“Juego de Herramientas” - toolkit - Housing and Land Rights Network

la discriminación en contra de las mujeres en los ámbitos de la vida económica y social, y a
asegurar el derecho equitativo de la mujeres a los préstamos bancarios, las hipotecas y
otras formas de crédito social. En el Artículo 14, párrafo 2, la CEDAW específicamente
aborda los derechos equitativos de las mujeres en los asentamientos humanos como el
derecho de las mujeres en los ámbitos rurales a gozar de condiciones adecuadas de
estándares de vida, en particular en relación al saneamiento doméstico, servicios de luz y
agua, transporte, educación, comunicaciones y acceso a crédito. Esto se extienda de
manera explícita al “trato igual en los planes de reforma agraria y de reasentamiento” para
las mujeres. El Artículo 15 también aborda el derecho equitativo de las mujeres a firmar
contratos y administrar propiedades, mientras el Artículo 16, párrafo 1 (c) garantiza
derechos y responsabilidades equitativos en los matrimonios y su disolución, incluyendo
derechos iguales para ambos esposos con respeto a la propiedad, incluyendo la
adquisición, manejo, administración, disfrute y disposición de los bienes raíces.
Esta norma legal se profundiza más en la Plataforma de Acción de Beijing, la cual llama a
los gobiernos a remover todos los obstáculos a las mujeres en la adquisición de vivienda
costeable y el acceso a la tierra. 28 Esto sigue vigente en los acuerdos multilaterales
subsecuentes formulados en la Declaración de Estambul y la Agenda Hábitat (1996) 29 y el
Plan de Implementación de la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sustentable (2002). 30
Los Lineamientos Maastricht sobre Violaciones de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales (1997), desarrollados para entender y determinar las violaciones de los derechos
económicos, sociales y culturales, afirmaron que, para eliminar la discriminación reconocida
en el Pacto en contra de las mujeres, el Estado Parte debe enfrentar la necesidad y la
obligación legal de eliminar la discriminación en contra de las mujeres que surge de ventajas
estructurales sociales, culturales y otras. 31
Típicamente, el hogar es el lugar más importante en todo el mundo para las mujeres. Más
allá de abrigo, para la inmensa mayoría de las mujeres es un lugar donde generar ingreso,
criar hijos, y buscar refugio de la violencia y el patriarcado de la comunidad en general.
Para muchas, es el único lugar donde pueden participar plenamente en las decisiones y las
actividades sociales.
Aplicada a la Seguridad legal de la tenencia, libertad del desposeimiento
La pobreza aunada a otras condiciones (esto es, clase, ser indígena, refugiada, emigrante,
pertenecer a una casta, la orientación sexual, pertenecer a una minoría étnica, la edad,
discapacidad, viudez, condición de ciudadanía o nacionalidad, entre otras) profundizan la
marginación de las mujeres en cuanto a ser propietarias de su casa. En el contexto de la
creciente feminización de la pobreza, el acceso cada vez menor que las mujeres tienen a la
seguridad de la tenencia las coloca, cada vez más, en situaciones donde carecen de
vivienda adecuada (incluida la negación a la tenencia segura de la misma) o simplemente
dejándolas de lado en la lucha por conseguir recursos siempre escasos.
Se entiende que el libre ejercicio de la propia cultura (adecuación cultural) significa permitir
la elección y expresión cultural en el marco de los derechos humanos; esto es, dentro de los
28 Párrafo 58(m).
29 Párrafo 40 (b), 78 (e) y (g).
30 Párrafo 67 (b).
31 Para fuentes relacionadas de igualdad de género para las mujeres en materia de asentamientos humanos, véase
CEDAW Artículos 1, 2(f), 3 y 5 (a); UDHR, Artículos 2, 16, 17 y 25; UDHR, Artículos 5 (d) (v) y (vi), 5 (e) (iii); ICERD,
Artículo 2, párrafo 1, Artículos 3, 9, 16, 17, Artículo 23, párrafo 4, ICCPR, Artículo 26; ICESCR, Artículo 2, párrafo 2,
Artículo 3, y Artículo 11, párrafo 1; y CRC, Artículo 1, 16, párrafo 1 y Artículo 27.