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“Juego de Herramientas” - toolkit - Housing and Land Rights Network

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¿El Estado no logra regular en forma eficaz las condiciones <strong>de</strong>l mercado <strong>de</strong> la vivienda,<br />

con el fin <strong>de</strong> evitar la corrupción, la colusión, el frau<strong>de</strong>, la discriminación, el nepotismo y<br />

los criterios arbitrarios? ¿De qué manera esto afecta el <strong>de</strong>recho a la seguridad <strong>de</strong><br />

tenencia y protección contra el <strong>de</strong>salojo?<br />

¿El Estado prohíbe o impi<strong>de</strong> las iniciativas individuales y comunitarias tendientes a lograr<br />

la seguridad <strong>de</strong> tenencia y protección contra el <strong>de</strong>salojo en forma individual y colectiva?<br />

¿Las autorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l Estado permiten que terceros interfieran con los esfuerzos <strong>de</strong> la<br />

comunidad tendientes a lograr la seguridad <strong>de</strong> tenencia y protección contra el <strong>de</strong>salojo<br />

en forma individual y colectiva?<br />

¿Los mecanismos y estructuras actuales <strong>de</strong>l gobierno son ineficaces para asistir a la<br />

población necesitada a lograr acceso a la seguridad <strong>de</strong> tenencia y protección contra el<br />

<strong>de</strong>salojo?<br />

¿El Estado carece <strong>de</strong> los recursos necesarios a fin <strong>de</strong> garantizar la seguridad <strong>de</strong><br />

tenencia y protección contra el <strong>de</strong>salojo, en especial respecto <strong>de</strong> los pobres, vulnerables<br />

y necesitados?<br />

¿La falta <strong>de</strong> coordinación <strong>de</strong> la política nacional impi<strong>de</strong> el goce <strong>de</strong> los DHVA y la<br />

seguridad <strong>de</strong> tenencia y protección contra el <strong>de</strong>salojo?<br />

¿Existen conflictos armados en el país que impidan que las instituciones privadas y/o<br />

públicas pue<strong>de</strong>n <strong>de</strong>sarrollar y brindar servicios que salvaguardan y mejoran las<br />

condiciones <strong>de</strong> seguridad <strong>de</strong> tenencia y protección contra el <strong>de</strong>salojo?<br />

¿Algún <strong>de</strong>sastre natural ha afectado parte <strong>de</strong>l país y creado así condiciones perjudiciales<br />

para los DHVA, incluyendo el <strong>de</strong>recho a la seguridad <strong>de</strong> tenencia y protección contra el<br />

<strong>de</strong>salojo? ¿Estas condiciones imposibilitan que los entes públicos o privados puedan<br />

asistir a las víctimas y cooperar en las tareas <strong>de</strong> reconstrucción?<br />

1.6. Las víctimas y vulnerables : los actores<br />

En este paso <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> monitoreo <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> vivienda y tierra, usted tendrá que<br />

proporcionar pormenores y cifras relacionadas con las personas que ya se han visto<br />

afectadas y aquellas que son vulnerables. También <strong>de</strong>berá i<strong>de</strong>ntificar y <strong>de</strong>scribir <strong>de</strong> manera<br />

precisa qué parte <strong>de</strong> la población está afectada.<br />

Los individuos o grupos afectados (víctimas o vulnerables) podrían ser, por ejemplo, una<br />

comunidad indígena que históricamente ha sufriendo un trato discriminatorio y la<br />

confiscación <strong>de</strong> sus tierras. Es imprescindible informar el número <strong>de</strong> personas afectadas, y<br />

con él, las proporciones <strong>de</strong> niños, mujeres y otros grupos que tengan necesida<strong>de</strong>s<br />

especiales, como por ejemplo los ancianos, que podrían verse particularmente afectados.<br />

En su investigación sobre las i<strong>de</strong>ntida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> las víctimas y los habitantes vulnerables, es<br />

fundamental que <strong>de</strong>termine el lugar y tiempo, así como las características <strong>de</strong> las personas<br />

afectadas en el caso. Los números y cualquier dato <strong>de</strong>mográfico <strong>de</strong> la composición <strong>de</strong> la<br />

población afectada son básicos para la comprensión <strong>de</strong>l caso y la caracterización <strong>de</strong>l tipo <strong>de</strong><br />

violacion. La violación o vulnerabilidad podría ser multidimensional (o interseccional), e<br />

involucrar más <strong>de</strong> una forma <strong>de</strong> discriminación. El conocimiento <strong>de</strong> las víctimas y las<br />

personas vulnerables pue<strong>de</strong> ayudar a <strong>de</strong>terminar cuáles combinaciones <strong>de</strong> elementos <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> vivienda se ven afectados <strong>de</strong> manera simultánea. Al <strong>de</strong>scribir la población, el<br />

conocimiento <strong>de</strong> las vulnerabilida<strong>de</strong>s particulares y las necesida<strong>de</strong>s especiales <strong>de</strong> las

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