Segundo Quinquenio - Comisión Reguladora de Energía
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1 CINCO AÑOS DE REGULACIÓN EN GAS NATURAL<br />
Cabe mencionar que, una vez otorgado el permiso <strong>de</strong> almacenamiento,<br />
el permisionario <strong>de</strong>be <strong>de</strong>sarrollar la ingeniería <strong>de</strong> <strong>de</strong>talle <strong>de</strong>l proyecto<br />
y las especificaciones <strong>de</strong> los contratos <strong>de</strong> ingeniería, suministro <strong>de</strong><br />
materiales y construcción (engineering, procurement and construction),<br />
que <strong>de</strong>berán ser evaluados y dictaminados por una Unidad <strong>de</strong> Verificación<br />
o Tercero Especialista y presentarse a la CRE previo a la operación <strong>de</strong><br />
la terminal. Igualmente los permisionarios <strong>de</strong>ben actualizar los estudios<br />
preliminares <strong>de</strong> ingeniería presentados durante la tramitación <strong>de</strong>l permiso,<br />
como son el estudio <strong>de</strong> riesgos, <strong>de</strong> dispersión <strong>de</strong> vapores, sistema<br />
contra incendios y sistema <strong>de</strong> monitoreo <strong>de</strong> fugas, entre otros.<br />
3.2.3.1 Otorgamiento <strong>de</strong> permisos <strong>de</strong> almacenamiento<br />
La CRE otorgó cinco permisos <strong>de</strong> almacenamiento <strong>de</strong> gas natural,<br />
uno en el Puerto <strong>de</strong> Altamira, Tamp., y cuatro en las costas <strong>de</strong> Baja California,<br />
en los municipios <strong>de</strong> Tijuana y Ensenada. Cabe señalar que la<br />
CRE tiene un conocimiento que, por ahora, solamente se <strong>de</strong>sarrollarán<br />
dos <strong>de</strong> los cuatro permisos otorgados en Baja California<br />
En la siguiente tabla se muestran las características principales <strong>de</strong> los permisos otorgados por la CRE.<br />
Tabla 3.9 Características <strong>de</strong> los permisos otorgados en almacenamiento <strong>de</strong> gas natural<br />
Empresa permisionaria<br />
Los 5 proyectos <strong>de</strong> almacenamiento consi<strong>de</strong>ran en conjunto, una<br />
capacidad <strong>de</strong> regasificación entre 102 y 122 millones <strong>de</strong> metros cúbicos<br />
diarios (MMmcd) que equivalen a 3,600 y 4,300 millones <strong>de</strong> pies cúbicos<br />
diarios <strong>de</strong> gas natural (MMpcd) y conllevan inversiones estimadas en<br />
más <strong>de</strong> 3,100 millones <strong>de</strong> dólares. El <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> proyectos <strong>de</strong> GNL en el<br />
país permitirá a México hacer frente a la <strong>de</strong>manda creciente <strong>de</strong> gas natural<br />
durante los próximos años, y diversificar las fuentes <strong>de</strong> suministro <strong>de</strong>l<br />
energético y contribuir a que disminuyan los precios en México y América<br />
<strong>de</strong>l Norte.<br />
Las terminales <strong>de</strong> almacenamiento <strong>de</strong> GNL impulsarán el <strong>de</strong>sarrollo<br />
<strong>de</strong> centrales <strong>de</strong> generación eléctrica así como <strong>de</strong> varios sectores<br />
industriales en diversos estados <strong>de</strong> la República Mexicana. Asimismo,<br />
estas plantas <strong>de</strong> GNL generarán nuevas inversiones y empleos en la<br />
región así como el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> una nueva actividad <strong>de</strong> ingeniería y<br />
servicios técnicos vinculados con la operación y mantenimiento <strong>de</strong> dichas<br />
terminales.<br />
Baja California<br />
Gas Natural Baja California, S. <strong>de</strong> R.L <strong>de</strong> C.V. 559 280 21.3 n.d<br />
<strong>Energía</strong> Costa Azul, S. <strong>de</strong> R.L <strong>de</strong> C.V. * 669 330 28.3 2008<br />
Chevron Texaco <strong>de</strong> México, S.A. <strong>de</strong> C.V.* 758 250 19.8 2011<br />
Terminal LNG <strong>de</strong> Baja California, S. <strong>de</strong> R.L <strong>de</strong> C.V. 747 340 28.3 n.d<br />
Altamira<br />
Terminal LNG <strong>de</strong> Altamira, S. <strong>de</strong> R.L <strong>de</strong> C.V.* 370 300 19 2006<br />
* Proyectos que continúan su <strong>de</strong>sarrollo<br />
3.3 Administración <strong>de</strong> permisos<br />
A<br />
la fecha, la CRE administra 152 permisos <strong>de</strong> transporte, almacenamiento<br />
y distribución <strong>de</strong> gas natural. Uno <strong>de</strong> los efectos <strong>de</strong>l<br />
conocimiento y la consolidación <strong>de</strong> la industria <strong>de</strong> gas natural<br />
es el incremento <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la CRE relacionadas con la supervisión<br />
<strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los permisionarios. Con cada permiso<br />
adicional otorgado, con el inicio <strong>de</strong> la construcción <strong>de</strong> los sistemas y<br />
con la entrada en operación <strong>de</strong> los mismos, la CRE adquiere la responsabilidad<br />
<strong>de</strong> verificar el cumplimiento <strong>de</strong> las obligaciones <strong>de</strong> los<br />
permisionarios establecidas en los distintos or<strong>de</strong>namientos jurídicos<br />
aplicables y el permiso, lo que constituye una actividad continua y<br />
permanente, en cuanto a aspectos tales como:<br />
Inversión<br />
estimada<br />
[millones <strong>de</strong> dólares]<br />
Capacidad <strong>de</strong><br />
almacenamiento<br />
<strong>de</strong> GNL [miles <strong>de</strong> m3]<br />
Capacidad <strong>de</strong><br />
inyección a ductos<br />
[millones <strong>de</strong> m3/día]<br />
Fecha <strong>de</strong><br />
entrada en<br />
operaciones<br />
• Calidad en la prestación <strong>de</strong>l servicio;<br />
• Revisión anual <strong>de</strong>l ingreso obtenido para <strong>de</strong>terminar el cobro <strong>de</strong>l servicio<br />
con base en las tarifas máximas y en su caso <strong>de</strong>terminar el factor<br />
<strong>de</strong> corrección k;<br />
• Actualización <strong>de</strong> tarifas por concepto <strong>de</strong> inflación, factor <strong>de</strong> eficiencia,<br />
factor <strong>de</strong> corrección k y ajustes por costos trasladables;<br />
• Revisión <strong>de</strong> los planes <strong>de</strong> negocios <strong>de</strong> cada cinco años y aprobación <strong>de</strong>l<br />
nuevo Ingreso Máximo y las Tarifas Máximas correspondientes;<br />
• Correcto traslado <strong>de</strong>l precio <strong>de</strong>l gas a los usuarios <strong>de</strong> distribución con<br />
comercialización;<br />
• Revisión anual <strong>de</strong> la información contable y financiera;<br />
• Compromisos técnicos y <strong>de</strong> seguridad;<br />
• Cumplimiento <strong>de</strong> la normas técnicas aplicables;