“Juego de Herramientas” - toolkit - Housing and Land Rights Network
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Negociar con las autoridades municipales a fin de incluir a la comunidad/sociedad civil como socio530 Capacitación en técnicas de negociación y mediación532 Desarrollar la cooperación entre la comunidad y el gobierno local Acción para los Derechos Humanos529 Incrementar la participación comunitaria en el diseño, planeamiento, implementación y mantenimiento de la vivienda531 Negociación tendiente a lograr la conciliación en materia de desalojos/retiros y toma de posesión de tierras533 Controlar la transparencia en los procesos decisorios Diseñar proyectos de infraestructura Reformar las políticas públicas a fin de que provean viviendas asequibles Proponer e implementar una Estrategia Nacional de Refugio534 Diseñar planes de desarrollo nacional (extensivos) sobre tierras, tratados en un Plan de Acción Nacional que prevea la reforma de las leyes y políticas Viviendas sociales con mejoras y mantenimiento Los pueblos indígenas readquieren sus derechos históricos a la tierra Obtener viviendas sociales (provistas por el gobierno), según la necesidad, con una amortización basada en el nivel de salario mínimo (asequibilidad) 529 Office of the High Commissioner for Human Rights, Handbook on National Human Rights Plans of Action [Professional Training Series No. 10] (Ginebra y Nueva York: OHCHR, 2002), en: http://www.ohchr.org/english/about/publications/docs/nhrap.pdf. 530 Janelle Plummer, Municipalities and Community Participation: A Sourcebook for Capacity Building (Londres: Earthscan, 2001); Janelle Plummer, ed., Focusing Partnership: A Sourcebook for Municipal Capacity Building in Public- Private Partnerships (Londres: Earthscan, 2002); Diane Warburton, ed., Community and Sustainable Development: Participation in the Future (Londres: Earthscan, 200X). 531 UNCHS, Human Settlements Development through Community Participation (Nairobi, UNCHS, 1991). 532 Scott Beattie, "Is Mediation a Real Alternative to Law? Pitfalls for Aboriginal Participants," Australian Dispute Resolution Journal 8 (1997) 57; Larissa Behrendt, Aboriginal Dispute Resolution: A Step towards Self-Determination and Community Autonomy. (Sydney: Federation Press, 1995). 533 Michael Asch y Norman Zlotkin, "Affirming Aboriginal Title: A New Basis for Comprehensive Claims Negotiations," in Michael Asch, ed., Aboriginal and Treaty Rights in Canada: Essays on Law, Equality, and Respect for Difference (Vancouver: University of British Columbia Press, 1997). 534 UNCHS, Developing a National Shelter Strategy: Lessons from Four Countries (Nairobi: UNCHS, 1990); OHCHR, Handbook on National Human Rights Plans of Action (Ginebra: OHCHR, 2001)
Desarrollar el sector cooperativo Utilizar/cabildear/cooperar con el sistema internacional de derechos humanos (intervenciones con mecanismos fácticos, legales y políticos de la ONU y los sistemas regionales de derechos humanos)535 Promover iniciativas cooperativas para ofrecer viviendas asequibles Llevar a cabo negociaciones a nivel internacional/multilateral (mediante las cuales los negociadores que representan al Estado reafirmen sus obligaciones preexistentes, previstas en la legislación sobre tratados internacionales de derechos humanos, frente a las IFI [Banco Mundial, banco de desarrollo regional, FMI, etc.] y a las condiciones de la OMC que dan lugar a violaciones regresivas/retrógradas en materia de derechos a la vivienda)536 Desarrollar / reformar / ejecutar las leyes537 Originar / reformar la legislación y los procesos de regulación de conformidad con el marco del derecho humano a una Iniciar acciones de clase (con un mínimo de [por ej., 15] personas físicas o jurídicas en carácter de demandantes, por lo Lograr/asegurar la regulación constante de las prácticas del mercado de la vivienda (por ej., para garantizar la seguridad de tenencia, accesibilidad a la vivienda, materiales de construcción, inversión directa, etc.) Poner fin a las prácticas de confiscación de tierras mediante la ejecución, prescripción adquisitiva y dominio eminente, sin alternativas adecuadas y consensuadas Se ejecutan las leyes y políticas para respetar, defender, promover y hacer cumplir los derechos a la vivienda 535 Véase "NGO participation in the activities of the Committee on Economic, Social and Cultural Rights," doc. de la ONU, E/C.12/2000/6, 7 de julio de 2000, sitio de Internet: http://www.hchr.un.ch; y "Revised general guidelines regarding the form and contents of reports to be submitted by states parties under articles 16 and 17 of the International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights," doc. de la ONU, E/C.12/1991/1, 17 de junio de 1991. 536 INCHRITI, Trade, Investment, Finance and Human Rights: Essential Documents (Ginebra: INCHRITI, 2001). 