Acta Ple Núm. 14/11 - Ajuntament de Cornellà

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
ACTA PLE NÚM. 14/11
SESSIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EL DIA 26
D’OCTUBRE DE 2011
CARÀCTER DE LA SESSIÓ: ORDINÀRIA
CONVOCATÒRIA: 1ª
DATA: 26 D’OCTUBRE DE 2011
A la ciutat de Cornellà de Llobregat, quan són les dinou hores i quinze
minuts del dia vint-i-sis d’octubre de dos mil onze, es reuneixen a la
sala de sessions d’aquest Ajuntament, prèvia convocatòria realitzada a
l’efecte en els termes legalment establerts, els membres integrants de
l’Ajuntament Ple que a continuació es relacionen, en sessió ordinària i
primera convocatòria, sota la Presidència del senyor Alcalde, i assistits
per mi, la Secretària General.
ASSISTENTS
Alcalde
Sr. Antonio Balmón Arévalo
Primer Tinent d’Alcalde
Sr. Antonio Martínez Flor
Tinents/es d’Alcalde
Sra. Emilia Briones Matamales
Sr. Sergio Fernández Mesa
Sra. Rocio García Pérez
Sr. Manuel Ceballos Morillo
Sra. Montserrat Pérez Lancho
Regidors/es
Sr. Victor Manuel Alcañiz Losa
Sra. Mònica Badia i Cortada
Sra. Anna Caminals Lecha
Sr. Manuel Jesús Casado Ruiz
Sra. Elisa Corral Lozano
Sra. Ana Pilar Fernández Masía
1

Aprovació acta 12/11
Sr. Arnau Funes Romero
Sr. Jordi García Guitart
Sr. Luis García Ruiz
Sr. Sergio Gómez Márquez
Sra. Nelia Martínez Gallardo
Sra. Aurora Mendo Sánchez
Sra. Elisabeth Morales Sánchez
Sr. Maximiliano Palacios Palacios
Sr. José Manuel Parrado Cascajosa
Sra. Maria Isabel Pérez Espinosa
Sra. Joana Piñero Romera
Sr. Jordi Rosell i Segura
Secretària General
Sra. Carmen Alonso Higuera
Interventor
Sr. Joan R. Sagalés Guillamón
Per l’Alcaldia-Presidència es declara oberta la sessió, i es passa a
despatxar els assumptes que figuren a l’ordre del dia i que són els
següents:
PROPOSTES DE SECRETARIA
2
I
PART RESOLUTIVA
1.- Aprovació de l’acta núm. 12/11, corresponent a la sessió
ordinària del dia 29 de setembre d’enguany.
L’esborrany de l’acta ha estat lliurat a tots els regidors i regidores junt
amb la convocatòria d’aquesta sessió.
VOTACIÓ UNANIMITAT

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
Donar compte decrets
2.- Donar compte dels decrets i resolucions de l’Alcaldia que a
continuació es relacionen.
Per la Secretària de la Corporació i a efectes del seu coneixement, es
dóna lectura dels Decrets i Resolucions dictats per l’Alcaldia, el text
literal dels quals és el següent:
2.1.- Decret núm. 6717/11 de data 30 de setembre.
“Vista la necessitat de cobrir el servei de Professor de Música, en
l’especialitat de clarinet, com a conseqüència de la llicència no
retribuïda del senyor Raul Azores Flores, als efectes de garantir el
normal funcionament de l’Escola Municipal de Música.
Atès que en data 25 de juliol de 2011, es va portar a terme una
convocatòria per establir l’ordre de preferència per cobrir
temporalment absències o vacants de professors de música a l’Escola
Municipal.
Atès que de l’esmentat procés selectiu no es disposa de candidats/es
de l’especialitat de clarinet.
Atès que el senyor José Antonio Gómez Nieblas reuneix el perfil
professional i requisits necessaris per desenvolupar interinament la
funció que s’ha de cobrir.
Atesa la necessitat de cobrir amb la màxima urgència l’esmentat lloc
de treball per poder garantir l’inici i continuació del curs escolar
2011/2012, i les dificultats per poder disposar de candidats
interessats en assolir aquestes funcions.
Atès que existeix consignació pressupostària suficient a les partides
0221 326 J0 1310000 i 0221 326 J0 1600000, per atendre el cost de
l’esmentada contractació.
Atès el que preveuen els articles 16 i 94 del Reglament del Personal al
Servei de les Entitats Locals això com els articles 12 i 15 c) de l’Estatut
dels Treballadors, l’article 4rt. del Reial Decret 2720/1998.
Atès que aquest nomenament compleix amb el que s’estableix a
l’article 23 de la Llei 39/2010 de 22 de desembre, de Pressupostos
Generals de l’Estat per l’any 2011.
Atès el que disposa l’article 57.3 de la Llei 30/92 en relació a la
retroactivitat dels actes favorables als interessats.
Per tot això, en exercici de les competències que m’han sigut
conferides en virtut de la delegació efectuada per l’Alcaldia d’aquest
Ajuntament, mitjançant Decret núm. 4523/11 de data 14 de juny de
3

2011, que va ser publicada al Butlletí Oficial de la Província de
Barcelona de data 23 de juny de 2011
4
HE RESOLT
Primer.- Declarar raons d’urgència per cobrir temporalment el servei
de Professor/a de Música en l’especialitat de clarinet a l’Escola
Municipal de Música.
Segon.- Autoritzar la contractació temporal d’interinitat del senyor
José Antonio Gómez Nieblas, en qualitat de Professor de Música,
especialitat clarinet, a temps parcial amb una dedicació anyal de 450
hores, per poder atendre aquest servei a l’Escola Municipal de Música,
amb efectes del dia 22 de setembre de 2011 i fins la reincorporació del
titular de la plaça, i en tot cas fins a la fi del curs escolar 2011/2012,
o be s’hagi de resoldre per qualsevol dels supòsits recollits en l’article
24 del Reglament del Personal al Servei de les Entitats Locals
aplicables a aquesta modalitat contractual.
Tercer.- Adscriure a l’esmentat empleat al lloc de treball de
Professor/a Música de l’Escola Municipal de Música, establint-li les
retribucions i la resta de condicions de treball establertes en el pacte
de condicions de treball del personal de l’Ajuntament de Cornellà de
Llobregat i dels seus Organismes Autònoms.
Quart.- Abonar el concepte productivitat d’octubre regularitzat d’acord
al criteri establert al Decret d’Alcaldia núm. 243/07, de data 25 de
gener de 2007 que regula el prorrateig de la paga d’octubre amb
efectes del dia d’inici del contracte/nomenament i fins a la finalització
del mateix.
Cinquè.- Comunicar la present resolució a l’interessat, a la Direcció
del Departament d’Educació, al Departament de Personal i al Comitè
d’Empresa.
Sisè.- Donar compte del contingut de la present resolució al Ple
Municipal en la primera sessió que celebri i publicar la present
designació en el Diari Oficial de la Generalitat i el Butlletí Oficial de la
Província.
Setè.- Retrotraure els efectes d’aquesta resolució a la data 22 de
setembre de 2011 en aplicació de l’article 57.3 de la Llei 30/92.”
2.2.- Decret núm. 6933/11 de data 10 d’octubre.
“Atès que per acord plenari de 31 d’octubre de 1996, aquest
Ajuntament va aprovar la constitució del Consell Municipal de la

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
Cultura de Cornellà de Llobregat, en qualitat d’òrgan sectorial de
participació de caràcter permanent, i competències de caire informatiu
però no resolutiu, i com a instrument de participació ciutadana en
aquelles qüestions referides a la problemàtica cultural de la ciutat.
Atès que un cop celebrades el passat dia 22 de maig les Eleccions
Locals convocades mitjançant Reial Decret 424/2011, de 28 de març, i
constituït el nou Ajuntament derivat del seu resultat el passat dia 11
de juny, resulta necessari procedir a la renovació dels membres del Ple
d’aquest Consell, en compliment del que disposa l'article 5 del seu
Reglament Orgànic regulador.
Atès que segons disposen els articles 7 i 11 respectivament, d’aquest
Reglament Orgànic, els membres del Ple del Consell representatius
dels Grups Polítics municipals i de les entitats culturals, i els de la
seva Comissió Permanent, que estarà representada per un nombre
determinat de membres del plenari i per personalitats de reconegut
prestigi en el món de la cultura de Cornellà, seran nomenats per
l'Alcalde, mitjançant l'oportú decret, a proposta dels seus Portaveus i
dels representants legals de les esmentades Entitats.
Per tot això, aquesta Alcaldia, en ús de les atribucions que legalment
té conferides i a la vista de les propostes efectuades pels diferents
Grups Polítics Municipals i per les Entitats ciutadanes afectades
5
HA RESOLT
Primer.- Designar als membres que, junt amb aquesta Alcaldia, com a
president nat del Consell Municipal de la Cultura, integraran el Ple
d’aquest, d’acord amb el detall següent:
1. VICEPRESIDENTA
Regidora senyora Rocío García Pérez
2. VOCALS
2.1. Per part dels Grups Polítics Municipals:
En representació del Grup Municipal del Partit dels Socialistes de
Catalunya/Progrés Municipal
Titular: senyora Esmeralda Sánchez Báez
Suplent: senyor Xavier Noguera Caballero
En representació del Grup Municipal del Partit Popular:

Titular: senyor Maximiliano Palacios Palacios
Suplent: senyora M. Isabel Espinosa Fernández
En representació del Grup Municipal del Partit d’Iniciativa per
Catalunya Verds/Esquerra Unida i Alternativa/Entesa
Titular: senyor Josep M. Rodríguez Almeida
Suplent: senyora Anna Caminals Lecha
En representació del Grup Municipal del Partit de Convergència i
Unió:
Titular: senyor Roger Bertolín Bassons
Suplent: senyora Joan Vicente Ortuño
2.2. Per part de les Entitats Ciutadanes:
• CLUB D’AMICS DEL FERROCARRIL – CORNELLÀ
Titular: senyor Josep Ma. Gelabert Campos
• ASSOCIACIÓ DE VEÏNS LA MIRANDA DE CORNELLÀ
Titular: senyor José Lora Pérez
• AMICS DE LA SARDANA DE CORNELLÀ
Titular: senyora Carmen Estivill García
• ASSOCIACIÓ ORNITOLÒGICA “LA CADERNERA” DE CORNELLÀ
Titular: senyor Manuel Reina Sánchez
• ASSOCIACIÓ CULTURAL GALEGA ROSALIA DE CASTRO
Titular: senyor Alfonso Rico García
• PEÑA ATLÈTICO MINAS DE CORNELLÀ
Titular: senyor Guillermo Quesada Herrero
• CORAL NOVA DE CORNELLÀ
Titular: senyora María Pérez Sallent
• PENYA CULTURAL ANDALUZA I FLAMENCO RECREATIVA LOS
AFICIONAOS
Titular: senyora Angeles Camacho Cardenal
• HERMANDAD DE NUESTRA SEÑORA DEL ROCÍO DE
CORNELLÀ DE LLOBREGAT
Titular: senyor Pedro Moral Blanca
6

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
• UNIÓ EXCURSIONISTA DE CATALUNYA – CORNELLÀ (UEC)
Titular: senyor Octavi Celma Ruiz
• CORNELLART, TRAÇOS, ARTS PLÀSTIQUES DIFUSIÓ
Titular: senyora Pilar Gómez de Miguel
• ASSOCIACIÓ ANDALUZA HIJOS DE ALMÁCHAR
Titular: senyor Manuel Alcántara Ruiz
• FEDERACIÓ D’ASSOCIACIONS DE VEÏNS DE CORNELLÀ
(FAVCOO)
Titular: senyora Concepción Velarde Cidoncha
• ELS DIABLES DE CORNELLÀ
Titular: senyor Salvador Montell Puigarnau
• ASSOCIACIÓ DE VEÏNS DEL CASC ANTIC DE CORNELLÀ DE
LLOBREGAT
Titular: senyor José Ara Revilla
• ORFEÓ CATALÒNIA
Titular: senyor Eugeni Tamarit Oro
• PATRONAT CULTURAL I RECREATIU
Titular: senyora Gemma Gallofré Sanahuja
• AGRUPACIÓ SARDANISTA DE CORNELLÀ
Titular: senyor Eduard Anguera Just
• ASSOCIACIÓ DE VEÏNS BARRI RIERA DE CORNELLÀ
Titular: senyor José Crespin Gómez
• ASSOCIACIÓ DE VEÏNS DEL BARRI DE GABARRAS
Titular: senyor Emilio Rodríguez Ros
• ASSOCIACIÓ CULTURAL GENT I FUTUR
Titular: senyora Matilde Gómez Gómez
• ASSOCIACIÓ CULTURAL RECREATIVA PEÑA DOMINÓ SANT
ILDEFONS
Titular: senyora M. Dolores Crisostomo Moreno
• CASTELLERS DE CORNELLÀ
Titular: senyor Esteve Aguado Arbués
• FOMENT DE CULTURA POPULAR DE CORNELLÀ
Titular: senyor Marcel Casas Vidal
7

• ASSOCIACIÓ CULTURAL EXTREMEÑA SAN ISIDRO LABRADOR
Titular: senyora Esperanza Megias Roman
• CENTRE D’ESTUDIS COMARCALS BAIX LLOBREGAT
Titular: senyor Joan Fernández Trabal
• COR JOVE ZETZÀNIA
Titular: senyora Anna Garcia Llanta
• HERMANDAD DE LA CORONADA EN CATALUNYA
Titular: senyor Gonzalo Maruri López
• COORDINADORA D’ENTITATS BARRI GAVARRA
Titular: senyor Guillermo Quesada Herrero
• COMISSIÓ CIUTADANA PER A LA NORMALITZACIÓ
LINGÜÍSTICA DE CORNELLÀ
Titular: senyor Joan Vicente Ortuño
• CASA CULTURAL I RECREATIVA CASTILLA-LA MANCHA
Titular: senyora M. Concepción Lata Naya
• ASSOCIACIO CULTURAL “EL ARTE DEL FLAMENCO”
Titular: senyora M. José Garcia Montes
Segon.- Designar als membres que, junt amb el President, formaran la
Comissió Permanent del Consell Municipal de Cultura de Cornellà de
Llobregat.
3. D’entre els membres del Plenari:
• senyora Rocío García Pérez
• senyora Esmeralda Sánchez Báez
• senyor Maximiliano Palacios Palacios
• senyor José M. Rodríguez Almedia
• senyor Roger Bertolín Bassons
• senyor Juan Antonio Ruiz
• senyor Manuel Alcántara
• senyor Alfonso Rico
• senyor Salvador Montell Puigarnau
• senyor Eugeni Tamarit Oró
• senyora Gemma Gallofré
• senyor Joan Fernández Trabal
8

