Segundo Quinquenio - Comisión Reguladora de Energía
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1 CINCO AÑOS DE REGULACIÓN EN ELECTRICIDAD<br />
<strong>de</strong> energía. Este mo<strong>de</strong>lo prevé los términos y condiciones en que se<br />
presta el servicio <strong>de</strong> respaldo y le permite al permisionario fijar la<br />
<strong>de</strong>manda reservada y la modalidad <strong>de</strong>l servicio que le parece conveniente<br />
para su proyecto.<br />
• Convenio <strong>de</strong> compra-venta <strong>de</strong> exce<strong>de</strong>ntes (20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 1996):<br />
Establece las <strong>de</strong>claraciones y cláusulas necesarias para <strong>de</strong>tallar los procedimientos<br />
a seguir para la venta <strong>de</strong> exce<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> energía eléctrica <strong>de</strong><br />
los permisionarios a los suministradores. Estos procedimientos son el<br />
<strong>de</strong> recepción por subasta, recepción automática notificada y no notificada.<br />
En el primer caso, el permisionario <strong>de</strong>be programar con suficiente<br />
antelación la posible entrega <strong>de</strong> energía eléctrica así como la remuneración<br />
que preten<strong>de</strong> obtener. Para la recepción automática notificada y<br />
la no notificada, el permisionario <strong>de</strong>be prevenir al suministrador sobre<br />
su intención <strong>de</strong> entregarle energía eléctrica pero sin prever un monto<br />
<strong>de</strong>terminado, ya que éste se calcula como una fracción <strong>de</strong>l costo total<br />
<strong>de</strong> corto plazo (CTCP) <strong>de</strong>l suministrador que corresponda. El valor <strong>de</strong><br />
la fracción aplicable sobre el CTCP resulta <strong>de</strong> consi<strong>de</strong>rar los costos <strong>de</strong><br />
re<strong>de</strong>spacho en que se incurre.<br />
• Convenio <strong>de</strong> servicios <strong>de</strong> transmisión (30 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 2001): Establece<br />
las bases, procedimientos, términos y condiciones para que el suministrador<br />
transporte la electricidad <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la fuente <strong>de</strong> energía eléctrica<br />
<strong>de</strong>l permisionario hasta sus centros <strong>de</strong> consumo. Estos convenios<br />
contienen anexos con la finalidad <strong>de</strong> establecer los procedimientos y<br />
parámetros <strong>de</strong> cálculo para <strong>de</strong>terminar los pagos que <strong>de</strong>berán realizarse<br />
entre el permisionario y el suministrador. Existen 4 mo<strong>de</strong>los <strong>de</strong> convenio<br />
para servicios <strong>de</strong> transmisión (porteo) según se trate <strong>de</strong> proyectos con<br />
y sin cargo por infraestructura <strong>de</strong> transmisión y con y sin cobertura.<br />
Estos convenios, una vez realizado el cálculo <strong>de</strong> los cargos por el transporte<br />
<strong>de</strong> la energía <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la fuente <strong>de</strong> energía <strong>de</strong>l permisionario hasta<br />
sus cargas, contienen las cláusulas necesarias para que pueda ocurrir<br />
el uso temporal <strong>de</strong> la red <strong>de</strong>l sistema eléctrico nacional por parte <strong>de</strong> los<br />
permisionarios, ya que prevé las diferentes condiciones que se pue<strong>de</strong>n<br />
presentar durante el porteo.<br />
• Metodología para la <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong> los cargos por servicios <strong>de</strong> transmisión<br />
(24 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 1996): Este documento tiene por objeto establecer el<br />
procedimiento que <strong>de</strong>berán seguir los suministradores para el cálculo <strong>de</strong><br />
los cargos correspondientes a las solicitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> porteo <strong>de</strong> los permisionarios<br />
en tensiones diversas. Para tensiones mayores o iguales a 69 kV toma<br />
en cuenta el impacto que tiene cada servicio <strong>de</strong> porteo solicitado sobre la<br />
red en forma individual, usando un mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> flujos <strong>de</strong> corriente alterna y<br />
<strong>de</strong>be ser aplicado en los casos con y sin el servicio solicitado en las situaciones<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>manda máxima y mínima en el año en que se preten<strong>de</strong> iniciar<br />
el porteo. En cuanto a las cargas que se encuentran en tensiones menores<br />
a 69 kV, se cuenta con los procedimientos <strong>de</strong>nominados <strong>de</strong> trayectoria<br />
