“Juego de Herramientas” - toolkit - Housing and Land Rights Network
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Reinstalar e incrementar los programas de subsidio a la vivienda para las personas de bajos recursos, incluso mediante reformas tributarias (por ej., la eliminación de las reducciones impositivas a los contribuyentes con mayor poder económico) Realizar un inventario de los recursos financieros y materiales de la comunidad Realizar análisis del presupuesto público, desde la perspectiva de los derechos a la vivienda776 Desarrollar planes de ahorro comunitarios Desarrollar presupuestos participativos777 (garantizando que los programas y proyectos necesarios se presupuesten de acuerdo con las obligaciones sobre derechos a la vivienda) Capacitación de otros actores (fuera de la comunidad) Capacitar a los empleados públicos en materia de DHVA (con inclusión de las obligaciones previstas en tratados internacionales respecto del Estado y de Reformar los criterios de planeamiento, procedimientos y objetivos de planeamiento urbano / de la tierra, a fin de armonizarlos con las Las personas con bajos recursos destinan un máximo del 30% de sus ingresos mensuales para acceder a una vivienda adecuada Producción social del hábitat: Mejora comunitaria / autofinanciada de la vivienda y de las condiciones de vida Los presupuestos públicos cumplen con las obligaciones del Estado sobre derechos a la vivienda a fin de garantizar la “realización progresiva” con el “máximo de los recursos disponibles” El planeamiento físico integra las obligaciones, el lenguaje y las prioridades de los derechos humanos dirigidos a las comunidades necesitadas y vulnerables 776 Ravikant Joshi, A Case for Reform: how municipal budgets can change our cities (Mumbai: YUVA Books, 2001); María Socorro I. Diokno, “A Rights-based Approach towards Budget Analysis" (Washington: International Human Rights Internship Program, 1999); Institute for Development Policy Analysis and Advocacy—IDPAA (Atiur Rahman et al.), Alternative Budget Analysis: A Series of Studies on the National Budget for the Perspective of Poverty Eradication [tres volúmenes: Budget and the Poor, The Budget-making Process, People’s Budget: An Alternative Exercise Using Participatory Tools] (Dhaka: University Press Ltd., 2002). 777 Rebecca Abers, 1998, “From clientelism to cooperation: Local government, participatory policy, and civic organizing in Porto Alegre, Brazil”; Politics and Society. 26(4)c 511–37; Rebecca Abers, Inventing Local Democracy: Grassroots Politics in Brazil (Boulder: Lynne Rynner, 2000); Baierle, Sergio, 1998, “The Explosion of Citizenship: The Emergence of a New Ethical-Political Principal in Popular Movement in Porto Alegre, Brazil,” en Sonia E. Alvaréz, Evelina Dagnino y Arturo Escobar, Cultures of Politics/Politics of Cultures: Revisioning Latin America Social Movements (Boulder: Westview Press, 1998); Sousa Boaventura de Santos, “Participatory Budgeting in Porto Alegre: Toward a Redistributive Democracy.” Politics and Society 26(4) (19998), 461-509; Quem é o püblico do Orçamento Participativo: se perfil, porque participa, e o que pensa do processo (Porto Alegre: Cidade de Porto Alegre, 1999); Luciano Fedozzi, Orçamento Participativo: Reflexões sobre a experiẽncia de Porto Alegre (Porto Alegre: Tomo Editorial, 1998); Pedro Jacobi and Macro Antonio Carvalho Teixeira, “Orçamento Participativo: co-responsibilidade na gestão das cidades,“ São Paulo em Perspectiva, 10 (3) (1996) 119–28; Brain Wampler, “Orçamento Participativo: Os paradoxos da participaçao e governo no Recife,” Cadernos de Estudos Sociais, 15(2) (1999), 343–73; Brian Wampler, A Guide to Participatory Budgeting (octubre de 2000). Fuentes de Internet: Participatory budget: The Case of Porto Alegre (Brazil) en: http://www.goethe.de/br/poa/buerg/en/framebag.htm (2004); Banco Mundial: http://www.worldbank.org/html/fpd/urban/urb_age/porto.htm, http://www.worldbank.org/wbiep/decentralization/Topics13.7.htm, http://www.worldbank.org/participation; Banco Interamericano de Desarrollo: http://www.iadb.org/exr/IDB/stories/2000/eng/JAN00E/c200c1.htm, http://www.iadb.org/exr/idb/sidebars/2000/eng/c200c4.htm; Procedimientos de Conferencia sobre Presupuestos Participativos: http://www.idre.ca/lacro/docs/conferencias/stren.html, http://www.ssc.wisc.edu/~wright/deliberative.html, http://www.pgualc.org.
