“Juego de Herramientas” - toolkit - Housing and Land Rights Network
“Juego de Herramientas” - toolkit - Housing and Land Rights Network “Juego de Herramientas” - toolkit - Housing and Land Rights Network
La superpoblación, como por ejemplo en refugios u hogares alternativos, suele tener efectos negativos en la salud para los desalojados, así como también para aquellos que proporcionan el refugio en sus propias instalaciones. El cuidado y tratamiento de estos efectos en la salud (como influenza, sarna, desnutrición, etc.) representan un valor adicional de estos costos de salud. Viviendas provisionales Con frecuencia, las víctimas de desalojos, confiscaciones y demoliciones procuran viviendas alternativas con parientes o amigos, ya sean dentro de la comunidad o en otro lugar. Este alojamiento tiene un valor, que deberá calcularse sobre la base de las tarifas justas de alquiler, ya sea que se pague alquiler o no; sigue siendo un costo o valor que, de alguna u otra forma, es subsidiado. Puede también llevar a una definición real más extendida de quiénes son las víctimas, ya que las personas o los grupos que ofrecen asistencia en varias formas pueden considerarse víctimas secundarias en virtud de la pérdida—voluntaria o no—que padecen como resultado de ofrecer su ayuda a las personas directamente afectadas por el desalojo, la confiscación o la demolición. Gastos burocráticos y honorarios legales Al verse amenazada de desalojo, demolición, confiscación, la posible víctima probablemente invierta en tiempo y dinero para impedir o defenderse contra el probable desalojo, demolición o confiscación (si la amenaza se conoce de antemano). La inversión de tiempo y los costos monetarios resultantes tanto de los procesos burocráticos como del asesoramiento legal y trabajo de defensa, deberán cuantificarse. Aun en el caso de que el asesoramiento legal esté libre de cargo para la/s personas afectadas, quienes prestan tal asesoramiento (ONGs, Organizaciones Comunitarias u otros servicios gratuitos) deben avaluar ese servicio a los fines de este ejercicio de costos. (Los costos de los esfuerzos burocráticos de los funcionarios públicos se determinan a continuación bajo “Otros Costos No Materiales”.) Antes de que la/s víctimas puedan volver a tener una vivienda adecuada, convencionalmente deben llevar a cabo un trámite, que implica costos, a fin de obtener un permiso para volver a construir o recuperar de otra forma su vivienda. Los costos implicados en este proceso, incluyendo honorarios, servicios legales, sobornos y otros gastos monetarios deben incluirse como categoría con derecho propio. Vivienda alternativa/sustituta El costo que supone asegurarse una vivienda similar, en forma permanente, se representa aquí. (Los costos de alojamiento temporal se analizan con anterioridad bajo “Vivienda Provisional”.) Se entiende que una vivienda similar tiene aproximadamente las mismas dimensiones espaciales, infraestructura, ubicación apropiada y servicios que el hogar perdido como consecuencia de la violación del derecho de la vivienda. Esto puede implicar el cálculo de reemplazar las características de la vivienda original, con algunas correcciones, dependiendo de las circunstancias. Por ejemplo, se puede encontrar una vivienda similar cerca de la fuente de sustento, pero ésta puede estar dentro una gama de precios distinta, y, por lo tanto la cifra corregida debe reflejarlo. Tal vivienda puede ser similar en la mayoría de los aspectos, pero es posible que los servicios o la infraestructura sean insuficientes. En tal caso deberá sumarse el costo que supone la obtención de tales servicios o infraestructura a las tarifas locales. De la misma forma, si la vivienda sustituta es
similar a la vivienda original perdida, pero su ubicación apropiada es menos conveniente en lo referente al traslado hacia el lugar de trabajo o al lugar donde viven los familiares o los miembros de la comunidad original, tal costo adicional de transporte estaría incluido en la sección “Transporte” que obra más abajo. Dado que el carácter de esta categoría de costos es, en mayor o menor medida, permanente, debe indicarse en la columna de costos de la matriz bajo el título “A Largo Plazo”. Típicamente, la obtención de una vivienda sustituta permanente es un proceso prolongado; por consiguiente, el cálculo de estos costos sería objeto de monitoreo de los casos de violación del derecho a la vivienda, además de proporcionar otro argumento para el mismo. Reasentamiento Los gastos de viaje y transporte de objetos a los sitios de las viviendas provisorias y sustitutas forman parte del costo de reasentamiento. Probablemente, éste también implique los esfuerzos y el tiempo de varias personas —con valores