Segundo Quinquenio - Comisión Reguladora de Energía

CINCO AÑOS DE REGULACIÓN EN ELECTRICIDAD
Marco regulador de la energía eléctrica
• Artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
En el párrafo cuarto de dicho artículo se establece que la generación,
conducción, transformación, distribución y abastecimiento de energía
que tenga por objeto la prestación del servicio público será una actividad
exclusiva de la Nación.
• Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica. Como se mencionó anteriormente,
en 1992, el Congreso de la Unión aprobó modificaciones
a dicha ley a efecto de definir modalidades de generación que no constituyeran
parte del servicio público y, por ello, son susceptibles de ser
desarrolladas por los sectores privado o social. Adicionalmente, se
estableció que las empresas públicas encargadas de la prestación del
servicio público ofrecerán acceso abierto a las líneas de transmisión y
distribución a aquellas personas que lo requirieran, siempre y cuando
esto sea técnica y económicamente viable.
• Ley de la Comisión Reguladora de Energía. En octubre de 1995, el Congreso
de la Unión promulgó la Ley de la Comisión Reguladora de Energía.
Esta ley le confirió a la CRE las atribuciones para ejercer el marco
regulatorio en la industria eléctrica.
• Reglamento de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica. En 1993,
el Titular del Ejecutivo Federal publicó modificaciones a dicho reglamento
a efecto de definir la regulación aplicable a las nuevas modalidades de
generación y se estableció que estarían sujetas a un régimen de permisos
administrado por la CRE.
• Metodologías y convenios marco. Estos nuevos instrumentos regulatorios
establecen una gama de posibilidades para que, dependiendo de las
características de sus proyectos, los permisionarios logren una administración
más eficiente de suministro eléctrico.
• Contrato de interconexión. Permite la interconexión de los permi-
sionarios con el Sistema Eléctrico Nacional y regula su relación con
respecto a las características técnicas de la interconexión, características
de los equipos de medición, inversiones necesarias para
lograr la interconexión, provisión de los servicios y determinación
de los pagos.
• Contrato de servicio de respaldo. El suministrador puede proporcionar
el servicio de respaldo al permisionario en la fuente de energía, y los
tipos de servicio que se pueden contratar son el respaldo por falla, respaldo
por mantenimiento y respaldo por falla y mantenimiento.
• Convenio de compraventa de excedentes de energía eléctrica (energía
económica). Establece las bases, procedimientos, términos y condiciones
que rigen cuando el permisionario entregue energía económica al
suministrador, misma que puede realizarse por medio de recepción por
subasta o de recepción automática.
• Convenio de servicios de transmisión (porteo). Establece las bases, procedimientos,
términos y condiciones para que el suministrador transporte
la electricidad desde la fuente de energía del permisionario hasta
sus cargas. El porteo puede realizarse en alta tensión (mayor a 69 kV) y
en baja tensión (menor a 69 kV).
• Metodología para la determinación de los cargos por servicios de transmisión
de energía eléctrica. Establece las bases, procedimientos, términos
y condiciones por medio de los cuales el suministrador recuperará
los costos incurridos por prestar servicios de transmisión y asegura pagos
justos y proporcionales por parte de los permisionarios para transportar
electricidad en alta y baja tensión.
• Metodología para determinar el monto del cargo por servicios conexos.
Define los costos por los servicios de control de frecuencia y voltaje,
entre otros, que el suministrador proporciona a los permisionarios como
resultado de la interconexión.
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