Acta de la sessió - Ajuntament de Mont-roig del Camp

ACTA DE LA SESSIÓ
Acta del Ple de l’Ajuntament de Mont-roig del Camp.
Núm de la sessió: 2010/12 (Expedient núm. 2010/12 )
Caràcter de la sessió: Ordinari
Convocatòria: 21 d'octubre de 2010
Data: 27 d'octubre de 2010
Horari: 13:00 h. – 13:50 h.
Lloc: Sala de Cultura "Agustí Sardà"
Sr. Fran Morancho i López, alcalde-president UPM-PSC -PM
Sra. Rosa Escoda i Cedó, regidora UPM-PSC-PM
Sr. Carlos B. Cartiel i Serrano, regidor UPM-PSC-PM
Sra. Rosa Tejero i Sánchez, regidora UPM-PSC-PM
Sr. Miquel Anguera i Brú, regidor ERC
Sr. Ferran Pellicer i Roca, regidor ERC
Sr. Fermín Diaz i Durán, regidor PP
Sr. Antoni Vernet i Asensio, regidor ADM
Sr. Lope Miguel i Gil, regidor CIU
Sr. Oriol Garcia-Saavedra Pelejà, regidor CIU
Sr. Josep M. Gairal Martí, regidor VX+
Sra. Elvira Montagud Pérez, regidora VX+
Enric Ollé i Bidó, Secretari General
Alberto Viñes Velasco, interventor
S’ha excusat d’assistir-hi:
Sr. Josep M. Aragonès i Roca, regidor CIU
Constatada l’existència del quòrum legal per a la seva vàlida constitució, la Presidència obre
la sessió, sota l’Ordre del dia següent i amb desenvolupament que tot seguit s’indica:
Sr. Alcalde: Donaríem inici a aquest ple ordinari. El primer punt de l’ordre del dia seria
aprovar si s’escau l’esborrany de l’acta de la darrera sessió. Si no hi ha cap comentari, la
donaríem per aprovada.
1. Aprovació, si s’escau, de l’esborrany de l’Acta de la darrera sessió.
El senyor alcalde pregunta si algú dels assistents té alguna objecció que oposar a la redacció
de l’esborrany de l’acta de la sessió del Ple de data 6 d'octubre de 2010.
I no havent cap observació a l’efecte es declara aprovada per unanimitat.
2. Donar compte dels Decrets d’Alcaldia del núm. 1333 al 1457 de 2010

Donar compte els decrets d’alcaldia del número 1.333 al 1.457 del 2010. SI no hi ha cap
comentari, passaríem al punt 3.
La Corporació queda assabentada dels Decrets d’Alcaldia, dictats des de l’última sessió
ordinària i dels que s’ha tramès còpia als Srs. Regidors. Els Decrets d’Alcaldia resten transcrit
íntegrament en el Llibre de resolucions de l’Alcaldia.
3. 2010/2385 Aprovar, si s'escau, el conveni de col·laboració entre el Departament de
l'Interior, Relacions Institucionals i Participació de la Generalitat de Catalunya i
l'Ajuntament de Mont-roig del Camp per a l'adhesió de l'Ajuntament a la xarxa rescat de
radiocomunicacions d'emergències i seguretat de Catalunya.
Aprovar si s’escau el conveni de col·laboració entre el Departament d’Interior, Relacions
Institucionals i Participació de la Generalitat de Catalunya i l’Ajuntament de Mont-roig del
Camp per l’adhesió de l’Ajuntament a la xarxa Rescat, Comunicacions d’Emergències i
Seguretat de Catalunya. Es tractaria de signar un conveni per afegir-nos dins d’aquesta
xarxa, una xarxa que té un sistema de radiocomunicacions tetradigital per a una comunicació
efectiva entre Mossos d’Esquadra, Policia Local, Direcció General de Protecció Civil,
Emergències Mèdiques, Bombers i Agència Catalana de l’Aigua entre altres. El cost a
l’adhesió a aquest conveni és de 7.083 euros anuals IVA inclòs, durant un període de 6 anys i
amb la dotació de dues emissores fixes, 6 mòbils i 15 portàtils per a la Policia Local. Alguna
pregunta? No? Vots a favor? Quedaria aprovat per unanimitat.
Identificació de l’expedient Conveni de col·laboració per a l’adhesió de
l’Ajuntament a la xarxa Rescat.
Expedient número Mobilitat i Gestió 55/2010jc
Tràmit Ordinari
Fets
1. Atès que el Departament d’Interior, Relacions Institucionals i Participació de la
Generalitat de Catalunya ha creat la xarxa Rescat de radiocomunicacions d’emergències
i seguretat a Catalunya ( en endavant “xarxa Rescat”).
2. Atès que Aquesta xarxa té un sistema de Radiocomunicacions tetra digital per una
coordinació efectiva entre Mossos D’esquadra, Policies Locals, Direcció General de
Protecció Civil, emergències mèdiques, bombers de la generalitat i Agencia Catalana de
l’Aigua, entre d’altres.
3. Atès que el cost de l’adhesió al conveni és de 7038,93€ anuals (IVA Inclòs) durant un
període de sis anys i amb la dotació de 2 emissores fixes, 6 mòbils i 15 portàtils per a la
Policia Local.
4. Atès que els terminals es serviran amb un kit adequat pel bon funcionament dels
equipaments, manteniment integral dels equips i llicències incloses.

5. Atès l’informe emès del Sergent Cap de la Policia Local de data 3/9/2010 en els termes
expressats en els paràgrafs anteriors.
6. Atès l’informe emès de l’Interventor de l’Ajuntament de data 21 de setembre de 2010.
7. Vist el dictamen de la Comissió Informativa de Serveis Interns i Promoció Econòmica de
data 20 d’octubre de 2010.
Fonaments de dret
1. Vist l’article 4.1a) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local.
2. Vist l’article 8.1.a) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text
refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
3. Art. 303 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres,
activitats i serveis dels ens locals.
El Ple de l’Ajuntament, per unanimitat, acorda:
1. Aprovar el conveni de col·laboració entre el Departament d’Interior, Relacions
Institucionals i Participació de la Generalitat de Catalunya i l’Ajuntament de Mont-roig
del Camp per a l’adhesió de l’Ajuntament a la xarxa rescat de radiocomunicacions
d’emergències i seguretat de Catalunya.
2. Aprovar el cost de l’adhesió al conveni que és de 7038,93€ anuals (IVA Inclòs) durant un
període de sis anys i amb la dotació de 2 emissores fixes, 6 mòbils i 15 portàtils per a la
Policia Local.
3. Facultar àmpliament a l’alcalde-president o regidor en qui delegui per a l’execució del
present acord i especialment per a la signatura del conveni que s’annexa i que es dóna
aquí per íntegrament reproduït.
4. Retornar degudament signat el conveni al Departament d’Interior, Relacions
Institucionals i Participació de la Generalitat de Catalunya.
Peu de Recurs
Contra la present resolució, que posa fi a la via administrativa, procedeix interposar recurs
contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu de Tarragona, en el
termini de dos mesos a comptar des del dia següent de la seva notificació. Alternativament i
de forma potestativa, es pot interposar recurs de reposició davant el mateix òrgan que l’ha
dictat, en el termini d’un mes a comptar des del dia següent de la seva notificació.
CONVENI DE COL·LABORACIÓ ENTRE EL DEPARTAMENT D’INTERIOR, RELACIONS
INSTITUCIONALS I PARTICIPACIÓ DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA I
L’AJUNTAMENT DE MONT-ROIG DEL CAMP PER A L’ADHESIÓ DE L’AJUNTAMENT A LA

XARXA RESCAT DE RADIOCOMUNICACIONS D’EMERGÈNCIES I SEGURETAT DE
CATALUNYA
REUNITS
REUNITS
D’una part, el senyor Joan Delort i Menal, secretari de Seguretat del Departament d’Interior,
Relacions Institucionals i Participació de la Generalitat de Catalunya (en endavant, el
Departament), que actua per delegació del conseller d’acord amb la Resolució IRP/316/2009,
de 4 de febrer, de modificació de la Resolució IRP/4054/2008, de 18 de desembre, de
delegació de funcions del conseller d’Interior, Relacions Institucionals i Participació en
diversos òrgans del Departament.
De l’altra, l’Il·lustríssim Senyor Fran Morancho López, alcalde de l’Ajuntament de Mont-roig
del Camp (en endavant, l’Ajuntament), facultat per a la firma d’aquest conveni per Acord del
Ple de l’Ajuntament de data XXXXX, i assistit en aquest acte pel Senyor Enric Ollé i Bidó,
secretari del mateix Ajuntament, com a assessor legal preceptiu d’aquesta corporació de
conformitat amb l’establert als articles 92.3 a) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de
les bases del Règim Local, i 162.1 a) del Text refós de les disposicions legals vigents en
matèria de Règim Local aprovat per Reial decret legislatiu 781/1986, de 18 d’abril.
Amb reconeixement mutu de la capacitat legal per formalitzar aquest conveni
MANIFESTEN
I. D’acord amb les competències que té assignades en matèria d’emergències i
seguretat, el Departament ha creat, mitjançant el Centre de Telecomunicacions i
Tecnologies de la Informació de la Generalitat de Catalunya, la xarxa Rescat de
radiocomunicacions d’emergències i seguretat a Catalunya (en endavant “xarxa
Rescat”) per respondre a les necessitats dels diversos cossos de seguretat i
emergències.
II. La xarxa Rescat, de tecnologia Tetra, es caracteritza per l’ús eficient de la banda de
freqüències d’emergències i seguretat, possibilitat de comunicacions xifrades, bona
cobertura urbana i rural i comunicacions en grups independents amb possibilitats de
coordinació.
III. Tant el Departament com l’Ajuntament estan interessats en l’adhesió de
l’Ajuntament a la xarxa Rescat. L’ús compartit de la xarxa Rescat i l’increment
d’usuaris permetrà un menor cost global i una major rendibilitat en l’ús, concentrantse
totes les inversions, la gestió i el manteniment en una sola xarxa.

IV. La xarxa Rescat és una xarxa de radiocomunicacions mòbils que permet la
comunicació entre usuaris, i que facilita tant la tasca de cada cos o col·lectiu per
separat com l’actuació conjunta i la coordinació entre els col·lectius en actuacions
d’emergències o seguretat. Per poder garantir aquestes prestacions, els nous
terminals que s’hagin d’adquirir per part dels ajuntaments adherits a la Xarxa, hauran
de ser els que expressament indiqui el Departament en tant que aquests disposaran
de la tecnologia, les prestacions i la compatibilitat necessària amb la xarxa creada,
raó fonamental per la qual els ajuntaments no es poden abastir d’aquesta tecnologia
per d’altres canals que no garanteixin la compatibilitat i adequació amb el sistema.
V. L’Acord de Govern de la Generalitat de Catalunya de 6 de juny de 2006, defineix el
Consell Rector de la xarxa Rescat com a màxim òrgan de direcció de la xarxa, en
defineix les seves funcions i inclou representació de l’Administració Local de
Catalunya.
VI. La xarxa Rescat es propietat del Departament i la seva gestió ha estat encomanada
pel Departament al Centre de Telecomunicacions i Tecnologies de la Informació
mitjançant encàrrec de gestió de 8 de maig de 2007.
És per tot això que les parts han decidit subscriure el present conveni de col·laboració per a
l’adhesió de l’Ajuntament a la xarxa Rescat, sobre la base dels següents
ACORDS
ACORDS
Primer. Primer.- Primer. OBJECTE OBJECTE DEL DEL CONVENI
CONVENI
L’objecte d’aquest Conveni és regular les condicions d’adhesió de l’Ajuntament a la xarxa
Rescat, creada pel Departament.
Segon. Segon.- Segon. OBLIGACIONS OBLIGACIONS DEL DEL DEPARTAMENT
DEPARTAMENT
El Departament s’obliga a:
o Garantir la continuïtat i l’evolució de la xarxa Rescat en els propers anys, i la seva
disponibilitat per a l’Ajuntament,
o Assegurar que els costos d’inversió en infraestructura de la xarxa Rescat són assumits
per la Generalitat de Catalunya, per la qual cosa no es repercutiran a l’Ajuntament.
o Informar a l’Ajuntament dels contractes d’explotació i/o assistència tècnica de la
xarxa Rescat i de la previsió de l’evolució de la xarxa Rescat que puguin afectar al
que es preveu en aquest conveni, amb antelació suficient.
o Incloure, en els processos de contractació de terminals Tetra que realitzi el
Departament, clàusules que permetin a l’Ajuntament adherir-se a aquesta

contractació per a l’adquisició i manteniment de terminals en condicions equivalents
a les que hagi aconseguit el Departament.
o Oferir a l’Ajuntament un Servei Integral d’Explotació de la xarxa Rescat que
mitjançant el Centre d’Operacions Rescat (en endavant COR) proporcioni a
l’Ajuntament entre d’altres, un servei d’atenció a l’usuari per atendre les incidències
que puguin afectar el funcionament de la xarxa Rescat a l’àmbit del municipi,
utilitzant els recursos necessaris per a la seva solució. Aquest servei complementarà
per tant, el manteniment dels equips terminals ofert per les empreses
subministradores.
o Informar adequadament al Centre de Telecomunicacions i Tecnologies de la
Informació de la Generalitat de Catalunya, de la incorporació de l’Ajuntament a
Rescat i, si s’escau, de la facturació a aplicar.
Tercer. Tercer.- Tercer. OBLIGACIONS OBLIGACIONS OBLIGACIONS DE L’AJUNTAMENT
L’AJUNTAMENT
L’Ajuntament s’obliga a :
o Utilitzar adequadament els sistemes de comunicacions, respectant les normes d’ús i
les condicions tècniques que siguin d’aplicació.
A tal efecte haurà:
a) D’adaptar l’ús de la xarxa a les instruccions rebudes,en qualsevol moment, de la
direcció de la xarxa RESCAT.
b) Observar les instruccions de la direcció de la xarxa RESCAT per a garantir la
seguretat i l’ús eficient de la xarxa.
o Facilitar al Departament la informació funcional i organitzativa de l’Ajuntament que
sigui necessària per tal d’ajustar els plans de numeració i la configuració dels grups
de la xarxa Rescat tant com sigui possible a la seva organització.
o Informar al Departament amb antelació suficient sobre noves necessitats detectades
per l’Ajuntament en relació a la xarxa Rescat, de manera que es disposi d’un termini
adequat per poder estudiar la viabilitat de la solució tècnica.
o Assegurar que tots els usuaris de terminals de la xarxa, siguin membres o
col·laboradors de serveis de seguretat i emergències, obligant-se de forma explícita
a no utilitzar els terminals donats d’alta a la xarxa Rescat per usuaris amb altres
funcions alienes a la seguretat i les emergències del municipi, a excepció que sigui
autoritzat explícitament pel Departament.
o Participar en els costos de manteniment, operació, transport, arrendament d’espais,
control i gestió de la xarxa Rescat segons es detalla en l’acord cinquè.
o Adquirir els seus terminals i accessoris directament a l’empresa adjudicatària de la
contractació pública dels lots corresponents a terminals i accessoris per a altres

usuaris de la xarxa Rescat, de l’últim concurs per a l’arrendament de terminals Tetra
del Departament. L’adquisició s’ha de fer seguint aquest procediment per tal de
garantir la compatibilitat dels equips amb els estàndards de la tecnologia Tetra i les
especificacions de la xarxa Rescat. L’equipament s’haurà de sol·licitar ajustant-se a la
definició que d’aquest material es fa, en els lots abans esmentats i haurà de tenir la
marca, el model i les característiques que l’adjudicatari del lot hagi inclòs a la seva
oferta. Evidentment, el Departament garantirà la compatibilitat dels equips adquirits
amb els estàndards de la tecnologia Tetra i les especificacions de la xarxa Rescat.
o Assumir que tal com es detalla en l’acord sisè, l’adquisició del material a que fa
referència el paràgraf anterior anirà a càrrec de l’Ajuntament i s’haurà de fer en règim
d’arrendament, per tant amb manteniment inclòs de tot l’equipament (excepte el
material fungible) durant la vigència del contracte, que haurà de tenir la durada que
s’estableix en el concurs del Departament.
o Acceptar que tots els equips i accessoris de la xarxa Rescat adquirits a partir del
concurs del Departament només seran mantinguts pel COR, el qual gestionarà
directament amb les empreses subministradores la reparació dels equips avariats i
s’encarregarà de totes les gestions necessàries per resoldre les incidències que
afectin als equips terminals (excepte material fungible). Per tal de facilitar aquesta
gestió i poder oferir un servei àgil i eficient amb uns temps de resposta adequats, el
COR quan rebi un equip avariat de l’Ajuntament, en facilitarà un altre operatiu de la
mateixa marca i model amb la mateixa configuració, la mateixa programació i la
mateixa identitat, però que no sempre serà el mateix equip que s’ha enviat a reparar.
Per tant de cara a gestionar un inventari l’Ajuntament haurà d’utilitzar el número
d’identitat de l’equip (ISSI) i no el número de sèrie.
o Adquirir directament el material fungible a que fan referència els dos paràgrafs
anteriors i els kits d’instal·lació de terminals mòbils quan siguin necessaris per canvi
de vehicle.
o Cedir l’espai de domini públic o patrimonial municipal per tal que es puguin instal·lar
els equipaments tecnològics de la xarxa RESCAT que en cas de resultar tècnicament
necessari pel seu òptim funcionament es requereixi des de la Generalitat.
o Facilitar informació periòdica relativa a les incidències d’emergències policials, així
com d’activitats del municipi derivades de la participació en els plans de protecció
civil. En qualsevol cas, als efectes de l’aplicació del present conveni, serà d’obligat
compliment la presentació en el primer trimestre de l’any la memòria dels serveis
prestats l’any anterior, les dades registrals de delictes, faltes i incidències diverses i
les dotacions de recursos humans i materials, d’acord amb allò que preveu l’article
24.6 de la Llei 4/2003, de 7 d’abril, d’ordenació del sistema de seguretat pública de
Catalunya.
o Assumir l’import de les taxes i preus municipals relacionats amb les llicències i
autoritzacions per la instal·lació d’infraestructures de la Xarxa d’Alarmes i
Comunicacions (XAC), sirenes en particular.

