“Juego de Herramientas” - toolkit - Housing and Land Rights Network
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Instituciones En lo que respecta a los DHVA y al acceso a los bienes y servicios medioambientales, incluidas los recursos naturales, el agua y la tierra, ¿existen deficiencias o defectos en el Estado, el gobierno y otras instituciones públicas establecidas para mejorar las condiciones de vida, incluyendo los derechos a la vivienda respecto del acceso a los bienes y servicios medioambientales, incluidas los recursos naturales, el agua y la tierra? ¿Qué instituciones estatales y públicas existen que garanticen la equidad de género mediante la defensa, promoción e implementación del derecho humano a una vivienda adecuada y, en especial, el acceso a los bienes y servicios medioambientales, incluidas los recursos naturales, el agua y la tierra? Recientemente, ¿se ha producido una disminución en la cantidad o calidad de las instituciones civiles en las que se apoya la comunidad? ¿Las instituciones privadas y no gubernamentales en cuestión no garantizan la equidad de género mediante la defensa, promoción e implementación del derecho humano a una vivienda adecuada y, en especial, el acceso a los bienes y servicios medioambientales, incluidas los recursos naturales, el agua y la tierra? ¿Qué instituciones informales (con inclusión de las normas sociales) funcionan de manera tal que impiden el goce del derecho humano a una vivienda adecuada y, en especial, al acceso a los bienes y servicios medioambientales, incluidas los recursos naturales, el agua y la tierra?284 ¿Estas instituciones realmente carecen de la voluntad o la capacidad para proteger el acceso a los bienes y servicios medioambientales, incluidas los recursos naturales, el agua y la tierra? ¿Estas instituciones realmente carecen de la voluntad, conocimientos o capacidad para utilizar las Observaciones Finales del tratado que corresponda, en las de monitoreo y de cabildeo a los funcionarios? Políticas ¿Los ministerios que corresponda omiten incorporar las obligaciones establecidas en los tratados internacionales sobre derechos humanos en la formulación de políticas que afectan los DHVA y, en especial, el acceso a los bienes y servicios medioambientales, incluidas los recursos naturales, el agua y la tierra? 284 El concepto operativo de “instituciones” en este caso comprende a las orientadas a la creación de vínculos y de relaciones. En este sentido, las “instituciones” abarcan las reglas del juego en el que se llevan a cabo actividades formales e informales, e incluyen a las instituciones públicas, instituciones privadas, las prácticas y normas colectivas, así como a las normas variables (por ej., las creadas por la juventud, la tecnología, las fluctuaciones económicas y demográficas y demás conductas emergentes). Según Douglas C. North, Premio Nobel de economía en 1993, las instituciones son “limitaciones creadas por el hombre que determinan la interacción humana."
¿Qué políticas nacionales se requieren aún a fin de garantizar el derecho humano a la vivienda adecuada y, en especial, el acceso a los bienes y servicios medioambientales, incluidas los recursos naturales, el agua y la tierra? ¿Las políticas sobre el uso de la tierra presentan un sesgo contra los pobres, de manera tal que se promueven y realizan desalojos en las tierras públicas sin concretar acuerdos alternativos, o favorecen el acceso por parte de los inversores a esas tierras o a otras de uso tradicional, en perjuicio de quienes necesitan esos recursos para satisfacer sus necesidades vitales? ¿Las políticas nacionales pertinentes han sido negligentes al asegurar un nivel suficiente de autodeterminación para establecer las condiciones del acceso a los bienes y servicios medioambientales, incluidas los recursos naturales, el agua y la tierra? ¿De qué manera y por qué? ¿Las políticas nacionales no han logrado sus objetivos de manera positiva (a pesar de los anuncios de la intención oficial de hacerlo), lo que afecta al acceso a los bienes y servicios medioambientales, incluidas los recursos naturales, el agua y la tierra? ¿De qué manera y por qué? ¿Las políticas nacionales sobre género han introducido mejoras en las condiciones del acceso a los bienes y servicios medioambientales, incluidas los recursos naturales, el agua y la tierra en el ámbito de la vivienda, en especial respecto de esos con necesidad? ¿De qué manera y por qué? ¿Las