equivalentes—a fin de ubicar y garantizar las alternativas de vivienda a corto y largo plazo. Deben calcularse, con el mayor detalle posible, todos los costos relacionados. Costos de transporte Esta categoría está formada por el monto que expresa la diferencia entre la suma gastada en transporte como resultado del desalojo, la demolición o la confiscación y las sumas gastadas (de corresponder) en transporte en circunstancias normales en el lugar original de residencia. Tales valores incluyen los gastos y también el tiempo en viaje hacia y desde el lugar de trabajo, los familiares y los miembros de la comunidad, hacer las compras, llevar a cabo actividades culturales y religiosas, visitar cementerios, realizar otras actividades oficiales o privadas, etc. Pérdidas No Materiales de las Víctimas Salud Además del costo asociado al tratamiento médico, el deterioro de la salud tiene un valor que rara vez se calcula en términos monetarios. En la jurisprudencia local relativa a casos de divorcio, tráfico y seguros, se pueden encontrar métodos para calcular el valor de la pérdida de la vida o de la pérdida de miembros corporales. A estos efectos, se deberá describir la pérdida sufrida en forma detallada. Espacio de vivienda Una reducción en el espacio de la vivienda puede conllevar efectos físicos y emocionales negativos que se producen, por ejemplo, cuando una familia desalojada se refugia con amigos o familiares en alojamientos pequeños y temporarios. Entre las consecuencias, se puede padecer nerviosismo, insomnio o trastornos de la piel. Asegúrese de describir esta situación como parte de la experiencia de la víctima. Permiso de reconstrucción
- Page 119 and 120: Este principio se elabora más a fo
- Page 121 and 122: consecuente, predecible y accesible
- Page 123 and 124: Los Comités encargados de vigilar
- Page 125 and 126: hacer distinción por motivos de ra
- Page 127 and 128: a disponer de sus riquezas y recurs
- Page 129 and 130: escogidos,” como establecido en l
- Page 131 and 132: interpretar de tal manera que no es
- Page 133 and 134: autodeterminación, por inalienable
- Page 135 and 136: 2.4. Garantías Garantías de los D
- Page 137 and 138: Convención Internacional sobre la
- Page 139 and 140: Declaración de Durban y Programa d
- Page 141 and 142: Resoluciones de la Liga de Estados
- Page 143 and 144: Organización Internacional del Tra
- Page 145 and 146: Programa de Hábitat II (1996) Dec
- Page 147 and 148: ¿La legislación local y nacional
- Page 149 and 150: ¿Cómo actúan las políticas naci
- Page 151 and 152: protección frente al desalojo en e
- Page 153 and 154: determinará ahora si las barreras,
- Page 155 and 156: ¿Existen contradicciones en la leg
- Page 157 and 158: Recientemente, ¿se ha producido un
- Page 159 and 160: ¿Esos proyectos locales perjudican
- Page 161 and 162: población afectada son básicos pa
- Page 163 and 164: Céntrese en los efectos multidimen
- Page 165 and 166: determinar los valores promedio, qu
- Page 167 and 168: En tal caso, la metodología implic
- Page 169: El valor de un árbol u otra vegeta
- Page 173 and 174: Las comunidades informales normalme
- Page 175 and 176: Costos burocráticos y de personal
- Page 177 and 178: utilizar este “Kit de herramienta
- Page 179 and 180: Acción Preparación Implementació
- Page 181 and 182: tendientes a diseñar su propio amb
- Page 183 and 184: Capacitación en técnicas de negoc
- Page 185 and 186: Llevar acabo evaluaciones nacionale
- Page 187 and 188: Desarrollar capacitación en materi
- Page 189 and 190: Establecer y operar instituciones n
- Page 191 and 192: Capacitación de otros actores (fue
- Page 193 and 194: Presentar pruebas ante los “tribu
- Page 195 and 196: Para el propósito de la integridad
- Page 197 and 198: 3. Bienes y servicios ambientales (
- Page 199 and 200: de la ley de derechos humanos y los
- Page 201 and 202: de la presente Carta se comprometer
- Page 203 and 204: Artículo 3(c) “…Las Partes deb
- Page 205 and 206: aplicar políticas oficiales, entre
- Page 207 and 208: Comité de Derechos Económicos, So
- Page 209 and 210: “A clean and healthy environment,
- Page 211 and 212: derechos no debe retroceder, sino q
- Page 213 and 214: El concepto de y el derecho a la au
- Page 215 and 216: tratados de derechos humanos. Usand
- Page 217 and 218: Dejando de lado la probabilidad de
- Page 219 and 220: Esta distinción entre (1) racismo
La superpoblación, como por ejemplo en refugios u hogares alternativos, suele tener efectos<br />
negativos en la salud para los <strong>de</strong>salojados, así como también para aquellos que<br />
proporcionan el refugio en sus propias instalaciones. El cuidado y tratamiento <strong>de</strong> estos<br />