o Actualitzar, com a mínim un cop l’any, els telèfons, adreces de correu electrònic i
números de fax dels responsables amb qui hagi de contactar la DGPC en cas
d’activació d’algun pla d’emergència de protecció civil (alcalde, policia local, CRA,
tècnic de protecció civil...).
o Facilitar, en el format compatible amb sistemes d’informació geogràfica que fixi la
DGPC, la informació geogràfica propietat del municipi relativa als plans d’actuació
municipals que els afectin (elements vulnerables, ubicació de mitjans i recursos, punts
negres en zones inundables, etc...).
o Facilitar informació de les sancions de trànsit per carnet per punts, memòria d’activitats i
serveis.
Quart. Quart.- Quart. CLÀUSULA DE RECIPROCITAT DE LA INFORMACIÓ
El Departament i l’Ajuntament es comprometen mútuament en la reciprocitat de la
informació sobre emergències policials i de protecció civil en el marc de la Junta Local de
Seguretat, d’acord amb els principis recollits a l’article 21 de la Llei 4/2003, de 7 d’abril,
d’ordenació del sistema de seguretat pública de Catalunya, als efectes de donar compliment
al previst en els articles 22 i 23 d’aquesta llei, relatius a la informació estadística i a la
elaboració d’informes de seguretat.
Cinquè. Cinquè.- Cinquè. PARTICIPACI
PARTICIPACIÓ PARTICIPACI Ó EN ELS COSTOS D’EXPLOTACIÓ DE DE LA XARXA RESCAT I
COMPROMÍS DE DE CESSIÓ CESSIÓ D’US D’US D’ESPAIS D’ESPAIS PEL PEL FUNCIONAMENT FUNCIONAMENT DE DE LA LA LA XARXA.
XARXA.
L’Ajuntament participarà en els costos necessaris per al manteniment, operació, transport,
arrendament d’espais, control i gestió de la xarxa Rescat, a raó de 31,34€ mensuals per
terminal, d’acord amb el que es va aprovar al Consell Rector de la Xarxa Rescat del gener
del 2009. Aquest import , s’incrementarà anualment cada 1 de gener amb l’IPC relatiu a
Catalunya. Qualsevol altre canvi futur d’aquest import, a part del corresponent a l’IPC haurà
de ser definit i aprovat prèviament pel Consell Rector de la Xarxa Rescat.
La participació de l’Ajuntament en aquests costos de manteniment, operació, transport,
arrendament d’espais, control i gestió de la xarxa Rescat, s’entendrà totalment compensada
mitjançant l’obligació compromesa en aquest conveni per l’Ajuntament de cedir l’ús d’un
espai municipal per a la ubicació dels equipaments tècnics de Rescat, si el funcionament
òptim de la xarxa ho requerís.
La cessió d’ús del be de domini públic o patrimonial municipal que en cas de resultar
motivadament necessari pel funcionament òptim de la xarxa es requereixi des de la
Generalitat es formalitzarà mitjançant el corresponent conveni de cessió, que s’haurà de
subscriure en el termini màxim de dos mesos des de la data de comunicació de la necessitat
per la Generalitat..
Sisè. Sisè.- Sisè. ADQUISICIÓ ADQUISICIÓ ADQUISICIÓ DE DE TERMINALS
TERMINALS

L’Ajuntament es compromet amb la signatura d’aquest conveni a adquirir, mitjançant
arrendament amb manteniment inclòs, els terminals i accessoris Rescat que necessiti
directament a l’empresa adjudicatària dels lots de terminals i accessoris per a altres usuaris
de la xarxa Rescat, de l’últim concurs per a l’arrendament de terminals Tetra del
Departament, al preu adjudicat en aquest concurs. L’empresa adjudicatària haurà de
subministrar el material a l’Ajuntament i l’Ajuntament haurà d’abonar les quotes mensuals
corresponents al pagament de l’arrendament (amb manteniment) d’aquests terminals. Cada
adquisició de terminals que hagi de realitzar l’Ajuntament, ha de quedar reflectida en un
annex d’encàrrec on s’indicarà el nombre de terminals (mòbils, kits per moto, portàtils i
fixos) que s’han d’adquirir i a quin contracte d’arrendament de terminals Tetra del
Departament han de pertànyer. Cada nou encàrrec d’adquisició s’ha de reflectir amb un nou
annex.
Setè. Setè.- Setè. IMPORT IMPORT CORRESPONENT CORRESPONENT AL AL SERVEI SERVEI COR
COR
Per la gestió d’incidències realitzada pel servei integral del COR el Departament aplica un
import de 5,72€ mensuals per terminal durant el 2009. Aquest import aprovat pel Consell
Rector de la Xarxa Rescat del gener de 2009 s’incrementarà anualment cada 1 de gener amb
l’IPC relatiu a Catalunya. Qualsevol canvi futur d’aquest import, a part del corresponent a
l’IPC haurà de ser definit i aprovat prèviament pel Consell Rector de la Xarxa Rescat.
No obstant això, aquest servei integral del COR serà gratuït per tots els ajuntaments que
utilitzin la xarxa Rescat .
Vuitè. Vuitè.- Vuitè. REPRESENTACIÓ REPRESENTACIÓ EN EN EN EL EL CONSELL CONSELL RECTOR
RECTOR
L’Ajuntament estarà representat en el Consell Rector de la Xarxa Rescat a través de la
participació dels vocals de l’Administració Local de Catalunya en aquest òrgan, designats
per l’Associació Catalana de Municipis i Comarques i la Federació de Municipis de
Catalunya.
Novè. Novè.- Novè. CONFIDENCIALITAT
El Departament i l’Ajuntament es comprometen a considerar confidencial la informació
tècnica i comercial que rebin de les altres parts. En conseqüència, les parts es comprometen
a no divulgar aquesta informació a tercers sense consentiment exprés de l’altra part.
Desè. Desè.- Desè. CONDICIONS TÈCNIQUES
Els usuaris de l’Ajuntament disposaran de la xarxa Rescat amb els mateixos nivells de
qualitat i disponibilitat que les definides per la resta d’usuaris del servei de la Generalitat de
Catalunya. En cas que l’Ajuntament requereixi altres serveis que pugui incloure la xarxa
Rescat, però que no es presten amb caràcter general, es realitzaran els estudis tècnics i
econòmics corresponents. En aquest sentit, es crearà una comissió tècnica per a la concreció
i avaluació d’aquestes prestacions complementàries.
Les condicions tècniques i funcionals en base a les quals ha de realitzar-se la prestació del
servei objecte d’aquest conveni queden recollides a l’annex tècnic número 1 que s’adjunta.

En el futur es podran afegir altres annexos que es numeraran com annex tècnic número 2,
annex tècnic número 3 etc. si es considera necessari.
En cas que un terminal de l’Ajuntament donat d’alta a la xarxa, provoqui algun tipus d’avaria,
bloqueig o mal funcionament de la xarxa RESCAT, serà donat de baixa temporalment fins la
comprovació del correcte funcionament del terminal.
Onzè. Onzè.- Onzè. VIGÈNCIA DEL CO CONVENI, CO
NVENI, PRÒRROGUES PRÒRROGUES I I RESOLUCIÓ
RESOLUCIÓ
L’adhesió de l’Ajuntament a la xarxa Rescat serà efectiva a partir de la signatura d’aquest
conveni, i operativa a partir de l’activació dels corresponents terminals.
El conveni té vigència il·limitada. Es podrà resoldre per denúncia prèvia de qualsevol de les
parts amb una antelació prèvia de dos mesos.
No obstant això, pot rescindir-se per alguna de les causes següents:
o L’incompliment de les clàusules del conveni.
o El mutu acord de les parts
o La impossibilitat sobrevinguda, legal o material, de donar compliment a l’objecte del
contracte.
Dotzè. Dotzè.- Dotzè. RÈGIM RÈGIM JURÍDIC JURÍDIC I I LITIGIS
LITIGIS
Les parts sotmetran a la consideració del Consell Rector de la Xarxa Rescat els conflictes que
poguessin sorgir de la seva interpretació, compliment, extinció, resolució i efectes d’aquest
conveni. En tot cas, per raó de la naturalesa jurídica administrativa d’aquest conveni, les
parts se sotmeten a la Jurisdicció contenciosa administrativa per a la resolució dels conflictes
esmentats.
I en prova de conformitat amb el seu contingut, les parts signen el present conveni, per
duplicat exemplar i a un sol efecte, en el lloc i la data indicats a l’encapçalament.
Sr. Joan Delort i Menal
Secretari de Seguretat del Departament d’Interior, Relacions Institucionals i Participació de
la Generalitat de Catalunya
(Delegació segons Resolució IRP/316/2009, de 4 de febrer)
Il.lustríssim Sr. Fran Morancho López
Alcalde de l’Ajuntament de Mont-roig delCamp
(Facultat per Acord del Ple de XXXXXX)
Assistit pel secretari de la corporació, Sr. Enric Ollé i Bidó
4. 2010/2392 Aprovar, si s'escau, el conveni de col·laboració entre l'Ajuntament de
Mont-roig del Camp i Port Aventura Entertainment SA per tal de promoure les seves
respectives ofertes turístiques.

El punt 4, aprovar si s’escau el conveni de col·laboració entre l’ajuntament de Mont-roig del
Camp i Port Aventura Entreteniment, S.A. per tal de promoure les seves respectives ofertes
turístiques. Un any més, signem un conveni amb Port Aventura, amb el qual, i com ja va
reflectir el conveni de l’any passat, l’Ajuntament es compromet a inserir material publicitari
per part de Port Aventura, dins de les comunicacions de l’Ajuntament. L’Ajuntament, així
mateix, exposarà publicitats sobre Port Aventura en les 4 oficines d’informació existents en
el municipi. Per part de Port Aventura, ficarà un enllaç dins de la seva web directe al nostre
Ajuntament; per part de Port Aventura, lliurarà a l’Ajuntament un màxim de 200 cupons
bescanviables; així mateix Port Aventura lliurarà a l’Ajuntament 300 cupons de 2x1
bescanviables també per donar als treballadors, als empleats del nostre Ajuntament i a les
nostres empreses, i així mateix, doncs, passis de temporada per als 13 regidors de l’equip de
govern. Alguna pregunta o aclariment? Perdó, són els 13 regidors de l’Ajuntament, així és.
Sr. Gairal: Perdoni, estava despistat, no he entès l’últim que ha dit sobre els regidors.
Sr. Alcalde: Sí, que dins del conveni reflexa que Port Aventura facilitarà un passi de
temporada per cadascun dels regidors de l’Ajuntament.
Sr. Gairal: No, que nosaltres vam fer una proposta l’altra vegada, l’any passat ja vam fer una
proposta, vam renunciar a favor que es pogués donar aquest pase nostre a alguna família
nombrosa amb necessitat. Només és tenir-ho en compte per si pogués ser així. Gràcies.
Sr. Alcalde: Els passis normalment són personals i intransferibles. I clar, és molt complicat ara
nosaltres fer unes bases per tal de a veure a qui se li adjudica aquest tipus de debat de
passis.
Sr. Gairal: Nosaltres, el que demanaríem és precisament això, que pogués fer-se la gestió
amb Port Aventura per poder fer-ho no intransferible, sinó que es pogués donar a nivell dels
serveis socials.
Sr. Alcalde: Molt bé. Jo li proposo en aquest cas que vostè faci un escrit adreçat a aquest
Ajuntament en el qual renuncia a aquest passi, i que digui a qui vol que se li doni. Alguna
pregunta més? No? Vots a favor? Abstencions? Quedaria, doncs, aprovat amb els vots a
favor de Verds, ERC, Socialistes, PP, Alternativa Democràtica i l’abstenció de CIU.
Identificació de l’expedient: Conveni de col·laboració entre l’Ajuntament
de Mont-roig del Camp i Port Aventura
Entertainment, S.A.
Expedient número: Serveis Interns / Secretaria General /
turisme/pm.
Tràmit: Aprovació del conveni.
Fets
1. Vist el conveni presentat per Port Aventura Entertainment, S.A., per tal de promoure les
ofertes turístiques del parc, com també les de l’Ajuntament de Mont-roig del Camp.
2. Vist el dictamen de la Comissió Informativa de Serveis Interns i Promoció Econòmica de
data 20 d’octubre de 2010.
Fonaments de dret
1. Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de Règim Local.

2. Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de
Catalunya.
3. Decret 179/1995, de 13 de juny, Reglament d’obres, activitats i serveis del sens locals.
El Ple de l’Ajuntament, amb 10 vots a favor (grups municipals: UPM-PSC-PM; ERC; PP;
ADMC i VX+) i 2 abstencions (grup municipal: CIU):
1. Aprovar el conveni amb Port Aventura Entertainment, S.A. i l’Ajuntament de Mont-roig
del Camp, per promoure les respectives ofertes turístiques.
2. Comunicar el present acord als interessats.
3. Facultar àmpliament a l’alcalde-president o regidor en qui delegui per a l’execució del
present acord i especialment per a la signatura del conveni que s’annexa i que es dóna
aquí per íntegrament reproduït.
Peu de Recurs
Contra la present resolució, que posa fi a la via administrativa, procedeix interposar recurs
contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu de Tarragona, en el
termini de dos mesos a comptar des del dia següent de la seva notificació. Alternativament i
de forma potestativa, es pot interposar recurs de reposició davant el mateix òrgan que l’ha
dictat, en el termini d’un mes a comptar des del dia següent de la seva notificació.
R E U N I T S
D’una part, el Sr. BETIM BUDZAKU FETAHU i el Sr. FERNANDO ALDECOA LLAURADÓ,
ambdós de nacionalitat espanyola, majors d’edat, amb número de DNI 48.006.488-Z i
39.684.540-H, respectivament.
De l’altra part, el Sr. FRAN MORANCHO LÓPEZ, de nacionalitat espanyola, major d’edat,
amb número de DNI 36.978.515-N.
I N T E R V E N E N
D. BETIM BUDZAKU FETAHU i D. FERNANDO ALDECOA LLAURADÓ, en nom i
representació de PORT AVENTURA ENTERTAINMENT, SA, domiciliada a Vila-seca
(Tarragona), Avinguda Alcalde Pere Molas, Km. 2, amb NIF A-63-776.306 i inscrita al Registre
Mercantil de Tarragona, al volum 2.504, secció de societats, foli 158, fulla número T-40.500,
en la seva qualitat d’apoderada de la companyia, en virtut d’escriptura atorgada davant
Notari de Salou D. Pedro Soler Dorda, sota el número del seu protocol 2903/2010 de 4 de
desembre, manifestant que les seves facultats es troben plenament vigents i són suficients
per a la subscripció del present contracte.
D. FRAN MORANCHO LÓPEZ, en nom i representació de l’AJUNTAMENT DE MONT-ROIG
DEL CAMP, amb domicili a la carretera de Colldejou, s/n, 43300 Mont-roig del Camp.
Amb la capacitat i legitimació que recíprocament es reconeixen els compareixents
M A N I F E S T E N

PRIMER.- Que PORT AVENTURA, SA (en endavant PASA), és l’entitat que gestiona i explota
el Parc PortAventura, PortAventura Aquatic Park, el Beach Club, el Centre de Convencions,
la restauració de PortAventura Golf, i els Hotels PortAventura, El Paso, Caribe i Gold River.
Tot ubicat als termes municipals de Vila-seca i Salou.
En endavant i als efectes del present contracte, tot aquest conjunt serà denominat com
PortAventura, sense perjudici de mencions específiques per cadascuna de les seves zones.
SEGON. Que PASA i l’AJUNTAMENT DE MONT-ROIG DEL CAMP (en endavant
l’AJUNTAMENT) estan interessats en mantenir i consolidar una estreta col·laboració
mitjançant l’adopció d’acords concrets en matèria turística.
TERCER. Que convergint els interessos de les parts, ambdues entitats acorden subscriure el
present contracte d’acord amb els següents
PRIMER.- OBJECTE
P A C T E S
Pel present contracte, PASA i l’AJUNTAMENT es comprometen a col·laborar conjuntament
per promoure les seves respectives ofertes turístiques.
Aquesta col·laboració es materialitzarà a través de les accions que s’estableixen a
continuació:
Per part de l’AJUNTAMENT:
a) Inserir el material publicitari que a tal efecte PASA li faciliti en els diferents elements
de comunicació utilitzats per l’AJUNTAMENT.
b) Inserirà publicitat sobre PortAventura als mitjans, que des del Departament de
Turisme de l’Ajuntament es gestionin, sempre i quan aquests estiguin vinculats o
adreçats al sector turístic.
c) Incorporarà el material publicitari que a tal efecte PASA li faciliti, així com, la imatge
de PortAventura a totes les fires a les quals assisteixi l’AJUNTAMENT.
d) Inserirà a la web de l’AJUNTAMENT un enllaç identificatiu de PortAventura que
permeti l’accés directe a la web de PASA. L’AJUNTAMENT queda expressament
exonerat de tota responsabilitat en relació amb la informació, dades, arxius,
productes, serveis i qualsevol classe de material existent a les pàgines a les quals
s’accedeixi a través d’aquest enllaç.
e) Exposarà publicitat sobre PortAventura a les tres (4) oficines d’informació existents al
municipi de Mont-roig.
Per part de PASA:
a) Incloure, per compte propi, a la web de PortAventura un enllaç que permeti un accés
directe a la web de l’AJUNTAMENT. PASA queda expressament exonerada de tota
responsabilitat en relació amb la informació, dades, arxius, productes, serveis i
qualsevol classe de material existent a les pàgines a les quals s’accedeixi a través
d’aquest enllaç.

