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Trabajo Infantil Domestico - DNI Costa Rica

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TRABAJO INFANTIL DOMÉSTICO EN PANAMÁ<br />

méstico, las niñas se desplazan del interior<br />

de la república hacia las ciudades<br />

buscando nuevas oportunidades y en las<br />

ciudades son recogidas para atender ese<br />

tipo de situaciones y una segunda ciudad<br />

que se viene discutiendo a partir de<br />

las estadísticas y de la información de las<br />

opiniones que tiene la gente, preliminarmente<br />

estaríamos hablando de la ciudad<br />

de Santiago, eso es algo que todavía tienen<br />

que discutir APADESO con varias organizaciones,<br />

a ver si esta es la ciudad<br />

que nos podría dar ciertas características<br />

y vamos a trabajar con esas comunidades<br />

de donde provienen esas niñas.<br />

El trabajo de campo propuesto requiere<br />

la aplicación de técnicas cualitativas y<br />

cuantitativas, supone entrevistas generales<br />

a 250 niñas, realizar 75 entrevistas a<br />

profundidad, realizar 35 entrevistas a<br />

profundidad a las familias, a los padres y<br />

realizar 15 entrevistas a profundidad a<br />

los empleadores. Que pretendemos con<br />

eso? tener una información de carácter<br />

cuantitativa y tener una información de<br />

carácter cualitativa desde la perspectiva<br />

de los padres de los niños y de los empleadores.<br />

Porque es muy importante las entrevistas<br />

a profundidad?, porque es la única<br />

manera que vamos a poder captar la información<br />

cualitativa, hay una serie de situaciones<br />

muy especiales que no se obtienen<br />

con un simple instrumento que se<br />

da de preguntas y respuestas por eso<br />

hay dos técnicas que se mezclan que requieren<br />

de un instrumento cerrado y un<br />

instrumento mucho más abierto.<br />

También tendríamos acá el desarrollo de<br />

grupos focales, grupos que lógicamente<br />

se van a ir introduciendo de acuerdo a la<br />

temática, pero el estudio necesariamente<br />

debe darnos respuestas a estas interrogantes.<br />

El estudio para que sea satisfactorio realmente,<br />

para la sociedad panameña debe<br />

responder a quienes son las niñas y niños<br />

y adolescentes trabajadores domésticos,<br />

que hacen cuales son las condiciones<br />

los riesgos principales, por que lo hacen,<br />

quienes son sus familia, por qué esas<br />

familias envían a sus hijos como trabajadoras<br />

domésticas, tiene que decirnos<br />

quienes son los empleadores, por qué lo<br />

hacen, lo hacen por qué quieren apoyar?,<br />

lo hacen porqué los conocen?<br />

Por qué lo hacen hay muchas situaciones.<br />

Y tenemos nosotros que concluir<br />

con cuales son esas posibles estrategias<br />

de intervención, estrategias de intervención<br />

que necesariamente tienen que indicarse<br />

en el contexto nacional, tienen<br />

que ser estrategias claras, que sean viables<br />

y que sean aplicables.<br />

Necesariamente este programa debe desarrollarse<br />

con la participación de todos<br />

los sectores, no puede quedarse nadie<br />

por fuera, porque? porque todos tenemos<br />

que aportar, el Estado, empleadores,<br />

las niñas, los padres, sindicatos, todos de<br />

alguna manera tienen mucho que aportar<br />

. El reto que tiene APADESO es de alguna<br />

manera combinar todo los sectores,<br />

que no es fácil. No es fácil porque<br />

hay muchas cosas por hacer, hay muchas<br />

cosas por completar.<br />

Pero iniciamos este espacio, hoy no vamos<br />

a tener todas las respuestas nuestro<br />

objetivo es que en 4 meses vamos a estar<br />

desarrollando una actividad donde vamos<br />

a tener más respuestas, donde vamos<br />

a poder hablar más claramente del<br />

caso de Panamá.<br />

Lo importante es que no se nos aparezca<br />

un sector que nos diga no fuimos consultados,<br />

