“Juego de Herramientas” - toolkit - Housing and Land Rights Network

Este principio se elabora más a fondo en la Convención sobre la Eliminación de Todas las
Formas de Discriminación en Contra de las Mujeres (CEDAW por sus siglas en inglés). 139 El
Artículo 13 obliga a los Estados Partes a tomar todas las medidas apropiadas para eliminar
la discriminación en contra de las mujeres en los ámbitos de la vida económica y social, y a
asegurar el derecho equitativo de la mujeres a los préstamos bancarios, las hipotecas y
otras formas de crédito social. En el Artículo 14, párrafo 2, la CEDAW específicamente
aborda los derechos equitativos de las mujeres en los asentamientos humanos como el
derecho de las mujeres en los ámbitos rurales a gozar de condiciones adecuadas de
estándares de vida, en particular en relación al saneamiento doméstico, servicios de luz y
agua, transporte, educación, comunicaciones y acceso a crédito. Esto se extienda de
manera explícita al “trato igual en los planes de reforma agraria y de reasentamiento” para
las mujeres. El Artículo 15 también aborda el derecho equitativo de las mujeres a firmar
contratos y administrar propiedades, mientras el Artículo 16, párrafo 1 (c) garantiza
derechos y responsabilidades equitativos en los matrimonios y su disolución, incluyendo
derechos iguales para ambos esposos con respeto a la propiedad, incluyendo la
adquisición, manejo, administración, disfrute y disposición de los bienes raíces.
Esta norma legal se profundiza más en la Plataforma de Acción de Beijing, la cual llama a
los gobiernos a remover todos los obstáculos a las mujeres en la adquisición de vivienda
costeable y el acceso a la tierra. 140 Esto sigue vigente en los acuerdos multilaterales
subsecuentes formulados en la Declaración de Estambul y la Agenda Hábitat (1996) 141 y el
Plan de Implementación de la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sustentable (2002). 142
Los Lineamientos Maastricht sobre Violaciones de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales (1997), desarrollados para entender y determinar las violaciones de los derechos
económicos, sociales y culturales, afirmaron que, para eliminar la discriminación reconocida
en el Pacto en contra de las mujeres, el Estado Parte debe enfrentar la necesidad y la
obligación legal de eliminar la discriminación en contra de las mujeres que surge de ventajas
estructurales sociales, culturales y otras. 143
Típicamente, el hogar es el lugar más importante en todo el mundo para las mujeres. Más
allá de abrigo, para la inmensa mayoría de las mujeres es un lugar donde generar ingreso,
criar hijos, y buscar refugio de la violencia y el patriarcado de la comunidad en general.
Para muchas, es el único lugar donde pueden participar plenamente en las decisiones y las
actividades sociales.
Aplicado al acceso a los bienes y servicios públicos
La pobreza aunada a otros factores (esto es, clase, ser indígena, refugiada, emigrante, el
pertenecer a una casta, su orientación sexual, pertenecer a una minoría étnica, la edad,
discapacidad, viudez, condición de ciudadanía o nacionalidad, entre otras) marginan más a
la mujer en tanto que clientes/ciudadanas que acceden a los bienes y servicios públicos.
También es común la práctica de formas similares de discriminación en contra de hombres y
personas transexuales, esto según se les atribuyen ciertos roles sexuales. Las mujeres
139
Adoptado y abierto a firma, ratificación y entrada por la Asamblea General, resolución 34/180, 18 de diciembre de
1979; entrado en vigor, 3 de septiembre 1981, de acuerdo con Artículo 27(1).
140
Párrafo 58(m).
141
Párrafo 40 (b), 78 (e) y (g).
142
Párrafo 67 (b).
143
Para fuentes relacionadas de igualdad de género para las mujeres en materia de asentamientos humanos, véase
CEDAW Artículos 1, 2(f), 3 y 5 (a); UDHR, Artículos 2, 16, 17 y 25; UDHR, Artículos 5 (d) (v) y (vi), 5 (e) (iii); ICERD,
Artículo 2, párrafo 1, Artículos 3, 9, 16, 17, Artículo 23, párrafo 4, ICCPR, Artículo 26; ICESCR, Artículo 2, párrafo 2,
Artículo 3, y Artículo 11, párrafo 1; y CRC, Artículo 1, 16, párrafo 1 y Artículo 27.