“Juego de Herramientas” - toolkit - Housing and Land Rights Network

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07.05.2013 Views

¿El sistema nacional de justicia ha fallado de alguna manera en no admitir los reclamos de las víctimas de violación a los derechos a la vivienda y la tierra, incluyendo a las personas que han sufrido la violación de su derecho a la accesibilidad económica y el financiamento? ¿El sistema de derecho, las normas o su ejecución no controlan las fuerzas del mercado en forma eficaz a fin de garantizar el respeto, la protección, la promoción y el goce del derecho a una vivienda adecuada (por ej., monopolios controladores, procedimientos para la satisfacción legal)? ¿De qué manera esta circunstancia afecta el goce de los derechos a la vivienda con relación a la accesibilidad económica y el financiamento? ¿La legislación local impide que las asociaciones civiles puedan defender los derechos o brindar servicios que mejorarían el respeto, la defensa, la promoción y el goce del derecho humano a la vivienda, incluyendo la accesibilidad económica y el financiamento? No regresividad/realización progresiva ¿El Estado ha fallado en tomar las medidas tendientes a mejorar los derechos a la vivienda, en especial, afectando la accesibilidad económica y el financiamento, en el último tiempo (año[s], o desde su última evaluación)? ¿Las nuevas leyes han degradado la protección de los DHVA en los últimos tiempos, en especial, afectando la accesibilidad económica y el financiamento? ¿Las nuevas políticas han degradado la protección o el goce de los DHVA en los últimos tiempos, en especial, afectando la accesibilidad económica y el financiamento? ¿Los programas nacionales han reducido el goce de los DHVA en los últimos tiempos, en especial, afectando la accesibilidad económica y el financiamento? ¿La infraestructura o las características físicas del medio artificial o natural han socavado el goce de los DHVA, en especial afectando la accesibilidad económica y el financiamento? ¿Los programas nacionales no han logrado mejorar, o han empeorado, el goce de los DHVA, en especial, las condiciones de la accesibilidad económica y el financiamento? ¿Los proyectos nacionales financiados por el Estado o por las autoridades locales no han logrado mejorar, o han empeorado, el goce de los DHVA, en especial, las condiciones de la accesibilidad económica y el financiamento? ¿Los subsidios del presupuesto público no han logrado mejorar, o han empeorado, el goce de los DHVA, en especial, las condiciones de la accesibilidad económica y el financiamento? ¿En qué medida los esfuerzos del gobierno nacional no han logrado mejorar las condiciones de la accesibilidad económica y el financiamento, en especial con relación a los pobres, los grupos vulnerables y las minorías? Cooperación internacional

¿Existen en el país intereses extranjeros, públicos o privados, que operan en el sector de la vivienda y los asentamientos humanos del país y afectan el derecho a la accesibilidad económica y el financiamento? ¿Sus actividades afectan en forma negativa el goce de la accesibilidad económica y el financiamentoy protección contra el desalojo? ¿En qué medida los terceros (Estados o instituciones financieras internacionales) influenciaron en forma negativa en las políticas o prácticas oficiales de su país tendientes a garantizar el derecho a la accesibilidad económica y el financiamento? ¿El Estado ha omitido en tomar acciones, "individuales o a través de la asistencia y cooperación internacional, en especial, las de carácter económico y técnico, al máximo de sus recursos disponibles” y capacidades a fin de garantizar la accesibilidad económica y el financiamento de las personas (especialmente las pobres y vulnerables). Obstáculos locales Instituciones En lo que respecta a los DHVA y a la accesibilidad económica y el financiamentoy protección contra el desalojo, ¿existen deficiencias o defectos en el Estado, el gobierno y otras instituciones públicas establecidas para mejorar las condiciones de vida, incluyendo los derechos a la vivienda respecto de la accesibilidad económica y el financiamento? ¿Qué instituciones estatales y públicas existen que garanticen la equidad de género mediante la defensa, promoción e implementación del derecho humano a una vivienda adecuada y, en especial, la accesibilidad económica y el financiamento? Recientemente, ¿se ha producido una disminución en la cantidad o calidad de las instituciones civiles en las que se apoya la comunidad? ¿Las instituciones privadas y no gubernamentales en cuestión no garantizan la equidad de género mediante la defensa, promoción e implementación del derecho humano a una vivienda adecuada y, en especial, la accesibilidad económica y el financiamento? ¿Qué instituciones informales (con inclusión de las normas sociales) funcionan de manera tal que impiden el goce del derecho humano a una vivienda adecuada y, en especial, a la accesibilidad económica y el financiamento?396 ¿Estas instituciones realmente carecen de la voluntad o la capacidad para proteger la accesibilidad económica y el financiamento? ¿Estas instituciones realmente carecen de la voluntad, conocimientos o capacidad para utilizar las Observaciones Finales del tratado que corresponda, en las de monitoreo y de cabildeo a los funcionarios? Políticas 396 El concepto operativo de “instituciones” en este caso comprende a las orientadas a la creación de vínculos y de relaciones. En este sentido, las “instituciones” abarcan las reglas del juego en el que se llevan a cabo actividades formales e informales, e incluyen a las instituciones públicas, instituciones privadas, las prácticas y normas colectivas, así como a las normas variables (por ej., las creadas por la juventud, la tecnología, las fluctuaciones económicas y demográficas y demás conductas emergentes). Según Douglas C. North, Premio Nobel de economía en 1993, las instituciones son “limitaciones creadas por el hombre que determinan la interacción humana."

