Segundo Quinquenio - Comisión Reguladora de Energía

1 CINCO AÑOS DE REGULACIÓN EN GAS LICUADO DE PETRÓLEO
Originalmente se consideró que el Decreto señalado tendría una vigencia
de seis meses. No obstante, ésta ha sido modificada en diversas
ocasiones, de manera que la vigencia actual culminó en diciembre de
2005.
A parir de marzo de 2003 y hasta diciembre de 2004, en apego al
Decreto antes mencionado, la CRE expidió metodologías mensuales para
determinar el precio de vpm de gas L.P. que permitieron moderar los incrementos
en los precios de venta del energético a los usuarios finales.
El 30 de diciembre de 2004 el Ejecutivo Federal expidió el Decreto
por el que se modifican diversos aranceles de la Tarifa de la Ley de los
Impuestos Generales de Importación y de Exportación. Entre otras fracciones
arancelarias modificadas, el Decreto suprimió el gravamen a las
importaciones de gas L.P. procedentes de cualquier país, incluidos aquéllos
con los cuales México carece de tratados comerciales. Lo anterior
hace factible la importación de gas L.P. en igualdad de circunstancias sin
importar el país de procedencia del energético.
Desde enero de 2005 los precios de vpm del gas L.P. se calculan con
base en una metodología basada en el promedio móvil de doce observaciones.
Para enero de 2005, el precio se calculó con base en el promedio
de los valores correspondientes a los precios aplicados en los términos
del Decreto para los meses comprendidos entre enero y agosto de 2004,
inclusive, así como los precios del mercado de referencia de los cuatro
meses previos a enero de 2005 (t–4). El cálculo de los precios para cada
mes subsecuente incorpora, de manera sucesiva, la cotización del mes
inmediato anterior de precios de mercado y substraerá la más antigua de
las fijadas en términos del Decreto, hasta alcanzar t–12.
Adicionalmente, a efecto de moderar la volatilidad de precios, la metodología
anterior se sujeta a una banda de variación tal que el promedio
ponderado nacional del precio máximo del gas L.P. de venta al usuario final
refleje incrementos acotados entre un mínimo de 0.75% y un máximo
de 1.75% respecto del mes anterior.
4.6 Resultados
En virtud de que el RGLP estableció el nuevo régimen de permisos a partir
de junio de 1999, durante la presente administración, la CRE otorgó
cinco autorizaciones para las actividades de transporte y una autorización
para distribución por medio de ductos, las cuales deberán ser regularizadas
en términos de la legislación vigente mediante la expedición del título de
permiso correspondiente. Estas autorizaciones representan compromisos de
construcción de sistemas de LGP-ductos cercanos a los 550 km.
Transporte. De las cinco autorizaciones de transporte de acceso abierto
otorgadas por la CRE hasta la fecha, tres de ellas fueron expedidas a
PGPB y dos a empresas privadas (Penn Octane e Invalle). Los compromisos
de inversión estimados de estas autorizaciones superan los 54 millones
de dólares, mismos que representan la construcción de 307 km de
LPG-ductos con una capacidad de 1,669 millones de pies cúbicos diarios
(MMpcd).
Sobre esta actividad, sólo la empresa Penn Octane presentó una
solicitud de permiso el 8 de diciembre de 1999, la cual se encuentra en
trámite de otorgamiento del título definitivo.
En cuanto se concluya el marco regulatorio en materia de vpm de
gas L.P., PGPB deberá presentar de manera obligatoria la solicitud del
título de permiso correspondiente al sistema troncal de LPG-ductos de
acceso abierto que se encuentra operando actualmente.
Finalmente debe de cometarse que el permiso definitivo para el
LPG–ducto correspondiente al trayecto Cactus–Guadalajara (de 1,231
km) se encuentra en proceso de revisión por parte de la CRE.
Distribución. En relación con las actividades de distribución de gas L.P.
por medio de ductos, la CRE otorgó una sola autorización a Compañía
de Gas de Tijuana, misma que ya solicitó el otorgamiento del título de
permiso definitivo el 12 de diciembre de 1999 el cual está en proceso
de evaluación.
El 16 de diciembre de 2004, la CRE otorgó el título de permiso