políticas estatales sobre el acceso a la justicia no han logrado mejorar las condiciones del acceso a los bienes y servicios medioambientales, incluidas los recursos naturales, el agua y la tierra, en especial respecto de esos con necesidad? ¿Las políticas nacionales sobre vivienda no han logrado garantizar la mejora constante de las condiciones de vida, en especial a causa de la estigmatización o degradación de los derechos de vivienda respecto del acceso a los bienes y servicios medioambientales, incluidas los recursos naturales, el agua y la tierra? ¿De qué manera y por qué? ¿Las políticas nacionales de vivienda no consideran o no hacen referencia a los instrumentos internacionales sobre derechos humanos vinculados a los DHVA y al acceso a los bienes y servicios medioambientales, incluidas los recursos naturales, el agua y la tierra que obligan al Estado? ¿En qué medida los terceros influenciaron en forma negativa en las políticas o prácticas oficiales de su país tendientes a garantizar el derecho al acceso a los bienes y servicios medioambientales, incluidas los recursos naturales, el agua y la tierra? ¿Las instituciones estatales para la implementación de políticas de vivienda han omitido recurrir a la asistencia internacional en el marco de los derechos humanos, condicionando a las entidades internacionales que trabajan en el país a respetar, defender, promover y hacer cumplir el derecho humano a la vivienda y, en especial, el derecho al acceso a los bienes y servicios medioambientales, incluidas los recursos naturales, el agua y la tierra? Programas
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Instituciones<br />
En lo que respecta a los DHVA y al acceso a los bienes y servicios medioambientales,<br />
incluidas los recursos naturales, el agua y la tierra, ¿existen <strong>de</strong>ficiencias o <strong>de</strong>fectos en el<br />
Estado, el gobierno y otras instituciones públicas establecidas para mejorar las<br />
condiciones <strong>de</strong> vida, incluyendo los <strong>de</strong>rechos a la vivienda respecto <strong>de</strong>l acceso a los<br />
bienes y servicios medioambientales, incluidas los recursos naturales, el agua y la tierra?<br />
¿Qué instituciones estatales y públicas existen que garanticen la equidad <strong>de</strong> género<br />
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Recientemente, ¿se ha producido una disminución en la cantidad o calidad <strong>de</strong> las<br />
instituciones civiles en las que se apoya la comunidad?<br />
¿Las instituciones privadas y no<br />
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medioambientales, incluidas los recursos naturales, el agua y la tierra?284<br />
¿Estas instituciones realmente carecen <strong>de</strong> la voluntad o la capacidad para proteger el<br />
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agua y la tierra?<br />
¿Estas instituciones realmente carecen <strong>de</strong> la voluntad, conocimientos o capacidad para<br />
utilizar las Observaciones Finales <strong>de</strong>l tratado que corresponda, en las <strong>de</strong> monitoreo y <strong>de</strong><br />
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Políticas<br />
¿Los ministerios que corresponda omiten incorporar las obligaciones establecidas en los<br />
tratados internacionales sobre <strong>de</strong>rechos humanos en la formulación <strong>de</strong> políticas que<br />
afectan los DHVA y, en especial, el acceso a los bienes y servicios medioambientales,<br />
incluidas los recursos naturales, el agua y la tierra?<br />
284 El concepto operativo <strong>de</strong> “instituciones” en este caso compren<strong>de</strong> a las orientadas a la creación <strong>de</strong> vínculos y <strong>de</strong><br />
relaciones. En este sentido, las “instituciones” abarcan las reglas <strong>de</strong>l juego en el que se llevan a cabo activida<strong>de</strong>s<br />
formales e informales, e incluyen a las instituciones públicas, instituciones privadas, las prácticas y normas colectivas,<br />
así como a las normas variables (por ej., las creadas por la juventud, la tecnología, las fluctuaciones económicas y<br />
<strong>de</strong>mográficas y <strong>de</strong>más conductas emergentes). Según Douglas C. North, Premio Nobel <strong>de</strong> economía en 1993, las<br />
instituciones son “limitaciones creadas por el hombre que <strong>de</strong>terminan la interacción humana."