“Juego de Herramientas” - toolkit - Housing and Land Rights Network
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¿Los presupuestos públicos son insuficientes a fin de garantizar el derecho humano a la vivienda adecuada y, en especial, la accesibilidad económica y el financiamento? ¿Se destinan fondos inferiores a los contemplados en el presupuesto, de manera tal que se imposibilital éxito de los objetivos de implementación de la política, programa o proyecto y se afecta así la accesibilidad económica y el financiamento? ¿Los elementos del presupuesto público y las actividades financieras realizadas demuestran que no se da suficiente prioridad a la implementación de las políticas, programas y proyectos tendientes a mejorar la vivienda y las condiciones de vida y, asimismo, afectan la accesibilidad económica y el financiamento de los habitantes vulnerables y necesitados del país? ¿El público tiene acceso a la información sobre los presupuestos y actividades financieras realizadas por las empresas y organizaciones privadas que operan en la esfera de la vivienda y que afectan los derechos respectivos a la accesibilidad económica y el financiamento? ¿La información confiable sobre presupuesto contradice las manifestaciones públicas vertidas por los funcionarios e instituciones responsables de llevar a cabo mejoras constantes en las condiciones de vida de los necesitados, en especial respecto de los derechos a la vivienda relativos a la accesibilidad económica y el financiamento? ¿Las obligaciones y compromisos internacionales afectan el presupuesto público de manera negativa, lo que repercute en el sector de la vivienda y, asimismo, perjudica el derecho a la accesibilidad económica y el financiamento? ¿Qué obligaciones y compromisos nacionales afectan el presupuesto público, lo que repercute en el sector de la vivienda y, asimismo, perjudica el derecho a la accesibilidad económica y el financiamento? ¿Qué políticas financieras limitan el presupuesto público, lo que repercute de manera negativa en el sector de la vivienda, incluyendo el derecho a la accesibilidad económica y el financiamento? ¿El logro de la accesibilidad económica y el financiamentoy protección contra el desalojo requiere de una carga económica excesiva? ¿El Estado no logra regular en forma eficaz las condiciones del mercado de la vivienda, con el fin de evitar la corrupción, la colusión, el fraude, la discriminación, el nepotismo y los criterios arbitrarios? ¿De qué manera esto afecta el derecho a la accesibilidad económica y el financiamento? ¿El Estado prohíbe o impide las iniciativas individuales y comunitarias tendientes a lograr la accesibilidad económica y el financiamento en forma individual y colectiva? ¿Las autoridades del Estado permiten que terceros interfieran con los esfuerzos de la comunidad tendientes a lograr la accesibilidad económica y el financiamento en forma individual y colectiva? ¿Los mecanismos y estructuras actuales del gobierno son ineficaces para asistir a la población necesitada a lograr acceso a la accesibilidad económica y el financiamento?
¿El Estado carece de los recursos necesarios a fin de garantizar la accesibilidad económica y el financiamento, en especial respecto de los pobres, vulnerables y necesitados? ¿La falta de coordinación de la política nacional impide el goce de los DHVA y la accesibilidad económica y el financiamento? ¿Existen conflictos armados en el país que impidan que las instituciones privadas y/o públicas pueden desarrollar y brindar servicios que salvaguardan y mejoran las condiciones de la accesibilidad económica y el financiamento? ¿Algún desastre natural ha afectado parte del país y creado así condiciones perjudiciales para los DHVA, incluyendo el derecho a la accesibilidad económica y el financiamento? ¿Estas condiciones imposibilitan que los entes públicos o privados puedan asistir a las víctimas y cooperar en las tareas de reconstrucción? 4.6. Las víctimas y vulnerables : los actores En este paso del proceso de monitoreo de derechos de vivienda y tierra, usted tendrá que proporcionar pormenores y cifras relacionadas con las personas que ya se han visto afectadas y aquellas que son vulnerables. También deberá identificar y describir de manera precisa qué parte de la población está afectada. Los individuos o grupos afectados (víctimas o vulnerables) podrían ser, por ejemplo, una comunidad indígena que históricamente ha sufriendo un trato discriminatorio y la confiscación de sus tierras. Es imprescindible informar el número de personas afectadas, y con él, las proporciones de niños, mujeres y otros grupos que tengan necesidades especiales, como por ejemplo los ancianos, que podrían verse particularmente afectados. En su investigación sobre las identidades de las víctimas y los habitantes vulnerables, es fundamental que determine el lugar y tiempo, así como las características de las personas afectadas en el caso. Los números y cualquier dato demográfico de la composición de la población afectada son básicos para la comprensión del caso y la caracterización del tipo de violacion. La violación o vulnerabilidad podría ser multidimensional (o interseccional), e involucrar más de una forma de discriminación. El conocimiento de las víctimas y las personas vulnerables puede ayudar a determinar cuáles combinaciones de elementos de derechos de vivienda se ven afectados de manera simultánea. Al describir la población, el conocimiento de las vulnerabilidades particulares y las necesidades especiales de las personas o comunidades afectadas (si surgieron de factores históricos, género, edad u otros datos demográficos) completan el panorama que finalmente usted presentará a su audiencia prevista. Distinción entre víctimas y vulnerables También es importante para el monitor distinguir entre aquellas víctimas que ya han sufrido violación y aquellas que son vulnerables a futuras violaciones o privaciones. Por supuesto, esta distinción será estratégicamente importante más tarde en el proceso, cuando los monitores y defensores de derechos de vivienda y tierras elijan una acción como respuesta a la violación. Entonces usted tendrá que determinar si su intervención será de recuperación o preventiva. En cualquier caso, el monitor deberá estar pendiente de aquellos que siendo vulnerables incluso después de la violación principal, así como después de la solución de un caso particular, y deberá enfocarse, mientras sea necesario, de las intervenciones
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¿Se <strong>de</strong>stinan fondos inferiores a los contemplados en el presupuesto, <strong>de</strong> manera tal que<br />
se imposibilital éxito <strong>de</strong> los objetivos <strong>de</strong> implementación <strong>de</strong> la política, programa o<br />
proyecto y se afecta así la accesibilidad económica y el financiamento?<br />
¿Los elementos <strong>de</strong>l presupuesto público y las activida<strong>de</strong>s financieras realizadas<br />
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¿El público tiene acceso a la información sobre los presupuestos y activida<strong>de</strong>s<br />
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¿La información confiable sobre presupuesto contradice las manifestaciones públicas<br />
vertidas por los funcionarios e instituciones responsables <strong>de</strong> llevar a cabo mejoras<br />
constantes en las condiciones <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> los necesitados, en especial respecto <strong>de</strong> los<br />
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¿Qué obligaciones y compromisos nacionales afectan el presupuesto público, lo que<br />
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¿Qué políticas financieras limitan el presupuesto público, lo que repercute <strong>de</strong> manera<br />
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¿El logro <strong>de</strong> la accesibilidad económica y el financiamentoy protección contra el <strong>de</strong>salojo<br />
requiere <strong>de</strong> una carga económica excesiva?<br />
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comunidad tendientes a lograr la accesibilidad económica y el financiamento en forma<br />
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¿Los mecanismos y estructuras actuales <strong>de</strong>l gobierno son ineficaces para asistir a la<br />
población necesitada a lograr acceso a la accesibilidad económica y el financiamento?