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
4. D’entre personalitats de reconegut prestigi del món cultural de la
ciutat:
• senyor Laureà Plamer Joan
• senyor Jordi Rocosa Girbau
• senyor Evaristo Benítez
• senyora Julia Ruiz Antequera
• senyor Lluis Torrents Campillo
• senyora Carol Rodríguez Colàs
Tercer.- Designar al senyor Ramón Montserrat Martínez, Director de
Cultura, com a Secretari del Consell Municipal de la Cultura de
Cornellà de Llobregat, amb les funcions atribuïdes a aquest per
l’article 13 del seu Reglament Orgànic.
Quart.- Comunicar aquests nomenaments a les persones i Institucions
afectades, així com al Departament de Polítiques de Ciutadania, als
efectes escaients.
Cinquè.- Donar compte al Ple de l'Ajuntament d'aquesta resolució en
la primera sessió extraordinària que es convoqui, en compliment del
que es disposa a l’article 22 del ROM, en concordança amb l'article 38,
del Reglament d'Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les
Entitats Locals.”
2.3.- Decret núm. 6934/11 de data 10 d’octubre.
“Mitjançant Decret número 5511/2011, de 29 de juliol, i com a
conseqüència de la nova organització derivada de la Corporació
sorgida de les Eleccions Municipals que varen tenir lloc el dia 22 de
maig anterior, aquesta Alcaldia va designar els membres integrants del
Ple del Consell Comunitari de Serveis Socials de Cornellà de Llobregat.
Atès que mitjançant escrit de la Regidora Delegada de Polítiques de
Benestar Social del passat dia 27 de setembre, i atenent a la petició
del President de l’Associació Càritas Diocesana de Barcelona sol·licita
la incorporació d’aquesta en el Ple de l’esmentat Consell.
Per tot això, aquesta Alcaldia, en ús de les atribucions que legalment
té conferides,
9
HA RESOLT
Primer.- Modificar el Decret de l’Alcaldia número 5511/2011, de 29 de
juliol, relatiu al nomenament dels membres del Ple del Consell

Comunitari de Serveis Socials de Cornellà de Llobregat, en el sentit
següent:
• Nomenar en representació de Càritas Diocesana de Barcelona en
el Ple d’aquest Consell, com a Vocals, titular i suplents
respectivament, a les persones que a continuació s’assenyalen:
Titular: senyora Inmaculada Corral Marcús
Vocal 1a. Substitut: senyor Antonio Tur Torres
Segon.- Comunicar aquest Decret al President, Vicepresidenta i
Secretari del Consell Comunitari de Serveis Socials de Cornellà de
Llobregat, així com a les persones afectades, als efectes escaients.
Tercer.- Donar compte al Ple de l’Ajuntament d’aquesta resolució, en
la pròxima sessió que es convoqui, per a la seva ratificació.”
2.4.- Decret núm. 7078/11 de data 17 d’octubre.
“Vista la necessitat de cobrir el servei de Professor de Música, en
l’especialitat de clarinet, com a conseqüència de la situació
administrativa de servei en altres Administracions Públiques del
senyor Raul Azores Flores, als efectes de garantir el normal
funcionament de l’Escola Municipal de Música.
Atès que aquesta incidència estava sent coberta el senyor José Antonio
Gómez Nieblas i que amb efectes 11 d’octubre de 2011 renuncia a la
seva relació laboral amb aquest Ajuntament.
Atès que en data 25 de juliol de 2011, es va portar a terme una
convocatòria per establir l’ordre de preferència per cobrir
temporalment absències o vacants de professors de música a l’Escola
Municipal.
Atès que de l’esmentat procés selectiu no es disposa de candidats/es
de l’especialitat de clarinet.
Atès que el senyor David Martín Gimeno Marco reuneix el perfil
professional i requisits necessaris per desenvolupar interinament la
funció que s’ha de cobrir.
Atesa la necessitat de cobrir amb la màxima urgència l’esmentat lloc
de treball per poder garantir l’inici i continuació del curs escolar
2011/2012, i les dificultats per poder disposar de candidats
interessats en assolir aquestes funcions.
10

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
Atès que existeix consignació pressupostària suficient a les partides
0221 326 J0 1310000 i 0221 326 J0 1600000, per atendre el cost de
l’esmentada contractació.
Atès el que preveuen els articles 16 i 94 del Reglament del Personal al
Servei de les Entitats Locals això com els articles 12 i 15 c) de l’Estatut
dels Treballadors, l’article 4rt. del Reial Decret 2720/1998.
Atès que aquest nomenament compleix amb el que s’estableix a
l’article 23 de la Llei 39/2010 de 22 de desembre, de Pressupostos
Generals de l’Estat per l’any 2011.
Per tot això, en exercici de les competències que m’han sigut
conferides en virtut de la delegació efectuada per l’Alcaldia d’aquest
Ajuntament, mitjançant Decret núm. 4523/11 de data 14 de juny de
2011, que va ser publicada al Butlletí Oficial de la Província de
Barcelona de data 23 de juny de 2011
11
HE RESOLT
Primer.- Declarar raons d’urgència per cobrir temporalment el servei
de Professor/a de Música en l’especialitat de clarinet a l’Escola
Municipal de Música.
Segon.- Autoritzar la contractació temporal d’interinitat del senyor
David Martín Gimeno Marco, en qualitat de professor de música,
especialitat clarinet, a temps parcial amb una dedicació anyal de 450
hores, per poder atendre aquest servei a l’Escola Municipal de Música,
amb efectes del dia 13 d’octubre de 2011 i fins la reincorporació del
titular de la plaça, i en tot cas fins a la fi del curs escolar 2011/2012,
o be s’hagi de resoldre per qualsevol dels supòsits recollits en l’article
24 del Reglament del Personal al Servei de les Entitats Locals
aplicables a aquesta modalitat contractual.
Tercer.- Adscriure a l’esmentat empleat al lloc de treball de
Professor/a Música de l’Escola Municipal de Música, establint-li les
retribucions i la resta de condicions de treball establertes en el pacte
de condicions de treball del personal de l’Ajuntament de Cornellà de
Llobregat i dels seus Organismes Autònoms.
Quart.- Abonar el concepte productivitat d’octubre regularitzat d’acord
al criteri establert al Decret d’Alcaldia núm. 243/07, de data 25 de
gener de 2007 que regula el prorrateig de la paga d’octubre amb
efectes del dia d’inici del contracte/nomenament i fins a la finalització
del mateix.
Cinquè.- Comunicar la present resolució a l’interessat, a la Direcció
del Departament d’Educació, al Departament de Personal i al Comitè
d’Empresa.

Sisè.- Donar compte del contingut de la present resolució al Ple
Municipal en la primera sessió que celebri i publicar la present
designació en el Diari Oficial de la Generalitat i el Butlletí Oficial de la
Província.”
2.5.- Decret núm. 7292/11 de data 20 d’octubre.
“Vista la necessitat cobrir parcialment una plaça de Cuiner/a a
l’Escola Bressol La Trepa, com a conseqüència de la incapacitat
temporal de la treballadora Montserrat Vives Guarro, als efectes de
garantir el normal funcionament del servei.
Atès que no es disposa de cap llista d’ordre de preferència per cobrir
temporalment absències o vacants de Cuiners/es, és del tot necessari
recórrer a la revisió dels currículums de Cuiners/es lliurats per les
persones interessades al Departament de Personal.
Atès que la senyora M. Angeles Alis Esquiva, té els coneixements i les
aptituds necessàries per la realització de les esmentades tasques.
Atès que la senyora M. Angeles Alis Esquiva ha manifestat la seva
disponibilitat i acceptació a la proposta de contractació que si li ha
realitzat.
Atès que hi ha consignació pressupostària per atendre l’esmentada
contractació en el Capítol I del pressupost d’aquest Ajuntament, a les
partides pressupostàries 0221321C01310000 i 0221321C01600000.
Atès el que preveuen els articles 16 i 94 del Reglament del Personal al
Servei de les Entitats Locals això com l’article 15.1 c) de l’Estatut dels
Treballadors, l’article 4rt. del Reial Decret 2720/1998.
Atès que aquest nomenament compleix amb el que s’estableix a
l’article 23 de la Llei 39/2010 de 22 de desembre, de Pressupostos
Generals de l’Estat per l’any 2011.
Per tot això, en exercici de les competències que m’han sigut
conferides en virtut de la delegació efectuada per l’Alcaldia d’aquest
Ajuntament, mitjançant Decret núm. 4523/11 de data 14 de juny de
2011, que va ser publicada al Butlletí Oficial de la Província de
Barcelona de data 23 de juny de 2011
12
HE RESOLT
Primer.- Declarar raons d’urgència per contractar interinament un/a
Cuiner/a per a l’Escola Bressol La Trepa.

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
Ratificar decrets
Segon.- Autoritzar la contractació temporal d’interinitat de la senyora
Mª Angeles Alis Esquiva, per què cobreixi la incapacitat temporal de la
senyora Montserrat Vives Guarro en qualitat de Cuiner/a, amb
efectes 19 d’octubre de 2011 i fins la seva reincorporació, o bé fins a la
fi del curs escolar 2011/2012, o s’hagi de resoldre per qualsevol dels
supòsits recollits en l’article 24 del Reglament del Personal al Servei de
les Entitats Locals aplicables a aquesta modalitat contractual.
Tercer.- Adscriure a l’esmentada empleada al lloc de treball de
Cuiner/a de l’Escola Bressol La Trepa, establint-li les retribucions i la
resta de condicions de treball establertes en el pacte de condicions de
treball del personal de l’Ajuntament de Cornellà de Llobregat i dels
seus Organismes Autònoms.
Quart.- Notificar la present resolució a l’interessada, al seu Cap, al
Departament Personal i al Comitè d’empresa i, als efectes oportuns.
Cinquè.- Donar compte del contingut de la present resolució al Ple
Municipal en la primera sessió que celebri i publicar la present
designació en el Diari Oficial de la Generalitat i Butlletí Oficial de la
Província.”
PRESENTACIÓ I DELIBERACIÓ
Tot seguit es produeixen les intervencions següents:
Senyor Antonio Balmón Arévalo, Alcalde
Els decrets 2.1, 2.4, 2.5, fan referència a temes de contractació de
personal, i els decrets 2.2, i 2.3, a nomenament dels membres dels
Consells de Cultura i de Serveis Socials.
VOTACIÓ
Els reunits manifesten unànimement quedar-ne assabentats.
3.- Ratificar els decrets i resolucions de l’Alcaldia que a
continuació es relacionen.
Per la Secretària de la Corporació i a efectes de la seva ratificació, es
dóna lectura dels Decrets i Resolucions dictats per l’Alcaldia, el text
literal dels quals és el següent:
13

AL
FA
3.1.- Decret núm. 6742/11 de data 3 d’octubre.
Vist el Reial Decret 1329/2011, de 26 de setembre d’enguany, sobre la
convocatòria d’Eleccions al Congres dels Diputats i al Senat, a celebrar
el dia 20 de novembre d’enguany, i atès que, en conformitat amb
l’article 56.1 de la Llei Orgànica 5/1985, de 19 de juny, del Règim
Electoral General, en la seva redacció actual, aquest Ajuntament, dins
dels set dies següents a la convocatòria, està obligat a comunicar a la
Junta Electoral de Zona els emplaçaments disponibles per a la
col·locació gratuïta de cartells, pancartes i banderoles, a efectes de la
celebració de la corresponent campanya electoral per part dels
diferents candidats, partits, federacions, coalicions o agrupacions que
es presenten a les Eleccions.
Per tot això, en exercici de les competències que m’han estat
conferides en virtut de la delegació efectuada per l’Alcaldia d’aquest
Ajuntament, mitjançant Decret número 4523/11, de 14 de juny, que
va ser publicada al Butlletí Oficial de la Província en data 23 de juny
d’enguany,
14
HE RESOLT
Primer.- Reservar com a llocs especials per a la col·locació gratuïta de
cartells, pancartes i banderoles corresponents a la campanya electoral
relativa a les Eleccions al Congres dels Diputats i al Senat, a celebrar
el dia 20 de novembre d’enguany, els espais que es relacionen a
continuació:
RELACIÓ COLUMNES ENLLUMENAT ELECTORALS
TRAM SECCIÓ COL.
4M
Avinguda Alps Carretera d’Hospitalet / Carretera d’Hospitalet/
20
Carretera d’Esplugues P. Can Roses
Avda. Alps Ctra.Hospitalet / Ctra P. Can Roses /
25
D'Esplugues
Carretera d'Esplugues
Avinguda Fama Carretera ’Hospitalet/
Carretera del Mig
Carretera d’Hospitalet/FF.CC. 7
Avda. Fama Ctra.Hospitalet / Ctra. del FF.CC /Tirso de Molina
Mig
10
Avda. Fama Ctra.Hospitalet / Ctra. del Tirso de Molina/
12
Mig
Avinguda Maresme
Avinguda Maresme Silici/Plaça Maresme Silici/Sant Ferran 1 23
Avda. Maresme Silici / Plaza Maresme Sant Ferran/Progrés 22
Avda. Maresme Silici / Plaza Maresme Progrés/Plaça Maresme 7
Baltasar Oriol Dolors
Diagonal
Almeda/Porta Dolors Almeda/Porta Diagonal 6 9
Carretera del Prat Victor Pradera/
Carretera del Mig
Victor Pradera/FF.CC. 11
Ctra. del Prat Victor Pradera / Ctra. del FF.CC/Tirso de Molina
Mig
10
Carretera Carretera del Prat/ Carretera del Prat/Sant Ferran 25
d’Hospitalet Passeig de la Campsa
Ctra. l´Hositalet Ctra.Prat / Paseo de la Sant Ferran/Silici
ampsa
23
COL.
>4M

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
CE
RI
Ctra.´Hospitalet Ctra.Prat / Paseo de la Cam Silici/Passeig de la Campsa 17
Dolors Almeda Carretera d’Hospitalet/ Carretera d’Hospitalet/
25
Avinguda Maresme Sant Vicens Ferrer
Dolores Almeda Ctra. Hospitalet / Av. Sant V. Ferrer/Baltasar Oriol 28
Maresme
Dolores Almeda Ctra. Hospitalet / Av. Baltasar Oriol/Avinguda Maresme 28
FF.CC.
Maresme
Carretera del Prat/
Dolors Almeda
Carretera Prat/Avinguda Fama 54 24
FF.CC. Ctra. Del Prat / Dolors Av. Fama/Sant Ferran
Almeda
16 15
FF.CC. Ctra. Del Prat / Dolors Sant Ferran/Dolors Almeda
Almeda
18 3
Pau Picasso B- 200/Av. Maresme B-200/Avinguda Salvador Dalí 19
Pau Picasso B- 200 / Avda. Maresme Salvador Dalí /Avinguda Maresme 17
Porta Diagonal B- 200/Avinguda Maresme B-200/Rosselló 7
Porta Diagonal B- 200 / Avda. Maresme Rosselló/Salvador Dalí 12
Porta Diagonal B- 200 / Avda. Maresme Salvador Dalí /Avinguda Maresme 14
Marià Fortuny Pau Picasso/Silici Pau Picasso/Porta Diagonal 8 6
Roselló Pau Picasso / Silici Porta Diagonal/Silici 9
Salvador Dalí Dolors Almeda/Silici Dolors Almeda/Pau Picasso 6 7
Salvador Dalí Dolors Almeda / Silici Pau Picasso/Porta Diagonal 7
Salvador Dalí Dolors Almeda / Silici Porta Diagonal/Silici 9
Sant Ferran Carretera d’Hospitalet
/Carretera del Mig
Carretera d’Hospitalet/FF.CC. 12
Sant Ferràn Ctra. Hospitalet / Ctra. del FF.CC/Tirso de Molina
Mig
10
Sant Ferràn Ctra. Hospitalet / Ctra. del Tirso de Molina/
12
Mig
Avinguda Maresme
Silici Carretera d’Hospitalet/
Carretera del Mig
Carretera d’Hospitalet/Rosselló 4
Silici Ctra. Hospitalet / Ctra. del Rosselló/FF.CC.
Mig
7
Tirso de Molina Carretera
Ferran
del Prat/Sant Carretera del Prat/Avinguda Fama 14
Avinguda Fama/Sant Ferran 8
Vial Can Mercader Carretera d’Hospitalet/
Bonavista
Carretera d’Hospitalet/Rotonda 7
Rotonda 7
Rotonda/Bonavista 17
Baix Llobregat Carretera Sant Boi/
Carretera del Prat
Carretera Sant Boi/Miquel Roncalí 14
Ctra. Sant Boi / Ctra. del Miquel Roncalí/Verge Montserrat
Prat
32
Verge Montserrat/(futbol interior) 13
Ctra. Sant Boi / Ctra. del Verge Montserrat/Sant Jeroni
Prat
19
Ctra. Sant Boi / Ctra. del Sant Jeroni/Francesc Moragas
Prat
4
Ctra. Sant Boi / Ctra. del Francesc Moragas/
10
Prat
Carretera del Prat
Carretera de Sant Rubió i Ors/Terme Sant Boi Rubió i Ors/
23
Boi
Rotonda Baix Llobregat
Ctra. de Sant B Rubio i Ors /Sant Boi Rotonda Baix Llobregat 8
Ctra. de SanBoi Rubio i ant Boi Rotonda Baix Llobregat/Sant Boi 22
Ernest Lluc Ernest Lluc Ernest Lluc 55
Martí i Julià Ctra. Sant Boi/Almirant Carretera Sant Boi/
25
Vierna
Almirant Vierna
Menendez Pelayo Mossèn Jacint Verdaguer/ Mossèn Jacint Verdaguer/
6
Rubió i Ors
Rubió i Ors
Passeig FFCC Carretera del Prat/
Empordanès
Carretera del Prat/Fivaller 21
Passeig.FFCC Ctra del Prat / Empordanes Fivaller/Sant Jeroni 28
Passeig.FFCC Ctra del Prat / Empordanes Sant Jeroni/Sant Isidre 16
Passeig.FFCC Ctra del Prat / Empordanes Sant Isidre/Verge Montserrat 28 4
Passeig.FFCC Ctra del Prat / Empordanes Verge Montserrat/Empordanès 8 33
Pius XII Rubió i Ors/
Rubió i Ors/
16
Carretera d’Esplugues Carretera d’Esplugues
Plaça de la Figuera Plaça de la Figuera Plaça de la Figuera 13
Plaça Prat de la
Riba
Plaça Prat de la Riba Plaça Prat de la Riba 31
Rambla Anselm Plaça de l’Església/Rubió i Plaça de l’Església/
27 10
Clavé
Ors
Menendez Pelayo
Rbla. Anselm C ia / Rubio i Ors Menendez Pelayo/Rubió i Ors 25 9
15

