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Objeción N° 38. Determinación de los rangos de superficie para cada rango de
densidad
La concesionaria informa que “Para cada rango de densidad se definió tablas con rangos de
superficies a ser consideradas en el modelo”, sin entregar justificación ni fundamento para
la determinación de tales superficies, apartándose, así, de lo establecido en las Bases, en el
Capítulo V, numeral 4º, de la “Empresa Eficiente”, dado que no se demuestra que tal
determinación, dentro del diseño de empresa eficiente propuesto, permita alcanzar el menor
costo de producción posible y sea la más eficiente, desde el punto de vista técnico y
económico. Es decir, para un rango determinado de densidad, por ejemplo, 2.501 a 4.000
líneas en servicio por Km 2 , definió las siguientes superficies: 0,5 – 0,8 – 1,2 – 2,2 - 3,4 - 4,9
- 6,7 -8,7 -10,6 -22,1 y 51,2 km 2 .
Se objeta tal procedimiento por no entregar su fundamento.
Contraproposición N° 38. Determinación de los rangos de superficie para cada rango
de densidad
Los Ministerios solicitan a la concesionaria que justifique y fundamente la determinación
de los rangos de superficie. Sin perjuicio de lo anterior, estos Ministerios han implementado
en el cálculo tarifario el rango de superficie propuesto por la concesionaria en esta materia,
situación que será analizada al momento de resolver en definitiva.
Objeción N° 39. Cálculo de costos de planta externa
En el cálculo de los costos de planta externa, la concesionaria utiliza la cubicación de 25
áreas de servicio base existentes, seleccionadas por la propia concesionaria como
“representativas” del total de la zona de concesión. Posteriormente, agrupa estas 25 áreas en
cuatro grupos de similar densidad, obteniendo los promedios de cada grupo. Estos
promedios representan áreas tipo para cada rango de densidad. Finalmente, realiza un
proceso en el cual cada área tipo se utiliza para generar nuevas áreas representativas, las
cuales corresponden a subdivisiones del área tipo o a fusiones de copias del área tipo, como
se indica en la planilla “RACC.xls”.
Se objeta este proceso ya que adolece de las siguientes debilidades:
a) El grupo de áreas consideradas para el rango de 0 – 800 líneas por Km 2 , incluye
solamente áreas de servicio base cuyas densidades que van desde 63 hasta 350
líneas por Km 2 . Con ello, es posible que se esté sobreestimando los costos para este
rango de densidades, puesto que a mayor densidad, menor costo marginal.
b) No es posible saber fácilmente qué impacto tiene el agrupar las áreas de otra
manera, o el impacto de cualquier otro cambio, puesto que la archivo RACC.xls
(sustento de dicho cálculos) incluye fórmulas que no son consistentes. Por ejemplo,
en la celda J57, a pesar que se usa una fórmula similar a la utilizada en la celda J56,
ésta se multiplica por cero y se agrega el valor 150%. En las celdas J71, J73, J82,
SUBSECRETARIA DE TELECOMUNICACIONES
Informe de Objeciones y Contraproposiciones
Proceso Tarifario de la Concesionaria Compañía de Telecomunicaciones de Chile 2004-2009.
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