“Juego de Herramientas” - toolkit - Housing and Land Rights Network
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afectadas en el acto. En los casos de desalojo o demolición violentos, la utilización de topadoras o explosivos, por ejemplo, puede producir daños de múltiples grados en las propiedades cercanas, o destruirlas. Infraestructura Esta sección se refiere a los servicios y a otro tipo de infraestructura perdida en la demolición/desalojo/confiscación que tendría que reemplazarse luego del procedimiento. Por ejemplo, la electricidad suministrada en el sitio original puede tener que reemplazarse por un generador o mediante la compra de energía de una fuente alternativa. El agua previamente instalada o disponible de instalaciones cercanas puede tener que adquirirse u obtenerse de otros lugares. El resultante costo agregado—incluido el costo relativo de la mano de obra al precio de contratación habitual por tal trabajo, que es mayor que los costos habituales por su obtención—es el valor que debe calcularse aquí. Pérdidas de negocios Si la demolición/desalojo/confiscación tiene como resultado la pérdida de un negocio o de parte del mismo, ese costo debe incluirse aquí. Esas pérdidas son objeto de subcategorías que se detallarán más abajo. Equipamiento/inventario Aquí se incluye el valor de la maquinaria y del equipamiento, de otras instalaciones, como accesorios del hogar incluyendo mobiliario, cortinas, alfombrado, etc. y muebles empotrados, así como también todos los abastecimientos y suministros. Aquí se debe incluir también la propiedad perteneciente a terceros, que se hayan perdido o dañado en el evento. Por ejemplo, un lavadero o una casa de reparaciones que tenga las propiedades de sus clientes para procesar y luego devolver. Esta cifra también debe contemplar el valor de esos artículos. Futuros ingresos La pérdida que resulte de la imposibilidad de entregar mercaderías y prestar servicios, y de las ganancias previstas con respecto a las provisiones, órdenes y contratos existentes, entre otros, con los que no se podrá cumplir como consecuencia del evento. Los efectos a corto y largo plazo deberán calcularse utilizando diferentes métodos. Esta categoría de pérdidas sigue el método desarrollado a nivel local para determinar el “la buena voluntad” como un activo, el cual incluiría los ingresos previstos a partir de un patrón de negocios elaborado durante la existencia del emprendimiento. [Sírvase remitirse a los métodos de leyes de seguros.] Hipotecas, otras deudas y sanciones La demolición/desalojo/confiscación elimina la relación del propietario con la tierra y/o su estructura, contenido, ganado, inventario de pertenencias y otras cosas de valor económico, tales como materiales y trabajo desarrollado para el mejoramiento de la propiedad. Sin embargo, el evento no exime al propietario de pagar por esos valores adquiridos a crédito. Estos valores, incluidas las sanciones y los intereses resultantes del evento, deberán calcularse aquí, tanto a corto como a largo plazo. Si se da la situación, como en muchos
sistemas legales, de que un deudor renuncie a las demandas (como en el caso de un desastre natural, por ejemplo), entonces, el costo deberá calcularse igual y se hará constar bajo la categoría “Otras pérdidas”. Ganado El valor del ganado perdido y el costo del tratamiento de aquellos animales heridos en el evento, se calcula aquí. Se incluirían también los costos de mano de obra por el tiempo exigido para reunir el ganado disperso a la tarifa pagada por la contratación de tal mano de obra. El cálculo de estos valores incluye la pérdida de retornos previstos por las ventas habituales de los animales y/o de sus productos, incluyendo sus crías, normalmente previstas a corto y largo plazo. En el caso de las bestias de carga, los retornos de su labor se deberán incluir en las cifras proporcionadas bajo ingresos perdidos, aumento en los costos de transporte, retornos por pérdida de cultivos, u otra categoría pertinente. Tierra Las tierras no relacionadas con la estructura afectada en sí misma, se deben calcular sobre la base del valor justo de mercado, al igual que en el caso de la estructura y su terreno, como se describió anteriormente. Ésta podría ser tierra adyacente a la vivienda o a otra estructura afectada, o tierra confiscada de forma independiente. Esta tierra se puede perder completamente debido a la confiscación, o su valor puede reducirse como consecuencia del desalojo o la demolición. En el caso de los desalojos, es posible que la titularidad a la tierra no se pierda por completo, pero las condiciones creadas por el desalojo pueden impedir que el/los propietarios vuelvan a sus tierras o las recuperen. En tal caso, la tierra en cuestión debe calcularse como una pérdida completa. Árboles/cultivos El valor de un árbol u otra vegetación no frutal o no cosechable, que resulte dañado, se determinaría por el costo de adquirir y volver a plantar otro árbol similar. El valor no material, estético o sentimental de tales árboles o vegetación se incluiría