Rubió i Ors Quatre
Plaça.
Camins/Llibertat Quatre Camins/Miquel Roncalí 34
Rubio i Ors 5 Caminos / Libertad Pza. Miquel Roncalí/Almirant Vierna 25
Rubio i Ors 6 Caminos / Libertad Pza. Almirant Vierna/Verge Montserrat 26
Rubio i Ors 7 Caminos / Libertad Pza. Verge Montserrat/Sant Isidre 22
Rubio i Ors 8 Caminos / Libertad Pza. Sant Isidre/Rambla 24
Rubio i Ors 9 Caminos / Libertad Pza. Rambla/Llibertat Plaça 12 3
Ramon Sala Ramon Sala Ramon Sala 7
Ramon i Cajal Ramon i Cajal Ramon i Cajal 5
Verge de
Montserrat
Verge de Montserrat Verge de Montserrat 12
FO
FA
P
Alacant Alacant Alacant 3
Avinguda Can A.Maura/
A. Maura/Avinguda Can Cors 25 24 23
Corts
Carretera d'Esplugues
Avda. Can Corts A. Maura / Ctra D'Esplugues Avinguda Can Cors, 23/
Carretera d’Esplugues
27
Av. de les Flors Via Renfe/Marià Benlliure Via Renfe/Granada 9
Avda. de leslors Via Renfe/Marià Benlliure Granada/Marià Benlliure 5
Cadis Sevilla/Avinguda de les Flors Sevilla/Avinguda de les Flors 7
Frederica
Montseny
Frederica Montseny Frederica Montseny 9
Huelva Sevilla/Avinguda de les Flors Sevilla/Avinguda de les Flors 7
Ignasi Iglesias Joan Fernández/
Avinguda de les Flores
Joan Fernández/Sevilla 10
Ignasi Iglesias C/ Joan Fernandez / Avda. Sevilla/Avinguda de les Flors
Flo
3
Iscle Soler Marià Thomas/
Marià Thomas/
4
Carretera. d’Esplugues Carretera d’Esplugues
Lleó Fontova Maria Rosa/Montserrat Roig Maria Rosa/Montserrat Roig 7
Maria Aurelia Monserrat Roig/
Monserrat Roig/Mercè Rodoreda 22 24
Capmany Mercè Rodoreda
Maria Rosa Carretera Sant Joan/
Lleó Fontava
Carretera Sant Joan/Lleó Fontava 6
Miguel de
Cervantes
Avinguda de les Flors/Sevilla Avinguda de les Flors/Sevilla 6
Montserrat Roig Avinguda Can Corts/ Avinguda Can Corts/
12
Carretera Sant Joan Carretera Sant Joan
Plaça Pallars Plaça Pallars Plaça Pallars 19
Plaça del Trinquis Plaça del Trinquis Plaça del Trinquis 6
Penedès Priorat/Terra Alta Priorat/Terra Alta 4 15
Priorat Priorat Priorat 26
Revolt Negre Carretera Sant Joan/ Carretera Sant Joan/
11
Avinguda Can Corts Avinguda Can Corts
Sevilla Josep Fiter/Marià Benlliure Josep Fiter/Marià Benlliure 4
Sevilla Múrcia/Siemens Múrcia/Siemens 3
Terra Alta Terra Alta Terra Alta 19
Via Llobregat Carretera de Sant Boi
/Tarragonès
Carretera de Sant Boi /Tarragonès 22 11
GA Anoia Salvador
Parc
Allende/Av. del Salvador Allende/Bonestar 5
Anoia Salvador Allende / Avda. del Bonestar/Avinguda del Parc
Pa
6
Arquitecte Calzada Arquitecte Calzada Arquitecte Calzada 37
Avinguda del Parc Carretera d’Esplugues/
Miranda
Carretera d’Esplugues/Miranda 65
Avinguda Salvador Carretera d’Esplugues/ Carretera d’Esplugues/Florida 11 7
Allende
Avinguda Sant Ildefons
Avda. S. Allende Ctra.Esplugues
Av.R.Argenti
/ Florida/Anoia 11 10
Avda. S. Allende Ctra.Esplugues
Av.R.Argenti
/ Anoia/Avinguda Sant Ildefons 17 11
Bonavista Avinguda del Parc/Tanatori Avinguda del Parc/
Salvador Allende
16
Bonavista Avinguda del Parc/Tanatori Salvador Allende/Tanatori 6
Bonestar Anoia/Empordà Anoia/Empordà 13 7
Blocs Darsa República
Argentina/Catalans
Passeig 6
Campfaso Campfaso Campfaso 15
Costa Brava Avinguda del Parc/Miranda Avinguda del Parc/Miranda 10
Cristòfor Llargués Cristòfor Llargués Cristòfor Llargués 12
Carretera Avinguda Alps/
Avinguda Alps/Avinguda del Parc 18
d’Esplugues Avinguda del Parc
16

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
Empordà Miranda/Salvador Allende Miranda/Salvador Allende 7
Miranda Mossèn Andreu/
Mossèn Andreu/
Avinguda Sant Ildefons Avinguda Sant Ildefons
14
Mossèn Andreu Avinguda Línia Elèctrica/
Miranda
Avinguda Línia Elèctrica/Miranda 28
Palma de Mallorca Avinguda del Parc/Miranda Avinguda del Parc/Miranda 7
Plaça Campfaso Plaça Campfaso Plaça Campfaso 15
Urgell Urgell Urgell 6 7
Plaça Marsans Plaça Marsans Plaça Marsans 6
SI Avinguda Línia Avinguda Sant Ildefons/ Avinguda Sant Ildefons/
20
Elèctrica Mossèn Andreu
Mossèn Andreu
Avinguda Mossèn Andreu/
Mossèn Andreu/
16
República
Argentina
Avinguda Salvador Allende Avinguda Sant Ildefons
Avda. R. Argentina C/ Mn.Andreu / Av.S. Avinguda Sant Ildefons/
47
Allende
Avinguda Salvador Allende
Avinguda Salvador Avinguda Sant Ildefons/ Avinguda Sant Ildefons/
32 14
Allende
Avinguda República
Argentina
Doctor Arús
Avda. S. Allende Avda. S. Ildefons / Doctor Arús/
16 6
Av.R.Argentina
Avinguda Salvador Allende, 51
Avda. S. Allende Avda. S. Ildefons / Avinguda Salvador Allende, 51/ 25 20
Av.R.Argentina
República Argentina
Avinguda Sant Avinguda Salvador Allende/ Avinguda Salvador Allende/ Carretera
88
Ildefons Carretera d’Esplugues d’Esplugues
Doctor Arús Avinguda Sant Ildefons/ Avinguda Sant Ildefons/
23
Salvador Allende
Salvador Allende
Plaça del Pilar Plaça 30
Plaça Gerdera Plaça 17
RELACIÓ PANCARTES DE 6 MTS.
17
Total 905 1498
BARRI UBICACIÓ QUANTITAT
ALMEDA Avinguda de la Fama/Fira 1
Carretera de l’Hospitalet/Camí de l’Empedrat 1
Carretera de l’Hospitalet/Pau Picasso 1
Pau Picasso/Salvador Dalí 1
Sant Ferran/FFCC 1
Sant Ferran/Tirso de Molina (Plaça Almeda la
1
Vella)
CENTRO Carretera de l’Hospitalet/Alps 1
Eroski davant Mistral 1
Mossèn Jacint Verdaguer/Adell Ferrer 1
Metro Cornellà 1
Plaça Ajuntament 1
Plaça Lluís Companys 1
Plaça Puigcerdà/Rubió i Ors 1
Pont Renfe 2
Via Llobregat/Direcció Sant Joan Despí 1
FONTSANTA Frederica Montseny/Tarragonès 1
Montserrat Roig/Lleó Fontova 1
Penedès 1
Plaça Fontsanta (zona Centre) 1
Lleó Fontova/Montserrat Roig 1
Priorat/Carretera de Sant Joan Despí 1
Terra Alta/Carretera de Sant Joan Despí 1
GAVARRA Anoia/Avinguda del Parc 1
Avinguda Línia Elèctrica/Mossèn Andreu 1

Centre C. Garcia Nieto 1
Carretera d’Esplugues/Avinguda del Parc 1
Mercat Marsans 1
Metro Gavarra 1
Empordà/entre Miranda i Bonestar 1
Plaça Campfaso 1
Plaça Extremadura/Empordà 1
Salvador Allende/Bonavista (Betania) 1
PEDRÓ Can Carbonell 1
CEIP Sant Miquel 1
Iscle Soler/Marià Thomas i Carretera
1
d’Esplugues
Plaça del Trinquis 1
Plaça Pallars 1
Plaça Tarradellas 1
RIERA Avinguda Baix Llobregat/davant Almirant
1
SANT
ILDEFONS
Vierna
Avinguda Baix Llobregat/pàrquing Pavelló 1
Avinguda Baix Llobregat/Futbol 1
Baix Llobregat/Carretera de Sant Boi 1
Carretera del Prat/Sant Lluís 1
Baix Llobregat/Verge de Montserrat 1
Sant Jeroni/Passeig Ferrocarrils 1
Plaça la Sardana 1
Avinguda Sant Ildefons/Pavelló Esportiu
1
(lateral )
Avinguda Sant Ildefons/Verge de la Paloma 1
Cirerer (CEIP Alexandre Galí) 1
Mossèn Andreu/República Argentina 1
Mercat Sant Ildefons 1
Plaça Carmen Amaya/República Argentina 1
Plaça Europa/Sant Ildefons/Miranda 1
Plaça Galícia/Bruc 1
Plaça Sant Ildefons (Cap. Seguretat Social ) 1
Plaça Verge del Pilar 1
Salvador Allende/República Argentina (INEM) 1
Torre la Miranda 1
Xipre/República Argentina 1
Total
Segon.- Comunicar el present Decret a la Junta Electoral de Zona,
mitjançant certificació acreditativa del mateix, i elevar-lo al Ple
d’aquest Ajuntament en la primera sessió que se celebri per a la seva
ratificació.”
3.2.- Decret núm. 6907/11 de data 6 d’octubre.
“Vist el Decret 1329/2011 de 26 de setembre d’enguany, sobre la
convocatòria d’Eleccions al Congres dels Diputats i al Senat, a celebrar
el dia 20 de novembre d’enguany, per a la renovació de la totalitat dels
seus membres, i atès que, en conformitat amb l’article 56.1 de la Llei
Orgànica 5/1985, de 19 de juny, del Règim Electoral General, en la
18
60

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
seva redacció actual, aquest Ajuntament, dins dels deu dies següents
a la convocatòria, està obligat a comunicar a la Junta Electoral de
Zona els locals oficials i llocs públics que es reserven per a la
realització gratuïta d’actes de la campanya electoral, per part dels
diferents candidats, partits, federacions, coalicions o agrupacions que
es presenten a les Eleccions.
Per tot això, en exercici de les competències que m’han estat
conferides per l’Alcaldia d’aquest Ajuntament, mitjançant Decret
número 4523/2011, de 14 de juny, que va ser publicada al Butlletí
Oficial de la Província en data 23 de juny d’enguany,
19
HE RESOLT
Primer.- Reservar com a locals oficials i llocs públics d’ús gratuït per a
la celebració d’actes de la campanya electoral relativa a les Eleccions
al Congres dels Diputats i al Senat, convocades mitjançant Decret
1329/2011, de 26 de setembre d’enguany, els següents:
• COL·LEGIS PÚBLICS
SANT ILDEFONS
Av. Sant Ildefons, núm. 24
Lliure: De dilluns a divendres
Horari: A partir de les 19:00 hores
SURIS
c/. Terra Alta, s/núm.
Lliure: De dilluns a divendres
Horari: A partir de les 18:30 hores
ANTONI GAUDI
c/. Arquitecte Calçada, s/núm.
Lliure: De dilluns a divendres
Horari: A partir de les 18:00 hores
MARE DE DÉU DE MONTSERRAT
Avinguda Línia Elèctrica, 2-4
Lliure: De dilluns a divendres
Horari: A partir de les 17:30 hores
Lliure: Dissabtes i diumenges
Horari: Tot el dia
L’ARENY
c/. Sant Lluís, 11
Lliure: Dilluns, dimarts, dijous i divendres en l’interior de l’edifici
Horari: A partir de les 18:30 hores
Lliure: Dimecres en l’interior de l’edifici
Horari: A partir de les 19:30 hores

Lliure: Dissabtes i diumenges
Horari: Tot el dia
• LOCALS PERTANYENTS A L'AJUNTAMENT
CENTRE CULTURAL JOAN N. GARCIA-NIETO
c/. Mossèn Andreu, núm. 13-19
Lliure: 4, 7, 8, 9, 10, 11, 14, 15, 16, 17 i 18.
Horari: De les 19:00 hores a les 21:00 hores
CENTRE CÍVIC SANT ILDEFONS
c/. Gerdera, s/núm.
Lliure: 4, 7, 9, 10, 11 i 17.
Horari: De les 16:00 hores a les 21:30 hores
• LLOCS DE PROPIETAT PRIVADA
PATRONAT CULTURAL I RECREATIU
c/. Mossèn Jacint Verdaguer, 52
Lliure: 14 i 16
Horari: Tot el dia
ORFEÓ CATALONIA
c/. Torras i Bages, núm. 62
Lliure: 4
Horari: De les 18:00 hores a les 22:00 hores
Lliure: 8, 10, 11, 15, 17
Horari: De les 18:00 hores a les 20:00 hores
Lliure: 9, 16
Horari: De les 20:00 hores a les 22:30 hores
• LLOCS OBERTS
PLAÇA GANDESA
Lliure: Tots els dies
PLAÇA PALLARS
Lliure: Tots els dies
PLAÇA JOSEP TARRADELLAS
Lliure: Tots els dies
PLAÇA SANT ILDEFONS
Lliure: Tots els dies
PLAÇA CATALUNYA
Lliure: Tots els dies
20