) Incloure el material promocional que l’AJUNTAMENT li faciliti als materials
publicitaris que PASA determini, en la forma, temps i manera que les parts pactin de
mutu acord.
c) Lliurar a l’AJUNTAMENT un màxim de dos-cents (200) cupons bescanviables
cadascun d’ells per un tiquet d’entrada adult/júnior/sènior d’un dia d’accés al Parc
PortAventura (en endavant el PARC). Aquests cupons seran vàlids fins a la finalització
de la temporada 2010.
d) Lliurar a l’AJUNTAMENT passis temporals d’accés al PARC per al personal del
departament de Turisme i pel consistori municipal, amb l’objectiu que aquest els posi
a disposició únicament i exclusivament dels seus empleats. Aquests passis seran
vàlids per accedir al PARC durant el període de vigència que s’estableixi al mateix.
e) Lliurar a l’AJUNTAMENT tres cents cinquanta (350) cupons 2x1 bescanviables
cadascun d’ells per dos tiquets d’entrada adult/júnior/sènior d’un dia d’accés al
PARC a cost d’un tiquet, amb l’objectiu que aquest els posi a disposició únicament i
exclusivament dels seus empleats. Aquests cupons seran vàlids fins a la finalització de
la temporada 2010.
f) Lliurar a l’AJUNTAMENT marxandatge promocional del PARC per a les diferents
actuacions i activitats promocionals que aquest realitzi, com són assistència a fires i
promocions, jornades de portes obertes, activitats infantils, entre d’altres.
SEGON.- TERMINI DE VIGÈNCIA
El termini de vigència del present contracte s’estendrà fins al 9 de gener de 2011, sense
perjudici d’aquelles obligacions de les quals el venciment de les quals s’hagi establert en el
present contracte, amb anterioritat a la data esmentada més amunt. Les parts acorden
retrotreure els efectes del present contracte al dia 7 de gener de 2010, data a partir de la
qual aquest desplegarà tots els seus efectes jurídics. No obstant això, el contracte es podrà
prorrogar per temporades successives previ acord exprés i per escrit de les parts.
TERCER.- INSERCIÓ DE MATERIAL PUBLICITARI
L’AJUNTAMENT inserirà el material publicitari sobre PortAventura que a tal efecte PASA li
faciliti als elements que es detallen a continuació. En aquest sentit, es fa constar que el
resultat final de les insercions, així com de qualsevol menció que sobre PASA i/o
PortAventura o sobre l’AJUNTAMENT, haurà de comptar amb l’aprovació per escrit de
PASA:
• Inserir el material publicitari que a tal efecte PASA li faciliti en els diferents
elements de comunicació utilitzats per l’AJUNTAMENT.
• Inserirà publicitat sobre PortAventura als mitjans, que des del Departament de
Turisme de l’Ajuntament (Patronat de Turisme i Comerç) es gestionin, sempre
i quan aquests estiguin vinculats o adreçats al sector turístic.
• Incorporarà el material publicitari que a tal efecte PASA li faciliti, així com, la
imatge de PortAventura a totes les fires a les quals assisteixi l’AJUNTAMENT.
• Inserirà a la web de l’AJUNTAMENT un enllaç identificatiu de PortAventura
que permeti l’accés directe a la web de PASA. L’AJUNTAMENT queda
expressament exonerat de tota responsabilitat en relació amb la informació,

dades, arxius, productes, serveis i qualsevol classe de material existent a les
pàgines a les quals s’accedeixi a través d’aquest enllaç.
• Exposarà publicitat sobre PortAventura a les tres (4) oficines d’informació
existents al municipi de Mont-roig.
Totes les despeses generades directament o indirectament de la realització de les accions
esmentades en l’apartat anterior seran exclusivament a càrrec de l’AJUNTAMENT, a
excepció de les despeses derivades de la producció i lliurament del material publicitari de
Port Aventura necessari.
QUART.- CAMPANYA DE VENTA DE TIQUETS D’ENTRADA
PASA podrà autoritzar a l’ AJUNTAMENT la venda de tiquets d’entrada d’accés al PARC, en
els termes que les parts oportunament establiran per escrit, mitjançant la subscripció del
corresponent contracte. D’arribar-se a un acord en tal sentit, l’AJUNTAMENT realitzarà
campanyes per fomentar la venda dels citats tiquets en la mesura de les seves possibilitats.
CINQUÈ.- ACCIONS PROMOCIONALS
L’AJUNTAMENT durà a terme les actuacions necessàries per tal que PASA pugui utilitzar, en
el cas que li interessi, les platges del municipi de Mont-roig per organitzar-hi accions
promocionals de PortAventura.
En aquest cas, aquestes actuacions es duran a terme en les dates i emplaçaments que
l’AJUNTAMENT i PASA de comú acord convinguin. Aquests emplaçaments han de ser, en
qualsevol cas, de màxima afluència.
SISÈ.- LLICÈNCIES I AUTORITZACIONS ADMINISTRATIVES
Serà responsabilitat de l’AJUNTAMENT tramitar i aconseguir davant les administracions
públiques competents les llicències i autoritzacions necessàries per poder complir els Pactes
del present contracte, sense cap càrrega per a PASA.
SETÈ.- RESPONSABILITATS
Les parts respondran davant de terceres persones d’aquelles activitats que els siguin
pròpies, és a dir, assumiran únicament les responsabilitats d’aquelles actuacions que d’acord
amb el present contracte, els hagin estat atribuïdes, bé expressament, bé com a
conseqüència del compliment de les obligacions que han estat contretes.
En aquest sentit, les parts acorden expressament de deslliurar-se mútuament de respondre
davant reclamacions de terceres persones que corresponguin a actuacions de l’altra part,
sense perjudici de l’expressa facultat de repetició i de reclamació de danys i perjudicis, que
ambdues parts es reserven per a aquells casos en què hagin de respondre per actuacions
pròpies o que hagin estat atribuïdes a l’altra part.
VUITÈ.- FACTURACIÓ

8.1.- D’altra banda, PASA facturarà a l’AJUNTAMENT les següents quantitats:
• TRENTA-DOS EUROS AMB QUARANTA-VUIT CÈNTIMS (32,48 €), més el 7% d’IVA,
per cadascun dels dos-cents (200) cupons efectivament bescanviats a les taquilles del
PARC per un tiquet d’entrada d’adult/júnior/sènior d’un dia d’accés al mateix.
• CENT SET EUROS AMB QUARANTA-VUIT CÈNTIMS (107,48 €), més el 7% d’IVA, per
cadascun dels passis de anuals d’accés al PARC, que PASA lliuri al PATRONAT
d’acord amb allò establert al pacte primer del present contracte.
8.2.- Així mateix, l’AJUNTAMENT facturarà a PASA, en concepte de publicitat de
PortAventura, la mateixa base imposable resultant de l’aplicació d’allò establert al pacte
10.2.
8.3.- A tal efecte, l’AJUNTAMENT emetrà, en un termini màxim de trenta (30) dies a comptar
des de la data d’emissió de la factura emesa per PASA, la corresponent factura que inclourà
l’IVA corresponent (16%) i que s’haurà de rebre al Departament d’Administració i Finances
de PASA, com a màxim, cinc (5) dies després d’haver estat emesa.
La factura generada per aquest concepte serà compensada amb la que PASA emeti. En
aquest sentit el Departament d’Administració i Finances de PASA satisfarà a l’AJUNTAMENT
el diferencial de facturació existent, com a conseqüència de l’IVA aplicable.
NOVÈ.- DEURE DE SECRET I CONFIDENCIALITAT
9.1.- Les parts estan obligades a guardar secret i fer-lo guardar al personal que pugui
intervenir en el desenvolupament i execució del present contracte, respecte a la informació a
la qual tingui accés sobre PASA o sobre PortAventura i sobre l’AJUNTAMENT. Aquesta
informació, sota cap pretext, podrà ser utilitzada per qualsevol de les parts ni per cap altra
persona, empresa o entitat. Així mateix, l’AJUNTAMENT no podrà fer cap tipus d’ús,
publicitari o no, del present contracte, sense l’autorització prèvia i per escrit de PASA.
9.2.- Queda absolutament prohibit que l’AJUNTAMENT reprodueixi o difongui qualsevol
material facilitat per PASA o creat com a conseqüència del present contracte, llevat que
PASA ho autoritzi expressament per escrit.
9.3.- Tot lo establert anteriorment, subsistirà després de finalitzar la vigència del present
contracte.
DESÈ.- PROTECCIÓ DE DADES
Als efectes de l’establert a la Llei Orgànica 15/99 de 13 de desembre de Protecció de dades
de caràcter personal (LOPD), PASA informa als signants que incorporarà les seves dades
personals a un fitxer propietat de PASA amb les finalitats de gestió comptable, fiscal i
administrativa, consentint-lo expressament els signants. Així mateix, els informem dels seus
drets d’accés, rectificació, cancel·lació i oposició de les seves dades de caràcter personal per
internet i per correu a la direcció info@portaventura.es i PORT AVENTURA
ENTERTAINMENT, SA, (Assessoria Jurídica), Av. Alcalde Pere Molas, km.2, 43480, Vilaseca/Tarragona,
en els termes establert a LOPD.
ONZÈ.- VARIS

11.1.- Tots els encapçalaments dels Pactes inclosos al present contracte tenen caràcter
simplement enunciatiu, és a dir, no en formen part i no es poden utilitzar per a la
interpretació de qualsevol de les seves disposicions i continguts.
11.2.- Les parts declaren expressament que el present contracte és l’expressió única i
definitiva de la seva voluntat contractual, substituint, en conseqüència, qualsevol
documentació anterior que faci referència a la relació entre les dues parts.
DOTZÈ.- RESOLUCIÓ
12.1- Seran causes de resolució del contracte:
• L’incompliment de les obligacions assumides en aquest contracte.
• La suspensió dels pagaments, expedient de crisi o posada sota administració
judicial, així com la dissolució i liquidació de qualsevol de les parts, sigui
quina sigui la causa. De concórrer alguna de les circumstàncies expressades
en una de les dues parts, el contracte podrà ser extingit de forma immediata
per l’altra.
• Qualsevol altra circumstància determinada per la legislació aplicable.
12.2.- Es pacta expressament que l’exercici de la facultat resolutòria en cas d’incompliment
contractual, pugui dur-se a terme extrajudicialment, per simple declaració de la part
interessada, notificada fefaentment per l’altra part. No obstant això, quan l’incompliment no
sigui de certa entitat, abans de resoldre el contracte, la part interessada podrà concedir, a
l’altra part, un termini que no serà inferior a cinc dies per restablir la situació de compliment
de contracte, sense perjudici de les indemnitzacions que poguessin correspondre.
Transcorregut aquest termini i si no s’haguessin esmenat els defectes al·legats, es podrà
optar entre demanar el compliment del contracte o la seva resolució, sense perjudici, en
ambdós casos, d’exigir els danys i perjudicis que poguessin correspondre.
TRETZÈ.- NOTIFICACIONS
Qualsevol notificació que, entre les parts, s’hagi de fer per a l’execució del present
contracte, hauran de ser per escrit i adreçada únicament a les següents adreces:
PASA: Av. Alcalde Pere Molas, km 2
Apartat 90
43480 – Vila-seca
AJUNTAMENT: Ctra de Colldejou, s/n
43300 – Mont-roig del Camp
No obstant això, qualsevol de les parts tindrà dret a designar una nova adreça per a aquests
efectes, mitjançant notificació escrita a l’altra.
CATORZÈ.- CESIÓ
PASA podrà cedir tots els drets i obligacions del present contracte, en tot o en part a tercers,
mitjançant la simple comunicació per escrit al PATRONAT, qui des d’aquest moment es
compromet a acceptar-la sense reclamar cap mena compensació econòmica.

QUINZÈ.- LEGISLACIÓ APLICABLE I JURISDICCIÓ
Les controvèrsies que es puguin derivar del compliment d’aquest contracte es substanciaran
per l’ordre jurisdiccional civil. Ambdues parts se sotmetran de comú acord a la jurisdicció i
competència dels tribunals i jutjats de Tarragona, amb renúncia expressa al seu propi fur si
fos un altre.
I perquè així consti i de conformitat amb el seu contingut, totes les parts compareixents
signen aquest contracte en dos exemplars originals i als efectes oportuns, al lloc i la data
indicats al seu encapçalament.
PORT AVENTURA, S.A. AJUNTAMENT DE MONT-ROIG DEL
CAMP
p.p. Betim Budzaku Fetahu p.p. Fran Morancho López
______________________ ______________________
p.p. Fernando Aldecoa Llauradó
5. 2010/2387 Estimar, si s'escau, el recurs de recurs de reposició interposat per la
senyora Inge Leber contra la liquidació de les contribucions especials imposades pel
finançament de voreres, per error material.
El punt 5, estimar si s’escau el recurs de reposició interposat per la senyora Ingel Edgar
contra la liquidació de les contribucions especials imposades pel finançament de voreres per
error material. En aquest cas, s’estimen unes al·legacions per quan al·lega que quan va
adquirir la casa l’any 2005, la vorera ja estava feta, que l’Ajuntament no ha executat cap obra,
i que és la primera notificació que ha rebut d’aquestes obres, i en aquest cas s’estimen les
al·legacions cursades per la senyora Ingel donant-li la raó a partir que hi ha hagut un informe
on es reconeixen aquestes al·legacions. Alguna pregunta o aclariment? Vots a favor?
Abstencions? Quedaria, doncs, aprovat amb els vots a favor de Verds, ERC, Socialistes, PP,
Alternativa Democràtica i l’abstenció de CIU.
Identificació de l’expedient: Contribucions especials derivades de l’obra de
construcció de voreres dins de l’àmbit comprès per les
avingudes Barcelona, Príncep d’Espanya, Califòrnia i Maria
Cristina, exp. 2005/18OPAJ.
Expedient número: 159/2006 CCEE
Tràmit: Resolució recurs de reposició
Fets
1. La senyora Inge Leber presenta un escrit de data 24 d’agost de 2010, registre d’entrada
2010/14762, en el qual exposa que ha rebut dues notificacions de pagament referent a

les contribucions especials imposades pel finançament de voreres en la zona compresa
per les avingudes Barcelona, Príncep d’Espanya, Califòrnia i Maria Cristina,
corresponents als immobles situats al carrer Ebre 3, cases 1 i 2, de la seva propietat.
Al·lega que quant va adquirir la casa en l’any 2005 la vorera ja estava feta, que
l’ajuntament no ha executat cap obra i que és la primera notificació que ha rebut
d’aquestes obres.
2. Referent a la vorera ja feta l’enginyer municipal emet informe al respecte en data 9 de
setembre de 2010, que textualment diu: “Efectuada visita s’ha pogut constatar que la
vorera del número 3 del c. Ebre és anterior al projecte d’obra abans indicat, motiu pel
qual no pot incloure a l’expedient de contribucions especials.
En el informe de data 16 d’octubre de 2006, s’indicava que mancava construir el tram de
vorera del c. Ebre núm. 3. Per un error involuntari figurava aquest número de policia
quan en realitat on mancava la vorera era davant del número 7”.
Segons es desprèn d’aquest informe la vorera de la sra. Leber ja estava construïda, en
conseqüència s’ha de donar de baixa d’aquestes contribucions especials en virtut del
que disposa l’art. 220 de la Llei 58/2003 G.T. sobre els errors materials en matèria
tributària . La vorera del c. Ebre núm. 7 ja consta inclosa dins de l’expedient i amb els
primers rebuts notificats als interessats.
3. Respecte a les manques de notificacions que esgrimeix la interessada en resulta que es
va intentar la notificació individual normativa el dia 29 de novembre de 2006 (certificació
de correus CD00232581110), practica infructuosa pel motiu de persona desconeguda, en
una adreça de Pratdip que és la que constava en el padró d’IBI.
Atesa la impossibilitat de notificar individualment, es va dur a terme la notificació
col·lectiva mitjans anunci al BOP de Tarragona núm. 276, del dia 1 de desembre de 2006.
Acabades les obres el dia 3 de març de 2008, segons certificació de final d’obra, es
procedeix a fixar els subjectes passius i les quotes definitives en funció del cost real de
les obres, aprovant la liquidació definitiva en acord de Ple celebrat en data 31 de març
de 2010, procedint acte seguit a la notificació individual de l’acord i de les quotes
definitives. Concretament a la interessada s’ha li notifica per correus certificat
CD00667726561, la qual és retornada el 20 d’abril de 2010 pel motiu d’absent i no retirat.
Atesa la impossibilitat de notificar individualment, es va dur a terme la notificació
col·lectiva mitjans anunci al BOP de Tarragona núm. 125, del dia 1 de juny de 2010.
4. La manca de notificacions que al·lega la interessada es deguda al canvi d’adreça fiscal no
comunicat a l’ajuntament, atès que en l’escrit que presenta dona com a domicili la de la
mateixa finca del c. Ebre 3.
L’Ordenança General número 1 de Gestió, Recaptació i Inspecció, en l’article 24, disposa
que quant el subjecte passiu canvií el seu domicili, ho haurà de posar en coneixement
de l’administració tributària mitjançant declaració expressa a aquests efectes, sense que
el canvi de domicili produeixi efectes davant l’administració fins que no es presenti la
referida declaració tributària.
5. Els serveis tècnics han efectuat proposta de resolució en informe de data 2 de setembre
de 2010.
6. Vist el dictamen de la Comissió Informativa de Serveis Interns i Promoció Econòmica de
data 20 d’octubre de 2010.
Fonament de dret

