Trabajo Infantil Domestico - DNI Costa Rica

des, también se prohíbe la incorporación
de menores de 18 años a actividades que
por su naturaleza o por la condición en
que se efectúen pudieran resultar peligrosas
para la vida salud o moralidad de
las personas que la desempeñan. Se incluye
la prohibición de incorporación de
trabajo de menores en clubes nocturnos,
cantinas, discotecas y demás lugares
donde se expenden bebidas alcohólicas
al por menor.
Se prohíbe la incorporación de menores
de edad y esto es menores de edad hasta
los 18 años para las actividades de
transporte pasajeros, de mercancía por
carretera, ferrocarriles, aeronaves, vías de
agua interior y trabajos en muelles, embarcaderos
y almacenes de depósitos.
Aquí hago también un alto para hacer
una acotación, si bien es cierto que estos
cuerpos de leyes, el código de la familia y
el código de trabajo, expresamente introducen
estas prohibiciones, también es
un hecho cierto que en la vida cotidiana
en nuestra sociedad encontramos a menores
de 18 años realizando actividades
distintas, no solamente en puertos o embarcaderos
sino en algunos centros de
actividad comercial en la República de
Panamá.
Como podemos observar, existen algunas
similitudes, algunas coincidencias
entre la regulación constitucional la regulación
del Código del Trabajo o regulación
laboral y la regulación especial de
familias, en cuanto a las prohibiciones
del Trabajo de Menores.
Podemos decir en este sentido, que entre
las diferencias y semejanzas más sobresalientes
tenemos que la edad mínima
permitida para los trabajadores era diferente
o difiere por cuanto que el Código
de la familia introduce la responsabilidad
de que menores de 14 años hasta 12
años en sentido descendente, puedan
estar incorporados a otro tipo de actividades
o de labores agrícolas. Repito
asunto que fue discutido ya en sede
constitucional ante la Corte Suprema de
Justicia en el año 1995 .
Existen también prohibiciones en cuanto
al tipo de trabajo y la edad mínima del tipo
de trabajo que puede desempeñar el
menor o niño, niña o adolescente.
También existen diferencias en estos
cuerpos de leyes, sin embargo, existe
concordancia en cuanto al salario y las
condiciones laborales. Esto es, en todos
estas disposiciones se introduce de ma-
nera expresa que en ningún caso el trabajador
o la trabajadora menor, o los trabajadores
infantiles podrán devengar un
salario por debajo del salario mínimo o
salario distinto de los otros salarios que
se remuneran para la misma actividad si
esta fuera ejecutada por mayores de
edad.
Finalmente y esto es haciendo esfuerzo
por abreviar, podemos decir que ambos
cuerpos de leyes, esto es el Código de
Trabajo y el Código de la Familia se desarrolla
el artículo 32 de la Convención de
los derechos del Niño que como todos
sabemos es una convención que recoge
los principales derechos y garantías que
la humanidad ha reconocido como validos
y necesarios para la protección de
los niños, niñas y adolescentes.
Hay algunos programas que existe para
enfrentar la situación del menor trabajador,
estos programas van solamente a ser
enunciados porque pienso que no es el
eje de la exposición que me ha sido encomendada,
pero pienso que es importante
porque de pronto puede ilustrar un
poco los esfuerzos que se están desarrollando.
Entre estos programas esta el programa
Padrino-Empresario, este es del Ministerio
de la Juventud y la familia, el Órgano
Judicial y también el Ministerio de Trabajo,
este programa tiene como finalidad o
como objetivo proveer a los menores, niños,
niñas y adolescentes que se involucran
o se incorporara a la actividad productiva,
a la actividad laboral, proveerles
de una serie de garantías y oportunidades
para que de manera supervisada
puedan generar los ingresos necesarios
que les permita continuar su formación a
nivel formal e institucional.
Este programa que no tiene muchos
años de estar operando realmente fue
impulsado por el Órgano Judicial desde
1998. En coordinación con otras instituciones
del Estado y se desarrolla fundamentalmente
en la ciudad de Panamá en
el área de Panamá y San Miguelito y la
provincia de Colón.
Debo decir que específicamente en lo
que concierne a las situaciones de las
violaciones y delitos que se cometen en
perjuicio de los niños, niñas, y adolescentes
trabajadores desafortunadamente no
contamos con información estadística
que de manera precisa y especializada
nos indique cuantos casos se producen
de este tipo de violaciones contra los ni-
ños, niñas y adolescentes que se encuentran
vinculados o involucrados en una
actividad productiva en calidad de trabajadores.
Si tenemos indudablemente pero
no sabemos cuántos.
Podemos presentar en el día de hoy un
resumen de cuales son los principales tipos
de faltas, de delito que están sancionados
en el Código Penal y que se cometen
en perjuicio de menores, entre ellos
podemos denunciar los contenidos en el
artículo 215 del Código Penal que sancionan
el maltrato al menor y esta disposición
expresamente dice lo siguiente:
“El que maltrate a un menor será sancionado
de 1 a 6 años y a reglón seguido
describe cuales son las conductas que se
clasifican como conducta de maltrato a
menores esas conductas van desde causar
o permitir o hacer que se le cause daño
físico o mental o incluyendo lesiones
físicas ocasionadas por castigos corporales
a un menor, cometer inducir o ayudar
que se cometa abuso sexual contra él u
otros menores, actos lascivos o impúdicos
aunque no apliquen acceso carnal.
Igualmente, se constituye en delito de
maltrato contra un menor, utilizar al menor
o inducir a que se le utilice con fines
de lucro en la mendicidad en fotografías,
en películas, en películas pornográficas o
en propagandas o en publicidades no
apropiadas para su edad emplearlos.
Eso es muy importante, es un delito emplear
al menor en trabajos prohibidos y
contrarios a la moral o que pongan en
peligro su vida o su salud y finalmente
también significa un delito como conducta
de maltrato contra un menor sancionable
con prisión que pueda ser desde
1 hasta 6 años, el imponer a un menor
un trato negligente, malos tratos que
puedan afectarle en su salud física o
mental.
Como se puede observar, estas disposiciones
intentan de manera amplia y general
recoger una serie de conductas
que bien pueden ser definidas como delitos
una vez culmina un proceso de investigación.
¿Cuál es la realidad frente a
esto? La realidad es que no podemos establecer
con precisión cuantos casos de
estos se cometen en perjuicio de menores
trabajadores por su condición de trabajadores.
Como anteriormente ya se había mencionado,
se dan a diario situaciones en la
sociedad panameña que son una clara
violación de las leyes que constituyen
conductas delictivas, pero estas violacio-
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ANEXOS