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Segundo Quinquenio - Comisión Reguladora de Energía

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1 CINCO AÑOS DE REGULACIÓN EN ELECTRICIDAD<br />

<strong>de</strong> energía. Este mo<strong>de</strong>lo prevé los términos y condiciones en que se<br />

presta el servicio <strong>de</strong> respaldo y le permite al permisionario fijar la<br />

<strong>de</strong>manda reservada y la modalidad <strong>de</strong>l servicio que le parece conveniente<br />

para su proyecto.<br />

• Convenio <strong>de</strong> compra-venta <strong>de</strong> exce<strong>de</strong>ntes (20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 1996):<br />

Establece las <strong>de</strong>claraciones y cláusulas necesarias para <strong>de</strong>tallar los procedimientos<br />

a seguir para la venta <strong>de</strong> exce<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> energía eléctrica <strong>de</strong><br />

los permisionarios a los suministradores. Estos procedimientos son el<br />

<strong>de</strong> recepción por subasta, recepción automática notificada y no notificada.<br />

En el primer caso, el permisionario <strong>de</strong>be programar con suficiente<br />

antelación la posible entrega <strong>de</strong> energía eléctrica así como la remuneración<br />

que preten<strong>de</strong> obtener. Para la recepción automática notificada y<br />

la no notificada, el permisionario <strong>de</strong>be prevenir al suministrador sobre<br />

su intención <strong>de</strong> entregarle energía eléctrica pero sin prever un monto<br />

<strong>de</strong>terminado, ya que éste se calcula como una fracción <strong>de</strong>l costo total<br />

<strong>de</strong> corto plazo (CTCP) <strong>de</strong>l suministrador que corresponda. El valor <strong>de</strong><br />

la fracción aplicable sobre el CTCP resulta <strong>de</strong> consi<strong>de</strong>rar los costos <strong>de</strong><br />

re<strong>de</strong>spacho en que se incurre.<br />

• Convenio <strong>de</strong> servicios <strong>de</strong> transmisión (30 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 2001): Establece<br />

las bases, procedimientos, términos y condiciones para que el suministrador<br />

transporte la electricidad <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la fuente <strong>de</strong> energía eléctrica<br />

<strong>de</strong>l permisionario hasta sus centros <strong>de</strong> consumo. Estos convenios<br />

contienen anexos con la finalidad <strong>de</strong> establecer los procedimientos y<br />

parámetros <strong>de</strong> cálculo para <strong>de</strong>terminar los pagos que <strong>de</strong>berán realizarse<br />

entre el permisionario y el suministrador. Existen 4 mo<strong>de</strong>los <strong>de</strong> convenio<br />

para servicios <strong>de</strong> transmisión (porteo) según se trate <strong>de</strong> proyectos con<br />

y sin cargo por infraestructura <strong>de</strong> transmisión y con y sin cobertura.<br />

Estos convenios, una vez realizado el cálculo <strong>de</strong> los cargos por el transporte<br />

<strong>de</strong> la energía <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la fuente <strong>de</strong> energía <strong>de</strong>l permisionario hasta<br />

sus cargas, contienen las cláusulas necesarias para que pueda ocurrir<br />

el uso temporal <strong>de</strong> la red <strong>de</strong>l sistema eléctrico nacional por parte <strong>de</strong> los<br />

permisionarios, ya que prevé las diferentes condiciones que se pue<strong>de</strong>n<br />

presentar durante el porteo.<br />

• Metodología para la <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong> los cargos por servicios <strong>de</strong> transmisión<br />

(24 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 1996): Este documento tiene por objeto establecer el<br />

procedimiento que <strong>de</strong>berán seguir los suministradores para el cálculo <strong>de</strong><br />

los cargos correspondientes a las solicitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> porteo <strong>de</strong> los permisionarios<br />

en tensiones diversas. Para tensiones mayores o iguales a 69 kV toma<br />

en cuenta el impacto que tiene cada servicio <strong>de</strong> porteo solicitado sobre la<br />

red en forma individual, usando un mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> flujos <strong>de</strong> corriente alterna y<br />

<strong>de</strong>be ser aplicado en los casos con y sin el servicio solicitado en las situaciones<br />

<strong>de</strong> <strong>de</strong>manda máxima y mínima en el año en que se preten<strong>de</strong> iniciar<br />

el porteo. En cuanto a las cargas que se encuentran en tensiones menores<br />

a 69 kV, se cuenta con los procedimientos <strong>de</strong>nominados <strong>de</strong> trayectoria<br />

punto a punto o <strong>de</strong> proporcionalidad <strong>de</strong> <strong>de</strong>manda según se trate <strong>de</strong> carga<br />