¿El sistema nacional <strong>de</strong> justicia ha fallado <strong>de</strong> alguna manera en no admitir los reclamos<br />

<strong>de</strong> las víctimas <strong>de</strong> violación a los <strong>de</strong>rechos a la vivienda y la tierra, incluyendo a las<br />

personas que han sufrido la violación <strong>de</strong> su <strong>de</strong>recho a la accesibilidad económica y el<br />

financiamento?<br />

¿El sistema <strong>de</strong> <strong>de</strong>recho, las normas o su ejecución no controlan las fuerzas <strong>de</strong>l mercado<br />

en forma eficaz a fin <strong>de</strong> garantizar el respeto, la protección, la promoción y el goce <strong>de</strong>l<br />

<strong>de</strong>recho a una vivienda a<strong>de</strong>cuada (por ej., monopolios controladores, procedimientos<br />

para la satisfacción legal)? ¿De qué manera esta circunstancia afecta el goce <strong>de</strong> los<br />

<strong>de</strong>rechos a la vivienda con relación a la accesibilidad económica y el financiamento?<br />

¿La legislación local impi<strong>de</strong> que las asociaciones civiles puedan <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r los <strong>de</strong>rechos o<br />

brindar servicios que mejorarían el respeto, la <strong>de</strong>fensa, la promoción y el goce <strong>de</strong>l<br />

<strong>de</strong>recho humano a la vivienda, incluyendo la accesibilidad económica y el<br />

financiamento?<br />

No regresividad/realización progresiva<br />

¿El Estado ha fallado en tomar las medidas tendientes a mejorar los <strong>de</strong>rechos a la<br />

vivienda, en especial, afect<strong>and</strong>o la accesibilidad económica y el financiamento, en el<br />

último tiempo (año[s], o <strong>de</strong>s<strong>de</strong> su última evaluación)?<br />

¿Las nuevas leyes han <strong>de</strong>gradado la protección <strong>de</strong> los DHVA en los últimos tiempos, en<br />

especial, afect<strong>and</strong>o la accesibilidad económica y el financiamento?<br />

¿Las nuevas políticas han <strong>de</strong>gradado la protección o el goce <strong>de</strong> los DHVA en los últimos<br />

tiempos, en especial, afect<strong>and</strong>o la accesibilidad económica y el financiamento?<br />

¿Los programas nacionales han reducido el goce <strong>de</strong> los DHVA en los últimos tiempos,<br />

en especial, afect<strong>and</strong>o la accesibilidad económica y el financiamento?<br />

¿La infraestructura o las características físicas <strong>de</strong>l medio artificial o natural han socavado<br />

el goce <strong>de</strong> los DHVA, en especial afect<strong>and</strong>o la accesibilidad económica y el<br />

financiamento?<br />

¿Los programas nacionales no han logrado mejorar, o han empeorado, el goce <strong>de</strong> los<br />

DHVA, en especial, las condiciones <strong>de</strong> la accesibilidad económica y el financiamento?<br />

¿Los proyectos nacionales financiados por el Estado o por las autorida<strong>de</strong>s locales no<br />

han logrado mejorar, o han empeorado, el goce <strong>de</strong> los DHVA, en especial, las<br />

condiciones <strong>de</strong> la accesibilidad económica y el financiamento?<br />

¿Los subsidios <strong>de</strong>l presupuesto público no han logrado mejorar, o han empeorado, el<br />

goce <strong>de</strong> los DHVA, en especial, las condiciones <strong>de</strong> la accesibilidad económica y el<br />

financiamento?<br />

¿En qué medida los esfuerzos <strong>de</strong>l gobierno nacional no han logrado mejorar las<br />

condiciones <strong>de</strong> la accesibilidad económica y el financiamento, en especial con relación a<br />

los pobres, los grupos vulnerables y las minorías?<br />

Cooperación internacional

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