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
Aprovar expedient modifi-
cació crèdits 24/2011.
Segon.- Comunicar el present Decret a la Junta Electoral de Zona, i
als centres indicats anteriorment mitjançant certificació acreditativa
del mateix, i elevar-lo al Ple d’aquest Ajuntament en la primera sessió
que se celebri per a la seva ratificació.”
PRESENTACIÓ I DELIBERACIÓ
Tot seguit es produeixen les intervencions següents:
Senyor Antonio Balmón Arévalo, Alcalde
Aquests decrets estan relacionats amb els temes derivats de les
Eleccions al Congrés dels Diputats i del Senat. Suposo que són els
mateixos criteris, i fa referència a la reserva d’espais per a la col·locació
gratuïta de cartells, pancartes i banderoles, i també el mateix criteri en
locals oficials i llocs públics d’ús gratuït.
VOTACIÓ
Els decrets 3.1, i 3.2., són ratificats per majoria absoluta dels
assistents, amb l’abstenció dels Grups Municipals del PP i d’ICV-EUiA-
E.
PROPOSTES DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA D’ECONOMIA I
INTERIOR
4.- Aprovar l’expedient de modificació de crèdits núm. 24/2011
per crèdit extraordinari i suplement de crèdit amb càrrec a
Romanent de Tresoreria, baixes per anul·lació de despeses i nous
ingressos.
DICTAMEN
“Vista la sol·licitud de modificació de crèdits per suplement amb càrrec
a baixes per anul·lació de despeses dels Departaments de Premsa i
Informàtica, motivada per l’adquisició de material informàtic que
centralitza el Departament d’Informàtica, per un import de 884,74
euros.
Vista la proposta de modificació de crèdits del Departament d’Espai
Públic, per crèdit extraordinari i suplement de crèdit amb càrrec al
romanent de tresoreria i a baixes per anul·lació de despeses, motivada
21

per d’atendre les despeses del departament fins a final d’any, per un
import de 768.140 euros.
Vistes les peticions del Departament d’Informàtica, de modificació de
crèdits per suplement amb càrrec a romanent de tresoreria i baixes
per anul·lació de despeses, per tal de fer front a les necessitats del
departament, per import de 51.444,20 euros.
Vist l’escrit sol·licitant modificació de crèdit del Departament de
Patrimoni per suplement de crèdit amb càrrec a romanent de
tresoreria, motivada per atendre les despeses derivades de la
conservació d’immobles, per import de 2.000 euros.
Vista la sol·licitud de modificació de crèdits per crèdit extraordinari
amb càrrec a Romanent de Tresoreria i nous ingressos del
Departament d’Acció Social, per fer front al conveni de col·laboració
signat amb ADIGSA, per a la cessió d’ús d’habitatges per a l’impuls de
les polítiques socials municipals, per import de 92.737,51 euros.
Vista la petició del Departament d’Acció Social i Salut Pública,
sol·licitant modificacions de crèdit per crèdit extraordinari i suplement
de crèdit amb càrrec a baixes per anul·lació de despeses, per atendre
les despeses del departament, per un import total de 21.788,24 euros.
Vista la proposta de modificació de crèdit per suplement de crèdit amb
càrrec a baixes per anul·lació de despeses del Departament de
Cultura, motivada per incrementar la partida d’Activitats amb
romanents d’altres partides, per import de 13.318,37euros.
Vist l’escrit del Departament d’Educació, de modificació de crèdit per
suplement amb càrrec a baixes per anul·lació de despeses, per la
necessitat de fer front a despeses de subministraments a les escoles
bressol, per import de 340 euros.
Vist el càlcul realitzat per la Intervenció General, dels interessos de
demora a pagar en relació al preu just de la parcel·la 80 de Ribera-
Serrallo, cal incrementar la consignació de la partida en 9.048,89
euros per fer front al seu pagament.
Vistos els escrits del Departament de Contractació, sol·licitant
modificació de crèdit per suplement amb càrrec a romanent de
tresoreria, per atendre les despeses derivades de la publicació d’edictes
als diaris oficials, i per fer front a la revisió de preus del contracte
d’assegurances, per import de 28.450 euros.
Vista la proposta de modificació de crèdits del Departament de
Joventut, per suplement de crèdit amb càrrec a baixes per anul·lació
de despeses, amb motiu de l’augment de les partides relacionades amb
l’organització de la Fira Infantil de Nadal, del suport a les activitats
22

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
formatives, informatives i de sensibilització que s’organitzen amb els
joves i el manteniment de la fotocopiadora del CRAJ, per un import
total de 5.427 euros.
Vista la necessitat de concedir crèdits extraordinaris per tal de
reconèixer crèdits d’exercicis tancats, no reconeguts en el seu
moment, per als quals no existeix dotació adequada o suficient al
vigent Pressupost, de les Àrees de Polítiques d’Espai Públic, Polítiques
de Ciutadania, Esports i Polítiques d’Ocupació, per un import total de
53.809,70 euros.
Vista la sol·licitud de modificació de crèdits per suplement amb càrrec
al Romanent de Tresoreria del Departament de Cooperació i
Solidaritat, motivada per fer front als programes del cicle de solidaritat
i el cicle de foment de la Pau, per import de 6.000 euros.
Vistes les peticions de modificació de crèdits per crèdit extraordinari i
suplement de crèdit amb càrrec a baixes per anul·lació de despeses del
Departament de Medi Ambient, per poder atendre les despeses
derivades de la recollida especial de residus, la reposició d’una escala
a la cabina de control atmosfèric de l’Av. Salvador Allende i la
construcció d’un hort escolar a l’Escola Abat Oliba, per un import total
de 5.767,17 euros.
Atès el que disposa l’article 177 del Real Decret Legislatiu 2/2004, de
5 de març, pel que s’aprova el text refós de la Llei Reguladora de les
Hisendes Locals, i els articles 35, 36 i 37 del RD 500/1990, de 20
d’abril.
Atès el que estableix l’article 14 de les Bases d’Execució del Pressupost
per a l’any 2011.
Atès l’informe favorable de la Intervenció Municipal.
El Ponent de l’Àrea d’Economia i Interior, de conformitat amb el que
estableix l’article 16.1.a) de les Bases d’Execució del Pressupost per a
l’any 2011, i vist el dictamen favorable de l’esmentada Comissió,
proposa al Ple de l’Ajuntament l’adopció dels següents
23
ACORDS
Primer.- Aprovar l’expedient de modificació de crèdits 24/2011 per
crèdit extraordinari i suplement de crèdit amb càrrec a nous ingressos,
Romanent de Tresoreria i baixes per anul·lació de despeses que es
proposa, segons el següent detall i resum per capítols:

ESTAT DE DESPESES
MODIFICACIONS PER CRÈDIT EXTRAORDINARI I SUPLEMENT DE CRÈDIT
AMB CÀRREC A BAIXES PER ANUL.LACIÓ DE DESPESES
24
Consignació Consignació
Partida Descripció Actual Altes Baixes Final
0003.924A0.2279900 TREBALLS EXTERNS 41.997,00 0,00 884,74 41.112,26
0113.151A0.6320009 REFORMA EDIFICIS MUNICIPALS 79.149,93 0,00 4.339,80 74.810,13
0112.155C0.2130003 REPARACIÓ SEMÀFORS 40.000,00 4.000,00 0,00 44.000,00
0112.155C0.2210001 SUBMINSITRAMENT LLUM EXTERIOR 890.172,27 200.000,00 0,00 1.090.172,27
0112.155C0.2279903 C.P.S./MANTENIMENT MOBILIARI URBÀ 61.035,00 0,00 7.100,00 53.935,00
0112.155C0.6090000 MOBILIARI URBÀ 17.000,00 12.112,00 0,00 29.112,00
0112.155C0.6090004 MILLORES SEMÀFORS 0,00 10.000,00 0,00 10.000,00
0112.155C0.6190000 ADEQUACIÓ ESPAIS CIVISME (INC.10) 191.443,14 0,00 35.388,00 156.055,14
0112.155C0.6190004 ENLLUMENAT PÚBLIC 80.000,00 2.000,00 0,00 82.000,00
0112.159K0.2030000 LLOGUER MAQUINARIA 116.983,00 700,00 0,00 117.683,00
0112.159K0.2130001 REPAR. MAQUINARIA/MANTENIMENT 6.500,00 1.500,00 0,00 8.000,00
0112.162A0.2270000 C.P.S./NETEJA VIÀRIA 4.013.922,00 0,00 120.311,67 3.893.610,33
0112.162B0.2279900 C.P.S./RECOLLIDA ESCOMBRARIES 3.371.325,00 0,00 28.776,79 3.342.548,21
0112.171D0.2100001 REP. INSTAL.LACIÓ REG PER ASPERSIÓ 51.300,00 45.000,00 0,00 96.300,00
0112.171D0.2219900 SUBM. MATERIAL JARDINERIA 90.000,00 2.500,00 0,00 92.500,00
0112.241M1.2210001 SUBMINISTR. LLUM/POL.OCUPACIÓ 71.585,55 0,00 20.000,00 51.585,55
0112.241M1.2210101 SUBMINISTR. AIGUA/POL.OCUPACIÓ 15.482,00 0,00 8.800,00 6.682,00
0112.241M1.2210201 SUBMINISTR. GAS/POL.OCUPACIÓ 18.116,00 0,00 15.984,50 2.131,50
0112.342C0.2130000 CONS. I REP. INSTAL. ESPORTIVES 113.700,00 15.890,00 0,00 129.590,00
0112.933B0.2120000 CONSERVACIÓ I REPARACIÓ EDIFICIS 137.719,00 10.000,00 0,00 147.719,00
0112.933B0.2120001 ESCOMESES 24.877,00 303,32 0,00 25.180,32
0112.933B0.2130001 REPARACIÓ ALARMES I EXTINTORS 29.426,00 3.000,00 0,00 32.426,00
0112.933B0.2130002 REPARACIÓ ASCENSORS 16.975,00 10.200,00 0,00 27.175,00
0112.933B0.2210001 SUBMINISTRAMENT LLUM EDIFICIS 948.772,90 300.000,00 0,00 1.248.772,90
0112.933B0.2210201 SUBMINISTRAMENT GAS EDIFICIS 624.410,84 0,00 120.000,00 504.410,84
0112.933B0.6230005 AIRE CONDICIONAT I CALEFACCIÓ 70.000,00 13.388,00 0,00 83.388,00
0113.151A0.6320003 REF. LOCAL MUNICIPAL FONTSANTA 129.645,00 0,00 14.144,30 115.500,70
0113.151A0.6320004 REF.LOCAL MPAL FONTSANTA (INC.10) 79.426,46 0,00 79.426,46 0,00
0113.151B0.6190002 MILLORES CARRERS CENTRE 383.228,00 0,00 53.000,00 330.228,00
0113.161A0.6190000 OBRES REPAR.COLECTOR III (INC.10) 58.852,09 0,00 9.292,09 49.560,00
0113.161A0.6190002 REPARACIÓ COLECTOR III 555.900,00 0,00 2.469,79 553.430,21
0113.164A0.6240000 ADQUISICIÓ VEHÍCLE/CEMENTIRI 55.000,00 0,00 3.667,00 51.333,00
0113.321B1.6320002 ESCOLES PÚBLIQUES 360.222,15 0,00 12.363,00 347.859,15
0113.321C0.6320000 REFORMES ESCOLES BRESSOL (INC.10) 18.000,00 0,00 1.001,18 16.998,82
0113.431B1.6230003 ADQ.CAMBRES FRIG.MER.CENTRE(INC09) 133.084,44 0,00 79.011,54 54.072,90
0113.459A0.6190002 INFRASTRUCTURES URBANES (INC.10) 15.998,94 0,00 15.517,20 481,74
0222.920B0.2160000 MANTENIMENT EQUIPS INFORMATICS 155.038,62 884,74 0,00 155.923,36
0222.920B0.2200201 MAT.INFORMATIC NO INV./INFORMATICA 13.905,00 2.500,00 0,00 16.405,00
0222.920B0.2269902 DESPESES DIVERSES/INFORMATICA 463,00 1.500,00 0,00 1.963,00
0222.920B0.2270601 AUDITORIA LLEI PROTECCIÓ DADES 13.875,00 0,00 5.000,00 8.875,00
0222.920B0.6260001 INV.EQUIPS INFORMATICS (HARDWARE) 57.500,00 26.000,00 0,00 83.500,00
0222.920B0.6410000 INV.APLICACIONS INFORMAT.(SOFTWARE) 70.000,00 0,00 25.000,00 45.000,00
0331.313A0.2130001 REPARACIÓ MAQUINARIA/SALUT PÚBLICA 300,00 0,00 256,77 43,23
0331.313A0.2200101 LLIBRES I PUBLICACIONS/SALUT PÚBLICA 300,00 0,00 256,77 43,23