únicas <strong>de</strong> mas <strong>de</strong> 1 MW o múltiples cargas agrupadas por tipo <strong>de</strong> tarifa,<br />

con <strong>de</strong>mandas menores a 1 MW. Es <strong>de</strong> señalarse que esta Metodología,<br />

aunque pueda parecer compleja, envía a los permisionarios una clara señal<br />

económica para incentivar una ubicación <strong>de</strong> la fuente <strong>de</strong> energía que<br />

favorezca al Sistema Eléctrico Nacional al reducir sus pérdidas.<br />

• Metodología para la <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong> los cargos por Servicios Conexos<br />

(9 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 1999): La conexión a la red por parte <strong>de</strong> los permisionarios<br />

implica que estos reciban servicio <strong>de</strong>l suministrador tales como regulación<br />

<strong>de</strong> frecuencia y voltaje, entre otros. Con objeto <strong>de</strong> retribuir por<br />

estos servicios conexos, la metodología establece el procedimiento para<br />

<strong>de</strong>terminar la contraprestación correspondiente, la cual está basada en<br />

el cargo autorizado para la <strong>de</strong>manda reservada en el caso <strong>de</strong>l respaldo<br />

para falla.<br />

• Metodología para la <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong>l costo total <strong>de</strong> corto plazo (CTCP)<br />

(24 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong> 2002): Esta Metodología <strong>de</strong>be utilizarse para el<br />

pago por la energía exce<strong>de</strong>nte que los permisionarios entregan a los<br />

suministradores. A su vez, el CTCP está constituido por la suma <strong>de</strong> los<br />

costos variables <strong>de</strong> generación y los costos variables <strong>de</strong> transmisión.<br />

También se prevé que para el cálculo <strong>de</strong>l CTCP no se <strong>de</strong>be consi<strong>de</strong>rar la<br />

generación mínima <strong>de</strong> <strong>de</strong>spacho por confiabilidad.<br />

A la fecha, se han realizado 5 modificaciones a los instrumentos <strong>de</strong><br />

regulación para fuentes firmes <strong>de</strong> generación, buscando contar con una<br />

mayor flexibilidad sobre el contenido y alcance <strong>de</strong> los aspectos técnicos<br />

<strong>de</strong>l mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> contrato <strong>de</strong> interconexión, así como brindar mayor transparencia<br />

y confiabilidad a la celebración <strong>de</strong> contratos <strong>de</strong> interconexión y a<br />

la prestación <strong>de</strong> servicio <strong>de</strong> transmisión. En la siguiente tabla se <strong>de</strong>tallan<br />

dichas modificaciones:<br />

Instrumentos <strong>de</strong> Regulación para Fuentes <strong>de</strong> <strong>Energía</strong> Renovable<br />

El 7 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong> 2001, la CRE publicó en el Diario Oficial <strong>de</strong> la<br />

Fe<strong>de</strong>ración la resolución número RES/140/2001, por la que se aprobó la<br />

metodología para la <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong> los cargos por servicios <strong>de</strong> transmisión<br />

<strong>de</strong> energía eléctrica y los mo<strong>de</strong>los <strong>de</strong> contrato <strong>de</strong> interconexión<br />

y <strong>de</strong> convenios <strong>de</strong> transmisión para fuentes <strong>de</strong> energía renovable <strong>de</strong> tipo<br />

intermitente (energéticos primarios <strong>de</strong> disponibilidad no permanente).<br />

Dichos instrumentos toman en cuenta las características <strong>de</strong> las tecnologías<br />

para la generación <strong>de</strong> energía eléctrica con tales fuentes. Los<br />

proyectos que se benefician con estos instrumentos están relacionados<br />

con el aprovechamiento <strong>de</strong> la energía eólica, solar y la hidroeléctrica<br />

con volúmenes <strong>de</strong> agua limitados y cuando no se tiene el control sobre<br />

las extracciones <strong>de</strong> agua. A la fecha se han realizado 2 modificaciones<br />

al Contrato <strong>de</strong> Interconexión, con la finalidad <strong>de</strong> brindar al permisionario<br />

una mayor claridad y flexibilidad para el manejo y operación <strong>de</strong> su<br />

proyecto.<br />

Instrumentos <strong>de</strong> Regulación para Importadores <strong>de</strong> <strong>Energía</strong> Eléctrica<br />

El 17 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2005 se publicó en el Diario Oficial <strong>de</strong> la Fe<strong>de</strong>-

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