537 Mario Rosário, “Action "Tsima Ga Ku Aka" to build together” (1996); Janeth López, “Asesoría en vivienda para el proceso de reinserción en Colombia” (1996); K.A. Jayaratne, “Collaborative Partnership to Improve the Low Income Neighbourhoods,” (1996); Michael Shapcott, “Rupert Pilot Project. A self-Help and Community Rehabilitation Project in Canada” (1996); Leopold Mutembei, “Struggles of the urban poor to improve their living conditions” (1996); Leonard Chileshe Mulenga , “The case of Bauleni Upgrading” (1995); Johan Silas, “The Improvement of Low Cost Housing and Environment” (1996); en Habitat International Coalition, Building the City with the People: New Trends in Community Initiatives with Local Governments (Ciudad de México: Habitat International Coalition, 1997); estos contenidos también se encuentran disponibles on-line en el sitio de Internet de la Secretaría General de HIC: http://www.hic-net.org/library.asp. 538 Una "Demanda de Interés Público" (DIP) es una acción interpuesta ante un tribunal, tendiente a lograr la protección del "interés público." Se la ha utilizado fundamentalmente en la India. No se encuentra definida en ningún estatuto ni ley. La jurisprudencia la ha interpretado teniendo en cuenta la intención del público en general. Si bien el elemento principal y exclusivo de tales acciones es el interés público, la DIP se puede interponer en casos relativos, por ej., a cuestiones tales como la contaminación, el terrorismo, la seguridad vial, los riesgos en la construcción, violaciones a los derechos humanos de los pobres, los contenidos o acciones atinentes a la política gubernamental, a fin de obligar a las autoridades municipales a cumplir con una carga pública, etc. Véase, por ejemplo: Upendra Baxi, “Taking Suffering
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Negociar con las<br />
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fin <strong>de</strong> incluir a la<br />
comunidad/sociedad civil<br />
como socio530<br />
Capacitación en técnicas<br />
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Desarrollar la cooperación<br />
entre la comunidad y el<br />
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Acción para los Derechos<br />
Humanos529<br />
Incrementar la participación<br />
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Controlar la transparencia<br />
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Proponer e implementar<br />
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prevea la reforma <strong>de</strong> las<br />
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Viviendas sociales con<br />
mejoras y mantenimiento<br />
Los pueblos indígenas<br />
readquieren sus <strong>de</strong>rechos<br />
históricos a la tierra<br />
Obtener viviendas sociales<br />
(provistas por el gobierno),<br />
según la necesidad, con una<br />
amortización basada en el<br />
nivel <strong>de</strong> salario mínimo<br />
(asequibilidad)<br />
529 Office of the High Commissioner for Human <strong>Rights</strong>, H<strong>and</strong>book on National Human <strong>Rights</strong> Plans of Action [Professional<br />
Training Series No. 10] (Ginebra y Nueva York: OHCHR, 2002), en:<br />
http://www.ohchr.org/english/about/publications/docs/nhrap.pdf.<br />
530 Janelle Plummer, Municipalities <strong>and</strong> Community Participation: A Sourcebook for Capacity Building (Londres:<br />
Earthscan, 2001); Janelle Plummer, ed., Focusing Partnership: A Sourcebook for Municipal Capacity Building in Public-<br />
Private Partnerships (Londres: Earthscan, 2002); Diane Warburton, ed., Community <strong>and</strong> Sustainable Development:<br />
Participation in the Future (Londres: Earthscan, 200X).<br />
531 UNCHS, Human Settlements Development through Community Participation (Nairobi, UNCHS, 1991).<br />
532 Scott Beattie, "Is Mediation a Real Alternative to Law? Pitfalls for Aboriginal Participants," Australian Dispute<br />
Resolution Journal 8 (1997) 57; Larissa Behrendt, Aboriginal Dispute Resolution: A Step towards Self-Determination<br />
<strong>and</strong> Community Autonomy. (Sydney: Fe<strong>de</strong>ration Press, 1995).<br />
533 Michael Asch y Norman Zlotkin, "Affirming Aboriginal Title: A New Basis for Comprehensive Claims Negotiations," in<br />
Michael Asch, ed., Aboriginal <strong>and</strong> Treaty <strong>Rights</strong> in Canada: Essays on Law, Equality, <strong>and</strong> Respect for Difference<br />
(Vancouver: University of British Columbia Press, 1997).<br />
534 UNCHS, Developing a National Shelter Strategy: Lessons from Four Countries (Nairobi: UNCHS, 1990); OHCHR,<br />
H<strong>and</strong>book on National Human <strong>Rights</strong> Plans of Action (Ginebra: OHCHR, 2001)