punto a punto o <strong>de</strong> proporcionalidad <strong>de</strong> <strong>de</strong>manda según se trate <strong>de</strong> carga<br />
únicas <strong>de</strong> mas <strong>de</strong> 1 MW o múltiples cargas agrupadas por tipo <strong>de</strong> tarifa,<br />
con <strong>de</strong>mandas menores a 1 MW. Es <strong>de</strong> señalarse que esta Metodología,<br />
aunque pueda parecer compleja, envía a los permisionarios una clara señal<br />
económica para incentivar una ubicación <strong>de</strong> la fuente <strong>de</strong> energía que<br />
favorezca al Sistema Eléctrico Nacional al reducir sus pérdidas.<br />
• Metodología para la <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong> los cargos por Servicios Conexos<br />
(9 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 1999): La conexión a la red por parte <strong>de</strong> los permisionarios<br />
implica que estos reciban servicio <strong>de</strong>l suministrador tales como regulación<br />
<strong>de</strong> frecuencia y voltaje, entre otros. Con objeto <strong>de</strong> retribuir por<br />
estos servicios conexos, la metodología establece el procedimiento para<br />
<strong>de</strong>terminar la contraprestación correspondiente, la cual está basada en<br />
el cargo autorizado para la <strong>de</strong>manda reservada en el caso <strong>de</strong>l respaldo<br />
para falla.<br />
• Metodología para la <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong>l costo total <strong>de</strong> corto plazo (CTCP)<br />
(24 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong> 2002): Esta Metodología <strong>de</strong>be utilizarse para el<br />
pago por la energía exce<strong>de</strong>nte que los permisionarios entregan a los<br />
suministradores. A su vez, el CTCP está constituido por la suma <strong>de</strong> los<br />
costos variables <strong>de</strong> generación y los costos variables <strong>de</strong> transmisión.<br />
También se prevé que para el cálculo <strong>de</strong>l CTCP no se <strong>de</strong>be consi<strong>de</strong>rar la<br />
generación mínima <strong>de</strong> <strong>de</strong>spacho por confiabilidad.<br />
A la fecha, se han realizado 5 modificaciones a los instrumentos <strong>de</strong><br />
regulación para fuentes firmes <strong>de</strong> generación, buscando contar con una<br />
mayor flexibilidad sobre el contenido y alcance <strong>de</strong> los aspectos técnicos<br />
<strong>de</strong>l mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> contrato <strong>de</strong> interconexión, así como brindar mayor transparencia<br />
y confiabilidad a la celebración <strong>de</strong> contratos <strong>de</strong> interconexión y a<br />
la prestación <strong>de</strong> servicio <strong>de</strong> transmisión. En la siguiente tabla se <strong>de</strong>tallan<br />
dichas modificaciones:<br />
Instrumentos <strong>de</strong> Regulación para Fuentes <strong>de</strong> <strong>Energía</strong> Renovable<br />
El 7 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong> 2001, la CRE publicó en el Diario Oficial <strong>de</strong> la<br />
Fe<strong>de</strong>ración la resolución número RES/140/2001, por la que se aprobó la<br />
metodología para la <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong> los cargos por servicios <strong>de</strong> transmisión<br />
<strong>de</strong> energía eléctrica y los mo<strong>de</strong>los <strong>de</strong> contrato <strong>de</strong> interconexión<br />
y <strong>de</strong> convenios <strong>de</strong> transmisión para fuentes <strong>de</strong> energía renovable <strong>de</strong> tipo<br />
intermitente (energéticos primarios <strong>de</strong> disponibilidad no permanente).<br />
Dichos instrumentos toman en cuenta las características <strong>de</strong> las tecnologías<br />
para la generación <strong>de</strong> energía eléctrica con tales fuentes. Los<br />
proyectos que se benefician con estos instrumentos están relacionados<br />
con el aprovechamiento <strong>de</strong> la energía eólica, solar y la hidroeléctrica<br />
con volúmenes <strong>de</strong> agua limitados y cuando no se tiene el control sobre<br />
las extracciones <strong>de</strong> agua. A la fecha se han realizado 2 modificaciones<br />
al Contrato <strong>de</strong> Interconexión, con la finalidad <strong>de</strong> brindar al permisionario<br />
una mayor claridad y flexibilidad para el manejo y operación <strong>de</strong> su<br />
proyecto.<br />
Instrumentos <strong>de</strong> Regulación para Importadores <strong>de</strong> <strong>Energía</strong> Eléctrica<br />
El 17 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2005 se publicó en el Diario Oficial <strong>de</strong> la Fe<strong>de</strong>-