Trabajo Infantil Domestico - DNI Costa Rica
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TRABAJO INFANTIL DOMÉSTICO EN PANAMÁ<br />
Frente a esto, organismos especializados<br />
han reconocido como obstáculos a vencer<br />
en la erradicación del trabajo infantil,<br />
por un lado un conjunto de componentes<br />
económicos y aspectos culturales, especialmente<br />
en las regiones rurales; pero<br />
también se ha identificado debilidades<br />
estructurales referidos a la falta de<br />
coordinación institucional, las dificultades<br />
para el control e inspección laboral,<br />
la existencia de información precisa y fiable,<br />
la necesidad de capacitación y coordinación,<br />
que impide la compresión integral<br />
de la problemática.<br />
Tales tendencias han motivado el compromiso<br />
de todos nuestros mandatarios<br />
dirigidos a ampliar la políticas públicas<br />
de erradicación del trabajo infantil y la<br />
definición de estrategias de mejoramiento<br />
educativo y superación de la pobreza<br />
como precondiciones que ayuden a la<br />
transformación de las prácticas socioeconómicas<br />
y culturales que contribuyan<br />
su eliminación.<br />
Al respecto, La Excelentísima Presidenta<br />
Mireya Moscoso señaló en el discurso<br />
inaugural de la Décima Cumbre Iberoamericana<br />
de Jefes de Estados y de Gobierno<br />
realizada en nuestro país el año<br />
pasado que,“Aún quedan en nuestras calles<br />
y campos, millones de niños y niñas<br />
pidiendo limosnas o trabajando, otros<br />
tantos que no reciben una educación<br />
adecuada que no tiene la posibilidad de<br />
beneficiarse, de los servicios de salud e<br />
higiene, que están desnutridos, que se<br />
prostituyen, consumen drogas, delinquen<br />
o quien sabe cuantas otras cosas<br />
iguales o peores.”<br />
Frente a esta preocupación, la declaración<br />
final aprobada en dicha cumbre<br />
anota entre sus consideraciones que:“La<br />
pobreza y extrema pobreza, la desigualdad,<br />
en la distribución de los ingresos, la<br />
exclusión social y la violencia intrafamiliar<br />
como las principales causas de que<br />
los niños y niñas adolescentes ingresen<br />
prematuramente al mercado laboral,<br />
permanezcan en la calles, sean objetos<br />
de explotación económica o sexual migren<br />
e infrinjan las leyes y estén expuestos<br />
a situaciones de riesgo”.<br />
Entre sus compromisos, acuerdan continuar<br />
impulsando políticas económicas y<br />
sociales que fortalezcan a las familias como<br />
base fundamental de nuestra sociedad<br />
y que propicien la unidad, convivencia<br />
e integración familiar e insten a los<br />
países que aún no lo han hecho, a que<br />
consideren la posibilidad de firmar, ratifi-<br />
car o adherirse al convenio 182 sobre la<br />
prohibición de los peores formas de trabajo<br />
infantil y la acción inmediata para<br />
su alineación. El convenio 138 de la OIT<br />
sobre la edad mínima para obtener empleo<br />
y la convención de la Haya sobre la<br />
protección de los niños y la cooperación<br />
en la materia de adopción internacional.<br />
En Panamá con el apoyo de la UNICEF, se<br />
ha venido confeccionando, encuestas en<br />
hogares para detectar indicadores que<br />
nos ayuden a precisar el perfil de los trabajadores<br />
infantiles, aunque no pretendemos<br />
presentarles un diagnostico ni un<br />
perfil del trabajo infantil en Panamá, ya<br />
para este evento disponemos de los especialistas<br />
en la materia, no podemos<br />
obviar su magnitud ya que encuestas de<br />
hogares registran 36.633 niños, niñas y<br />
adolescentes se encuentran en condición<br />
de ocupados, de aquí el 72% se ubica<br />
en las cifras que nos dieron en la UNI-<br />
CEF. De 15 a 17 años y de estos un 7% corresponden<br />
a la población entre 10 y 12<br />
Años y esta es una situación lógicamente<br />
que se agrava en las zonas rurales.<br />
Existen indicadores más dramáticos aún,<br />
