“Juego de Herramientas” - toolkit - Housing and Land Rights Network
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humanos)1213 la legislación sobre tratados internacionales de derechos humanos, frente a las IFI [Banco Mundial, banco de desarrollo regional, FMI, etc.] y a las condiciones de la OMC que dan lugar a violaciones regresivas/retrógradas en materia de derechos a la vivienda)1214 Desarrollar / reformar / ejecutar las leyes1215 Originar / reformar la legislación y los procesos de regulación de conformidad con el marco del derecho humano a una vivienda adecuada Recabar datos suficientes para determinar los daños materiales y morales de las víctimas de violaciones a los derechos a la vivienda y la tierra Iniciar acciones de clase (con un mínimo de [por ej., 15] personas físicas o jurídicas en carácter de demandantes, por lo general en nombre de un grupo de la población), o demandas por causa de interés público (como en el caso de la India)1216 Poner fin a las prácticas de confiscación de tierras mediante la ejecución, prescripción adquisitiva y dominio eminente, sin alternativas adecuadas y consensuadas Se ejecutan las leyes y políticas para respetar, defender, promover y hacer cumplir los derechos a la vivienda Los funcionarios a cargo de la ejecución de las leyes protegen a la población de los victimarios Se juzga y castiga a los culpables Se restituye e indemniza plenamente a las víctimas de las violaciones por los daños materiales y morales sufridos 1214 INCHRITI, Trade, Investment, Finance and Human Rights: Essential Documents (Ginebra: INCHRITI, 2001). 1215 Mario Rosário, “Action "Tsima Ga Ku Aka" to build together” (1996); Janeth López, “Asesoría en vivienda para el proceso de reinserción en Colombia” (1996); K.A. Jayaratne, “Collaborative Partnership to Improve the Low Income Neighbourhoods,” (1996); Michael Shapcott, “Rupert Pilot Project. A self-Help and Community Rehabilitation Project in Canada” (1996); Leopold Mutembei, “Struggles of the urban poor to improve their living conditions” (1996); Leonard Chileshe Mulenga , “The case of Bauleni Upgrading” (1995); Johan Silas, “The Improvement of Low Cost Housing and Environment” (1996); en Habitat International Coalition, Building the City with the People: New Trends in Community Initiatives with Local Governments (Ciudad de México: Habitat International Coalition, 1997); estos contenidos también se encuentran disponibles on-line en el sitio de Internet de la Secretaría General de HIC: http://www.hic-net.org/library.asp. 1216 Una "Demanda de Interés Público" (DIP) es una acción interpuesta ante un tribunal, tendiente a lograr la protección del "interés público." Se la ha utilizado fundamentalmente en la India. No se encuentra definida en ningún estatuto ni ley. La jurisprudencia la ha interpretado teniendo en cuenta la intención del público en general. Si bien el elemento principal y exclusivo de tales acciones es el interés público, la DIP se puede interponer en casos relativos, por ej., a cuestiones tales como la contaminación, el terrorismo, la seguridad vial, los riesgos en la construcción, violaciones a los derechos humanos de los pobres, los contenidos o acciones atinentes a la política gubernamental, a fin de obligar a las autoridades municipales a cumplir con una carga pública, etc. Véase, por ejemplo: Upendra Baxi, “Taking Suffering Seriously: Social Action Litigation in the Supreme Court of India” [revisado], en Upendra Baxi, ed., Law and Poverty: Critical Essays (Bombay: Tripathi 1988); Mario Gómez, In the Public Interest: Essays on Public Interest Litigation and Participatory Justice (Colombo: Legal Aid Centre, University of Colombo, 1993); Sampat Jain, Public Interest Legislation (Nueva Delhi, Deep & Deep, 2002); Shri. V.S.Vadivel, “Public Interest Litigation (PIL) A Boon or Bane?” (Legal Services India, 2004), http://www.legalserviceindia.com/articles/pil.htm; véase asimismo el sitio de Internet de Help Line Law: http://www.helplinelaw.com/docs/main.php3?id=PILI1.