1. Article 110.2 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim jurídic de les
Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, referent a la
qualificació del recurs.
2. Article 220 de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, General Tributaria, sobre la
modificació d’errors
3. L’Ordenança General número 1 de Gestió, Recaptació i Inspecció, respecte a la
comunicació del domicili fiscal.
4. Ordenança fiscal municipal número 6 reguladora de les contribucions especials.
El Ple de l’Ajuntament, amb 10 vots a favor (grups municipals: UPM-PSC-PM; ERC; PP;
ADMC i VX+) i 2 abstencions (grup municipal: CIU):
1. Estimar la sol·licitud de baixa de les liquidacions emeses del c. Ebre 3, cases 1 i 2, a nom
de la senyora Leber, Inge, Luise, i baixa del padró de contribucions especials pel
finançament de les voreres projecte 2005/18 OPAJ, atès que per un error involuntari es
va incloure aquests immobles dins del repartiment de quotes quant ja tenien la vorera
feta.
2. Notificar a la interessada i a Base-Gestió d’Ingressos Locals, ens que te encarregada la
gestió de la recaptació en virtut de conveni de col·laboració.
Peu de Recurs
Contra la present resolució, que posa fi a la via administrativa, procedeix interposar recurs
contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu de Tarragona, en el
termini de dos mesos a comptar des del dia següent de la seva notificació.
6. 2010/2388 Desestimar, si s'escau, el recurs de reposició interposat per la senyora
Purificación Amat Martín contra la quota definitiva de les contribucions especials
imposades pel finançament de voreres.
El punt 6, en aquest cas desestimar si s’escau el recurs de reposició interposat per la senyora
Purificación Amat Martín contra la quota definitiva de les contribucions especials imposades
pel finançament de les voreres. La senyora Purificación exposa la seva disconformitat amb la
quota final de les contribucions especials imposades per a la construcció de la vorera al
Carrer Mallorca 85, dins de l’àmbit comprès per les avingudes Barcelona – Prínceps
d’Espanya, Califòrnia i Maria Cristina. Es desestima íntegrament el recurs de reposició
interposat per la senyora Purificación contra la quota definitiva d’aquestes contribucions
especials atès que està ajustada a paràmetres de càlcul d’acord amb els informes tècnics
emesos al respecte. Alguna pregunta? Vots a favor? Abstencions? Quedaria, doncs, aprovat
amb les abstencions de Convergència i el grup dels Verds, i els vots a favor d’ERC, PP,
Alternativa Democràtica i Partit dels Socialistes.
Identificació de l’expedient: Contribucions especials derivades de l’obra de
construcció de voreres dins de l’àmbit comprès per

les avingudes Barcelona, Príncep d’Espanya,
Califòrnia i Maria Cristina, exp. 2005/18OPAJ.
Expedient número: 159/2006 CCEE
Tràmit: Resolució recurs de reposició
Fets
1. La senyora Purificacion Amat Martin presenta escrit d’al·legacions de data 28 de maig de
2010, número de registre d’entrada 2010/9375, en el que expressa que ha rebut la
notificació de la liquidació definitiva (registre sortida 2010/3734) i mostrant, en essència,
la seva disconformitat amb la quota final de les contribucions especials imposades per la
construcció de la vorera del c. Mallorca 85, dins de l’àmbit comprès per les avingudes
Barcelona, Príncep d’Espanya, Califòrnia i Maria Cristina.
2. Les quotes definitives d’aquestes contribucions especials, aprovades pel Ple municipal
en sessió celebrada el dia 31 de març de 2010, esdevenen d’una depuració exhaustiva de
l’expedient, d’unes certificacions d’obres i un cost final de la construcció de voreres.
Aquestes obres de voreres tenien, pel repartiment de quotes, la complexitat i dificultat
afegida de contemplar tres actuacions diferenciades en funció de l’estat en que es
trobaven en l’inici de l’expedient, a saber:
Voreres classe 1: construcció de vorada, base de vorera i panot.
Voreres classe 2: construcció de base de vorera i panot.
Voreres classe 3: construcció del panot de la vorera.
En el cas del be immoble del recurrent, la vorera era de classe1, es a dir la construcció
total de la vorera.
3. Per tal d’efectuar el repartiment de costos, l’Ajuntament, previ els informes tècnics
preceptius, va determinar aplicar com a mòdul de repartiment el de longitud de façanes,
en virtut del que disposa l’article 32 del RDL 2/2004.
Segons els informes de l’enginyer municipal el cost unitari provisional de les voreres
classe 1, la que correspon al be immoble del recurrent, era de 235,979€/m.l. que
multiplicada per la longitud de façana, que era de 17,47 m.l., donava com a resultat una
quota provisional de 4.122,55 euros, la qual fou aprovada pel Ple municipal en sessió
celebrada el 22 d’agost de 2006 i notificada als interessats especialment beneficiats,
iniciant-se un període d’al·legacions preceptiu.
4. A resultes de diverses al·legacions i recursos de reposició interposats contra l’acte
notificat i resolts pel Ple, entre les quals una de la senyora Amat instant a la modificació
de la longitud de la seva façana, es produeixen diverses modificacions en la base de
dades. Finalitzada l’obra el dia 3 de març de 2008 segons consta en el Certificat final
d’obra, data del meritament en les contribucions especials, es van fixar els subjectes
passius, les bases i les quotes definitives, tal i com disposa l’article 33 del RDL 2/2004,
moment en que malauradament i per una errada material es van repercutir costos
d’obres que no corresponien a voreres. Advertida aquesta errada, l’Ajuntament en sessió
de Ple de data 24 de febrer de 2010 anul·la les actuacions i en un nou Ple, celebrat el 31
de març de 2010 aprova la liquidació definitiva en base al informe tècnic de liquidació
d’obra emès per l’enginyer municipal, informe núm. 010/2010P, en el qual es determina
que el cost a repercutir en contribucions especials per m.l. de vorera classe 1 és de
201,23€/m.
5. Atès que la façana de l’immoble del c. Mallorca 85 és de 16,97 metres lineals segons les
comprovacions efectuades i el cost unitari de 201,23€/m., totalitza un total de 3.414,87€

que és la quota notificada a la recurrent i que pròximament s’emetrà el primer termini de
pagament a traves de Base- Gestió d’Ingressos Locals.
6. Tots els costos desglossats per partides, quantitats, qualitats i preus unitaris, consten en
les set certificacions d’obra que formen part de l’expedient, el qual està a disposició de
tots els interessats per poder consultar-ho.
7. Els serveis tècnics han efectuat proposta de resolució en informe de data 2 d’agost de
2010.
8. Vist el dictamen de la Comissió Informativa de Serveis Interns i Promoció Econòmica de
data 20 d’octubre de 2010.
Fonaments de dret
1. Article 110.2 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim jurídic de les
Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
2. RDL 2/2004, de 5 de març, articles 28 al 37 sobre contribucions especials.
3. Ordenança fiscal número 6, reguladora de les contribucions especials.
El Ple de l’Ajuntament, amb 8 vots a favor (grups municipals: UPM-PSC-PM; ERC; PP;
ADMC) i 4 abstencions (grup municipal: CIU i VX+):
1. Desestimar integrament el recurs de reposició interposat per la senyora Purificacion
Amat Martin contra la quota definitiva d’aquestes contribucions especials atès que està
ajustada als paràmetres de càlcul d’acord amb els informes tècnics emesos al respecte.
2. Notificar a la interessada.
Peu de recurs
Si es vol impugnar la present resolució, que posa fi a la via administrativa, procedeix
interposar recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu de
Tarragona, en el termini de dos mesos a comptar des del dia següent de la seva notificació.
7. 2010/2389 Desestimar, si s'escau, el recurs de reposició interposat pel senyor
Manuel Macías Garcia contra la quota definitiva de les contribucions especials imposades
pel finançament de voreres.
Punt 7, desestimar si s’escau el recurs de reposició interposat pel senyor Manuel Macías
García contra la quota definitiva de les contribucions especials imposades pel finançament
de voreres. El senyor Manuel expressa que ha rebut la notificació de la liquidació definitiva.
En essència, la seva disconformitat amb la quota final de les contribucions especials
imposades per la construcció de la vorera al carrer Lanzarote 15, i es troba amb total
disconformitat. Es desestima enterament el recurs de reposició interposat pel senyor Manuel
Macías contra la quota definitiva atès que està ajustades a paràmetres de càlculs d’acord
amb els informes tècnics emesos al respecte. Alguna pregunta o aclariment? Vots a favor?

Abstencions? Quedaria, doncs, aprovat amb les abstencions de Convergència i el grup dels
Verds, i els vots a favor d’ERC, PP, Alternativa Democràtica i Partit dels Socialistes.
Identificació de l’expedient: Construcció de voreres dins de l’àmbit comprès per les
avingudes Barcelona, Príncep d’Espanya, Califòrnia i
Maria Cristina, exp. 2005/18OPAJ.Contribucions especials
derivades de l’obra de
Expedient número: 59/2006 CCEE
Tràmit: Resolució recurs de reposició
Fets
1. El senyor Manuel Macias Garcia presenta escrit d’al·legacions de data 31 de maig de
2010, número de registre d’entrada 2010/9473, en el que expressa que ha rebut la
notificació de la liquidació definitiva (registre sortida 2010/3734) i mostrant, en essència,
la seva disconformitat amb la quota final de les contribucions especials imposades per la
construcció de la vorera del c. Lanzarote 15, dins de l’àmbit comprès per les avingudes
Barcelona, Príncep d’Espanya, Califòrnia i Maria Cristina.
2. Les quotes definitives d’aquestes contribucions especials, aprovades pel Ple municipal
en sessió celebrada el dia 31 de març de 2010, esdevenen d’una depuració exhaustiva de
l’expedient, d’unes certificacions d’obres i un cost final de la construcció de voreres.
Aquestes obres de voreres tenien, pel repartiment de quotes, la complexitat i dificultat
afegida de contemplar tres actuacions diferenciades en funció de l’estat en que es
trobaven en l’inici de l’expedient, a saber:
Voreres classe 1: construcció de vorada, base de vorera i panot.
Voreres classe 2: construcció de base de vorera i panot.
Voreres classe 3: construcció del panot de la vorera.
En el cas del be immoble del recurrent, la vorera era de classe1, es a dir la construcció
total de la vorera.
3. Per tal d’efectuar el repartiment de costos, l’Ajuntament, previ els informes tècnics
preceptius, va determinar aplicar com a mòdul de repartiment el de longitud de façanes,
en virtut del que disposa l’article 32 del RDL 2/2004.
Segons els informes de l’enginyer municipal el cost unitari provisional de les voreres
classe 1, la que correspon al be immoble del recurrent, era de 235,979€/m.l. que
multiplicada per la longitud de façana, que és de 16,01 m.l., donava com a resultat una
quota provisional de 3.778,02euros, la qual fou aprovada pel Ple municipal en sessió
celebrada el 22 d’agost de 2006 i notificada als interessats especialment beneficiats,
iniciant-se un període d’al·legacions preceptiu.
4. A resultes de diverses al·legacions i recursos de reposició interposats contra l’acte
notificat i resolts pel Ple, es produeixen diverses modificacions en la base de dades.
Finalitzada l’obra el dia 3 de març de 2008 segons consta en el Certificat final d’obra,
data del meritament en les contribucions especials, es van fixar els subjectes passius, les
bases i les quotes definitives, tal i com disposa l’article 33 del RDL 2/2004, moment en
que malauradament i per una errada material es van repercutir costos d’obres que no
corresponien a voreres. Advertida aquesta errada, l’Ajuntament en sessió de Ple de data
24 de febrer de 2010 anul·la les actuacions i en un nou Ple, celebrat el 31 de març de
2010 aprova la liquidació definitiva en base al informe tècnic de liquidació d’obra emès
per l’enginyer municipal, informe núm. 010/2010P, en el qual es determina que el cost a
repercutir en contribucions especials per m.l. de vorera classe 1 és de 201,23€/m.

5. Atès que la façana de l’immoble del c. Lanzarote 15 és de 16,01 metres lineals i el cost
unitari de 201,23€/m., totalitza un total de 3.221,69€ que és la quota notificada al
recurrent i que pròximament s’emetrà el primer termini de pagament a traves de Base-
Gestió d’Ingressos Locals.
6. Tots els costos desglossats per partides, quantitats, qualitats i preus unitaris, consten en
les set certificacions d’obra que formen part de l’expedient, el qual està a disposició de
tots els interessats per poder consultar-ho.
7. Els serveis tècnics han efectuat proposta de resolució en informe de data 2 d’agost de
2010.
8. Vist el dictamen de la Comissió Informativa de Serveis Interns i Promoció Econòmica de
data 20 d’octubre de 2010.
Fonaments de dret
1. Article 110.2 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim jurídic de les
Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
2. RDL 2/2004, de 5 de març, articles 28 al 37 sobre contribucions especials.
3. Ordenança fiscal número 6, reguladora de les contribucions especials.
El Ple de l’Ajuntament, amb 8 vots a favor (grups municipals: UPM-PSC-PM; ERC; PP;
ADMC) i 4 abstencions (grup municipal: CIU i VX+):
1. Desestimar integrament el recurs de reposició interposat per el senyor Manuel Macias
Garcia contra la quota definitiva d’aquestes contribucions especials atès que està
ajustada als paràmetres de càlcul d’acord amb els informes tècnics emesos al respecte.
2. Notificar a l’interessat.
Peu de recurs
Si es vol impugnar la present resolució, que posa fi a la via administrativa, procedeix
interposar recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu de
Tarragona, en el termini de dos mesos a comptar des del dia següent de la seva notificació.
8. 2010/2390 Estimar parcialment, si s'escau, el recurs de reposició interposat per la
senyora Consuelo Delgado Garcia contra la quota definitiva de les contribucions especials
imposades pel finançament de voreres.
El punt 8, estimar parcialment si s’escau el recurs de reposició interposat per la senyora
Consuelo Delgado García contra la quota definitiva de les contribucions especials
imposades pel finançament de voreres. La senyora Consuelo mostra la seva disconformitat
amb la situació de la vorera construïda, els terminis de pagament i els metres empleats pel
càlcul de les contribucions especials. En aquest cas, s’estima part de l’al·legació, en aquest
cas del recurs de reposició interposat per la senyora Consuelo respecte a la situació de la

vorera, donant trasllat als serveis tècnics a fi que iniciïn unes actuacions oportunes per tal
d’urbanitzar l’espai creat a la cantonada dels carrers Baix i Ebre, entre la calçada del carrer
Baix i la façana de l’immoble. Es desestima l’al·legació sobre els metres de façana emprats
en el càlcul atès que són els existents per tota la comunitat de propietaris repartits en funció
dels coeficients de propietat. Alguna pregunta o aclariment? Vots a favor? Abstencions?
Quedaria, doncs, aprovat amb l’abstenció de Convergència, i els vots a favor d’ERC, el grup
dels Verds, PP, Alternativa Democràtica i Partit dels Socialistes.
Identificació de l’expedient: Contribucions especials derivades de l’obra de
construcció de voreres dins de l’àmbit comprès per les
avingudes Barcelona, Príncep d’Espanya, Califòrnia i
Maria Cristina, exp. 2005/18OPAJ.
Expedient número: 159/2006 CCEE
Tràmit: Resolució recurs de reposició
Fets
1. La senyora Consuelo Delgado Garcia presenta sengles escrits d’al·legacions de dates 14
i 18 de maig de 2010, números de registre d’entrada 2010/8439 i 8574, en el que
manifesta ha rebut la notificació de l’acord del Ple municipal, sessió de data 31 de març
de 2010, on es va acordar aprovar la liquidació definitiva i la quota individualitzada
d’aquestes contribucions especials, la qual es notificà als interessats mitjançant escrits
amb registre de sortida 2010/3734, i mostrant la seva disconformitat amb la situació de la
vorera construïda, els terminis de pagament i els metres emprats pel càlcul de les
contribucions especials imposades per la construcció de la vorera del carrer Ebre 7B,
referència cadastral 6320301CF2462S0002OX, dins de l’àmbit d’actuació comprès per les
avingudes Barcelona, Príncep d’Espanya, Califòrnia I Maria Cristina.
2. Vist el reportatge fotogràfic aportat, s’observa una discrepància entre els plànols de
construcció de voreres que consten en l’expedient i la vorera realment executada puix
que el projecte contempla una vorera apegada a la façana de la propietat quant en
realitat s’ha construït seguint l’alineació de la vorera existent del c. Valls, deixant entre la
vorera realment construïda i la propietat de la part recurrent un espai a on si acumula la
malesa, segons es de veure en les fotografies.
3. Segons informe emès al respecte per l’enginyer municipal de data 24 de maig de 2010,
“aquesta vorera s’ha construït al costat del paviment asfàltic de calçada amb la finalitat
de permetre el pas de vianants, i al mateix temps d’evitar que les aigües pluvials que
discorren per la calçada arribin a l’interior de les parcel·les. Cal tenir en compte que la
rasant de moltes parcel·les és mes baixa que la de la calçada del c. Valls.
L’espai entre la vorera i les parcel·les constitueix una petita zona verda, la urbanització de
la qual s’haurà de projectar en document apart.”
4. El pagament de la quota d’aquestes contribucions especials es fraccionaran en dotze
terminis sense costos addicionals, tal i com consta en l’expedient administratiu i en les
notificacions als interessats. Si la recurrent necessita mes facilitats de pagament ho ha de
sol·licitar a Base-Gestió d’Ingressos Locals que és l’organisme encarregat de la
recaptació en virtut de conveni de col·laboració signat amb l’Ajuntament.
5. Respecte als metres lineals emprats pel càlcul, s’ha de tindre en compte que l’habitatge
del carrer Ebre 7B forma part d’una comunitat de propietaris de dues entitats, i que els
metres de façana emprats són el total de les dues façanes que te el solar on es troben

edificades, el qual és un element comú i com a tal es reparteix en funció del percentatge
de propietat que els hi pertoca dins la divisió horitzontal del conjunt, tal i com
reiteradament s’ha pronunciat la jurisprudència al respecte (STS 19 d’abril de 1996).
6. Els serveis tècnics han efectuat proposta de resolució en informe de data 2 d’agost de
2010.
7. Vist el dictamen de la Comissió Informativa de Serveis Interns i Promoció Econòmica de
data 20 d’octubre de 2010.
Fonaments de dret
1. Article 110.2 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim jurídic de les
Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sobre la qualificació
del recurs.
2. Article 14 del text refós del RDL 2/2004, de 5 de març, respecte a la revisió dels actes en
via administrativa.
3. Ordenança fiscal número 6, reguladora de les contribucions especials.
El Ple de l’Ajuntament, amb 8 vots a favor (grups municipals: UPM-PSC-PM; ERC; PP;
ADMC ) i 4 abstencions (grup municipal: CIU i VX+):
1. Estimar l’al·legació del recurs de reposició interposat per la senyora Consuelo Delgado
Garcia respecte a la situació de la vorera, donant trasllat a serveis tècnics a fi de que
iniciïn les actuacions oportunes per tal de urbanitzar l’espai creat a la cantonada dels
carrers Valls i Ebre, entre la calçada del carrer Valls i la façana de l’immoble.
2. Desestimar l’al·legació sobre els metres de façana emprats pel càlcul, atès que són els
existents per tota la comunitat de propietaris repartits en funció dels coeficients de
propietat.
3. Notificar a l’interessada el present acord, recordant-li que si desitja un major
fraccionament ho tindrà que sol·licitar a Base-Gestió d’Ingressos Locals.
Peu de recurs
Si es vol impugnar la present resolució, que posa fi a la via administrativa, procedeix
interposar recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu de
Tarragona, en el termini de dos mesos a comptar des del dia següent de la seva notificació.
9. 2010/2391 Estimar parcialment, si s'escau, el recurs de reposició interposat pel
senyor Eric Blondiau contra la quota definitiva de les contribucions especials imposades
pel finançament de voreres.
Punt 9, estimar parcialment si s’escau el recurs de reposició interposat pel senyor Eric
Blondiu per la quota definitiva de les contribucions especials imposades pel finançament de
voreres. En aquest cas, el senyor Eric Blondiu mostra la seva disconformitat amb la situació
de la vorera construïda i els metres emprats en el càlcul de les contribucions especials per a
la construcció de vorera. En aquest cas, i és un cas com l’anterior punt, s’estima part de