mediante una descripción en la parte de Pérdidas No Materiales de las Víctimas, bajo Ambiente o Herencia, según corresponda. El valor de árboles o cultivos de cosecha incluiríal valor de los árboles frutales o cultivos que los reemplazarían, así como también el valor a corto y largo plazo de la cosecha. También se calcularía de la misma forma la pérdida de madera, y el valor seríal retorno previsto de la cosecha o venta del árbol mismo. La pérdida ecológica de la vegetación, dependiendo de la naturaleza del evento—si la demolición se llevara a cabo por incendio u otros medios destructivos—también implica un valor. El daño ecológico se calcula en base a los costos de restauración que suponen. El daño colateral a la vida silvestre y a otros activos naturales, debido al daño y al tiempo exigido para repararlo, puede ser tanto de una pérdida calculable como de una pérdida incalculable. De ser posible, tales valores calculables deben incluirse aquí. De no ser posible, tales pérdidas deberán registrarse en la sección descriptiva de las Pérdidas No Materiales de las Víctimas y de Pérdidas No Materiales de Afectados Indirectos, ya que tales pérdidas tendrían más bien un carácter público. Salarios/ingresos perdidos/rebajados
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afectadas en el acto. En los casos <strong>de</strong> <strong>de</strong>salojo o <strong>de</strong>molición violentos, la utilización <strong>de</strong><br />
topadoras o explosivos, por ejemplo, pue<strong>de</strong> producir daños <strong>de</strong> múltiples grados en las<br />
propieda<strong>de</strong>s cercanas, o <strong>de</strong>struirlas.<br />
Infraestructura<br />
Esta sección se refiere a los servicios y a otro tipo <strong>de</strong> infraestructura perdida en la<br />
<strong>de</strong>molición/<strong>de</strong>salojo/confiscación que tendría que reemplazarse luego <strong>de</strong>l procedimiento.<br />
Por ejemplo, la electricidad suministrada en el sitio original pue<strong>de</strong> tener que reemplazarse<br />
por un generador o mediante la compra <strong>de</strong> energía <strong>de</strong> una fuente alternativa. El agua<br />
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Pérdidas <strong>de</strong> negocios<br />
Si la <strong>de</strong>molición/<strong>de</strong>salojo/confiscación tiene como resultado la pérdida <strong>de</strong> un negocio o <strong>de</strong><br />
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que se <strong>de</strong>tallarán más abajo.<br />
Equipamiento/inventario<br />
Aquí se incluye el valor <strong>de</strong> la maquinaria y <strong>de</strong>l equipamiento, <strong>de</strong> otras instalaciones, como<br />
accesorios <strong>de</strong>l hogar incluyendo mobiliario, cortinas, alfombrado, etc. y muebles<br />
empotrados, así como también todos los abastecimientos y suministros. Aquí se <strong>de</strong>be incluir<br />
también la propiedad perteneciente a terceros, que se hayan perdido o dañado en el evento.<br />
Por ejemplo, un lava<strong>de</strong>ro o una casa <strong>de</strong> reparaciones que tenga las propieda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> sus<br />
clientes para procesar y luego <strong>de</strong>volver. Esta cifra también <strong>de</strong>be contemplar el valor <strong>de</strong> esos<br />
artículos.<br />
Futuros ingresos<br />
La pérdida que resulte <strong>de</strong> la imposibilidad <strong>de</strong> entregar merca<strong>de</strong>rías y prestar servicios, y <strong>de</strong><br />
las ganancias previstas con respecto a las provisiones, ór<strong>de</strong>nes y contratos existentes, entre<br />
otros, con los que no se podrá cumplir como consecuencia <strong>de</strong>l evento. Los efectos a corto y<br />
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sigue el método <strong>de</strong>sarrollado a nivel local para <strong>de</strong>terminar el “la buena voluntad” como un<br />
activo, el cual incluiría los ingresos previstos a partir <strong>de</strong> un patrón <strong>de</strong> negocios elaborado<br />
durante la existencia <strong>de</strong>l emprendimiento. [Sírvase remitirse a los métodos <strong>de</strong> leyes <strong>de</strong><br />
seguros.]<br />
Hipotecas, otras <strong>de</strong>udas y sanciones<br />
La <strong>de</strong>molición/<strong>de</strong>salojo/confiscación elimina la relación <strong>de</strong>l propietario con la tierra y/o su<br />
estructura, contenido, ganado, inventario <strong>de</strong> pertenencias y otras cosas <strong>de</strong> valor económico,<br />
tales como materiales y trabajo <strong>de</strong>sarrollado para el mejoramiento <strong>de</strong> la propiedad. Sin<br />
embargo, el evento no exime al propietario <strong>de</strong> pagar por esos valores adquiridos a crédito.<br />
Estos valores, incluidas las sanciones y los intereses resultantes <strong>de</strong>l evento, <strong>de</strong>berán<br />
calcularse aquí, tanto a corto como a largo plazo. Si se da la situación, como en muchos