todos de una u otra manera van a<br />

ser consultados mediante alguna técnica,<br />

sea entrevistas, sea grupos focales o<br />

sea un taller pero de una u otra manera<br />

todos vamos a tratar de consultarlos. Debemos<br />

tener claro para poder ubicar el<br />

tema del trabajo infantil doméstico, que<br />

el trabajo infantil doméstico para poder<br />

entenderlo es necesario abordarlo tanto<br />

en su análisis como en su intervención<br />

desde una perspectiva de género con un<br />

enfoque de derechos. Si partimos de esto<br />

vamos a hacer un buen análisis.<br />

Necesariamente para ubicarnos en el<br />

modelo, hay que ubicarnos en tres corrientes,<br />

una corriente general, de la infancia,<br />

una relacionada con sexual y la<br />

otra relacionada con lo laboral, Esas tres<br />

dimensiones deben estar claras, deben<br />

estar bien combinadas en caso contrario<br />

no tendría mayores oportunidades de<br />

desarrollarlo.<br />

De manera muy concreta, el reto es poder<br />

identificar claramente la situación<br />

que tienen las empleadas domésticas<br />

aquí en Panamá. Es muy importante apoyar<br />

este proceso abordar este tema, que<br />

respetemos los derechos humanos de<br />

estas niñas, es muy importante que comprendamos<br />

realmente si hay un problema<br />

o no.<br />

<strong>Rica</strong>rdo Vega Vicepresidente de la Comisión<br />

de <strong>Trabajo</strong> de la Asamblea Legislativa<br />

En primer lugar quisiera hacerles unos<br />

planteamientos bien concretos que, ha<br />

mi juicio, son aspectos positivos para al<br />

análisis de la erradicación del trabajo infantil<br />

doméstico.<br />

Deben recordar ustedes, que este tema<br />

ha sido abordado en distintos lugares de<br />

Panamá, en distintos momentos y en distintas<br />

administraciones, sin embargo, debo<br />

decir que los avances más significativos<br />

se han dado en este momento, cuando<br />

Panamá, logró ratificar el documento<br />

182 de la OIT que efectivamente es un<br />

paso muy importante para la erradicación<br />

del trabajo infantil; además otro aspecto<br />

que influyó de manera importante<br />

fue el convenio 138 de la OIT que regula<br />

la edad mínima de los trabajadores.<br />

Debo enfatizar que hay un ambiente favorable<br />

para abordar este tema, y fue<br />

una gran iniciativa del Despacho de la<br />

Primera Dama, crear este Comité Institucional<br />

para lograr de manera más completa<br />

el desarrollo de este tema bajo el<br />

punto de vista de las entidades del estado<br />

y afortunadamente hasta donde tengo<br />

conocimiento, el Comité ha venido<br />

trabajando positivamente.<br />

Quiero también hacer un señalamiento<br />

de suma importancia con respecto al Ministerio<br />

de <strong>Trabajo</strong> para que ustedes<br />

vean hasta donde el Estado es también<br />

parte integral de las instituciones. El Ministerio<br />

de <strong>Trabajo</strong> no poseía un departamento<br />

para atender este tema, apenas<br />

existía una sección y fue gestión precisamente<br />

del Despacho de la Primera Dama,<br />

atender las necesidades de este, a tal<br />

punto que actualmente se está convirtiendo<br />

en un departamento dentro de la<br />

Institución, con la posibilidad que un<br />

grupo de profesionales colabore de manera<br />

permanente con el tiempo necesario;<br />

y así poder contar con sus conocimientos<br />

y de esta buscar las soluciones a<br />

este problema que es de carácter nacional.<br />

Entendemos que hay una situación bastante<br />

compleja pero eso debe ser solventando<br />

a través de una política institucional<br />

que nos lleve a la solución y a la erradicación<br />

de un flagelo, como es este, sin<br />

embargo, como bien se advertía, hay criterios,<br />

hay opiniones y sobre todo sienten<br />

que ese estudio es la principal herra-

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