l’al·legació; en aquest cas s’han d’iniciar les accions oportunes per tal d’urbanitzar l’espai
que ha quedat a la cantonada, i es desestima l’al·legació sobre els metres de façana
empleats, ja que estan en funció dels coeficients de propietat. Alguna pregunta? Vots a
favor? Abstencions? Quedaria, doncs, aprovat amb l’abstenció de Convergència, i els vots a
favor d’ERC, el grup dels Verds, PP, Alternativa Democràtica i Partit dels Socialistes.
Identificació de l’expedient: Contribucions especials derivades de l’obra de
construcció de voreres dins de l’àmbit comprès per
les avingudes Barcelona, Príncep d’Espanya,
Califòrnia i Maria Cristina, exp. 2005/18OPAJ.
Expedient número: 159/2006 CCEE
Tràmit: Resolució recurs de reposició
Fets
1. El senyor Eric Blondiau presenta escrit d’al·legacions de data 5 de maig de 2010, número
de registre d’entrada 2010/7794, en el que manifesta ha rebut la notificació de l’acord
del Ple municipal, sessió de data 31 de març de 2010, on es va acordar aprovar la
liquidació definitiva i la quota individualitzada d’aquestes contribucions especials, la qual
es notificà als interessats mitjançant escrits amb registre de sortida 2010/3734, i mostrant
la seva disconformitat amb la situació de la vorera construïda, i els metres emprats pel
càlcul de les contribucions especials imposades per la construcció de la vorera del carrer
Ebre 7A, referència cadastral 6320301CF2462S0001IZ, dins de l’àmbit d’actuació comprès
per les avingudes Barcelona, Príncep d’Espanya, Califòrnia I Maria Cristina.
2. Comprovada la situació real de la vorera s’observa una discrepància entre els plànols de
construcció de voreres que consten en l’expedient i la vorera realment executada puix
que el projecte contempla una vorera apegada a la façana de la propietat quant en
realitat s’ha construït seguint l’alineació de la vorera existent del c. Valls, deixant entre la
vorera realment construïda i la propietat de la part recurrent un espai que l’interessat
confon amb una parcel·la de propietat municipal, quant en realitat és un espai d’us
públic.
3. Segons informe emès per l’enginyer municipal de data 24 de maig de 2010,
corresponent a l’habitatge veí que es troba en el mateix cas, “aquesta vorera s’ha
construït al costat del paviment asfàltic de calçada amb la finalitat de permetre el pas de
vianants, i al mateix temps d’evitar que les aigües pluvials que discorren per la calçada
arribin a l’interior de les parcel·les. Cal tenir en compte que la rasant de moltes parcel·les
és mes baixa que la de la calçada del c. Valls.
L’espai entre la vorera i les parcel·les constitueix una petita zona verda, la urbanització de
la qual s’haurà de projectar en document apart.”
4. Respecte als metres lineals emprats pel càlcul, s’ha de tindre en compte que l’habitatge
del carrer Ebre 7A forma part d’una comunitat de propietaris de dues entitats, i que els
metres de façana emprats són el total de les dues façanes que te el solar on es troben
edificades, el qual és un element comú i com a tal es reparteix en funció del percentatge
de propietat que els hi pertoca dins la divisió horitzontal del conjunt, tal i com
reiteradament s’ha pronunciat la jurisprudència al respecte (STS 19 d’abril de 1996).
5. Els serveis tècnics han efectuat proposta de resolució en informe de data 2 d’agost de
2010.

6. Vist el dictamen de la Comissió Informativa de Serveis Interns i Promoció Econòmica de
data 20 d’octubre de 2010.
Fonaments de dret
1. Article 110.2 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim jurídic de les
Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sobre la qualificació
del recurs.
2. Article 14 del text refós del RDL 2/2004, de 5 de març, respecte a la revisió dels actes en
via administrativa.
3. Ordenança fiscal número 6, reguladora de les contribucions especials.
El Ple de l’Ajuntament, amb 10 vots a favor (grups municipals: UPM-PSC-PM; ERC; PP;
ADMC i VX+) i 2 abstencions (grup municipal: CIU):
1. Estimar l’al·legació del recurs de reposició interposat per el senyor Eric Blondiau
respecte a la situació de la vorera, donant trasllat a serveis tècnics a fi de que iniciïn les
actuacions oportunes per tal de urbanitzar l’espai creat a la cantonada dels carrers Valls i
Ebre, entre la calçada del carrer Valls i la façana de l’immoble.
2. Desestimar l’al·legació sobre els metres de façana emprats pel càlcul, atès que són els
existents per tota la comunitat de propietaris repartits en funció dels coeficients de
propietat.
3. Notificar a l’interessat.
Peu de recurs
Si es vol impugnar la present resolució, que posa fi a la via administrativa, procedeix
interposar recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu de
Tarragona, en el termini de dos mesos a comptar des del dia següent de la seva notificació.
10. 2010/2393 Desestimar, si s'escau, el recurs de reposició interposat per la senyora
Julia Pascual Archilla contra la quota definitiva de les contribucions especials imposades
pel finançament de voreres.
El punt 10, desestimar si s’escau el recurs de reposició interposat per la senyora Júlia Pascual
Archilla, contra la quota definitiva de les contribucions especials imposades pel finançament
de voreres. La senyora Júlia mostra la seva disconformitat amb la titularitat, repartiment de
quotes i dels metres lineals de façana emprats pels càlculs de les contribucions especials
imposades de la construcció de les voreres. La demandant també demana que als seus
escrits es canviï la titularitat, ja que sols apareix el seu nom; quan ella és propietària junt amb
la resta d’hereus d’herència. Es desestima íntegrament el recurs de reposició interposat per
la senyora Júlia contra la quota definitiva de les contribucions especials atès que la propietat
és indivisible, considerant que tots els copropietaris són responsables solidaris davant de
l’administració respecte els seus deures tributaris. Alguna pregunta? Vots a favor?

Abstencions? Quedaria, doncs, aprovat amb les abstencions de Convergència i el grup dels
Verds, i els vots a favor d’ERC, PP, Alternativa Democràtica i Partit dels Socialistes.
Identificació de l’expedient: Contribucions especials derivades de l’obra de
construcció de voreres dins de l’àmbit comprès per
les avingudes Barcelona, Príncep d’Espanya,
Califòrnia i Maria Cristina, exp. 2005/18OPAJ.
Expedient número: 159/2006 CCEE
Tràmit: Resolució recurs de reposició
Fets
1. La senyora Julia Pascual Archilla presenta escrit d’al·legacions de data 22 d’abril de 2010,
número de registre d’entrada 2010/7067, en el que expressa que ha rebut la notificació
de l’anul·lació de la liquidació definitiva per acord de Ple del 24 de febrer de 2010, i
mostrant la seva disconformitat amb la titularitat, repartiment de quotes i els metres
lineals de façana emprats pel càlcul de les contribucions especials imposades per la
construcció de la vorera de l’av. Príncep d’Espanya 75, referència cadastral
6321410CF2462S, dins de l’àmbit comprès per les avingudes Barcelona, Príncep
d’Espanya, Califòrnia I Maria Cristina.
2. El Ple municipal en sessió de data 31 de març de 2010 va acordar aprovar la liquidació
definitiva i la quota individualitzada d’aquestes contribucions especials, la qual es notificà
als interessats en escrits amb registre de sortida 2010/3734, notificació que dona peu a
un nou escrit d’al·legacions amb registre d’entrada 2010/8963, en el que demana
exactament el mateix que en el seu primer escrit de data 22 d’abril de 2010.
3. La reclamant demana en els seus escrits que es canviï la titularitat ja que sols apareix el
seu nom quant ella és copropietària junt amb la resta d’hereus de l’herència del seu
difunt marit. Acompanya el seu escrit amb una acta de notorietat de declaració d’hereus,
en la qual consta que els hereus son els seus fills Enrique, Jose Luis i Carlos, i també la
viuda, sra. Julia Pascual, donat que l’immoble el va adquirir el difunt per a la societat
conjugal, segons escriptura de compravenda de data 27 d’abril de 1988. En base a
l’existència de diferents titulars demana la modificació de subjectes passius, i el
repartiment de la quota. Per últim declara que existeix un error en la longitud de la
façana comptabilitzada pel càlcul però no indica quina és la, segons ella, longitud real.
4. El be immoble gravat és un solar indivisible per superfície i façana segons les
determinacions del Pla d’Ordenació Urbanística Municipal, inscrit en el Registre de la
Propietat núm. 3 com una única finca (la 8374), i per tant als efectes tributaris sols hi pot
haver un sol rebut amb un únic contribuent (subjecte passiu) amb qui administració
pública (subjecte actiu) te la relació a aquests efectes. Segons l’art. 30 del RDL 2/2004 és
subjecte passiu de les contribucions especials els propietaris dels bens afectats, en
aquests cas la senyora Julia Pascual Archilla, que te la meitat indivisa de la finca per
adquisició de la propietat junt amb el seu marit el 27 d’abril de 1988; l’altre meitat
indivisa en realitat no sabem qui o quines persones se l’adjudiquen atès que es presenta
una acta de notorietat de declaració d’hereus però aquesta herència no consta que
estigui acceptada ni en quines parts indivises, si hi ha o no usdefruit, etc. Per tant és
ajustat a normativa que en el rebut que s’emetrà hi consti sols la senyora Julia Pascual
Archilla com a subjecte passiu, sens perjudici de que els copropietaris practiquin entre
ells l’oportú repartiment, segons el previst en l’art. 395 del Codi Civil, i entenen que tots
els copropietaris queden solidàriament obligats enfront de l’administració al

compliment de totes les prestacions i/o pagaments que gravin l’immoble, en virtut del
que disposa l’article 35 de la Llei 58/2003 General Tributària.
5. Els serveis tècnics han efectuat proposta de resolució en informe de data 2 d’agost de
2010.
6. Vist el dictamen de la Comissió Informativa de Serveis Interns i Promoció Econòmica de
data 20 d’octubre de 2010.
Fonaments de dret
1. Article 110.2 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim jurídic de les
Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, referent a la
qualificació del recurs.
2. Article 14 del text refós del RDL 2/2004, de 5 de març, respecte a la revisió dels actes en
via administrativa.
3. Ordenança fiscal número 6, reguladora de les contribucions especials.
El Ple de l’Ajuntament, amb 8 vots a favor (grups municipals: UPM-PSC-PM; ERC; PP;
ADMC) i 4 abstencions (grup municipal: CIU i VX+):
1. Desestimar integrament el recurs de reposició interposat per la senyora Julia Pascual
Archilla contra la quota definitiva de les contribucions especials atès que la propietat és
indivisible, considerant que tots els copropietaris son responsables solidaris davant
l’administració respecte als deures tributaris.
2. Notificar a la interessada.
Peu de recurs
Si es vol impugnar la present resolució, que posa fi a la via administrativa, procedeix
interposar recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu de
Tarragona, en el termini de dos mesos a comptar des del dia següent de la seva notificació.
11. 2010/2394 Desestimar, si s'escau, el recurs de reposició interposat pel senyor
Marcel Esquius Sabaté contra les contribucions especials imposades pel finançament de
voreres a l'immoble de l'av. Barcelona, 10.
El punt 11, desestimar si s’escau el recurs de reposició interposat pel senyor Marcel Esquius
Sabaté, contra les contribucions especials imposades pel finançament especial de voreres a
l’immoble a l’Avinguda de Barcelona 10. El senyor Marcel mostra la seva disconformitat amb
la titularitat, així com amb la inclusió en l’expedient, atès que la vorera ja estava feta des de
fa més de 30 anys, adduint error material per part de l’administració. El senyor Marcel
demana la suspensió del deute i la nul·litat de la mateixa. En aquest cas es desestima
íntegrament el recurs de reposició interposat pel senyor Marcel Esquius, i es confirma
íntegrament la liquidació empresa per Base-Gestió, atès que queda plenament justificat el
subjecte passiu que hi consta, i que la vorera l’ha executat l’Ajuntament per mitjà de
l’empresa a qui li ha adjudicat les obres, i en cap cas estava construïda des de fa més de 30

anys. Alguna pregunta? Vots a favor? Abstencions? Quedaria, doncs, aprovat amb les
abstencions de Convergència i el grup dels Verds, i els vots a favor d’ERC, PP, Alternativa
Democràtica i Partit dels Socialistes.
Identificació de l’expedient: Contribucions especials derivades de l’obra de
construcció de voreres dins de l’àmbit comprès per
les avingudes Barcelona, Príncep d’Espanya,
Califòrnia i Maria Cristina, exp. 2005/18OPAJ.
Expedient número: 159/2006 CCEE
Tràmit: Resolució recurs de reposició
Fets
1. El senyor Marcel Esquius Sabate presenta escrit d’al·legacions de data 14 de setembre
de 2010, número de registre d’entrada 2010/16132, en el que expressa que ha rebut el
primer termini de la liquidació de les contribucions especials emeses per Base-Gestió
d’Ingressos Locals, mostrant la seva disconformitat amb la titularitat així com l’inclusió en
l’expedient atès que la vorera ja estava feta des de mes de 30 anys, adduint error
material de l’administració. L’immoble gravat està situat en l’av Barcelona 110, referència
cadastral 6821407CF2462S0001IZ, dins de l’àmbit comprès per les avingudes Barcelona,
Príncep d’Espanya, Califòrnia I Maria Cristina. Demana la suspensió de la deute i la
nul·litat de la mateixa.
2. El Ple municipal en sessió de data 27 de juliol de 2006 va aprovar la imposició i ordenació
d’aquestes contribucions especials, la qual es notificà als interessats en compliment del
que disposa l’article 34 del RDL 2/2004 de text refós de la LRHL, mitjança’ns escrits amb
registre de sortida 2006/6757 i amb el corresponent peu de recurs. Aquesta notificació va
enviar-se amb certificat i avis de recepció, no una si no dues vegades, amb els codis de
correus 00232582120 i 00232582121, els quals varen ser signats per la senyora Rosalia
Sabate Sole el dia 30 d’agost de 2006. És a partir d’aquest moment quant l’interessat
disposava del termini d’un mes per interposar el recurs que consideres oportú, cosa que
evidentment no va fer.
Tal i com ha manifestat reiteradament la jurisprudència, els actes administratius
esdevenen ferms i consentits quan l’interessat no interposa el corresponent recurs en
temps i en la forma que preveu la normativa aplicable. Així, transcorregut el termini que
estableix la normativa, l’acte d’aplicació i efectivitat del tribut esdevé ferm i consentit. El
Fonament de Dret de la sentència del Tribunal Suprem de 20 de maig de 1997 afirma: “
Un acte és consentit quan l’interessat deixa transcorre el termini establert en la llei per
recorre'l en via administrativa. L’acte consentit barra el pas a la via jurisdiccional per ser
un acte propi del justiciable. I es que si no fos així s’acceptaria la indeterminació del
termini per a recórrer, fet que a més de vulnerar l’ordenament jurídic, atemptaria contra
la seguretat jurídica.”
Atès que el senyor Marcel Esquius Sabate no va interposar reclamació contra els actes
notificats el dia 30 d’agost de 2006, s’ha de concloure que aquests son actes ferms i
consentits per l’interessat, i en conseqüència el recurs que ara presenta és extemporani.
3. La liquidació tributària recorreguda és la conseqüència d’un procediment administratiu
llarg en el temps durant el qual es varen practicar les preceptives notificacions
col·lectives i individuals així com diversos comunicats protocol·laris a títol individual. No
és raonable que transcorregut 4 anys des de la primera notificació individual ara
s’al·leguin errors en la titularitat i en el motiu d’imposició de les contribucions especials,
sense aportar cap document que sustenti el que afirma en el seu escrit.

