“Juego de Herramientas” - toolkit - Housing and Land Rights Network

Como ejemplo extremo de cooperación internacional conducida en violación explícita de los
DESC aplicables a la vivienda adecuada y a la seguridad de tenencia sería en el escenario
en que un Estado participase en, o permitiese que terceras partes lleven a cabo actos u
omisiones que contribuyesen a la transferencia de poblaciones o cualquier crimen
internacional relacionado, tal como deportaciones masivas, limpieza étnica, destrucción de
propiedad civil o privada, implantación de asentamientos, u otras formas de manipulación
demográfica de una unidad de autodeterminación interna o externa. El deber prohíbe a los
Estados Partes permitir que recursos públicos o privados se destinen a colonias que se
asientan en un territorio ocupado, por ejemplo: participar en cualquier acto u omisión que
facilitase la violación de esta manera del Pacto u otras obligaciones pactadas por otro
Estado miembro. Hay numerosos ejemplos en la actualidad de países en donde estas
formas de violaciones permanecen sin respuesta con la complicidad y colaboración de otros
Estados. La impunidad caracteriza muchos de estos crímenes, ya que los autores no han
enfrentado juicio a ningún nivel, ni en la Corte Internacional de Justicia.
La participación de un Estado en sanciones económicas internacionales o bloqueos que
llevan a violaciones de los DESC de personas que no sean los residentes o ciudadanos del
propio Estado Parte pueden llevar a condiciones que socavan los derechos a la vivienda. El
Comité DESC ha ofrecido orientación a Estados Partes del Pacto sobre los DESC afectados
por regímenes de sanciones y sujetos a medidas protectoras para evitar la regresión o
violación de los derechos. 1175
El suministro directo o participación en programas multilaterales de asistencia financiera o
para el desarrollo, pueden de hecho llevar a violaciones de derechos consagrados en el
Pacto (estancamiento, deterioro o negación de trabajo, educación, derechos a la vivienda o
la salud, desalojos forzados, etc.) y constituyen una violación de obligaciones pactadas. En
particular, el Pacto DESC y los derechos allí consagrados deben orientar y regir las políticas
y conducta de un Estado en cualquier institución multilateral que impone condiciones
económicas a otros Estados o sus agentes que traducen en consecuencias negativas para
el derecho a la vivienda de sus habitantes. El legado del apoyo originado en los bancos de
desarrollo para los desalojos forzados de todas las escalas y niveles de privación se ha
vuelto notorio, y cualquier Estado que promueve, financie o participe directa o
indirectamente en la toma de decisiones relacionadas o ejecución de estas políticas podría
estar en violación de sus obligaciones pactadas en materia de derechos humanos.
Aplicado al desplazamiento, al reasentamiento, nonrefoulement, al retorno y la
restitución
International cooperation is particularly relevant and necessary in the case of resettlement,
movement, nonrefoulement and return where cross-border movement is a factor.
International security and development cooperation should ensure that coercive movements
of any scale do not occur. Bilateral and multilateral efforts should enhance administrative
capacity, governance, service provision, technology transfer and financial support for
preventive and remedial actions to respect, defend, promote and fulfill the congruent
resettlement and freedom of movement, nonrefoulement and return. Any cross-border
cooperation and investment in human settlements and/or in other sector should not affect
negatively the rights of resettlement, freedom of movement, nonrefoulement and return.
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Véase Comité DESC Observación General No. 8, “Relación entre las sanciones económicas y el respeto de los
derechos económicos, sociales y culturales”.