“Juego de Herramientas” - toolkit - Housing and Land Rights Network

gobierno, la provisión de servicios o cooperación técnica de naturaleza material. Cualquier
cooperación transfronteriza e inversión en asentamientos humanos y/o en otro sector no
debe afectar negativamente la seguridad de la tenencia. Los Estados deben insistir en que
cualquier asistencia internacional debe respetar y, cuando sea posible, mejorar la seguridad
en la tenencia de vivienda adecuada, especialmente para aquella población más vulnerable.
Otros principios de aplicación
Los principios arriba abordados son los mismos planteados de manera explícita en los
principales tratados internacionales de derechos humanos. A la vez, podemos considerar
principios y conceptos adicionales que también orientan la aplicación del derecho humano a
la vivienda adecuada. Estos surgen de la jurisprudencia internacional del monitoreo de
Estados Partes individuales llevado a cabo por los Comités encargados, así como sus
Observaciones y Recomendaciones Generales. También vienen de reclamos de
movimientos populares, de las resoluciones políticas de las organizaciones multilaterales,
de opiniones expertas tomadas de la literatura legal, y de la experiencia en constante
evolución en la realización de los derechos humanos. Tres de estos principios de aplicación
para nuestra consideración se conocen como la “indivisibilidad de los derechos”, las
“obligaciones esenciales mínimas” y la “universalidad”.
Indivisibilidad
El concepto de todos los derechos humanos como indivisibles es tanto práctico como
teórico. Surge de la realización de que, al desenvolver los contenidos de un derecho,
encontramos allí entremezclados aspectos de los otros derechos.
Considere, por ejemplo, el elemento de “habitabilidad” contenido en el derecho humano a la
vivienda adecuada. El deterioro de los elementos estructurales de una casa deja a sus
habitantes expuestos a los elementos o la contaminación del entorno inmediato del hogar,
afectando sin duda al disfrute del derecho humano a “un nivel de vida adecuado que le
asegure, así como a su familia, la salud y el bienestar,” como reconoce el Artículo 25 de la
Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948 (DUDH), y codificado como “el
derecho de toda persona al disfrute del más alto nivel posible de salud física y mental” en
Artículo 12 del Pacto DESC de 1966.
Así también, la condición de estar sin techo es sinónimo con la negación del derecho al voto
en la mayoría de los Estados, ya que el registro y el acto de votar requieren domicile fixe.
Así que el derecho humano a la vivienda adecuada se vincula con el derecho de todos a “a
participar en el gobierno de su país, directamente o por medio de representantes libremente
escogidos,” como establecido en la DUDH (Artículo 21) y codificado en el Pacto sobre
Derechos Civiles y Políticos de 1966, como el derecho de todos a “[p]articipar en la
dirección de los asuntos públicos, directamente o por medio de representantes libremente
elegidos” (Artículo 25). Incorporando la experiencia de los miembros de HIC y otros
alrededor del mundo, se ha vuelto claro que nuestra metodología de monitoreo también
enfoca importancia en el derecho humano “congruente” de participación y auto-expresión
entre los elementos constitutivos del derecho humano a la vivienda adecuada.
El ejercicio de ordenar, categorizar y distinguir objetos de cualquier tipo puede ser útil ya
que permite manejar la complejidad y facilitar la comprensión. Así ocurre con los derechos
humanos. Sin embargo, en la práctica, encontramos que los derechos humanos son
interdependientes, y la separación categórica puede ser artificial y de hecho, obstruir el
entendimiento. Un ejemplo es en la división de los derechos humanos contenidos en la
DUDH en dos Pactos separados. La razón de esta separación se atribuye en gran medida a