Els subjectes passius d’aquestes contribucions especials son els que constaven en la
base de dades de l’IBI, així com en les dades registrals i actes de translació del domini en
documents que constaven en l’ajuntament en el moment del meritamen. En el cas del
terreny de l’av Barcelona 110 figura en l’IBI a nom d’Herència jacent de Marcel Esquius
Bifano des de l’any 2002 i anteriorment a nom de Marcelo Esquius Bifano. Aquest terreny
forma part de la finca registral 4821-N la qual consta inscrita en el Registre de la
Propietat a nom de Marcelo Esquius Bifano des del 18 de gener de 1961, el qual va finar
l’any 1993 sen se que els seus hereus presentessin a l’ajuntament l’oportuna escriptura
de manifestació i acceptació d’herència, i en conseqüència en els tributs que així ho
contemplen en la normativa, tals com l’IBI i les CCEE, el subjecte passiu i/o obligat
tributari és l’entitat a que és refereix l’art. 35.4 de la Llei 58/2003 General Tributària, es a
dir l’herència jacent. Així doncs és correcte que les liquidacions d’aquestes contribucions
constin a nom d’Herència jacent de Marcel Esquius Bifano en la posició de subjecte
passiu.
4. El reclamant afirma que la vorera està construïda des de fa mes de 30 anys, i al respecte
l’enginyer municipal ha emès l’informe núm. 75/2010P que textualment diu:
“La vorera de referència formava part del “Projecte de construcció dels trams de vorera
que manca o es troben en mal estat en l’àmbit comprès entre l’av. de Barcelona, l’av. del
Príncep d’Espanya, av. de Califòrnia i l’av. de Maria Cristina de Miami Platja”, redactat el
desembre de 2005.
Aquest projecte contemplava tres tipus d’actuacions:
a) Voreres a construir en les quals manca la vorada, la base de la vorera i la vorera.
b) Voreres en les quals manca la base de la vorera i vorera.
c) Voreres a les quals manca únicament el paviment de panot.
En el cas que ens ocupa, la vorera executada era la del tipus reflectit en l’apartat a)
precedent, és a di, mancava la vorada, la base de la vorera i la vorera. Aquesta vorera va
ser executada per l’empresa PAMESA, adjudicatària de les obres del projecte abans
indicat.
Per tot l’exposat, cal desestimar l’al·legació.”
5. Els serveis tècnics han efectuat proposta de resolució en informe de data 27 de setembre
de 2010.
6. Vist el dictamen de la Comissió Informativa de Serveis Interns i Promoció Econòmica de
data 20 d’octubre de 2010.
Fonaments de dret
1. Article 110.2 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim jurídic de les
Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, referent a la
qualificació del recurs.
2. Articles 28 al 37 del RDL 2/2004, de 5 de març, del text refós del la LRHL de regulació de
les contribucions especials.
3. Ordenança fiscal número 6, reguladora de les contribucions especials.
El Ple de l’Ajuntament, amb 8 vots a favor (grups municipals: UPM-PSC-PM; ERC; PP;
ADMC) i 4 abstencions (grup municipal: CIU i VX+):

1. Desestimar integrament el recurs de reposició interposat pel senyor Marcel Esquius
Sabate contra les contribucions especials imposades per la construcció de la vorera en el
terreny situat a l’av Barcelona 110, per extemporani.
2. Confirmar integrament la liquidació emesa per Base-Gestió d’Ingressos Locals atès que
queda plenament justificat el subjecte passiu que hi consta, i que la vorera l’ha executat
l’ajuntament per mitjà de l’empresa adjudicatària de les obres.
3. Notificar a l’interessat i a Base-Gestió d’Ingressos Locals, als efectes oportuns.
Peu de recurs
Si es vol impugnar la present resolució, que posa fi a la via administrativa, procedeix
interposar recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu de
Tarragona, en el termini de dos mesos a comptar des del dia següent de la seva notificació.
12. 2010/2395 Desestimar, si s'escau, el recurs de reposició interposat pel senyor
Marcel Esquius Sabaté contra les contribucions especials imposades pel finançament de
voreres a l'immoble del c. Gran Canària, 17.
El punt 12, desestimar si s’escau el recurs de reposició interposat pel, una altra vegada,
Marcel Esquius Sabaté, contra les contribucions especials interposades, en aquest cas, al
carrer Gran Canàries 17. Igual que l’anterior, fa les mateixes al·legacions en el qual mostra la
seva disconformitat amb la titularitat, i diu que la vorera està construïda des de fa més de 30
anys, i com l’anterior també se li contesta que la titularitat ens consta que és ell, i que la
vorera la va executar l’empresa adjudicatària. Alguna pregunta? Vots a favor? Abstencions?
Quedaria, doncs, aprovat amb les abstencions de Convergència i el grup dels Verds, i els
vots a favor d’ERC, PP, Alternativa Democràtica i Partit dels Socialistes.
Identificació de l’expedient: Contribucions Especials derivades de l’obra de
construcció de voreres que manquen o es troben en
mal estat de diversos àmbits de Miami Platja. Obra
municipal 622.
Expedient número: 3/2009 CCEE
Tràmit: Resolució recurs de reposició
Fets
1. El senyor Marcel Esquius Sabate presenta escrit d’al·legacions de data 14 de setembre
de 2010, número de registre d’entrada 2010/16133, en el que expressa que ha rebut el
primer termini de la liquidació de les contribucions especials emeses per Base-Gestió
d’Ingressos Locals, mostrant la seva disconformitat amb la titularitat així com l’inclusió en
l’expedient atès que la vorera ja estava feta des de mes de 30 anys, adduint error
material de l’administració. L’immoble gravat està situat en el c. Gran Canària 17,
referència cadastral 6828401CF2462N0001SD, dins de l’àmbit comprès per les avingudes
Verge de Montserrat, Príncep d’Espanya, Valencia i c. Palma. Demana la suspensió de la
deute i la nul·litat de la mateixa.

2. El Ple municipal en sessió de data 25 de novembre de 2009 va aprovar la imposició i
ordenació d’aquestes contribucions especials, la qual es notificà als interessats en
compliment del que disposa l’article 34 del RDL 2/2004 de text refós de la LRHL,
mitjança’ns escrits amb registre de sortida 2009/10690 i amb el corresponent peu de
recurs. Aquesta notificació va enviar-se amb certificat i avis de recepció amb el codi de
correus 00316357692, el qual va ser signat pel conserge de l’edifici senyor Jaime Pujol el
dia 23 de desembre de 2009. És a partir d’aquest moment quant l’interessat disposava
del termini d’un mes per interposar el recurs que consideres oportú, cosa que
evidentment no va fer.
Tal i com ha manifestat reiteradament la jurisprudència, els actes administratius
esdevenen ferms i consentits quan l’interessat no interposa el corresponent recurs en
temps i en la forma que preveu la normativa aplicable. Així, transcorregut el termini que
estableix la normativa, l’acte d’aplicació i efectivitat del tribut esdevé ferm i consentit. El
Fonament de Dret de la sentència del Tribunal Suprem de 20 de maig de 1997 afirma: “
Un acte és consentit quan l’interessat deixa transcorre el termini establert en la llei per
recorre'l en via administrativa. L’acte consentit barra el pas a la via jurisdiccional per ser
un acte propi del justiciable. I es que si no fos així s’acceptaria la indeterminació del
termini per a recórrer, fet que a més de vulnerar l’ordenament jurídic, atemptaria contra
la seguretat jurídica.”
Atès que el senyor Marcel Esquius Sabate no va interposar reclamació contra els actes
notificats el dia 23 de desembre de 2009, s’ha de concloure que aquests son actes ferms
i consentits per l’interessat, i en conseqüència el recurs que ara presenta és extemporani.
3. La liquidació tributària recorreguda és la conseqüència d’un procediment administratiu
llarg en el temps durant el qual es varen practicar les preceptives notificacions
col·lectives i individuals així com diversos comunicats protocol·laris a títol individual. No
és raonable que transcorregut 9 mesos des de la primera notificació individual ara
s’al·leguin errors en la titularitat i en el motiu d’imposició de les contribucions especials,
sense aportar cap document que sustenti el que afirma en el seu escrit.
Els subjectes passius d’aquestes contribucions especials son els que constaven en la
base de dades de l’IBI, així com en les dades registrals i actes de translació del domini en
documents que constaven en l’ajuntament en el moment del meritamen. En el cas del
terreny del c. Gran Canària 17 figura en l’IBI a nom d’Herència jacent de Marcel Esquius
Bifano des de l’any 2002 i anteriorment a nom de Marcelo Esquius Bifano. Aquest terreny
forma part de la finca registral 7170-N la qual consta inscrita en el Registre de la
Propietat a nom de Marcelo Esquius Bifano des del 25 d’octubre de 1994, el qual va finar
l’any 1993 sen se que els seus hereus presentessin a l’ajuntament l’oportuna escriptura
de manifestació i acceptació d’herència, i en conseqüència en els tributs que així ho
contemplen en la normativa, tals com l’IBI i les CCEE, el subjecte passiu i/o obligat
tributari és l’entitat a que és refereix l’art. 35.4 de la Llei 58/2003 General Tributària, es a
dir l’herència jacent. Així doncs és correcte que les liquidacions d’aquestes contribucions
constin a nom d’Herència jacent de Marcel Esquius Bifano en la posició de subjecte
passiu.
4. El reclamant afirma que la vorera està construïda des de fa mes de 30 anys, i al respecte
l’enginyer municipal ha emès l’informe núm. 76/2010P que textualment diu:
“La vorera de referència formava part del “Projecte de construcció dels trams de vorera
que manquen o es troben en mal estat en l’àmbit comprès entre el c. de la Palma, av. de
Verge de Montserrat, l’av. del Príncep d’Espanya i l’av. de València de Miami Platja”,
redactat el juny de 2008.
Aquest projecte contemplava un únic tipus d’actuació:

d) Voreres a construir en les quals manca la vorada, la base de la vorera i la vorera.
En el cas que ens ocupa, la referida vorera va ser executada per l’empresa Pavimentos
Sanchez, adjudicatària de les obres del projecte abans indicat, a excepció d’un tram de
17,15 m de façana en el xamfrà situat entre el c. de Gran Canària i l’av. de Castelló.
Aquest tram no es va poder construir degut a que en aquella cruïlla existeix una illeta
d’ordenació del trànsit, i mentre no es modifiquin els criteris de circulació, no existeix
espai suficient per la vorera.
Per tot l’exposat, cal desestimar l’al·legació.”
La liquidació recorreguda correspon a la vorera executada de l’illa 42 de la zona C,
delimitada pels carrers Gran Canària, Valencia, Palma i Castelló, i en el repartiment de
quotes ja està descomptada la longitud de 17,15 m. que indica l’enginyer municipal en el
seu informe.
Per últim, refutant l’afirmació del recurrent, en l’expedient figura un reportatge fotogràfic
realitzat el setembre de 2009 en el que es comprova que l’illa en qüestió no disposava
de la vorera.
5. Els serveis tècnics han efectuat proposta de resolució en informe de data 30 de setembre
de 2010.
6. Vist el dictamen de la Comissió Informativa de Serveis Interns i Promoció Econòmica de
data 20 d’octubre de 2010.
Fonaments de dret
1. Article 110.2 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim jurídic de les
Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, referent a la
qualificació del recurs.
2. Articles 28 al 37 del RDL 2/2004, de 5 de març, del text refós del la LRHL de regulació de
les contribucions especials.
3. Ordenança fiscal número 6, reguladora de les contribucions especials.
El Ple de l’Ajuntament, amb 8 vots a favor (grups municipals: UPM-PSC-PM; ERC; PP;
ADMC) i 4 abstencions (grup municipal: CIU i VX+):
1. Desestimar integrament el recurs de reposició interposat pel senyor Marcel Esquius
Sabate contra les contribucions especials imposades per la construcció de la vorera en el
terreny situat en el c. Gran Canària 17, per extemporani.
2. Confirmar integrament la liquidació emesa per Base-Gestió d’Ingressos Locals atès que
queda plenament justificat el subjecte passiu que hi consta, i que la vorera l’ha executat
l’ajuntament per mitjà de l’empresa adjudicatària de les obres.
3. Notificar a l’interessat i a Base-Gestió d’Ingressos Locals, als efectes oportuns.
Peu de recurs

Si es vol impugnar la present resolució, que posa fi a la via administrativa, procedeix
interposar recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu de
Tarragona, en el termini de dos mesos a comptar des del dia següent de la seva notificació.
13. 2010/2427 Aprovar, si s'escau, la celebració del Centenari Miró i la creació i
nomenament de la seva Comissió.
El punt 13, aprovar si s’escau la celebració del Centenari Miró i la creació i nomenament de
la seva comissió. L’any 1911 el pintor català universal Joan Miró arriba per primera vegada a
Mont-roig del Camp. L’any 1979, i amb l’arribada de la democràcia als ajuntaments, Joan
Miró es declara fill adoptiu de Mont-roig. L’any 1993 es celebra al municipi el centenari del
naixement de Joan Miró. L’any 2008 s’inicien els tràmits per la celebració del centenari des
de l’entitat del centre Miró. El proper 2011 farà 100 anys de l’arribada de Joan Miró al nostre
municipi. Donada la rellevància d’aquest fet, l’Ajuntament de Mont-roig del Camp vol liderar
i impulsar una celebració popular del centenari Miró. Amb aquests efectes, l’Alcaldia
proposa la creació d’una comissió per a la celebració del centenari, la qual tindrà com a
principals objectius el foment de la figura de Miró a Mont-roig, posicionar Mont-roig al
triangle mironià Mallorca-Barcelona-Mont-roig, fomentar el turisme local i el foment de la
cultura, i cercar la implicació d’entitats i d’empreses i institucions que col·laborin amb el
centenari Miró. Amb la voluntat de configurar una comissió amb un nivell de representació
elevat, s’ha proposat tot un conjunt de persones que han demostrat de forma destacable
una estima per al municipi, per la cultura local i per la figura de Miró, a més de representar
àmpliament a tots els veïns del municipi. Així doncs, es proposa als membres d’aquesta
comissió la senyora Rosa Tejero Sánchez, Joan López Cañizares, Miquel Anguera Brú, Joan
Ramon Reverter, Josep Miquel Martí Rom, Lluís Álvarez Román, Maria Assumpció Pellicer i
Solé, Marcel Aragonès i Sabaté, Maria del Carmen Perales Piqué, Maria Rosa Vilardebó
Marco, Pedro Muñoz Espinosa i aquí hi hauria una última incorporació des de la comissió
perquè la pròpia comissió havia detectat, em va fer veure que hi faltaria alguna persona del
sector turístic, i es proposa així mateix, dins d’aquesta comissió, el senyor Manel Basquens
Finch, i jo mateix. Aquests acords s’han de comunicar a tots els membres de la comissió.
Alguna pregunta o aclariment? No? Vots a favor? Quedaria aprovat per unanimitat.
Identificació de l’expedient: Centenari Miró
Expedient número: serveis interns/secretaria general/
Tràmit: Ordinari
Fets
1. L’any 1911 el pintor català universal Joan Miró arriba per primera vegada a Mont-roig del
Camp.
2. L’any 1979, i amb l’arribada de la democràcia als ajuntaments, Joan Miró és declarat fill
adoptiu de Mont-roig del Camp.
3. L’any 1993 es celebra al municipi el Centenari del naixement de Joan Miró.
4. L’any 2008 s’inicien els tràmits per a la celebració del Centenari Miró des de l’entitat del
Centre Miró.

5. El proper 2011 farà doncs, 100 anys de l’arribada de Joan Miró al municipi.
6. Donada la rellevància d’aquest fet, l’Ajuntament de Mont-roig del Camp vol liderar i
impulsar una celebració popular del Centenari Miró. Amb aquests efectes, l’Alcaldia
proposa la creació d’una Comissió per a la celebració del Centenari Miró, la qual tindrà,
com a principals objectius:
- Foment de la figura de Miró a Mont-roig.
- Posicionar Mont-roig al triangle mironià: Mallorca – Barcelona – Mont-roig.
- Foment de la cultura i el turisme local.
- Cercar la implicació d’entitats, empreses i institucions que col·laborin amb el
Centenari Miró.
7. Amb la voluntat de configurar una Comissió amb un nivell de representació elevat, s’han
proposat tot un conjunt de persones que han demostrat, de forma destacable, una
estima pel municipi, per la cultura local i per la figura de Miró, a més de representar
àmpliament a tots els veïns del municipi.
8. Així, els membres que es proposen per formar part de la Comissió del Centenari Miró,
sens perjudici d’excloure o bé d’incorporar nous membres a petició de la present
Comissió, són: Fran Morancho López, Joan López Cañizares, Joan Ramon Reverté, Josep
Miquel Martí i Rom, Lluís Álvarez Román, Marcel Aragonès Sabaté, Maria Assumpció
Pellicer Solé, Maria del Carmen Perales Piquer, Maria Rosa Vilardebó Marco, Miquel
Anguera Brú, Pedro Muñoz Espinosa, Rosa Tejero Sánchez i Manel Basquens Finch.
9. Vist el dictamen de la Comissió Informativa de Serveis Interns i Promoció Econòmica de
data 20 d’octubre de 2010.
El Ple de l’Ajuntament, per unanimitat, acorda:
1. Aprovar la celebració del Centenari Miró.
2. Aprovar la creació d’una Comissió del Centenari Miró.
3. Designar els membres de la Comissió del Centenari Miró: Fran Morancho López, Rosa
Tejero Sánchez, Joan López Cañizares, Miquel Anguera Brú, Joan Ramon Reverté, Josep
Miquel Martí i Rom, Lluís Álvarez Román, M. Assumpció Pellicer i Solé, Marcel Aragonès i
Sabaté, Maria del Carmen Perales Piquer, Maria Rosa Vilardebó Marco, Pedro Muñoz
Espinosa, Rosa Tejero Sánchez i Manel Basquens Finch.
4. Comunicar el present acord als interessats.
Peu de recurs
Contra la present resolució, que esgota la via administrativa, podeu interposar recurs
contencios-administratiu davant el Jutjat Contenciós-Administratiu de Tarragona en el
termini de dos mesos a comptar des de la seva notificació. Alternativament i de forma
potestativa, podeu interposar recurs de reposició davant del mateix òrgan que l’ha dictat, en
el termini d’un mes a comptar des de la seva notificació. Igualment podeu interposar
qualsevol altre recurs que estimeu procedent.