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
0331.313A0.2269902 DESPESES DIVERSES/SALUT PÚBLICCA 655,91 4.004,54 0,00 4.660,45
0331.313B0.2269900 DESPESES DIVERSES/PROMOCIÓ SALUT 0,00 6.000,00 0,00 6.000,00
0331.313B0.2270600 TREBALLS TECNICS/SALUT PUBLICA 29.647,00 0,00 1.956,00 27.691,00
0331.313C0.2270600 TREBALLS TECNICS/ZOONOSI 35.921,00 0,00 4.931,00 30.990,00
0331.313D0.2270600 TREBALLS TECNICS/VIGIL.ALIMENTÀRIA 15.413,00 0,00 2.604,00 12.809,00
0331.323K0.2269901 DESPESES DIVERSES/PLA DE L'ENTORN 0,00 583,70 0,00 583,70
0331.323K0.2270600 TREBALLS TECNICS/PLA DE L'ENTORN 800,00 0,00 583,70 216,30
0332.230A1.2130000 MANT.FOTOCOPIADORA/ACCIÓ SOCIAL 3.028,64 1.100,00 0,00 4.128,64
0332.230A1.2200001 MAT.OFICINA NO INVENT./ACCIÓ SOCIAL 1.399,00 1.500,00 0,00 2.899,00
0332.230A1.2269902 DESPESES DIVERSES/ACCIÓ SOCIAL 415,00 2.000,00 0,00 2.415,00
0332.231P2.2130000 SERVEI TECNIC TELEASSISTÈNCIA 131.904,00 4.600,00 0,00 136.504,00
0332.231P2.2270602 TREBALLS TECNICS AT. DOMICILIÀRIA 1.111.820,00 0,00 11.200,00 1.100.620,00
0332.231P3.2269902 DESPESES DIVERSES/INFÀNCIA 0,00 2.000,00 0,00 2.000,00
0661.323K0.2260900 ACTIVITATS PLA DE L'ENTORN/CULTURA 25.200,00 0,00 222,50 24.977,50
0661.330A1.2219900 ALTRES SUBMINISTRAMENTS/CULTURA 6.000,00 0,00 2.844,20 3.155,80
0661.334B0.2260904 ACTIVITATS TUNES 1.158,00 0,00 847,03 310,97
0661.338D0.2260903 CARNESTOLTES 18.578,00 0,00 530,17 18.047,83
0661.338D0.2260907 ACTIVITATS CULTURA 30.133,00 13.318,37 0,00 43.451,37
0661.338D0.2260908 CELEBRACIÓ ANIVERSARI BLAS INFANTE 8.000,00 0,00 1.740,04 6.259,96
0661.338D0.4800003 SUBVENCIÓ CRE-ACCIÓ 22.580,00 0,00 1.765,23 20.814,77
0661.338D0.4800004 SUBVENCIONS ENTITATS CULTURALS 137.030,00 0,00 5.369,20 131.660,80
0663.320A0.2200201 MAT.INFORMATIC NO INVENT./EDUCACIÓ 1.946,07 0,00 340,00 1.606,07
0663.321C0.2219901 ALTRES SUBMINISTRAM./ESC.BRESSOL 18.644,00 340,00 0,00 18.984,00
0881.339A0.2130000 MANTEN. FOTOCOPIADORA/JOVENTUT 500,00 500,00 0,00 1.000,00
0881.339B0.2279900 C.P.S./LUDOTECA 31.120,00 0,00 1.827,00 29.293,00
0881.339D0.2269901 ACTIVITATS FIRA DE NADAL 12.546,00 2.500,00 0,00 15.046,00
0881.339D0.4800000 PREMIS I BEQUES FIRA DE NADAL 7.000,00 600,00 0,00 7.600,00
0881.339F0.2269902 ACTIVITATS JOVES 14.100,00 1.827,00 0,00 15.927,00
0881.339G0.2279900 C.P.S./ PUNTS INFORMACIÓ 24.500,00 0,00 3.600,00 20.900,00
0882.331A0.2269903 DESP. DIVERSES/COOP.I SOLIDARITAT 7.500,00 6.000,00 0,00 13.500,00
0882.331A0.4800001 ADHESIÓ FONS CATALA COOP.AL DESENV. 8.500,00 0,00 6.000,00 2.500,00
0991.172A0.2200101 PUBLICACIONS, LLIBRES I REVISTES 612,00 0,00 123,81 488,19
0991.172A0.2269903 CAMPANYES PARTICIPACIÓ 45.058,44 0,00 2.200,68 42.857,76
0991.172A0.2269904 GESTIÓ ESPECIAL DE RESIDUS 2.691,18 3.206,49 0,00 5.897,67
0991.172A0.2270601 ESTUDIS I TREBALLS EXTERNS 30.372,64 0,00 1.123,78 29.248,86
0991.172A0.6330000 UTILLATGE REPOSICIO/M.AMBIENT 0,00 360,00 0,00 360,00
0991.172A5.2269902 EDUCACIÓ AMBIENTAL 47.569,39 0,00 1.570,00 45.999,39
0991.419A0.2200001 MAT.OFICINA NO INV./HORT URBA 800,00 0,00 360,00 440,00
0991.419A0.2269901 ACTES/HORTS URBANS 1.000,00 0,00 388,90 611,10
0991.419A0.6220000 CONSTRUCCIÓ HORT ESCOLAR 0,00 2.200,68 0,00 2.200,68
ESTAT DE DESPESES
TOTAL DESPESES 714.118,84 714.118,84
MODIFICACIONS PER SUPLEMENT DE CRÈDIT
AMB CÀRREC AL ROMANENT DE TRESORERIA
25
Consignació Consignació
Partida Descripció Actual Altes Baixes Final
0112.161A0.2279900 C.P.S./CLAVEGUERAM 624.022,00 32.000,00 0,00 656.022,00

0112.933B0.2120001 ESCOMESES 25.180,32 546,68 0,00 25.727,00
0112.933B0.2130000 REP. CALEFACCIÓ I AIRE CONDIC. 233.702,00 100.000,00 0,00 333.702,00
0112.933B0.2219900 SUBMINISTRAMENT MAT. EDIFICIS 107.000,00 5.000,00 0,00 112.000,00
0222.920C1.2060000 LLOGUER EQUIPS TELEFONICS 15.300,00 1.444,20 0,00 16.744,20
0222.920C1.2220000 CONSUM TELÈFONS
CONSERV.IMMOBLES/ALTRES
270.090,85 20.000,00 0,00 290.090,85
0224.933B0.2120000 SERVEIS/PATRIMONI
CONSERVACIO IMMOBLES ALTRES
6.689,00 700,00 0,00 7.389,00
0224.933J0.2120001 ADM./PATRIMONI 1.999,00 1.300,00 0,00 3.299,00
0772.934A3.3520000 INTERESSOS DE DEMORA 74.810,87 9.048,89 0,00 83.859,76
0778.920L0.2240000 ASSEGURANCES/CONTRACTACIO 330.000,00 25.000,00 0,00 355.000,00
0778.920L0.2260300 ANUNCIS OFICIALS/CONTRACT. (A) 5.754,00 3.450,00 0,00 9.204,00
ESTAT D'INGRESSOS
TOTAL DESPESES 198.489,77 0,00
26
Previsió Previsió
Concepte Descripció Actual Altes Baixes Final
0770.87000 ROMANENT TRESOR.DESP.GRALS. 17.041.684,52 198.489,77 0,00 17.240.174,29
ESTAT DE DESPESES
TOTAL INGRESSOS 198.489,77 0,00
MODIFICACIONS PER CRÈDIT EXTRAORDINARI I SUPLEMENT DE CRÈDIT AMB CÀRREC
A ROMANENT DE TRESORERIA (RECONEIXEMENT DE CREDITS EXERCICIS TANCATS)
Consignació Consignació
Partida Descripció Actual Altes Baixes Final
0112.171D0.2100002 REPARACIÓ INSTAL.LACIÓ REG (CR) 0,00 22.765,01 0,00 22.765,01
0112.342C0.2219904 SUBM.MAT.INSTAL.ESPORTIVES(CR) 2.912,52 245,05 0,00 3.157,57
0112.933B0.2120003 ESCOMESES (CR) 0,00 29.432,22 0,00 29.432,22
0113.342C0.6320008 MILLORES INSTAL.ESPORTIVES (CR) 0,00 1.009,49 0,00 1.009,49
0663.325D0.2211002 MAT. NETEJA/EMEE VIROLAI (CR) 5,46 147,21 0,00 152,67
1001.340A0.2200002 MAT.OFICINA NO INV./ESPORTS(CR) 60,24 191,60 0,00 251,84
1301.241M1.2229901 SERVEI MISSATGERIA (CR) 143,04 19,12 0,00 162,16
ESTAT D'INGRESSOS
TOTAL DESPESES 53.809,70 0,00
Previsió Previsió
Concepte Descripció Actual Altes Baixes Final
0770.87000 ROMANENT TRESORERIA DESP.GENERALS 17.240.174,29 53.809,70 0,00 17.293.983,99
ESTAT DE DESPESES
TOTAL INGRESSOS 53.809,70 0,00
MODIFICACIONS PER CRÈDIT EXTRAORDINARI
AMB CÀRREC AL ROMANENT DE TRESORERIA I NOUS INGRESSOS
Consignació Consignació
Partida Descripció Actual Altes Baixes Final
0332.230A1.2020000 ARRENDAMENTS ACCIÓ SOCIAL/ADIGSA 0,00 92.737,51 0,00 92.737,51
TOTAL DESPESES 92.737,51 0,00

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
ESTAT D'INGRESSOS
27
Previsió Previsió
Concepte Descripció Actual Altes Baixes Final
0770.54101 RENDES IMMOB./ADIGSA/PROCORNELLA 0,00 68.283,37 0,00
0770.87000 ROMANENT TRESORERIA DESP.GENERALS 17.293.983,99 24.454,14 0,00
TOTAL INGRESSOS 92.737,51 0,00
RESUM PER CAPÍTOLS
ESTAT DE DESPESES
Altes Baixes
Cap. II.- Compra béns i serveis 982.436,76 366.364,05
Cap. III.- Despeses financeres 9.048,89 0,00
Cap. IV.- Transferències corrents 600,00 13.134,43
Cap. VI.- Inversions reals 67.070,17 334.620,36
TOTAL 1.059.155,82 714.118,84
ESTAT D’INGRESSOS
Altes Baixes
Cap. V.- Ingressos patrimonials 68.283,37 0,00
Cap. VIII.- Actius financers 276.753,61 0,00
TOTAL 345.036,98 0,00
Segon.- Exposar al públic el pressent acord en els termes establerts en
l’article 169 del Real Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel que
s’aprova el text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals.
Tercer.- El present acord s’entendrà definitiu si en el termini
d’exposició pública no hi ha reclamació contra el mateix.”
PRESENTACIÓ I DELIBERACIÓ
Tot seguit es produeixen les intervencions següents:
Senyor Sergio Fernández Mesa, President-Delegat de la Comissió
Informativa d’Economia i Interior
Hi ha modificacions per crèdit extraordinari i suplement de crèdit amb
càrrec a baixes per anul·lació de despeses, altes i baixes –com passa
gairebé cada Ple- per un total de 714.118,84 euros.
També hi ha modificacions de crèdit per suplement de crèdit amb càrrec
al romanent de tresoreria per un total de 198.489,77 euros.

Vaig explicar a la Comissió Informativa que són bàsicament temes de
consums i demés diners que s’han hagut de posar en alguns contractes,
com pot ser la reparació de calefacció i d’aire condicionat.
També hi ha modificacions de crèdit extraordinari i suplement de crèdit
amb càrrec al romanent de tresoreria per reconeixement d’exercicis
tancats. També ho vam explicar, són factures que han anat arribant
durant aquest primer semestre i que corresponen a l’any anterior.
Per últim, hi ha una modificació per crèdit extraordinari amb càrrec al
romanent de tresoreria i nous ingressos, que té a veure amb el tema del
pagament que s’ha de fer a ADIGSA pels arrendaments dels pisos que
tenim en lloguer. Aquí hi ha 92.737,51 euros que ha de pagar
l’Ajuntament i òbviament els hem de posar, i en el tema d’ingressos hi
ha 68.000 que entren directament, que vindran de l’Empresa
Procornellà, perquè Procornellà ha cobrat aquests diners. La diferència
fins al 92.000 -que és el que ha de pagar aquest Ajuntament- l’ha de
posar l’Ajuntament donat que nosaltres hem de pagar el 100%
d’aquesta quantitat.
VOTACIÓ
Sotmès a votació el dictamen és aprovat per majoria absoluta dels
assistents.
Vots en contra:
Grup Municipal del PP, senyors/es Maximiliano Palacios Palacios,
Manuel Jesús Casado Ruiz, Luis García Ruiz, Elisabeth Morales
Sánchez i Maria Isabel Pérez Espinosa.
Vots a favor:
Grup Municipal del PSC-PM, senyors/es Antonio Balmón Arévalo,
Victor Manuel Alcañiz Losa, Emilia Briones Matamales, Manuel
Ceballos Morillo, Ana Pilar Fernández Masía, Sergio Fernández Mesa,
Jordi García Guitart, Rocio García Pérez, Antonio Martínez Flor, Nelia
Martínez Gallardo, Aurora Mendo Sánchez, José Manuel Parrado
Cascajosa, Montserrat Pérez Lancho i Joana Piñero Romera.
Grup Municipal d’ICV-EUiA-E, senyors/es Arnau Funes Romero,
Anna Caminals Lecha, Elisa Corral Lozano i Sergio Gómez Márquez.
Grup Municipal de CiU, senyor/a Jordi Rosell i Segura i Mònica
Badia i Cortada.
28

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
Aprovar plantilla personal
per l’exercici 2012.
5.- Aprovar la plantilla del personal de l’Ajuntament de Cornellà
de Llobregat i de l’Institut Municipal de Radiodifusió per l’exercici
2012.
DICTAMEN
“Vista la proposta de plantilla de personal d’aquesta Corporació i de l’
Institut Municipal de Radiodifusió, per l’exercici 2012, elaborada pel
Departament de Recursos Humans, així com el projecte de
pressupostos pel mateix exercici.
Atès el que es disposa en els articles 25, 26 i 28 1 del Reglament del
Personal al Servei de les Entitats Locals, l’article 283 de la Llei
municipal i de règim local de Catalunya, aprovada pel Decret
Legislatiu 2/2003.
Atès que aquesta proposta recull les necessitats organitzatives i
funcionals previstes per aquest exercici.
Atès que el Ple de l’Ajuntament es l’òrgan municipal competent per
aprovar la plantilla de personal així com determinar els llocs de
treball dels funcionaris d’acord amb el que preveu l’article 22 de la llei
7/1985 de 2 d’abril i l’article 36 del Reglament del Personal al Servei
de les Entitats Locals,
El President de la Comissió Informativa d’Economia i Interior proposa
al Ple Municipal l'adopció del següent
29
ACORD
Primer.- Aprovar la Plantilla del Personal d’aquesta Corporació i de
l’Institut Municipal de Radiodifusió per l’exercici 2012, que figura en el
document annex I que forma part integrant del present acord, de
conformitat amb el que es preveu en els articles 25 i 26 del Reglament
del Personal al Servei de les Entitats Locals i l’ article 126 del Reial
Decret Legislatiu 781/86 de 18 d’abril.
Segon.- Inserir al tauler d’anuncis de la Corporació, al Butlletí Oficial
de la Província i al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya la
plantilla íntegra de personal de la corporació i trametre còpies
certificades de la mateixa a l’Administració de l’Estat i al Departament
de Governació de la Generalitat de Catalunya, de conformitat a l’article
28 1 del Reglament del Personal al Servei de les Entitats Locals.”

PRESENTACIÓ I DELIBERACIÓ
Tot seguit es produeixen les intervencions següents:
Senyor Sergio Fernández Mesa, President-Delegat de la Comissió
Informativa d’Economia i Interior
Proposem aprovar la plantilla del personal de l’Ajuntament i de la ràdio.
Tots sabeu que és preceptiva aquesta aprovació juntament amb la del
pressupost, ja que òbviament la plantilla implica unes dotacions
pressupostàries determinades.
Dir només –tal i com vaig explicar a la Comissió Informativa- que els
únics canvis que es donen són els que tenen a veure amb personal
funcionari, i es deriven de la modificació de la tipologia de plaça, és a
dir, dintre de l’escala d’administració general es fan reconversions de
places d’auxiliar administratiu a administratiu, en aquest cas dos. Això
es fa en base al model gradual d’extinció de places d’auxiliar
administratiu tal i com ja es va quedar en el seu moment.
També s’amortitzen sis places d’operari de neteja que resten vacants
pel procés gradual d’extinció d’aquestes places, de manera que ara
mateix la plantilla d’aquesta Casa queda en 421 de personal funcionari,
242 de laboral i tres càrrecs eventuals. I en el tema de la Ràdio, dos de
personal laboral i un de personal eventual.
VOTACIÓ
Sotmès a votació el dictamen és aprovat per majoria absoluta dels
assistents.
Abstenció:
Grup Municipal del PP, senyors/es Maximiliano Palacios Palacios,
Manuel Jesús Casado Ruiz, Luis García Ruiz, Elisabeth Morales
Sánchez i Maria Isabel Pérez Espinosa.
Vots a favor:
Grup Municipal del PSC-PM, senyors/es Antonio Balmón Arévalo,
Victor Manuel Alcañiz Losa, Emilia Briones Matamales, Manuel
Ceballos Morillo, Ana Pilar Fernández Masía, Sergio Fernández Mesa,
Jordi García Guitart, Rocio García Pérez, Antonio Martínez Flor, Nelia
Martínez Gallardo, Aurora Mendo Sánchez, José Manuel Parrado
Cascajosa, Montserrat Pérez Lancho i Joana Piñero Romera.
30