las autoridades locales) necesidades y criterios de la comunidad local778 Capacitar a los abogados en materia de DHVA, (incluidas las obligaciones del Estado previstas en los tratados internacionales, así como las estrategias procésales)779 Capacitar a los jueces en materia de DHVA (con inclusión de las obligaciones internacionales del Estado previstas en los tratados)781 Capacitar a los funcionarios a cargo de la ejecución de las leyes en materia del derecho humano a una vivienda adecuada (con Los argumentos legales, los juicios y las decisiones judiciales invocan a las normas internacionales y a las obligaciones previstas en los tratados Cuantificar las pérdidas / costos derivados de la violación de los derechos a la vivienda Reconocimiento legal de los sistemas jurídicos y de tenencia tradicionales, y otorgamiento de títulos seguros780 Reconocimiento legal de la tenencia y del derecho humano a una vivienda adecuada de las personas carentes de medios económicos El juez ordenal cese de los desalojos y desplazamientos forzados, la confiscación de las tierras, la destrucción de los bienes y demás actos contrarios a los derechos a la vivienda y la tierra La decisión judicial dispone el regreso, la restitución y la indemnización de los desalojados, las personas desplazadas internamente y los refugiados782 Se indemniza a las víctimas por los daños sufridos783 778 UNCHS, Developing a National Shelter Strategy: Lessons from Four Countries (Nairobi: UNCHS, 1990); OHCHR, Handbook on National Human Rights Plans of Action (Ginebra: OHCHR, versión revisada en mayo de 2001). 779 Shelter Rights Initiative, Gender Specific Rights Litigation and Protection Strategies (Lagos: SRI, 1998); SRI, Manual on Judicial Protection of Economic, Social and Cultural Rights (Lagos: SRI, 2000). 780 Peter R. Grose, "An Indigenous Imperative: The Rationale for the Recognition of Aboriginal Dispute Resolution Mechanisms." Mediation Quarterly 12 (4) (verano de 1995), 327–38. 781 Shelter Rights Initiative, Manual on Housing Rights Protection Strategies for Lower Court Judges (Lagos: SRI, 2000). 782 UNCHS, Housing and Property Rights in Kosovo (Pristina: UNCHS, March 2000). 783 Véase la elaboración de los principios sobre resarcimiento a las víctimas de violaciones de derechos humanos, en la obra de Theo Van Boven, “Basic Principles and Guidelines on the Right to Reparation for Victims of Gross Violations of Human Rights and Humanitarian Law, Appendix 8 (“Los Principios Van Boven”), Comisión de Derechos Humanos, Subcomisión para Prevención de la Discriminación y la Protección de las Minorías, E/CN.4/Sub.2/1996/17. También puede verse el anexo E/CN.4/1997/104, posteriormente revisado como “Basic principles and guidelines on the right to a remedy and reparation for victims of violations of international human rights and humanitarian law,” de Cherif Bassiouni, experto independiente, Comisión de Derechos Humanos (anexo de E/CN.4/2000/62). John Dugard, “Is the Truth and Reconciliation Process Compatible with International Law? An Unanswered Question,” South African Journal on Human Rights Vol. 13, 258–68. Respecto de la metodología de cuantificación, véase HIC-HLRN Loss Matrix, en el presente Juego de Herramientas sobre el Control de los Derechos a la Vivienda y la Tierra, o bien, visite: www.hlrn.org; con relación a la implementación, véase UNCHS, Housing and Property Rights in Kosovo (Pristina: UNCHS, 2000).