Llevar acabo evaluaciones nacionales de los derechos a la vivienda y la tierra1217 Reforma institucional Cabildear en el parlamento Presentar casos que sienten precedentes judiciales y peticionar la declaración de inconstitucionalidad mediante la vía legal Diseñar leyes sobre el destino de la propiedad intestada a fin de reducir la clase de herederos y evitar la fragmentación del dominio Campaña nacional de revisión constitucional Establecer y mantener un Fideicomiso de la Tierra eficaz para brindar apoyo a las comunidades víctimas de la discriminación y el desahucio Controlar y analizar las prácticas de las instituciones públicas y privadas de préstamo a fin de identificar actitudes y conductas discriminatorias Cabildear con el fin de lograr medidas disciplinarias y la rehabilitación de las instituciones para poner fin a las prácticas discriminatorias Intervenciones internacionales en el sistema de derechos humanos Preparar y presentar informes para elelos colectivos frente a los organismos de los tratados de derechos humanos (o remitir casos por procedimientos de reclamos individuales de conformidad con los Protocolos Optativos) La ley promueve la adquisición y conservación de la vivienda y la tierra en las comunidades necesitadas, de acuerdo con los compromisos internacionales de promover esquemas equitativos de distribución de la tierra Reforma constitucional1218 Expansión de la propiedad sobre las tierras para las comunidades necesitadas mediante la igualdad de oportunidades Las instituciones aplican criterios uniformes en los programas, políticas y transacciones orientadas al desarrollo de la vivienda y la comunidad Las Observaciones Finales del organismo del tratado de la ONU coinciden con la evaluación de la comunidad respecto de las condiciones de los derechos a la vivienda y las propuestas de solución 1217 Aplique este Juego de Herramientas para el Control de los Derechos a la Vivienda y la Tierra de HIC-HLRN a nivel nacional, a todos los elementos del derecho humano a una vivienda adecuada. 1218 Véase, por ejemplo, “The history of constitutional reform in Kenya,” World History Archives (2004), http://www.hartford-hwp.com/archives/36/index-bbh.html.
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nacionales <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos<br />
a la vivienda y la tierra1217<br />
Reforma institucional<br />
Cabil<strong>de</strong>ar en el parlamento<br />
Presentar casos que<br />
sienten prece<strong>de</strong>ntes<br />
judiciales y peticionar la<br />
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inconstitucionalidad<br />
mediante la vía legal<br />
Diseñar leyes sobre el<br />
<strong>de</strong>stino <strong>de</strong> la propiedad<br />
intestada a fin <strong>de</strong> reducir la<br />
clase <strong>de</strong> here<strong>de</strong>ros y evitar<br />
la fragmentación <strong>de</strong>l<br />
dominio<br />
Campaña nacional <strong>de</strong><br />
revisión constitucional<br />
Establecer y mantener un Fi<strong>de</strong>icomiso <strong>de</strong> la Tierra eficaz<br />
para brindar apoyo a las comunida<strong>de</strong>s víctimas <strong>de</strong> la<br />
discriminación y el <strong>de</strong>sahucio<br />
Controlar y analizar las<br />
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instituciones públicas y<br />
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conductas discriminatorias<br />
Cabil<strong>de</strong>ar con el fin <strong>de</strong><br />
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rehabilitación <strong>de</strong> las<br />
instituciones para poner fin<br />
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Intervenciones internacionales en el sistema <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>rechos humanos<br />
Preparar y presentar informes para elelos colectivos<br />
frente a los organismos <strong>de</strong> los tratados <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos<br />
humanos (o remitir casos por procedimientos <strong>de</strong> reclamos<br />
individuales <strong>de</strong> conformidad con los Protocolos Optativos)<br />
La ley promueve la<br />
adquisición y conservación<br />
<strong>de</strong> la vivienda y la tierra en<br />
las comunida<strong>de</strong>s<br />
necesitadas, <strong>de</strong> acuerdo con<br />
los compromisos<br />
internacionales <strong>de</strong> promover<br />
esquemas equitativos <strong>de</strong><br />
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Reforma constitucional1218<br />
Expansión <strong>de</strong> la propiedad<br />
sobre las tierras para las<br />
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mediante la igualdad <strong>de</strong><br />
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Las instituciones aplican<br />
criterios uniformes en los<br />
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Las Observaciones Finales<br />
<strong>de</strong>l organismo <strong>de</strong>l tratado <strong>de</strong><br />
la ONU coinci<strong>de</strong>n con la<br />
evaluación <strong>de</strong> la comunidad<br />
respecto <strong>de</strong> las condiciones<br />
<strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos a la vivienda<br />
y las propuestas <strong>de</strong> solución<br />
1217 Aplique este Juego <strong>de</strong> Herramientas para el Control <strong>de</strong> los Derechos a la Vivienda y la Tierra <strong>de</strong> HIC-HLRN a nivel<br />
nacional, a todos los elementos <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho humano a una vivienda a<strong>de</strong>cuada.<br />
1218 Véase, por ejemplo, “The history of constitutional reform in Kenya,” World History Archives (2004),<br />
http://www.hartford-hwp.com/archives/36/in<strong>de</strong>x-bbh.html.