de</strong>scrédito que implicaría la contradicción en los hechos.<br />

In<strong>de</strong>pendientemente <strong>de</strong> si el monitoreo apunta a la <strong>de</strong>fensa legal, al análisis <strong>de</strong> políticas, a<br />

la in<strong>de</strong>mnización, a la información pública u otros factores, cuantificar los efectos <strong>de</strong> la<br />

violación fortalece los argumentos y, como consecuencia, ayuda a movilizar el apoyo para<br />

que el movimiento logre terminar con las violaciones, resarcir a las víctimas e in<strong>de</strong>mnizarlas<br />

u obtener una reparación para ellas. En especial, los hallazgos sirven para corroborar la<br />

afirmación <strong>de</strong> que muchas violaciones al <strong>de</strong>recho a la vivienda <strong>de</strong> hecho empeoran y<br />

profundizan la pobreza, provoc<strong>and</strong>o un retroceso en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la comunidad y el país.

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