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
Aprovar provisionalment
modificació Ordenances
Fiscals exercici de 2012.
Grup Municipal d’ICV-EUiA-E, senyors/es Arnau Funes Romero,
Anna Caminals Lecha, Elisa Corral Lozano i Sergio Gómez Márquez.
Grup Municipal de CiU, senyor/a Jordi Rosell i Segura i Mònica
Badia i Cortada.
Senyor Antonio Balmón Arévalo, Alcalde
Vam comentar a la Junta de Portaveus que faríem la presentació dels
punts 6 i 7 de forma conjunta, i també el debat de forma conjunta i la
votació serà de forma separada, d’acord?.
6.- Aprovar provisionalment la modificació de les Ordenances
Fiscals per a l’exercici de 2012.
DICTAMEN
“Vistes les modificacions proposades de l’Ordenança General de
Gestió, Inspecció i Recaptació i de les Ordenances Fiscals, per al
proper exercici 2012 per tal de d’actualitzar-les i adequar-les tant en el
seu contingut econòmic com normatiu, a la legislació vigent.
Atès el que disposa l’article 178.1 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28
d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei municipal i de règim
local de Catalunya, en concordança amb el 49 de la Llei 7/1985, de 2
d’abril, reguladora de les bases de règim local, referent al procediment
a seguir en l’aprovació de les Ordenances, així com l’article 17 del
Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text
refós de la Llei de les Hisendes Locals, relatius a l’ordenació de tributs
per les Corporacions Locals.
Per tot això, com a President de la Comissió Informativa d’Economia i
Interior, proposo al Ple l’adopció dels següents
31
ACORDS
Primer.- Aprovar provisionalment la modificació de l’Ordenança
general de Gestió, Inspecció i Recaptació i de les Ordenances Fiscals,
que tot seguit s’indiquen i que hauran de regir a l’exercici 2012, de
conformitat amb l’annex núm. 1 del present acord:

Número Tribut
Ordenança general de Gestió, Inspecció i Recaptació.
1 Impost sobre béns immobles.
2 Impost sobre activitats econòmiques.
3 Impost sobre vehicles de tracció mecànica.
4 Impost sobre l’increment de valor dels terrenys de
naturalesa urbana.
5 Impost sobre construccions, instal·lacions i obres.
6 Taxa per expedició de documents administratius.
7 Taxa per la utilització de l’escut del municipi.
8 Taxa pels serveis urbanístics.
9 Taxa per la intervenció administrativa de les activitats i
instal·lacions.
10 Taxa per recollida de residus comercials i/o industrials i
d’altres serveis mediambientals.
11 Taxa de cementiri municipal.
12 Taxa per la retirada de vehicles abandonats o estacionats
defectuosament o abusivament a la via pública
13 Taxa per serveis especials per espectacles o transports.
14 Taxa per la utilització i prestació de serveis a Can Mercader
15 Taxa per l’ocupació de terrenys d’us públic amb
mercaderies, materials de construcció, runa, tanques,
puntals, estintols, bastides i altres instal·lacions anàlogues.
17 Taxa per les entrades de vehicles en propietats particulars,
les reserves de la via pública permanents i reserves
temporals (càrrega i descàrrega).
18 Taxa per l’estacionament de vehicles de tracció mecànica en
les vies públiques municipals.
19 Taxa per l’ ocupació de terrenys d’ us públic amb
diverses activitats.
20 Taxa per l’aprofitament i serveis dels mercats municipals.
21 Taxa relativa a la tinença d’animals de companyia, i
qualsevulla altres de naturalesa semblant.
22 Taxa per la prestació de serveis i utilització
d’instal·lacions municipals.
24 Contribucions especials.
25 Taxa per la utilització d’infrastructures instal·lacions en el
subsòl de la via pública de titularitat municipal i l’ocupació
de la via pública amb armaris de serveis.
Segon.- Exposar l’acord precedent al Tauló d’Anuncis d’aquest
Ajuntament, durant trenta dies, comptats a partir de l’endemà de la
publicació del corresponent anunci en el Butlletí Oficial de la Província
i en un Diari de gran difusió de la província.
Dins d’aquest termini els interessats podran examinar l’expedient i
presentar les reclamacions i suggeriments que estimin oportuns.
32

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
Tercer.- Disposar que, en el supòsit que no es presenti cap reclamació
en l’esmentat termini d’exposició pública, els acords adoptats
d’aprovació provisional s’entenguin com a definitius.
Quart.- Disposar, així mateix, que els acords definitius, incloent els
provisionals elevats automàticament a aquesta categoria, i el text
íntegre de les modificacions es publiquin en el Butlletí Oficial de la
Província i que posteriorment entrin en vigor el dia 1 de gener del
2012.”
PRESENTACIÓ I DELIBERACIÓ
Tot seguit es produeixen les intervencions següents:
Senyor Sergio Fernández Mesa, President-Delegat de la Comissió
Informativa d’Economia i Interior
Encetem un nou mandat quant a pressupostos es refereix, i això vol dir
que ens trobem davant la primera vegada que aquest nou Ple ha de
debatre –com ha de ser- la gestió econòmica d’aquest Ajuntament i, per
tant, com ha de ser la gestió econòmica d’aquesta ciutat.
No és una qüestió menor ja que probablement ens situem davant d’una
de les decisions més importants de l’any, i no només de l’any sinó del
mandat dels quatre anys.
Avui començarem a dibuixar l’escenari pressupostari dins del qual
treballarem durant els propers quatre anys, l’escenari que marcarà les
nostres polítiques envers la nostra ciutadania, i ho farem també
conscients de la situació econòmica tal i com ho vam fer fa quatre anys.
Llavors vam evitar augments desproporcionats dels tributs de la nostra
ciutat en relació al que nosaltres sabíem, a les estimacions que teníem
sobre l’augment en el volum de la despesa.
Aquest Ple i sobretot el Govern d’aleshores va ser responsable i va
donar suport a una política econòmica conseqüent i prudent.
Han passat quatre anys, la situació econòmica actual és de tots
coneguda. Estem en temps difícils, complicats i la decisió del Govern és
proposar una política econòmica rigorosa però factible. Una política
econòmica que continuï posicionant a la nostra ciutat al capdavant d’un
entorn metropolità que es prepara per sortir de la crisi.
Per tant, avui decidirem, no només uns números o unes partides, no
només uns ingressos o unes despeses, sinó que decidirem entre una
Cornellà social i solidària -tal i com hem construït fins ara entre tots i
33

totes- o una altra Cornellà, potser coneguda fa molts temps i que va
costar molt canviar.
Aquesta serà una decisió important i, per tant, ens situarà a tots/es allà
on volem estar. Demostrarem si som responsables amb la nostra gent -
em refereixo als cornellanencs/es- o si bé la nostra responsabilitat es
dilueix en altres qüestions.
Per tant, el primer argument que vull posar de manifest per donar suport
a aquest pressupost és el de la responsabilitat. Responsabilitat amb
rigor i amb prudència, amb un primer gran objectiu que no és altre que
mantenir l’equilibri entre l’ingrés fix, ordenances i impostos, és a dir, el
que és el conglomerat d’ingressos que financen les activitats de
despesa, els serveis que es presten des de l’Ajuntament.
Seguim amb plena consciència endinsats en una situació d’incertesa a
curt termini, d’incertesa no només econòmica o social, d’incertesa quant
al suport que podem tenir d’altres administracions en les nostres
polítiques.
No sabem fins a quin punt ens trobarem en retallades, en supressió de
serveis. No sabem com seran els Pressupostos Generals de l’Estat, no
sabem a què ens obligarà la Llei General Pressupostària, per tant
només podem comptar amb nosaltres mateixos.
I una cosa vull deixar clara: aquest govern ni suprimirà ni retallarà
serveis. I deixeu-me que deixi clara una posició d’aquest Govern que ha
estat escrita, aquest Govern vetllarà pel manteniment de tots els llocs de
treball d’aquest Ajuntament, amb el ferm compromís del pagament
puntual de totes les nòmines i dels conceptes salarials que se’n deriven.
Amb la voluntat del compliment dels compromisos pactats amb la
representació del personal, sempre que la propera Llei General
Pressupostària ho permeti.
Per tant, la resposta i la proposta d’Ordenances i de Pressupost
reflecteix aquest fet, responsabilitat, senyors i senyores, regidors i
regidores, responsabilitat i respecte al principi de legalitat.
Com dic, aquesta proposta d’Ordenances i Pressupost reflexa continuar
mantenint tot allò que ens ha costat tant aconseguir: escoles bressol de
qualitat, centres lúdics, esportius i cívics moderns, biblioteques dotades
adequadament, un clima de ciutat saludable. En definitiva una ciutat
sana, en cor, en ànima i plena de vida, que ens ha permès a molts de
nosaltres més grans o més joves, estar avui aquí defensant el que
considerem prioritari pels nostres veïns/es. I dic prioritari ja que també
es tracta d’això, de prioritzar, de saber veure amb tota humilitat el que
és necessari i el que no.
34

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
Així doncs, la proposta d’ordenancen obeeix a totes aquestes reflexions,
amb una proposta d’un augment general d’un 2,9%, excepte aquelles
que tenen a veure amb l’activitat econòmica que quedaran congelades
un any més i és el quart. I per cinquè any consecutiu baixant els
coeficients de l’IBI per tornar a reduir l’impacte de la revisió cadastral
que –recordo- va aprovar aquest Ajuntament en Ple l’any 2006.
És a dir, continuem amb la contenció fiscal amb caràcter general,
contenció fiscal unida a una premissa que he comentat més d’una
vegada en aquest Ple i que continuaré comentant, ja que encara que
reiterativa, cada vegada és més certa.
Aquest Govern parteix de la coherència i del rigor pressupostari, amb
l’objectiu d’adequar la despesa corrent a les necessitats dels serveis i el
manteniment pel correcte funcionament de la ciutat. Però aquest any i
probablement durant tot el mandat, no només serà important la
coherència i el rigor pressupostari, serà més important encara la
responsabilitat de tots/es en les decisions a prendre -i no parlo només
del Govern-.
Continuem amb una aposta ferma i decidida en destinar recursos en els
tres pilars que com a Govern considerem bàsics, que ja venim
considerant bàsics des de fa anys en la nostra ciutat. L’augment de
despesa en política social i d’educació. Torno a dir que en partides que
altres administracions retallen en serveis, que altres administracions
suprimeixen, el Govern d’aquesta ciutat respon amb més recursos;
recordeu, responsabilitat.
No renunciem a un manteniment adequat de la nostra ciutat, per tant,
seran importants les polítiques i els recursos destinats a l’espai públic.
Implementarem una política de seguretat adequada en la nostra ciutat,
destinant més recursos i més capital humà.
Però ¿què farem amb programes d’integració, de suport a les famílies, al
Pla de l’Entorn, programes culturals, esportius, etc.? doncs mantenir-los
en la mesura de les nostres possibilitats.
Una altra vegada responsabilitat. Us cansareu de sentir-me aquesta
vegada dir aquesta paraula, i soc completament conscient de què en els
vostres caps teniu present que durant el proper any es posaran en
marxa nous equipaments. Recordeu, l’Auditori, la Biblioteca de Sant
Ildefons, recordeu la nova piscina de Can Mercader, el nou camp de
futbol, bé, segur que sí, ja que m’atreveixo a dir que tots/es estaven
d’acord en què aquests equipaments eren necessaris, per tant, tots/es
estaven d’acord també en què aquests equipaments tindrien un cost i
que, per tant, seria necessari dotar al nostre pressupost de
“musculatura” per tal de fer front a aquestes despeses.
35

El pressupost que avui presentem és el més social des de fa molts anys,
i no és que altres anys els nostres comptes no hagin seguit una línia
similar en aquest aspecte, el que ocorre és que aquest any es doten de
més recursos en la política social, més recursos per ajuts als nostres
adults, als nostres infants i a la nostra gent gran.
Pretenem signar un segon Acord Social, hereu del primer, un acord
social que esperem sigui de consens, amb prioritats absolutes en l’àmbit
de l’ocupació, en dotacions pressupostàries per realitzar programes que
puguin crear ocupació.
Sabeu perfectament que un ajuntament, un municipi, no pot generar
ocupació per sí mateix, però el que sí pot fer i farà -esperem amb el
suport de tots- el Ple és crear un fons d’1.600.000,- euros a les partides
de política d’ocupació, i un milió que es transferirà a l’empresa
Procornellà per generar plans d’ocupació propis.
Hores d’ara no sabem què passarà amb els plans d’ocupació impulsats
per la Generalitat de Catalunya, no sabem si tindrem els recursos que
vam tenir anys anteriors, i que van permetre la contractació de prop de
200 persones d’aquesta ciutat en períodes de sis mesos. No sabem si hi
hauran o no retallades en aquest sentit. Per tant, com deia abans,
comptem amb nosaltres mateixos -ho he dit abans-, prioritzem –també
ho he dit- i amb els nostres recursos, amb recursos de la ciutat crearem
aquests plans d’ocupació propis per contractar gent de Cornellà, gent de
la nostra ciutat que està passant una situació complicada, i quan dic
complicada, crec que tots i totes els que estem en aquesta sala
m’enteneu o m’hauria d’entendre.
Imagino que estareu d’acord en què aquests tipus de mesures són
necessàries per incidir de la millor forma al mercat laboral de la nostra
ciutat -que és el que ens interessa a nosaltres- dins de les nostres
possibilitats -que són poques-. Recordo que les competències en matèria
d’ocupació no són nostres, no són municipals,sinó que són de la
Generalitat de Catalunya.
Esperem, doncs, que cadascú assumeixi la seva part de responsabilitat.
Nosaltres com Administració més propera al ciutadà ho farem, ens
comprometem a fer-ho. Per això aquesta línia serà important en l’Acord
social i, per tant, la proposta de pressupost.
Així doncs, pretenem aconseguir el màxim rendiment dels nostres
recursos propis, d’aquells que actualment disposem i aprofitar tot tipus
de recursos que es puguin aconseguir per donar serveis i crear llocs de
treball. Crear els instruments necessaris per mantenir la capacitat
planificadora i inversora de la ciutat, que han de permetre la creació de
llocs de treball i construir les condicions oportunes que permetin la
captació d’inversions per dinamitzar l’economia local.
36