14. 2010/2433 Aprovar, si escau, la proposta de modificació del finançament, de
l'obra d'asfalt del Barri la Florida, projecte número 713 de l'expedient d'obra pública
41/2009OPAJ.
Punt 14, aprovar si s’escau la proposta de modificació del finançament de l’obra de l’asfalt
del barri de la Florida, projecte núm. 713 de l’expedient d’obra pública. En aquest cas hi
havia un projecte d’asfaltat d’una part del barri de la Florida, el finançament del qual estava
previst amb contribucions especials amb 50% a càrrec als contribuents. Dins d’aquest àmbit,
ens trobem amb avals dipositats per diferents promocions que havien de donar garantia
d’obres d’execució dins d’aquest mateix àmbit per part de promotors. Aquests avals estaven
destinats a fer obres que ja l’Ajuntament ha fet, com és l’enllumenat, com és la xarxa d’aigua
pública, o com és ara l’asfaltat. Així doncs, el que hem fet és recuperar aquests avals
dipositats, i ens ha permès treure aquestes contribucions especials que estava previst
finançar aquesta obra de l’asfaltat. Alguna pregunta o aclariment? Vots a favor?
Abstencions? Quedaria, doncs, aprovat amb l’abstenció del grup de CiU, els vots a favor de
Verds, ERC, PP, Alternativa Democràtica i Partit dels Socialistes.
Identificació de l’expedient: Modificació del finançament de l’obra d’asfalt del Barri
la Florida, projecte número 713
Expedient número: Serveis Econòmics/Intervenció/ mc 4-bis/2010
Tràmit: Dictaminar a la Comissió Informativa
Fets:
1. En data 19 d’octubre de 2010, s’ha incoat per l’Alcaldia l’expedient de modificació de
canvi de finançament del projecte 713, de l’obra d’asfalt del Barri la Florida, de l’expedient
d’obra pública 41/2009OPAJ, del tipus de finançament de contribucions especials per
execució d’avals d’obres.
2. En data 17 de juny de 2010 es va aprovar definitivament l’expedient de modificació de
crèdits número 4/2010, que aprova crèdits pressupostaris i un canvi de finançament per
executar les obres de l’asfalt del Barri La Florida (exp.d’Obra Pública 41/2009 OPAJ projecte
713), per un import de 346.925,07euros (IVA inclòs).
3. El finançament previst per aquets projecte és el següent:
50% de l’import de l’obra mitjançant contribucions especials
50% de l’import de l’obra mitjançant recursos propis amb expropiacions
especials
4. S’han presentat instàncies (registre d’entrada núm. 2010/16941, 2010/16970, 2010/17867,
2010/17922) corresponents a compromisos d’ingrés en relació a diferents avals d’obres de
les zones compreses en l’àmbit del projecte esmentat anteriorment per un import de
184.218,21 euros. Dels quals es detalla la informació , l’àmbit i compromís:
Propietari DNI Reg.Entrada Llicència PO PROPOSTA COMPROMÍS D'INGRÉS

Francisco
Salazar
Garcia
J.Antonio
Salazar
Garcia
39914065-A 16941/2010
39882950-F 16970/2010
David
Martín Martín
Salvador
Alceda
39894949-T 17922/2010
Vilellas 39671932-Z 17867/2010
155/2006-
MA
525/2004-
MA
Valoració
asfalt
valoració
enllumenat
i aigua
Total
7.415,80 € 7.936,74 € 15.352,54 €
525/2004 PO 2.669,64 € 4.771,75 € 7.441,39 €
223/2003-M 889/2005 PO
1390/2006
3.553,51 € 3.553,51 €
257/2003-M PO 9.485,47 € 10.691,61 €
13.548,98
20.177,08 €
171/2003-M 918/2005 PO
€ 10.984,11 € 24.533,09 €
69/2004-M 33/2010 PO 2.629,39 € 2.629,39 €
718/2006-
MA 718/2008 PO
886/2005-
MA
16.712,03
€ 20.772,76 € 37.484,79 €
32.789,17
€ 40.257,25 € 73.046,42 €
88.803,99
184.218,21
€ 95.414,22 €
€
5. Vist l’informe de l’Interventor Municipal de data 19 d’octubre de 2010.
6. Vist el dictamen de la Comissió Informativa de Serveis Interns i Promoció Econòmica de
data 20 d’octubre de 2010.
Fonaments de dret:
1. Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei
reguladora de les hisendes locals.
2. Reial Decret 500/90, de 20 d’abril.
3. Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de Bases de Règim Local.
El Ple de l’Ajuntament, amb 10 vots a favor (grups municipals: UPM-PSC-PM; ERC; PP;
ADMC i VX+) i 2 abstencions (grup municipal: CIU):
1. Aprovar, l’acceptació dels compromisos d’ingressos presentats (registre d’entrada núm.
2010/16941, 2010/16970, 2010/17867, 2010/17922) detallats anteriorment.
2. Aprovar la proposta de modificació del finançament, de l’obra d’asfalt del Barri la
Florida, projecte número 713 de l’expedient d’obra pública 41/2009OPAJ, del tipus de

finançament de contribucions especials pels compromisos d’ingressos presentats, en relació
als avals/fiances dipositades d’obres d’urbanització per un import de
2. Exposar-lo al públic durant el termini reglamentari de quinze dies hàbils, mitjançant un
edicte al tauler d’anuncis i al Butlletí Oficial de la Província .En cas que no es presentin
reclamacions, l’acord serà ferm i es generaran els crèdits de les partides que s’han indicat.
15. 2010/2434 Aprovar, si escau, la proposta de l'expedient de modificació de crèdits
13/2010, concessió de suplement de crèdits i finançat amb anul·lacions o baixes de
crèdits
Punt 15, aprovar si s’escau la proposta de l’expedient de modificació de crèdit, concessió de
suplement de crèdit i finançament amb anul·lació o baixes de crèdits. Posem al Ple una
modificació de crèdit amb baixes d’altres partides per un import de 18.000 euros per
finançar el desmuntatge i l’emmagatzematge de tots els equipaments de platges, ja siguin
les casetes o les passarel·les per part d’una empresa, per tal que ho desmuntin i hiverni, ho
guardin correctament durant tot aquest any per un import, com deia, de 18.000 euros.
Alguna pregunta o aclariment? Sí?
Sr. Gairal: Nosaltres entenem que és una partida que s’ha de ficar perquè no hi havia la
previsió que tot aquest material que s’ha ficat enguany s’havia de guardar i conservar.
Sr. Alcalde: La previsió hi era, estava previst que l’empresa pública en aquest cas EMOMSA
ho guardés i ho fes tot. El que passa és que ens trobem que aquests equipaments s’haurien
de deixar a l’exterior, i com que no tenim un espai apropiat per deixar tot això, hem optat
finalment que sigui una empresa especialitzada, a més a més, en el muntatge i desmuntatge
d’aquest tipus d’equipaments, i amb el seu manteniment, i que a més a més, això es
guardarà també en un lloc tancat. D’acord.
Sr. Gairal: S’ha de votar independentment la baixa i l’alta? Tot junt? Si és tot junt hi ha una
altra pregunta: a les baixes, què és això, “assistència depenent de comarques”?
Sr. Alcalde: Aquest import ja ho vam passar a la última modificació, ho vam explicar ja; dins
dels pressupostos que vam confeccionar des de l’equip de govern, es va dotar una partida
de més de 32.000 euros. Es va dotar una partida que va estar mal imputada. Això ho vam
doblar. És un conveni amb el Consell Comarcal, i es va detectar aquest afer, i el que hem fet
és donar-ho de baixa perquè no té cap objectiu.
Sr. Gairal: No, la pregunta era: A què està dedicada aquesta partida?
Alcalde: Crec que li he contestat, però bé. L’equip de govern, amb els seus pressupostos,
aquesta partida la va doblar per un conveni del Consell Comarcal. Aquest conveni s’ha
signat, i en estar doblada, el que fem és donar-la de baixa.
Sr. Gairal: Sí, la partida doblada, a què es dedicava?
Alcalde: La partida doblada, el conveni que tenim amb el Consell Comarcal per temes
d’acció social i amb el tema dels educadors i previsió.
Sr. Anguera: Teníem prevists aquests calés, però al final s’ha doblat, no té sentit.
Sr. Gairal: El nostre pensament, la nostra manera de veure el tema és que un cop hi ha un
error en benefici dels serveis socials, es rectifica en benefici d’una imprevisió que ha tingut

l’Ajuntament amb un material que s’haguera pogut treballar d’una altra manera. Ja ho
parlarem una altre dia amb un altre ple. Nosaltres lamentem que es tregui aquesta partida
de les qüestions socials de l’Ajuntament conveniades amb el Consell Comarcal en benefici
d’una activitat que podríem haver considerat que ben estudiada, es podria haver fet d’una
altra manera.
Sr. Alcalde: Treure, nosaltres no traiem res. Això que li quedi molt clar, d’acord? I no es
qüestioni en cap cas que nosaltres no fem esforços personals i econòmics en temes socials,
que n’hi fem, i molts. Aquest partida està doblada, d’acord? Això pot passar en un
pressupost que hi ha tantes partides, pot passar que es dobli aquesta partida. Sobre la
imprevisió, torno a dir-li, estava previst i el pressupost estava pressupostat, doncs que fos
l’empresa. Hem cregut oportú que això, que és un material sensible, i que el que volem és
que ens duri molt anys, que ha costat molts diners, que és un material que ens ajuda a
potenciar el nostre turisme perquè és un material que és de les platges, i el que ens fa és
donar-li qualitat a les nostres platges, el que intentem amb aquesta modificació és
precisament preservar aquest material, que duri tot el temps possible. Alguna pregunta
més? Vots a favor? Abstencions? En contra? Quedaria, doncs, aprovat amb el vot en contra
del grup dels Verds, l’abstenció de CiU, el vot a favor d’ERC, del Partit dels Socialistes,
d’Alternativa Democràtica i PP.
Identificació de l’expedient: Modificació de crèdits 13/2010, concessió de suplement de
crèdits i finançat amb anul·lacions o baixes de crèdits de
partides
Núm. Expedient: Núm. 13/2010
Tràmit: Dictaminar a la Comissió Informativa de Serveis Interns i
Serveis Econòmics
Fets:
1. L’expedient de modificació de suplement de crèdits núm. 13/2010, que ha de ser
finançat amb anul·lacions o baixes d’altres partides del pressupost vigent no compromeses
amb destinació a dotar de crèdit suficient a determinades despeses relacionades en el
quadre de sota.
2. Considerant que efectivament es tracta d’una despesa específica i determinada que no
pot es demorar fins a l’exercici següent sense menyspreu dels interessos d’aquest
Ajuntament.
3. Estimant que existeixen determinades partides del pressupost de despeses que poden
ser anul·lades.
4. Vist l’informe de l’interventor de data 19 d’octubre de 2010.
5. Sent coincidents els imports de la modificació de crèdit proposada i del recurs financer
que ha de ser utilitzat, es manté l’equilibri del Pressupost, tal i com exigeix l’article 16.2
del Reial Decret 500/1990, de 20 d’abril.

6. Vist el dictamen de la Comissió Informativa de Serveis Interns i Promoció Econòmica de
data 20 d’octubre de 2010.
Fonaments de dret:
1. Art. 177. Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text refós de la
Llei reguladora de les hisendes locals. Crèdits extraordinaris i suplements crèdits
2. Reial Decret 500/90, de 20 d’abril.
3. Llei 18/2001, de 12 de desembre, General d’Estabilitat Pressupostària.
4. Llei General de Pressupostos de l’Estat.
5. Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de Bases de Règim Local.
El Ple de l’Ajuntament, amb 8 vots a favor (grups municipals: UPM-PSC-PM; ERC; PP;
ADMC) i 2 abstencions (grup municipal: CIU) i 2 vots en contra (grup municipal: VX+):
1. Aprovar la proposta de suplement de crèdits finançat amb baixes i anul·lacions d’altres
partides, per a la realització de la despesa proposada conforme al detall següent:
A.)Partides de pressupost de despesa a les que afecta l’expedient
Org. Progr. Eco. Descripció
162 17300 21005
B) Recurs financer.
SUPLEMENT DE CRÈDITS
Import
autoritzat Modif
Import
credits def.
REPARACIO I MANTENIMENT
INFRAESTRU I BÈNS PLATGES 76.726,16 18.000,00 94.726,16
TOTAL SUPLEMENTS 76.726,16 18.000,00 94.726,16
Mitjans o recursos que han de finançar la modificació de crèdits:
a ) Baixes o anul·lacions de crèdits

Org. Progr. Eco. Descripció
140 23000 46500
Per tant, a nivell de resum,
Pressup
inic Modif
Import
credits
def.
ASSIST. P.DEPENENTS A
COMARQUES 32.000,00 18.000,00 14.000,00
TOTAL BAIXES 32.000,00 18.000,00 14.000,00
IMPORT
Suplements de crèdits 18.000,00
TOTAL AUGMENTS 18.000,00
Recursos financers emprats:
Baixes o anul·lacions 18.000,00
TOTAL FINANCIACIÓ 18.000,00
2. Exposar-lo al públic durant el termini reglamentari de quinze dies hàbils, mitjançant un
edicte al tauler d’anuncis i al Butlletí Oficial de la Província .En cas que no es presentin
reclamacions, l’acord serà ferm i es generaran els crèdits de les partides que s’han indicat.
16. 2010/2435 Aprovar, si escau, la proposta de modificació de les Ordenances Fiscals
de l'exercici 2011.
Punt 16, aprovar si s’escau la proposta de modificació de les ordenances fiscals per l’any
2011. Ara fa un any, aquí mateix al Ple congelàvem els impostos, les taxes i els preus públics.
Entenem que era un bon moment per no augmentar la pressió fiscal sobre les famílies i les
empreses del municipi. La mesura, que ja aleshores defensàvem com a necessària i
responsable, no ha suposat una reducció de la qualitat dels serveis municipals que està
prestant aquest Ajuntament, al contrari, em sento satisfet de l’esforç fet per contenir la
despesa corrent i arribar allà on es necessari. En molts casos, fent mans i mànigues per
mantenir i ampliar en aquells casos que ho reclamen la cobertura i els serveis socials per als
ciutadans i les famílies, especialment aquelles que ho estan passant més malament. La
veritat és que la recuperació econòmica continua sent avui dèbil. Per això, l’equip de govern
vol tornar a apostar, com ha vingut fent al llarg de tota aquesta legislatura, per aplicar una
política fiscal progressiva i equitativa, en què paguin més els que més tenen. En aquest cas,
l’esforç fet fins ara serveix perquè avui aquí al ple, i per segon any consecutiu, puguem
tornar a aprovar la congelació dels tributs municipals. De cara al 2011, les famílies i els petits
empresaris no hauran de pagar més pels serveis municipals. Així doncs, es congela l’IBI
residencial, es congela la taxa i la llicència d’obres, la de subministrament d’aigua, impost de
vehicles, llicència d’obertura, taxa de cementiri, taxa de gual, etcètera. Això sí: com a
excepció, es bonificaran els petits comerciants més afectats per la crisi econòmica, amb
descomptes del 85% sobre la taxa de brossa, per ajudar a una activitat econòmica que és
molt important en la vertebració del nostre poble. I també com a excepció, en un moment
molt difícil com l’actual, fem que contribueixin més els més grans. Així doncs, empreses que

facturen més d’un milió d’euros, en major mesura segons estan millor situades, aquesta
mesura no afecta les petites i mitjanes empreses, sinó els sectors amb més capacitat
econòmica del municipi. I també s’apuja l’IBI, no residencial. En aquest cas, l’industrial
comercial turístic i en especial els solars sense edificar. Vull parar aquí un moment per
explicar que mantenim l’IBI residencial amb el 0,67%, un dels més baixos de la zona. L’ única
baixada de l’IBI es fa sobre els immobles que tenen més valor, i en cap cas per l’ús
residencial. I a més, aquesta pujada de l’IBI només afecta el 10% dels contribuents de cada
categoria, és a dir, d’aquells propietaris industrials comercials turístics de grans solars amb
un gran valor cadastral. El 90% restant, així com els propietaris de vivendes, es manté intacte.
Pràcticament, doncs, tots els contribuents queden al marge d’aquesta pujada. Així doncs, la
proposta d’ordenances fiscals per l’any 2011 que l’equip de govern presenta al Ple per a la
seva aprovació rescindeix de nou a l’aplicació d’aquesta nova política fiscal progressiva i
equitativa que venim fent els darrers anys. És una proposta que només suposa un increment
de tipus sobre una part molt petita de contribuents. Aquesta mateixa filosofia de suport a les
famílies i als més desfavorits és la que fa que mantinguem també les modificacions fiscals
aprovades al llarg d’aquest mandat. Bonificacions a l’IBI per famílies nombroses, meitat de la
quota de l’IBI pels joves menors de 30 anys amb menys capacitat econòmica, suport a
l’activitat econòmica de sectors afectats de ple per la crisi, com la construcció, amb
exempció d’obres menors de fins a 3.000 euros, bonificació per les instal·lacions d’energies
renovables, i per adequar les vivendes a les zones amb discapacitat i per la rehabilitació de
façanes. També, per l’obertura d’establiments i traspassos, així com la taxa per a telefonia
mòbil a les empreses operadores. Creiem que a més capacitat econòmica, major és el
percentatge que ha de pagar. I com que creiem que és just tributar en funció dels beneficis
que obtenen els serveis públics. Amb tot això, i com ha vaig fer l’any passat, apel·lem de nou
a la responsabilitat de l’oposició per tirar endavant la proposta d’ordenances fiscals per l’any
que ve amb el màxim de consens. Com mereix la situació com l’actual, crec que en aquest
cas, en aquests moments, la ciutadania de Mont-roig reclama aquesta decisió solidària.
Entenem que és necessari. Alguna pregunta o aclariment?
Sr. Gairal: Sí: A quin número d’empreses afecta la situació aquesta de més d’un milió de
facturació?
Sr. Alcalde: No ho tinc aquí. Si m’ho hagués preguntat a la comissió... No li puc dir ara
mateix, no tinc les dades. Són molt poques. No sé si l’interventor les té. El que sí que podem
dir és que la pujada, en el seu conjunt, no només amb el tema aquest...
Sr. Interventor: 161 empreses.
Sr. Alcalde: 161 empreses, que facturen més d’1 milió d’euros. El muntant total de la pujada,
no només d’això, sinó les altres, són 80.000 euros, els que recaptarem de més.
Sr. Gairal: Una altra pregunta: Primer, el que volia dir és que encara faltaria que nosaltres ens
oposéssim a tota la congelació que hi ha, i tot aquest discurs tan benvolent vers els
ciutadans, és de sentit comú, i a més una cosa que es fa generalment a tot arreu. És una cosa
que no és gaire original. Però nosaltres aquí tenim uns punts, aquí per exemple tenim un
altre que diu quant a l’ordenança nº 13, parla del sector comercial sempre que no sigui
hostaleria, restauració i oci. Amb quin criteri s’ha seguit per excloure aquests sectors
d’aquest punt?