por ejemplo, que el ingreso medio de estos<br />
trabajadores y trabajadoras apenas<br />
es el 43% del salario mínimo legal y que<br />
ese ingreso está por debajo del costo de<br />
la la canasta básica de alimentos y de eso<br />
al caso de los trabajadores infantiles del<br />
sector informal urbano es aproximadamente<br />
de 40 al 42% por mes.<br />
En relación a la jornada laboral, las encuestas<br />
de hogares nos señala que en<br />
una tercera parte que los niños, niñas y<br />
adolescentes tiene jornadas superiores a<br />
las 40 horas por semanas y bajo esa condición<br />
se encuentra tres veces más niñas<br />
que niños. Se evidencian frecuentes violaciones<br />
a los derechos de niños y niñas.<br />
El desconocimiento de los más elementales<br />
derechos laborales como jornadas<br />
de trabajo; enclaustramiento, soledad,<br />
desarraigo de su núcleo familiar, pérdidas<br />
de lazos afectivos y socio culturales,<br />
como también el abandono de los estudios,<br />
los daños psicológicos y las formas<br />
diversas de explotación en el trabajo son<br />
las expresiones más dramáticas.<br />
Es precisamente el trabajo infantil doméstico<br />
el tema esencial que nos reúne,<br />
enmarcados con el programa OIT-IPEC<br />
propuesto para la prevención y eliminación<br />
de las peores formas de trabajo doméstico<br />
infantil.<br />
El despacho de la Primera Dama reconoce<br />
el carácter estructural del trabajo infantil,<br />
particularmente el trabajo doméstico,<br />
sabemos que solo la transformación<br />
de nuestro país, la superación de la pobreza<br />
general y la pobreza extrema,<br />
creará las condiciones para detener a la<br />
niñez en sus hogares, en las aulas escolares,<br />
con la garantía de retornar a un lugar<br />
seguro y satisfecho que les brinde el adecuado<br />
ambiente de estudio y recreación<br />
al que es merecedor.<br />
Desde el inicio de nuestro periodo, la Honorable<br />
Ruby Moscoso de Young, primera<br />
dama, suscribió un conjunto de compromisos<br />
de promoción de los derechos<br />
de la niñez y la adolescencia captados en<br />
la conferencia de las Honorables Esposas<br />
de los Jefes del Estado y de Gobierno. A<br />
partir del año 1999 a 3 meses de haber<br />
recibido el despacho, la Primera Dama<br />
participó en la novena Conferencia realizada<br />
en Ottawa, Canadá bajo el lema “ Un<br />
comienzo sano” con niños de 0 a 6 años<br />
de edad, todo en base a reconocer la necesidad<br />
de educar una cultura de paz, a<br />
fin de prevenir la violencia y permitirle<br />
crecer y desarrollarse con valores y principios<br />
conducentes a la constitución de<br />
un entorno seguro y protegido. Dentro<br />
de este marco, impulsamos un conjunto<br />
de programas de inversión social en la<br />
niñez, todos dirigidos a una jornada principal,<br />
promoviendo el amor por el estudio,<br />
como prevención de las deserción<br />
escolar y el trabajo infantil.<br />
Entre estos programas podemos mencionar<br />
el de “Acampa Reto Juvenil”, dirigido<br />
a una población de aproximadamente<br />
4.000 estudiantes y que apunta al mejoramiento<br />
y desempeño humano de los<br />
niños, niñas y adolescentes a través del<br />
desarrollo de su inteligencia emocional,<br />
se le promueva la autoestima positiva y<br />
el manejo de todos los sentimientos, la<br />
otra realización personal y profesional,<br />
todo ello con una dinámica vivencial en<br />
forma de campamentos provinciales. Estos<br />
campamentos, bajo los proyectos del<br />
Despacho de la Primera Dama, Juvenil se<br />
iniciaron el año pasado con gran éxito,<br />
por supuesto que nosotros contamos<br />
con el apoyo de las diferentes Instituciones<br />
del Estado.<br />
Igualmente tenemos el programa Prisma<br />
de la formación de Liderazgo Juvenil Comunitario,<br />
se dirige a la realización de las<br />
motivaciones de la niñez y de la adolescencia<br />
a través detección de la capacidad<br />
natural de liderazgo, jornadas de capaci-