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
Responsabilitat, sí, és la responsabilitat social que adquirim al
comprometre’ns amb cadascú dels ciutadans/es i que ens obliga amb
cadascun d’ells i amb nosaltres mateixos a considerar cada decisió per
la implicació que pugui tenir en la nostra ciutat i que queda reflectida en
la nostra qualitat de vida.
Decisions preses com l’increment general -que ja he comentat- del 2,9%
de les Ordenances Fiscals per al proper any, i que ens permetrà obtenir
un augment dels ingressos corrents d’un 2,23, necessari per a
l’aplicació i el manteniment de les nostres polítiques socials i
econòmiques. Decisions com el volum d’inversió per al 2012 que suposa
una disminució propera al 40% respecte de l’exercici anterior i que
representa només un 5,70% del pressupost total. Inversions que -
recordo- estan destinades principalment al manteniment de les
infraestructures, és a dir, de l’espai públic i a projectes plurianuals com
pot ser la tercera fase de la carretera de l’Hospitalet i el Pla integral de
Fontsanta.
Citant a Martin Luther King: “sempre és el moment apropiat per fer allò
que és correcte”, i el Govern Municipal creu que això és el correcte.
He parlat de prudència, sí, prudència en les nostres decisions per què
cadascuna d’elles evidenciï una forma d’actuar justa, adequada i cauta,
necessària en l’escenari que se’ns aproxima. Prudència que es
reflecteix -per exemple- en les variacions de les despeses per
departaments, en accions clares i concretes com la disminució de les
despeses en la divulgació del Festival de Pallassos, com la contenció de
la despesa en manteniment i serveis municipals que es redueixen en un
1% fruit de les millors negociacions que s’estan fent des del
Departament en els contractes de serveis, -això no vol dir que baixi la
qualitat dels mateixos-.
La disminució també en diferents percentatges en àrees de gestió, tal i
com queda reflectit i podeu comprovar en la memòria del pressupost i en
manteniment en la despesa en educació, protecció civil i Guàrdia
Urbana, despeses en biblioteques, etc.
Responsabilitat, rigor i prudència, tres paraules que estaran presents en
el nostre dia a dia i que seran la guia del nostre actuar.
En resum -per anar acabant- l’actual pressupost presenta les següents
conclusions que també consten en la memòria -que tots teniu i que segur
que tots heu llegit-: increment general de les Ordenances del 2,9% dels
impostos i taxes a les Ordenances Fiscals per a l’any 2012.
Sota aquests supòsits es preveu que els ingressos tributaris disminuiran
un 2,56%, per la recessió del sector immobiliari en particular i per la
recaiguda de l’economia en general, i un creixement dels ingressos
corrents que es preveu positiu en un 2,23%, increment en les previsions
37

d’ingrés en la participació dels tributs de l’Estat respecte al pressupost
2011. Això ja ho hem comentat, que hem de retornar menys del que en
principi s’havia de retornar, no menys sinó que en un període de temps
més llarg, amb la qual cosa això incideix en el pressupost.
Creixement de la despesa ordinària en un 4,31%. No fem intervencions
de què pujarem la despesa en coses frívoles, sinó que pujarem la
despesa en educació, en política social i en programes que realment
afecten als nostres ciutadans/es, per això augmenta la despesa
ordinària.
Inversió de 3,8 milions d’euros, autofinançada amb recursos propis,
estalvi net del 2% i un finançament extern mitjançant la concertació
d’una operació de crèdit d’1,7 milions d’euros, la qual cosa permet
mantenir l’equilibri financer i el nivell de deute. També tindrem
transferències de capitals per 2 milions d’euros. Com dic, mantenim el
deute i mantenim la càrrega financera, -important aquest fet- ja que
mantenim també intacte la nostra capacitat d’endeutament.
Per acabar, -encara que potser no té res a veure amb el tema dels
números, són només dos minuts, us llegiré un petit escrit, potser per
realitzar un exercici d’allò que jo dic “pedagogia de l’esperança”, que
reflecteix amb gran precisió l’actitud a prendre en aquests temps i en la
qual està basada aquesta proposta de pressupostos, i diu el següent:
“M’agrada ser persona perquè sé que el meu pas pel món no és quelcom
predeterminat o preestablert, que el meu destí no és una dada sinó
quelcom que necessita ser fet, la responsabilitat de la qual no puc
escapar.
M’agrada ser persona perquè la història en la qual em faig amb els
altres i de la forma en la qual participo, és un temps de possibilitats i no
de determinisme.
El fet de percebrem en el món, amb el món i amb els altres em posa en
una posició davant del món que no és la de qui res té a veure amb ell.
Al cap i a la fi, la meva presència en el món no és la de qui s’adapta a
ell,sinó la de qui s’insereix en ell, és la de qui lluita per a no ser només
un objecte sinó també un subjecte de la història.
M’agrada ser persona perquè tot i sabent que les condicions materials,
econòmiques, socials i polítiques, culturals i ideològiques en la que ens
trobem generen gairebé sempre barreres de difícil superació per a la
realització de la nostra tasca històrica de canviar el món, també sé que
els obstacles no s’eternitzen”.
I ara sí que acabo, rigor, coherència, prudència i responsabilitat. En
base a aquestes premisses s’ha realitzat aquesta proposta del
38

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
pressupost i, si em permeteu, això us demano, rigor, coherència,
prudència i responsabilitat, ja que com va dir Winston Churchill: “El
preu de la grandesa és la responsabilitat”. Fem ús de la nostra
grandesa i siguem doncs responsables.
Senyor Jordi Rosell i Segura, Portaveu del Grup Municipal de CiU
Volem començar la nostra intervenció dient que el nostre Grup Municipal
a l’hora de valorar aquest pressupost que presenta avui l’Equip de
Govern, també fem un exercici de responsabilitat.
El nostre Grup entenc la tasca d’oposició des de dos vessants. La del
control de la gestió del Govern Municipal i la de les propostes que es
poden fer també de l’oposició per tal d’enriquir a la ciutat i que tothom
en surti beneficiat.
Som dels que pensem que la situació econòmica actual, a banda de què
efectivament és una crisi global però també és una crisi de confiança,
hem entrat en una situació de pessimisme generalitzat que entre tots
hem de ser capaços de capgirar. I dic entre tots en majúscules, perquè
des de l’Ajuntament, amb les nostres limitacions i les nostres
mancances també hi hem d’ajudar.
Començant per la banda dels ingressos, entenem les dificultats per les
magnituds macro econòmiques, degut també a un mòrbid govern estatal
que és incapaç d’aprovar una Llei de pressupostos generals per tal de
què nosaltres puguem establir quins són els criteris i quines seran les
magnituds per poder fer els pressupostos.
Tot això ho acabem de veure clar en els pressupostos que se’ns acaben
de presentar.
Quan es van fer als anys 2009 i 2010 els pressupostos per als anys
següents el que sí veiem és que hi havia –podríem dir- un “excés
d’optimisme” i aquest any ens trobem davant d’un pressupost que el
que fa és tornar a pressupòsits d’anys anteriors.
En aquest sentit, penso que aquest pressupost potser hauria de ser més
rigorós, i des de l’oposició el que sí ens regim és des del rigor
pressupostari. És a dir, tinc la sensació que es pressuposta
incorrectament, s’abusa de les modificacions de crèdit que ens tenen
acostumats al llarg del mandat i també el que avui es proposa haurem
de veure si s’acaba corresponent amb el que també s’ha liquidat aquest
any en curs.
Començant en el tema de l’IBI, hem d’admetre que l’increment de l’IBI
mitjà per les nostres vivendes d’aquest 4% serà molt costós d’assumir
per moltes de les famílies de la ciutat.
39

El Tinent d’Alcalde ha comentat que redueix l’efecte de la revisió
cadastral que es va aprovar fa uns anys en el Ple d’aquesta casa.
Tornen a baixar per cinquè any consecutiu els coeficients per tal de
calcular la base total, però el ciutadà no acaba d’entendre si li baixen el
tipus o si li pugen el valor cadastral. El ciutadà el que acaba notant és
que quan vegi el seu rebut d’IBI trobarà un increment d’aquest,un 4%
com a mínim. Quan un agafi el rebut de l’IBI dels tres anys anteriors
des que va començar aquesta crisi es trobaran increments de per sobre
del 10%, moments en què la gent ho ha passat molt malament el que es
troba és increments del 10%.
Avui quan mirem potser aquest any seran 10 euros, però si mirem els
últims tres anys seran 30 o 40 euros, per tant, el que sí que hauríem de
tenir aquí és una miqueta més de consciència cap a la capacitat de
pagament dels nostres ciutadans.
Un altre punt que també toca a la sortida de la crisi és el tema dels
incentius que puguin haver en el tram incrementat del nostre IBI, no
puja un 4% sinó que el pugen un 9%. El que no podem pretendre és que
els nostres comerços, que les nostres naus industrials que ens estan
donant aquesta força i que estan aguantant com poden, es trobin amb
una pujada de l’IBI del 9%.
La ciutat ofereix molts serveis i aquests serveis –com bé ha dit el Tinent
d’Alcalde- tenen un cost, sabem que els ajuntaments estan mal
finançats, que, a més a més, ens trobem en una reducció generalitzada
de les aportacions d’altres administracions i que als Consistoris se’ls
acaba demanant competències que moltes vegades no tenen però que
han d’acabar assumint al ser l’administració més propera.
Tot i això amb la conjuntura actual no em sembla apropiat pujar
impostos perquè són directament les economies familiars i els petits
emprenedors els que suportaran la majoria de la càrrega impositiva.
Nosaltres el que tenim molt clar és que la pressió impositiva d’altres
impostos és molt alta, és el cas dels vehicles de tracció mecànica o el
cas de l’impost d’activitats econòmiques, no el poden pujar, queda
congelat perquè ja està al 100%, perquè la Llei no els hi permet pujar-lo
més.
Un altre tema és el tema dels ingressos desajustats que pugin afectar el
nostre deute municipal.
Una de les principals preocupacions que nosaltres tenim és el tema del
deute municipal. Així com al llarg dels últims anys aquest s’ha
incrementat en els dos últims exercicis tancats, ens hem trobat que hi
ha un increment d’un milió d’euros del deute municipal reconegut per
part de l’Estat.
40

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
Això ha reforçat les tesis que la contenció en la despesa és vital per no
disparar el deute. No controlar el deute és una greu irresponsabilitat que
tots acabem pagant en el futur i que directament aquesta ciutat ha de
pagar per culpa de la gestió d’altres administracions.
Se’ns ha dit que per a aquest exercici no augmentarà, però amb
l’escenari dibuixat no ho acabem de veure’l, tot i això els creurem i
farem aquest exercici de responsabilitat.
Aquest exercici de responsabilitat ho hem centrat en un conjunt de
propostes que els hem fet arribar, i no hem tingut la més mínima
concessió o intent de punt de trobada en aquestes, i les desgranaré a
continuació.
Han justificat l’incrementat de la pressió impositiva per tal de fer front
a les retallades de la Generalitat. Hem mostrat voluntat de debat i
solucionar aquesta disminució. Se’ns ha vingut dient que l’increment de
l’IBI era per pagar la disminució de l’aportació a les escoles bressol, de
l’Escola de Música que ha fet la Generalitat. Hem demanat un quadre
de finançament d’aquestes amb la intenció de veure fins a on podíem
arribar i justificar aquest increment de l’IBI amb els ajustos que ha fet la
Generalitat, aquestes retallades, de l’aportació de 200 euros per
alumne.
Molt bé, fent el càlcul això són 200.000,- euros, no ens acaba de sortir
com pot ser que l’IBI s’incrementi la recaptació amb 1.400.000,- euros i,
en canvi, això suposi 200.000,- euros que sumat amb d’altres possibles
que ens podin afectar, si ho sumem poden arribar a 350.000,- però en
cap cas arribarà a aquest increment de la pressió impositiva de l’IBI.
Hem demanat una disminució de la despesa dedicada a la Festa Major,
pot semblar simple però per a nosaltres és important. No pot ser que
mantinguem una partida dedicada a la Festa Major de 229.000,- euros.
Crec que en moments de tanta dificultat com aquests, una de les
primeres coses és que els ciutadans han de veure com la Festa Major,
moment de gaudir tot i que entenem que és important poder gaudir,
desconnectar uns dies, però escolteu, ens podem posar d’acord i estic
segur que el ciutadà entendrà i s’ho passarà igual de bé si hi ha una
disminució del pressuposten un 10, 20 o 30%. Crec que pot ser, que el
ciutadà pot entendre que els focs artificials en lloc de durar 25 minuts
poden durar 10 minuts.
Tenim els nostres dubtes sobre el nou Pla d’ocupació que proposen.
Abans de finalitzar l’any hem d’aprovar un nou Acord social. Durant
aquestes setmanes hem demanat un esborrany per escrit de com aniria
aquest nou Acord social contra la crisi. Nosaltres entenem que per votar
això, aquest pressupost, aquest 1.600.00,- euros, hauríem de tenir una
mínima informació de per on aniran les coses i no l’hem tinguda. Per
tant, ens trobem totalment desplaçats i entenem que aquests plans
41

s’han de fer molt bé o s’ha de tenir molt clar com es fa perquè tots
sabem que els plans d’anys anteriors –podríem dir plans B- ens porten
a dèficits del futur i increments dels impostos.
Hem demanat també la creació de deu places més de Guàrdia Urbana.
És un tema que ens preocupa molt la seguretat. En els últims temps ja
hem vist com l’Equip de Govern ha començat a canviar la seva posició
respecte a aquest tema. El temps sembla que ens dóna la raó i de
moment dels últims mesos així ho sembla.
La solució que proposem, que ens agradaria, són aquestes 10 places a
més a més dels que ja proposa l’Equip de Govern per intentar solucionar
el dèficit que pateix la ciutat.
El resultat de la seva negociació ha sigut que no ens hem trobat en cap
d’aquests punts, nosaltres creiem que n’hauria d’haver-hi més, que
atenent les restriccions pressupostàries que tenen les administracions
és una proposta que nosaltres creiem coherent, però que vosaltres no
accepteu.
Una altra que per a nosaltres és important -ja la vam fer arribar al
Consell d’Administració de Procornellà- és que agraïm que es donin els
pressupostos desgranats per les diferents branques d’activitat de
l’empresa, crec que és molt important que les diferents branques
d’activitats, que pot ser el Parc Esportiu o el nostre Auditori, que
gestionen, fins i tot milions d’euros, que tinguem la mínima informació.
Poc a poc sembla que en aquest sentit anem avançant.
Però no tot acaba en els pressupostos, sinó que el que hem demanat és
que, si us plau, que es donin els exercicis tancats per les diferents
àrees. És molt important això perquè és una empresa municipal que el
que fa és rebre subvenció del propi Ajuntament, és a dir, el que ens
agradaria veure és com els impostos dels nostres ciutadans no
serveixen per finançar dinars d’expresidents del govern.
Acabant aquesta primera intervenció, nosaltres volem manifestar el
nostre sentit del vot en dos. El primer serà que el nostre vot serà
l’abstenció, un vot que servei, no per a obstaculitzar un pressupost en
un dels anys més complicats des del restabliment democràtic d’aquesta
casa, però sí aquesta manca de sensibilitat per part del Partit Socialista
a l’hora de negociar algunes de les nostres propostes que ens hagués
agradat que hi fossin, perquè nosaltres les considerem cabdals. No
acceptar-les totalment, sabem que en una negociació mai s’accepta la
part d’un altre però sí que sempre hi ha un punt de trobada, un punt
mig i aquest punt mig no ha existit.
Pel que fa a les Ordenances Fiscals, el que nosaltres entenem és que la
falta de contenció de la despesa per part del pressupost porta aquest
increment de la pressió fiscal. Mig món sap que per sortir de la crisi el
42

