“Juego de Herramientas” - toolkit - Housing and Land Rights Network

consiguiente, se recomienda que esos esfuerzos de monitoreo sean llevados a cabo o
coordinados por los que mantienen y tienen un compromiso con la comunidad afectada por
largo tiempo.
Esta herramienta procura cuantificar los costos referentes a las víctimas, así como también
los costos públicos o sociales. Para nuestros fines, la/s víctima/s principales serán aquellas
personas cuya propiedad y cuyas vidas se vean directamente afectadas a consecuencia del
acto, ya sea una demolición, una confiscación y/o un desalojo, etc. (Esta herramienta se
utilizaría para todas las categorías de violaciones.) Las víctimas indirectas serían aquéllas
que experimentan costos u otros daños como resultado de un acto pensado o dirigido hacia
otras personas. Las pérdidas y los daños de las víctimas indirectas deben incluirse en la
evaluación general de los efectos de las violaciones.
La columna del medio, que aparece en la tabla de cuantificación en el enlace de la “Matriz
de Pérdidas”, bajo el título de “Metodología”, contiene comentarios sobre los contenidos de
los costos/las pérdidas calculadas y brinda lineamientos sobre cómo calcularlos. Es allí
donde registrará su versión de la “Matriz de Pérdidas”, el tipo de artículos o valores
sumados bajo la clase específica de pérdidas/costos. Allí, también, se puede mencionar si
los valores representan pérdidas/costos para las víctimas principales únicamente, o si
incluyen a las víctimas indirectas, como por ejemplo, las que padecen daños colaterales por
la demolición de una casa. La descripción de la “Metodología” debe ser lo más completa y
concisa posible, en una o dos líneas cortas.
La “Matriz de Pérdidas” puede modificarse a criterio del usuario. (No obstante, recalcamos
que todas las modificaciones deben compartirse entre la comunidad de monitores a fin de
asegurar que los hallazgos sean compatibles.) Por ejemplo, por algún motivo puede ser
necesario hacer un cálculo independiente para determinadas pérdidas de víctimas directas
e indirectas. En este caso, se puede agregar otra columna. No obstante, cualquiera sea el
caso, es importante llegar a una cifra de costos global de las violaciones analizadas. La
última columna en la derecha de cada categoría de costos debe sumarse utilizando la
fórmula de Excel incluida.
Siga los enlaces para acceder a los detalles de la metodología de cuantificación y “Matriz
de Pérdidas”:
• Pérdidas materiales de las víctimas
• Pérdidas no materiales de las víctimas
• Pérdidas materiales de afectados indirectos (costos público)
• Pérdidas no materiales de afectados indirectos (incluyendo costos sociales)
Contenidos y metodología para determinar cada categoría de pérdidas/costos
Pérdidas materiales de las víctimas
La estructura
El valor justo de mercado de la casa, refugio u otra/s estructuras. Éste es probablemente
mayor que el costo, según lo indicado, por ejemplo, en los registros oficiales de la base
impositiva. Ese precio puede ser indicativo, pero muy probablemente no corresponda al
valor que se obtendría si la propiedad fuera a venderse en el mercado. El valor de mercado
probablemente sea menor que el “valor especulativo”, que se define como el valor (precio)
que un especulador, inversionista u otro interesado anticiparía luego de la demolición/el
desalojo y luego de remodelar la estructura -en caso de quedarse con parte de ella- para su