“Juego de Herramientas” - toolkit - Housing and Land Rights Network

Pacto (estancamiento, deterioro o negación de trabajo, educación, derechos a la vivienda o
la salud, desalojos forzados, etc.) y constituyen una violación de obligaciones pactadas. En
particular, el Pacto DESC y los derechos allí consagrados deben orientar y regir las políticas
y conducta de un Estado en cualquier institución multilateral que impone condiciones
económicas a otros Estados o sus agentes que traducen en consecuencias negativas para
el derecho a la vivienda de sus habitantes. El legado del apoyo originado en los bancos de
desarrollo para los desalojos forzados de todas las escalas y niveles de privación se ha
vuelto notorio, y cualquier Estado que promueve, financie o participe directa o
indirectamente en la toma de decisiones relacionadas o ejecución de estas políticas podría
estar en violación de sus obligaciones pactadas en materia de derechos humanos.
Aplicado al acceso a los bienes y servicios públicos
Mejorar la protección del derecho a acceder a los bienes y servicios públicos debe ser
resultado de la cooperación internacional para el desarrollo, sea mediante la mejora de la
capacidad administrativa, de gobierno, la provisión de servicios o la cooperación tecnológica
en algún asunto de naturaleza material. Cualquier cooperación transfronteriza e inversión en
asentamientos humanos y/o en otro sector no deberá afectar negativamente el acceso a los
bienes y servicios públicos.
Otros principios de aplicación
Los principios arriba abordados son los mismos planteados de manera explícita en los
principales tratados internacionales de derechos humanos. A la vez, podemos considerar
principios y conceptos adicionales que también orientan la aplicación del derecho humano a
la vivienda adecuada. Estos surgen de la jurisprudencia internacional del monitoreo de
Estados Partes individuales llevado a cabo por los Comités encargados, así como sus
Observaciones y Recomendaciones Generales. También vienen de reclamos de
movimientos populares, de las resoluciones políticas de las organizaciones multilaterales,
de opiniones expertas tomadas de la literatura legal, y de la experiencia en constante
evolución en la realización de los derechos humanos. Tres de estos principios de aplicación
para nuestra consideración se conocen como la “indivisibilidad de los derechos”, las
“obligaciones esenciales mínimas” y la “universalidad”.
Indivisibilidad
El concepto de todos los derechos humanos como indivisibles es tanto práctico como
teórico. Surge de la realización de que, al desenvolver los contenidos de un derecho,
encontramos allí entremezclados aspectos de los otros derechos.
Considere, por ejemplo, el elemento de “habitabilidad” contenido en el derecho humano a la
vivienda adecuada. El deterioro de los elementos estructurales de una casa deja a sus
habitantes expuestos a los elementos o la contaminación del entorno inmediato del hogar,
afectando sin duda al disfrute del derecho humano a “un nivel de vida adecuado que le
asegure, así como a su familia, la salud y el bienestar,” como reconoce el Artículo 25 de la
Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948 (DUDH), y codificado como “el
derecho de toda persona al disfrute del más alto nivel posible de salud física y mental” en
Artículo 12 del Pacto DESC de 1966.
Así también, la condición de estar sin techo es sinónimo con la negación del derecho al voto
en la mayoría de los Estados, ya que el registro y el acto de votar requieren domicile fixe.
Así que el derecho humano a la vivienda adecuada se vincula con el derecho de todos a “a
participar en el gobierno de su país, directamente o por medio de representantes libremente