efectos en la salud (como influenza, sarna, <strong>de</strong>snutrición, etc.) representan un valor adicional<br />
<strong>de</strong> estos costos <strong>de</strong> salud.<br />
Viviendas provisionales<br />
Con frecuencia, las víctimas <strong>de</strong> <strong>de</strong>salojos, confiscaciones y <strong>de</strong>moliciones procuran<br />
viviendas alternativas con parientes o amigos, ya sean <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la comunidad o en otro<br />
lugar. Este alojamiento tiene un valor, que <strong>de</strong>berá calcularse sobre la base <strong>de</strong> las tarifas<br />
justas <strong>de</strong> alquiler, ya sea que se pague alquiler o no; sigue siendo un costo o valor que, <strong>de</strong><br />
alguna u otra forma, es subsidiado. Pue<strong>de</strong> también llevar a una <strong>de</strong>finición real más<br />
extendida <strong>de</strong> quiénes son las víctimas, ya que las personas o los grupos que ofrecen<br />
asistencia en varias formas pue<strong>de</strong>n consi<strong>de</strong>rarse víctimas secundarias en virtud <strong>de</strong> la<br />
pérdida—voluntaria o no—que pa<strong>de</strong>cen como resultado <strong>de</strong> ofrecer su ayuda a las personas<br />
directamente afectadas por el <strong>de</strong>salojo, la confiscación o la <strong>de</strong>molición.<br />
Gastos burocráticos y honorarios legales<br />
Al verse amenazada <strong>de</strong> <strong>de</strong>salojo, <strong>de</strong>molición, confiscación, la posible víctima probablemente<br />
invierta en tiempo y dinero para impedir o <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>rse contra el probable <strong>de</strong>salojo,<br />
<strong>de</strong>molición o confiscación (si la amenaza se conoce <strong>de</strong> antemano). La inversión <strong>de</strong> tiempo y<br />
los costos monetarios resultantes tanto <strong>de</strong> los procesos burocráticos como <strong>de</strong>l<br />
asesoramiento legal y trabajo <strong>de</strong> <strong>de</strong>fensa, <strong>de</strong>berán cuantificarse. Aun en el caso <strong>de</strong> que el<br />
asesoramiento legal esté libre <strong>de</strong> cargo para la/s personas afectadas, quienes prestan tal<br />
asesoramiento (ONGs, Organizaciones Comunitarias u otros servicios gratuitos) <strong>de</strong>ben<br />
avaluar ese servicio a los fines <strong>de</strong> este ejercicio <strong>de</strong> costos. (Los costos <strong>de</strong> los esfuerzos<br />
burocráticos <strong>de</strong> los funcionarios públicos se <strong>de</strong>terminan a continuación bajo “Otros Costos<br />
No Materiales”.)<br />
Antes <strong>de</strong> que la/s víctimas puedan volver a tener una vivienda a<strong>de</strong>cuada,<br />
convencionalmente <strong>de</strong>ben llevar a cabo un trámite, que implica costos, a fin <strong>de</strong> obtener un<br />
permiso para volver a construir o recuperar <strong>de</strong> otra forma su vivienda. Los costos implicados<br />
en este proceso, incluyendo honorarios, servicios legales, sobornos y otros gastos<br />
monetarios <strong>de</strong>ben incluirse como categoría con <strong>de</strong>recho propio.<br />
Vivienda alternativa/sustituta<br />
El costo que supone asegurarse una vivienda similar, en forma permanente, se representa<br />
aquí. (Los costos <strong>de</strong> alojamiento temporal se analizan con anterioridad bajo “Vivienda<br />
Provisional”.) Se entien<strong>de</strong> que una vivienda similar tiene aproximadamente las mismas<br />
dimensiones espaciales, infraestructura, ubicación apropiada y servicios que el hogar<br />
perdido como consecuencia <strong>de</strong> la violación <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> la vivienda. Esto pue<strong>de</strong> implicar<br />
el cálculo <strong>de</strong> reemplazar las características <strong>de</strong> la vivienda original, con algunas<br />
correcciones, <strong>de</strong>pendiendo <strong>de</strong> las circunstancias. Por ejemplo, se pue<strong>de</strong> encontrar una<br />
vivienda similar cerca <strong>de</strong> la fuente <strong>de</strong> sustento, pero ésta pue<strong>de</strong> estar <strong>de</strong>ntro una gama <strong>de</strong><br />
precios distinta, y, por lo tanto la cifra corregida <strong>de</strong>be reflejarlo. Tal vivienda pue<strong>de</strong> ser<br />
similar en la mayoría <strong>de</strong> los aspectos, pero es posible que los servicios o la infraestructura<br />
sean insuficientes. En tal caso <strong>de</strong>berá sumarse el costo que supone la obtención <strong>de</strong> tales<br />
servicios o infraestructura a las tarifas locales. De la misma forma, si la vivienda sustituta es