Sr. Alcalde: El sector del comerç, diferents estudis que s’han fet des de l’Ajuntament és el
que està patint més la crisi. Ho estem detectant amb tancaments de molts comerços en el
nostre municipi, i és per això que s’ha seguit aquest criteri.
Sr. Gairal: I amb això hi estem totalment d’acord, només faltaria! La pregunta no és aquesta,
la pregunta és per què s’ha exclòs el sector de l’hostaleria, la restauració i l’oci, per què no
s’ha inclòs també, aquest sector? Els bars, els restaurants, els hostals?
Sr. Alcalde: El sector més perjudicat és el del comerç. Almenys amb els estudis que tenim
nosaltres és aquest el que està patint més, i per això s’ha decidit en aquest sentit...
Sr. Gairal: Nosaltres considerem que els sectors de l’hostaleria, la restauració i l’oci pateixen
tant com el sector comercial, tant com el sector comercial. Nosaltres creiem que és una
posició molt discriminatòria en aquests sectors dels petits bars, dels petits restaurants, dels
petits hotels, de les petites pensions i tot aquest sistema. Senzillament, considerem que és
molt discriminatori.
Sr. Alcalde: Vostès parlen de discriminació, nosaltres en cap cas ho fem per un tema
discriminatori. Aplicar, podem aplicar a tothom, amb aquesta bonificació. Podríem aplicar-la
a tots. Pujar, amb aquests 80.000 euros li puc assegurar que no farem grans coses. S’ha
seguit un criteri. En cap cas ha volgut ser discriminatori. El que s’ha detectat és que el
comerç, i el que estem comprovant és que està trencant. Jo crec que és més destacable
parlar que això serà possible sempre i quan aquest comerç demostri que ha tingut pèrdues
durant l’any 2010, i que a més a més no té més de 5 empleats. Encara es redueix més, això.
És un criteri. Segurament, si vostès governessin, utilitzarien un altre criteri, però en cap cas
hem volgut que sigui discriminatori.
Sr. Gairal: Nosaltres només repetim que les bondats que ens està dient, estem d’acord, i
som solidaris, i tot el que convinguin. El que nosaltres demanaríem al Ple és que en aquest
punt concret s’ampliés aquesta bondat fiscal a l’hostaleria, a la restauració i a l’oci. Si fos així,
nosaltres votaríem a favor, però si no haurem de votar en contra.
Sr. Alcalde: Per part de Convergència?
Sr. Oriol: A nosaltres ens agradaria saber: sí que hem parlat d’1 milió de facturació. Però s’ha
tingut en compte... entenem que no, però s’ha tingut en compte el que és benefici o
pèrdues d’aquestes empreses?
Sr. Alcalde: No, perquè això no ho regulem nosaltres, això ve regulat directament per l’IAE.
Parla de facturacions de més d’1 milió d’euros si no estic equivocat. No parla de si hi ha
beneficis o pèrdues.
Sr. Oriol: Clar, és que estem parlant en el (inaudible 0:33:56.6) de 160 empreses municipals
que facturin més d’1 milió d’euros, però no tenim en compte si tenen pèrdues. Si tenen
pèrdues, no els ajudem. El que fem és donar-los més...
Sr. Alcalde: No, aquí parlem de 160, però dins d’aquestes empreses hi ha empreses que són
municipals, però a part hi ha bancs que estan en el municipi, però ojo!, no són petites
empreses. No es té en compte perquè no ens ho permet fer. Amb aquesta aplicació, que és
a través de l’IAE, no ens ho permet fer, parla sempre de facturacions més grans d’1 milió
d’euros.
Sr. Oriol: Doncs això. No ens semblava correcte perquè creiem que les petites empreses que
tenen aquesta facturació, que tampoc és la gran facturació, no les estem ajudant.

Sr. Alcalde: Estem parlant d’una pujada, si no recordo malament, d’un 15% de l’IBI, en total. I
torno a dir, estem parlant de 80.000 euros en total. Si només repartim aquests 80.000 euros
amb les 160 empreses, ja pots comptar el que està suposant. No és una pujada de, ostres,
em farà trontollar la mobilitat de l’empresa! Estem parlant d’un 15%, una empresa que
pagués 1.000 euros d’IBI passarà a pagar 1.150. Una empresa que paga 1.000 euros d’IBI i
que factura un milió d’euros, dins del seu compte d’explotació no és una cosa molt dura. A
veure, el que hem volgut és una mica el que hem dit: aquells que tenen més o que guanyen
més, que aportin una mica més.
Sr. Oriol: Vale, gràcies.
Sr. Alcalde: No sé si algun portaveu vol comentar la proposta que ha fet el portaveu del grup
dels Verds sobre el fet d’incorporar aquestes... Torni a fer la proposta, senyor Gairal.
Sr. Gairal: Nosaltres votarem que no sempre que no es faci la següent modificació: que
s’ampliï aquest punt al sector que tinc aquí, que és el de la restauració, de la hostaleria i de
l’oci. Si es pogués fer això, hi estaríem a favor.
Sr. Alcalde: Sí?
Sr. Pellicer: Jo entenc aquest punt, i potser es podria replantejar. El fet bàsic és que hi ha
una clàusula que diu que les empreses que podran excedir aquest ajut és que tinguin menys
de 5 persones a treballar, i que demostrin que realment han tingut pèrdues. Potser dins
d’aquest àmbit, si hi ha una persona en aquest sector que es troba més en aquesta situació,
no sé si es podria replantejar en el sentit de no deixar-lo.
Sr. Alcalde: Senyor Vernet?
Sr. Vernet: Seguint la tònica, es podria estudiar. En tot cas, també hauríem de tenir en
compte si pel petit comerç marcàvem 5 empleats o també estiguéssim parlant de petits
negocis en aquest cas d’hostaleria, en tant que quedarien exclosos els grans negocis, les
grans infraestructures turístiques que tenim aquí, que gràcies a Déu, tot i que pateixen la
crisi, la van suportant bé.
Sr. Gairal: Precisament estem dient que les bonances que fem amb el sector del comerç
l’apliquem aquí amb les mateixes condicions.
Sr. Vernet: No em semblaria malament tenint entès el petit comerç i els petits restaurants
que puguin demostrar que han tingut les pèrdues, és a dir, no ho veuria malament, tampoc.
Sr. Gairal: Molt bé, gràcies.
Sr. Alcalde: No sé si és possible ara, senyor interventor, de fer una modificació sense cap
estudi econòmic.
Sr. Interventor: También se puede hacer en exposició pública. Se puede proponer alguna
propuesta de modificación que habrá que resolverla en el Pleno, habrá que convocar un
pleno.
Sr. Alcalde: Molt bé. Haurem de fer-ho d’aquesta manera, doncs. Aquells grups que
considerin que es pot millorar aquesta proposta d’ordenança de bonificació en aquest cas,
que en el període d’al·legacions ho proposin, i dins del període d’exposició pública
convocarem un altre ple per resoldre aquestes al·legacions.

Sr. Gairal: Moltes gràcies. Nosaltres avui ens abstindrem en espera que es faci això, i ens
presentarem com partit polític a les al·legacions, suposo que juntament amb altres entitats o
persones. Gràcies.
Sr. Alcalde: Alguna pregunta més?
Sr. Lope: Clar, aquí estem parlant de pèrdues, que una empresa ha de demostrar pèrdues.
Però sobre quin criteri es basaran aquestes pèrdues?
Sr. Alcalde: Ho posa a l’ordenança. En aquest cas, el que es fa, si no recordo malament, es
demana que caldrà acreditar la presentació dels documents de cotització a la seguretat
social, i la declaració d’impostos sobre la renda de les persones físiques o de l’impost sobre
societats. Això és el que s’haurà de presentar a l’Ajuntament per tal que li retornin el 75% de
la mesura. Això és també com està fixat a l’ordenança, que dins de les al·legacions es pot
incorporar o presentar al·legacions respecte això.
Sr. Lope: Gràcies.
Sr. Alcalde: Sí? Vots a favor? Abstencions? Quedaria, doncs, aprovat amb l’abstenció de CiU
i el grup dels Verds, i els grups d’ERC, PP, Alternativa Democràtica i Partit dels Socialistes de
Catalunya.
Sr. Alcalde: El que sí que vull dir quant a aquest punt a tots els grups, en aquest cas, que la
propera vegada, sisplau, abans de portar un punt com aquest al ple, hi ha una comissió
informativa on es poden fer aquestes propostes i es poden valorar... digues.
Sra. Montagud: Jo trobo que si ens reunim en el partit i ho parlem, jo em puc informar, però
jo no puc decidir... m’explico el que vull dir?
Sr. Alcalde: Sí, però vostès tenen la documentació 48 hores abans de la comissió informativa.
Des de la comissió informativa al ple, encara hi van 48 hores més. Fins i tot en aquest temps,
el Ple no es convoca fins 48 hores abans; inclús amb aquest temps si hi ha una proposta es
pot valorar. Únicament això. I no ho dic únicament per vostè, ho estic parlant per tots els
grups que han manifestat alguna aportació més dins d’aquesta ordenança, insisteixo que
hem tingut temps i els de l’equip de govern encara més que vostès perquè això ha arribat en
aquest punt en el Pale havent de fer aquestes modificacions.
Sr. Gairal: Em permet, senyor alcalde? A veure, nosaltres no volem crear la polèmica que ara
sembla que vulgui crear vostè.
Sr. Alcalde: Ningú vol crear polèmica. Deixi’m intervenir i fer l’aclariment que he fet. No vull
fer res més. Vostè ja està veient fantasmes on no existeixen, de veritat. Han fet una proposta,
i aquesta proposta està recollida per més membres del plenari. No vull fer cap polèmica. He
traslladat la meva inquietud pel fet que un tema tant important com són les ordenances
fiscals que repercuteixen a tanta i tanta gent, que intentem entre tots, que la propera
vegada que es produeixi, intentem tenir les coses una mica més clares.
Sr. Gairal: Sí, però nosaltres estem una mica més acostumats que durant aquest mandat,
temes molt importants se’ns ha presentat inclús d’urgència en aquesta taula. I sense dir res,
un dia o unes quantes hores abans. I un al darrera de l’altra. Per tant, per un cop que

nosaltres presentem una cosa una mica urgent i que vostès han reconegut que és una cosa
que es pot estudiar, que s’estudiarà, no n’hi ha per tant de fer-nos aquesta recriminació.
Sr. Alcalde: Escolti, els temes que hem portat nosaltres urgents al Ple, primer s’ha votat la
urgència, i s’ha explicat. No portarem un tema urgent, no estem parlant d’unes ordenances
fiscals. Parlarem d’altres coses que no tenen ni la meitat ni una tercera part de la importància
que té això. I aquests punts s’han portat, i en el cas que vostès no haguessin vist la urgència
haguessin votat en contra i ja està. Però mai hem portat un tema d’aquestes característiques.
Identificació de l’expedient: Expedient de Modificació de les ordenances
fiscals de l’exercici 2011
Expedient número ORDFISC/2011-01
Tràmit: Ordinari
Fets:
1. Per l’any 2011 es preveu que la millora de la situació econòmica sigui dèbil. L’any passat
els tributs i preus públics de l’Ajuntament es van mantenir sense cap increment. Aquesta
decisió es va motivar en l’efecte d’un entorn econòmic de recessió amb increment de
l’aturi i disminució dels ingressos de les famílies, de les empreses i de les
administracions. Per l’any 2011, l’Equip de Govern reitera la política tributària que es va
aplicar al 2010: la solució correcta no és incrementar els ingressos tributaris de
l’Ajuntament sinó disminuir la despesa municipal i incrementar l’eficiència en la gestió
dels recursos públics.
2. La normativa legal permet un ajustos tributaris del tipus de l’Impost sobre Béns
Immobles que s’aplica només als béns immobles que no tenen ús residencial, i dins de
cada una de aquestes categories, tan sols sobre els immobles que representen el 10%
superior de valor cadastral. L’increment del tipus de l’Impost sobre Béns Immobles en
base a aquesta regulació legal permet a l’Ajuntament un permet introduir una major
progressivitat i equitat tributària en l’aplicació d’aquest tribut.
3. El canvi normatiu que va significar en el seu moment la nova regulació de l’Impost sobre
Activitats Econòmiques va tenir com a resultat que només un nombre molt reduït
d’empreses, empresaris i professionals tributi en aquest impost: aquells que tenen una
facturació superior a 1.000.000,00 €. A la vegada, el canvi normatiu va permetre plena
llibertat als Ajuntaments, fins al màxima legal, en l’establiment de coeficients de situació
que ponderin la quota a pagar dels contribuents segons la situació física de
l’establiment. D’acord amb això és proposa una actualització dels coeficients de situació
de l’I.A.E., i en especial, sobre els establiments pertanyents a la primera categoria del
vialer. Aquesta modificació, que només afecta les activitats empresarials de gran
facturació, i sobretot a les que gaudeixen de una millor situació física, cerca també la
consecució d’una millor progressivitat i equitat en l’aplicació de potestat tributària de
l’Ajuntament.
4. El petit comerç del municipi és un dels sectors econòmics als que més ha afectat la
davallada de l’activitat econòmica. L’Equip de Govern proposa ajudar a als petits

comerços de fins a 5 empleats, i que hagin tingut pèrdues a l’any 2010, amb una
bonificació del 85% de la taxa de brossa.
5. Vist el dictamen de la Comissió Informativa de Serveis Interns i Promoció Econòmica de
data 20 d’octubre de 2010.
Fonaments de dret:
1. Els articles 15, 16 i 17 del RDL 2/2004, de 5 de març, text refós de les Hisendes locals,
estableix que els ajuntaments podran aprovar i en el seu cas modificar les ordenances
fiscals.
2. Article 25.2 de la Llei 8/1989, de 13 d’abril, de Taxes i Preus Públics. Estableix que es poden
establir preus públics inferiors al cost del servei per raons socials, benèfiques, culturals o
d’interès públic.
3. Article 24.4 del RDL 2/2004, de 5 de març, text refós de les Hisendes locals. Estableix que
per determinar l’import de les taxes es podran tenir en compte criteris genèrics de capacitat
econòmica dels subjectes passius.
El Ple de l’Ajuntament, amb 8 vots a favor (grups municipals: UPM-PSC-PM; ERC; PP;
ADMC) i 4 abstencions (grup municipal: CIU i VX+):
1. Aprovar la següent modificació de les Ordenances Fiscals de l’Ajuntament de Mont-roig
del Camp per l’any 2011:
Ordenança fiscal número 2, reguladora de l’Impost sobre Béns Immobles.
Article 3.3.
ES PROPOSA LA SEGÜENT MODIFICACIÓ:
3. La quota íntegra de l'impost serà el resultat d'aplicar a la base liquidable el tipus de
gravamen aplicable:
a) Tipus de gravamen general aplicable als béns de naturalesa urbana: 0,67%
b) Tipus de gravamen aplicable als béns rústics: 0,67%
c) Tipus de gravamen aplicable als béns de característiques especials: 1,30%
d) D’acord amb el que preveu l’article 72.4 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març,
que aprova el text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, que permet aprovar
tipus de gravamen diferents segons els usos establerts a la normativa cadastral per la
valoració de las construccions, i que s’aplicaran com a màxim al 10 % dels béns immobles
urbans del terme municipal que per a cada ús tinguin major valor cadastral, els tipus a
aplicar als béns de naturalesa urbana el valor cadastral dels quals excedeixi els següents
límits mínims són:
- Béns immobles d’ús industrial amb valor cadastral superior a 73.070,00 €: 0,77%.
- Béns immobles d’ús comercial amb valor cadastral superior a 80.327,00 €: 0,77%.
- Béns immobles d’ús d’oci i hosteleria amb valor cadastral superior a 525.000,00 €: 0,77%.

- Béns immobles d’ús de solar, obres d'urbanització o jardineria amb valor cadastral superior
a 39.165,00 € : 0,87%.
L’ús de cada bé immoble urbà és el que s’inclou en el padró cadastral que elabora
la Gerència Territorial del Cadastre.
Ordenança fiscal número 13, reguladora de la taxa per la recollida, incineració i eliminació
dels residus sòlids urbans.
Article 7.
ES PROPOSA LA SEGÜENT MODIFICACIÓ
Article 7. Bonificacions.
1. Gaudiran d’una bonificació del 50% de la quota de l’impost els subjectes passius que
compleixin les condicions següents:
a) Que tinguin 65 anys o més.
b) Que en el domicili familiar constin empadronats tots el membres de la unitat familiar que
consten en el títol de família nombrosa.
c) Que els ingressos de la unitat familiar no superin el barem següent:
Membres de la unitat familiar Ingressos màxims unitat familiar
1 a 3 3,5 vegades IPREM
4 4 vegades IPREM
5 4,5 IPREM
2. Gaudiran d’una bonificació del 75% les activitats econòmiques comercials que compleixin
el següents requisits:
a) Que correspongui a activitats del sector comercial, sempre i quan no siguin d’hosteleria,
restauració o oci.
b) Que el nombre de persones empleades per compte aliè no sigui superior a 5.
c) Que durant el exercici 2010 el resultat econòmic de l’activitat hagi estat negatiu.

Caldrà acreditar els requisits anteriors ambla presentació dels documents de cotització a la
seguretat social i la declaració de l’Impost sobre la renda de les persones físiques o l’Impost
sobre societats
Aquesta bonificació es tramitarà com a devolució d’ingressos de la liquidació practicada en
excés als contribuents que la sol·licitin.
Import net xifra de negocis (euros) Coeficient
De 1,000.000,00 fins a 5,000.000,00 1,29
De 5,000.000,01 fins a 10,000.000,00 1,30
De 10,000.000,01 fins a 50,000.000,00 1,32
De 50,000.000,01 fins a 100,000.000,00 1,33
Més de 100,000.000,00 1,35
Sense xifra neta de negoci o activitat iniciada al 2002 1,31
Ordenança fiscal número 16, reguladora de l’Impost sobre Activitats Econòmiques.
Article 7.2.
ES PROPOSA LA SEGÜENT MODIFICACIÓ
2. El coeficient de ponderació serà el següent:
Article 7.3.
ES PROPOSA LA SEGÜENT MODIFICACIÓ
3. A més del coeficient anterior, i sobre les quotes incrementades per a la seva aplicació,
s’estableix la següent escala de coeficients a raó de la categoria atorgada al carrer on
radiqui l’establiment, d’acord amb la relació i categories previstes al vialer annex:
CARRER Index de situació

Compresos entre CN-340 fins el mar (categ. 1a) 1,50
Plaça Tarragona (cat.1a) 1,50
De l’Av. de Càdis 2 al 6 (categ.1a) 1,50
Del C. Cuenca 9 al núm. 23 (categ.1a) 1,50
Resta dels carrers (categ. 2a) 1,25
17. Precs i preguntes
Punt 17, precs i preguntes. No? Per part de Convergència? Doncs s’aixecaria la sessió.
El president aixeca la sessió, de la qual cosa, com a secretari, estenc aquesta acta.
Enric Ollé Bidó Fran Morancho López
Secretari General Alcalde