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Capacitar a los abogados<br />
en materia <strong>de</strong> DHVA,<br />
(incluidas las obligaciones<br />
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así como las estrategias<br />
procésales)779<br />
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Reconocimiento legal <strong>de</strong> los<br />
sistemas jurídicos y <strong>de</strong><br />
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Reconocimiento legal <strong>de</strong> la<br />
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Se in<strong>de</strong>mniza a las víctimas<br />
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778 UNCHS, Developing a National Shelter Strategy: Lessons from Four Countries (Nairobi: UNCHS, 1990); OHCHR,<br />
H<strong>and</strong>book on National Human <strong>Rights</strong> Plans of Action (Ginebra: OHCHR, versión revisada en mayo <strong>de</strong> 2001).<br />
779 Shelter <strong>Rights</strong> Initiative, Gen<strong>de</strong>r Specific <strong>Rights</strong> Litigation <strong>and</strong> Protection Strategies (Lagos: SRI, 1998); SRI, Manual<br />
on Judicial Protection of Economic, Social <strong>and</strong> Cultural <strong>Rights</strong> (Lagos: SRI, 2000).<br />
780 Peter R. Grose, "An Indigenous Imperative: The Rationale for the Recognition of Aboriginal Dispute Resolution<br />
Mechanisms." Mediation Quarterly 12 (4) (verano <strong>de</strong> 1995), 327–38.<br />
781 Shelter <strong>Rights</strong> Initiative, Manual on <strong>Housing</strong> <strong>Rights</strong> Protection Strategies for Lower Court Judges (Lagos: SRI, 2000).<br />
782 UNCHS, <strong>Housing</strong> <strong>and</strong> Property <strong>Rights</strong> in Kosovo (Pristina: UNCHS, March 2000).<br />
783 Véase la elaboración <strong>de</strong> los principios sobre resarcimiento a las víctimas <strong>de</strong> violaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos, en la<br />
obra <strong>de</strong> Theo Van Boven, “Basic Principles <strong>and</strong> Gui<strong>de</strong>lines on the Right to Reparation for Victims of Gross Violations of<br />
Human <strong>Rights</strong> <strong>and</strong> Humanitarian Law, Appendix 8 (“Los Principios Van Boven”), Comisión <strong>de</strong> Derechos Humanos,<br />
Subcomisión para Prevención <strong>de</strong> la Discriminación y la Protección <strong>de</strong> las Minorías, E/CN.4/Sub.2/1996/17. También<br />
pue<strong>de</strong> verse el anexo E/CN.4/1997/104, posteriormente revisado como “Basic principles <strong>and</strong> gui<strong>de</strong>lines on the right to a<br />
remedy <strong>and</strong> reparation for victims of violations of international human rights <strong>and</strong> humanitarian law,” <strong>de</strong> Cherif Bassiouni,<br />
experto in<strong>de</strong>pendiente, Comisión <strong>de</strong> Derechos Humanos (anexo <strong>de</strong> E/CN.4/2000/62). John Dugard, “Is the Truth <strong>and</strong><br />
Reconciliation Process Compatible with International Law? An Unanswered Question,” South African Journal on Human<br />
<strong>Rights</strong> Vol. 13, 258–68. Respecto <strong>de</strong> la metodología <strong>de</strong> cuantificación, véase HIC-HLRN Loss Matrix, en el presente<br />
Juego <strong>de</strong> Herramientas sobre el Control <strong>de</strong> los Derechos a la Vivienda y la Tierra, o bien, visite: www.hlrn.org; con<br />
relación a la implementación, véase UNCHS, <strong>Housing</strong> <strong>and</strong> Property <strong>Rights</strong> in Kosovo (Pristina: UNCHS, 2000).