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
que no podem fer és augmentar la pressió fiscal, per tant, nosaltres en
el tema de les ordenances també ens abstindrem, però en aquest cas
l’exercici de responsabilitat serà molt més gran.
Senyor Arnau Funes Romero, Portaveu del Grup Municipal d’ICV-
EUiA-E
Tornem a tenir aquí un debat de pressupost i d’ordenances i em sembla
important en qualsevol cas començar per situar el context en el que es
dóna aquest debat de pressupostos.
Evidentment estem en una situació de crisi, -no fa falta que jo ho digui
perquè tothom ho sàpiga-. En aquesta ciutat tenim més de 8.000
persones a l’atur, un percentatge important dels nostres comerços
pateixen dificultat per mantenir-se, molts d’ells han tancat, algunes de
les empreses tenen dificultats. Hi ha famílies desnonades, evidentment
la crisi del totxo fa que a la ciutat hi hagi habitatges buits i que hi hagi
promocions que tenen complicat acabar. En definitiva, l’escenari final és
que a la ciutat l’està afectant molt la crisi, ens afecta a tots, a la ciutat
per diferents maneres tot i que només sigui en una reducció del consum
o de la participació en les activitats i, per tant, és evident que la crisi en
la nostra ciutat està colpejant i ho està fent de forma dura.
Evidentment les retallades del Govern de la Generalitat no ens estan
ajudant, del Govern de l’Estat actual i –malauradament- em temo que
les futures retallades del Govern que sortirà després del 20 de
novembre ajudaran encara menys a que aquesta ciutat i les seves
persones se’n surtin.
La reducció dels serveis socials ja vam dir en el Ple passat que són
evidents i ens queden encara més per conèixer la situació que tindrem
amb el nou contracte programa, el PIRMI, el SAT, la teleassistència. La
no voluntat de desenvolupar la Llei de Dependència intentant que
cobreixi el conjunt de persones dependents de la nostra ciutat, el servei
d’atenció precoç, el ja comentat impacte que tindrà sobre els serveis
educatius municipals una retallada de les escoles bressol, la retallada
en l’Escola Municipal de Música i altres elements de forma més indirecta
com poden ser les retallades en serveis educatius en les pròpies escoles
o instituts com les aules d’acollida i similar. Per tant, les retallades en la
nostra ciutat encara generen més efectes que els que la crisi genera.
Això, com molt bé ha explicat el Tinent d’Alcalde, evidentment
s’emmarca en una situació de reducció d’ingressos i en una situació -no
perquè ho torni a dir aquest any i serà la cinquena vegada que ho digui
en aquest Ple- de finançament injust dels ajuntaments que ens obliga a
cobrir moltes de les necessitats dels nostres ciutadans sense la
suficiència de recursos. I –insisteixo- tant de bo el mandat que
començarà el 21 de novembre sigui el mandat on es resolgui les
necessitats de finançament del món local perquè és evident que en una
43

situació de crisi són els ajuntaments els que han de tenir els recursos
necessaris per resoldre els problemes dels seus ciutadans.
En aquest escenari i en aquest context que us plantejàvem,
evidentment per a nosaltres davant la crisi i davant les retallades, el
que és prioritari és que les polítiques de proximitat siguin l’eix central de
l’Ajuntament. Que les polítiques basades en les polítiques socials, les
polítiques adreçades a les persones que estan patint la crisi sigui la
prioritat sense perdre de vista que hem de ser austers i transparents, i
ho hem de ser més que mai. Crec que és important i el nostre grup
també ho creu que fem polítiques socials però que també les sapiguem
explicar perquè el conjunt de la ciutadania les entengui, les conegui i les
valori.
En aquest sentit, per a nosaltres hi ha cinc punts que són centrals: més
ajudes socials sobretot en aquests moments i malauradament ajuts
d’urgència social, és important que la gent no tingui dificultat, no només
per arribar a final de mes, sinó per tenir alimentació bàsica i els
subministres garantits en els seus habitatges. És important que la gent
pugui en definitiva menjar i en aquesta ciutat hi ha gent que ho està
passant molt malament, per tant, ajuts d’alimentació, ajuts de menjador
escolar, de subministrament, etc.
El segon element seria garantir les polítiques educatives en general, en
aquelles que són competència directa de l’Ajuntament, però intentar
donar suport en aquelles que puguem, és bàsic que la gent en una
situació de crisi pugui mantenir les seves oportunitats de formar-se i de
seguir tenint oportunitats d’educar-se.
El tercer element seria garantir oportunitats laborals, perquè no només
és garantir oportunitats de aprendre sinó que també d’aquest
aprenentatge vagi adreçat a una possible ubicació en el mercat laboral,
en el món del treball. Per tant, en allò que l’Ajuntament pugui és
important que ens arremanguem i que prioritzem el treball i les
oportunitats laborals per aquelles persones que estan aturades, pel
màxim que puguem, amb les possibilitats que té l’Ajuntament.
En aquest sentit també per a nosaltres és important que ens impliquem
en la situació del món de l’habitatge de les persones i de les famílies de
la nostra ciutat, d’aquelles que estan desnonades, d’aquelles que els hi
costa arribar a final de mes, d’aquelles que els hi costa poder accedir a
un nou habitatge. Per tant, la política d’habitatge -tot i que el totxo hagi
fet fallida-,continua sent central perquè la política d’habitatge, ara, a la
nostra ciutat, ha de ser una política social de primer ordre.
El cinquè element és que hem d’intentar fer tot el possible per garantir
des de la convivència que la gent pugui viure en una ciutat el màxim
d’habitable possible, el màxim de neta i el màxim de sostenible possible,
44

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
per tant, des de la convivència dels nostre veïns/es hem de tenir un
ciutat el màxim d’habitable.
Evidentment, també hem de parlar de fiscalitat que és el debat que
també fem avui. En definitiva, com fem a través dels tributs, dels
impostos dels nostres ciutadans/es que aquells serveis que presta
l’Ajuntament siguin del màxim de qualitat possible i que mantenim el
màxim de qualitat dels serveis municipals. Per a nosaltres això no es
pot fer d’una altra manera que no sigui amb una política de justícia
social.
Crec que és el moment que el conjunt de les administracions no només
l’Ajuntament de Cornellà, tornem a recordar allò de què la fiscalitat
passa perquè aquell “qui més té més paga”, i és important que això ens
ho diguem, perquè no és el moment de les retallades d’impostos. És
important que les administracions tinguem diners per fer els serveis que
hem de fer sense perdre de vista la progressivitat: “Qui més té més
paga”.
En aquesta línia, nosaltres ho hem plantejat a l’Equip de Govern i
creiem que és important que ho fem, tenim tot el 2012 per fer-ho, però
ens agradaria que a l’escenari del 2013 intentéssim desenvolupar tot el
possible la política de subvencions i bonificacions que l’Ajuntament ens
permet amb tots els nostres tributs, taxes i preus públics.
És important que aquelles famílies que estan en situació de pobresa o
estan en situació de desnonament, tinguin el màxim suport possible del
seu municipi, i tinguin el màxim de bonificació possible de les taxes i
preus públics i dels tributs que els hi afectin.
En aquest sentit, també creiem que és important -o hem insistit i ho hem
dit en els últims quatre anys i ho continuarem dient- bonificar les bones
pràctiques socials i ambientals d’empreses i de comerços.
En relació al pressupost, quatre elements que per a nosaltres són
importants valorar. En primer lloc, és el pressupost del Govern
Municipal -com no podia ser d’una altra manera- tot i l’exercici
d’explicació, de recerca d’entesa de tots els grups municipals, és evident
que és el vostre pressupost, és el pressupost de l’Equip de Govern i que
Iniciativa Esquerra Unida, si portéssim al detall la gestió d’alguna àrea
segurament ho faríem diferent. Algunes coses serien iguals però altres
coses serien diferents, per tant, és responsabilitat de l’Equip de Govern
gestionar-ho, és la vostra responsabilitat fer-ho amb el màxim de
sensibilitat, d’austeritat, de transparència i d’ànim conciliador que
pugueu.
Em sembla que és important que això ho mantinguem com element
central. Ja ho hem dit més d’una vegada en aquest Ple. Ja m’heu sentit
els que porteu més temps, coincidint sovint amb molts projectes que
45

desenvolupa l’Equip de Govern, després de la gestió del projecte és
quan divergim massa sovint. Per tant, crec que és important que feu
aquest esforç de sensibilitat, d’austeritat, de transparència i d’ànim
conciliador com us deia.
Per a nosaltres un dels exemples que ara tenim sobre la taula és que és
important que intentem que en la gestió dels acords presos amb els
treballadors d’aquesta casa se sigui el màxim de sensible possible, hem
d’intentar que el clima laboral en aquest municipi torni a ser raonable i
hem d’intentar que els treballadors/es d’aquesta casa se sentin ben
tractats per l’Ajuntament.
Evidentment, com ha plantejat el Tinent d’Alcalde, probablement siguin
els pressupostos més socials dels darrers anys. Recull en bona mesura
el que us hem plantejat en la meva intervenció, i creiem que recull
aquelles necessitats i prioritats que avui té la ciutat. Us ho hem
plantejat avui però no és la primera vegada que em sentiu, tant des del
Govern com des de l’aposició en els darrers anys. Per la nostra coalició
ens heu sentit plantejar-vos que la prioritat són les despeses socials,
que la prioritat és generar oportunitats educatives, la prioritat és això,
per tant, entenem que les mesures que preneu són o van en la línia de
centrar els esforços en la política anticrisi, i per això, aquest any,
considerem que és oportú donar suport a aquest pressupost.
No és un xec en blanc, és una acceptació, amb la mà estesa i una
voluntat de diàleg i d’acord per incidir des de la posició de cadascú, des
del Govern i des de l’oposició, en la millora de la nostra ciutat i en
centrar-nos en resoldre els problemes de la nostra ciutadania que crec
que és el que correspon als representants públics en aquest Ajuntament.
Tenim més carpetes obertes, tenim més elements d’acord, tenim l’acord
social, tenim la governança, tenim el Pla d’habitatge, tenim Procornellà,
espais on en el mandat passat no sempre ens hem posat d’acord o no
vam saber posar-nos d’acord, i esperem que aquest mandat sí que sigui
possible posar-nos d’acord en el conjunt de tots aquests elements.
En conclusió, avui la prioritat és la crisi i la garantia dels serveis
públics, per tant, creiem que és el que hauria d’abordar aquest
pressupost i esperem que ho feu amb sensibilitat i amb diàleg, i per això
hi donem suport als dos punts que es plantegen.
Senyor Manuel Jesús Casado Ruiz, Regidor del Grup Municipal del
PP
En primer lloc, volem fer una queixa formal, pel que fa al temps que
l’oposició té per preparar els pressupostos. Sí que és cert i reconeixem
que anteriorment no els teníem a l’octubre i ara els tenim, però sí que
hauríem d’arribar a un acord perquè l’espai de temps de preparació fos
superior, i crec que ho farem.
46

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
Dit això, nosaltres quan vam entrar al juny, vam dir que faríem política
d’oposició contundent, que seríem responsables i que posaríem
l’espatlla. Entenem la situació econòmica actual i això és el que farem.
L’Alcalde va dir al principi que allò que era essencial en la política
d’aquests quatre anys era seguir mantenint la política social que tenia i
no perdre-la, i sembla ser -segons dieu vosaltres- que ho heu fet, i ho
heu fet amb dos milions d’euros menys que ho vareu fer l’any passat.
Està bé, perquè comencem amb l’austeritat, que és quelcom que
nosaltres portem demanant fa deu anys i ens agrada que aquest sigui
el camí a seguir.
Ara bé, la pregunta és: ¿per què l’any passat no es va fer, si es fa el
mateix amb menys diners dels que es van utilitzar? O és més, ¿per què
fa set o deu anys el pressupost consolidat era 25 milions d’euros més
gran del que és ara?. Això ens preocupa perquè no sabem en què es va
gastar aquest diner, o sí, que es va gastar en coses que necessitàvem
però que ara, per a aqueixes polítiques essencials que vostès estan
dient, no ho tenim.
El pressupost com a instrument vehicular tècnic-jurídic, nosaltres en
això no ens ficarem, perquè suposo que està el secretari i l’interventor
que són els que realment fiscalitzem, però l’ús que vostès donen al
pressupost, és a dir, les contínues modificacions, fan que el pressupost
o el sentit d’aprovar aquest pressupost no tingui sentit. És a dir,
nosaltres avui aprovem unes quantitats, unes partides, unes formes i al
juny de l’any pròxim “no les reconeix ni la seva mare”, i entenc que
podria estar bé quan alguna cosa que succeeix no estava prevista i
tinguem que incloure-ho, però allò que es pot pressupostar, per què no
es pressuposa avui que és quan ho aprovem?.
Aquest és el primer motiu pel qual el Grup Popular votarà en contra.
Pel que fa als ingressos,doncs bé, ho ha dit el company Jordi i en això
suposo que mai ens posarem d’acord. Són els seus pressupostos, és la
seva forma d’entendre la ciutat, és la seva forma d’entendre les
polítiques, però, evidentment, no són les nostres.
El Grup Popular mai aprovarà unes ordenances ni cap pressupost on la
pressió fiscal caigui directament contra el ciutadà, és a dir, és cert que
perdem tres milions d’ingressos de transferències d’altres entitats, però
és que vostès directament les cobreixen amb impostos directes,és a dir,
el ciutadà per viure a Cornellà, per treballar a Cornellà, és qui pagarà el
que altres administracions -no buscarem responsabilitats en aquest
fòrums- no és capaç d’atorgar.
En aquest punt i parlant de les ordenances, el Partit Popular va fer o va
pretendre negociar algunes al·legacions. La primera va ser que l’IBI
47

pugés com l’IPC, un 2,9 i l’altra va ser sol·licitar la supressió de
plusvàlua en successions que no fos per matrimoni, és a dir, de pares a
fills que no es pagués plusvàlua per successió. No ens van fer cas,
evidentment. Ens van dir que aqueixa retallada en l’ingrés directe
afectaria directament a la despesa i, per tant, ara no es podia fer, i que
no hi havia cap altra formula per obtenir ingressos, i nosaltres no creiem
que l’única formula d’obtenir ingressos fos que el ciutadà pagui els
ingressos.
Quant a les despeses, doncs tampoc ens han mentit. Vostès entenen
aquesta forma de fer política, són els seus interessos polítics i vostès
són els que entenen que l’única forma de fer política social és gastant
els diners dels ciutadans, fent aquest tipus de política social, és a dir,
vostès donen peixos i no ensenyen a pescar.
Nosaltres votarem en contra, i perquè no em digui demagog, li vaig a dir
quines partides o quin tipus de despesa jo deixaria de fer.
El dret a l’associació és un dret que crec que ja fa molt de temps que
està consolidat i, de fet, ens omplim la boca de dir que en aquesta ciutat
el teixit associatiu és sà, participatiu, per tant, crec que pot ser el
moment de deixar de subvencionar-lo. Podem entrar en algun tipus de
conversació per intentar buscar una altra formula de què les
associacions continuïn contribuint en la vida social de la ciutat, però
sense que les tinguem que finançar tots.
En l’apartat de Cultura, entenc que l’administració ha de ser
responsable amb la formació acadèmica, però el que no entenc és que
en època de crisi, a més, intentem ensenyar a pintar o entenguem que la
cultura, aqueix oci, el tinguem que pagar tots.
Finalment, -i ja que no vull estendre’m molt, i com sigui que sé que no
arribarem a cap acord ni els convenceré de res- sí que m’agradaria que
us replantegéssiu la contribució que nosaltres fem a les pèrdues que
tenen algunes de les instal·lacions esportives que, a més, vostès
consideren molt necessàries per a aqueixa política social.
M’agradaria també que a més ens diguessin el repartiment equitatiu
que vostès fan entre la persona que contribueix i el benefici que aqueixa
persona rep, perquè sembla que moltes vegades estan governant per a
minories, perquè les persones que reben aqueixa ajuda social que
vostès contínuament diuen, són les que no contribueixen. Haurem de
buscar queixa equitat entre les persones que paguen i les persones que
reben l’ajuda.
Nosaltres sobre política de seguretat només li diem una cosa. Quan
l’home va cedir la seva sobirania no ho va fer perquè l’ensenyessin a
pintar, ho va fer per estar segur en societat. Creiem que la despesa en
seguretat o de la Guàrdia Urbana és escàs en el pressupost.
48

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
Trobem a faltar més agilitat en política d’habitatge on algunes vegades
sembla que pensin més en el món empresarial que realment en política
social. És per això que, malgrat que reconeixem el seu esforç, nosaltres
votarem en contra.
Senyora Emilia Briones Matamales, Regidora-Delegada de l’Àrea
de Presidència
Per començar, m’agradaria dir que hem intentat arribar a un acord amb
aquests pressupostos amb totes les forces polítiques. La veritat és que
hem treballat aquest pressupost amb voluntat de pacte i, tot i que les
vostres posicions són totalment legítimes, la veritat és que entenem que
els motius que teniu per no donar suport a aquest pressupost, ni són de
pes ni molt menys són raonables.
Ara més que mai és el moment de sumar complicitats i més donat que
vosaltres, vull dir la dreta tan sigui per una banda com per altra, sou
precisament els que ens heu obligat a mantenir aquesta pressió fiscal
gràcies a les vostres retallades. Retallades que ara mateix ja pugen –no
com tu deies 200.000- jo tinc els meus càlculs i sumen 460.000,- euros i
tot just això acaba només de començar. Per tant, som conscients que la
situació encara s’agreujarà més i que les famílies com l’Ajuntament
precisament això ho patirem, i per això hem fet aquest pressupost, un
pressupost més social que mai –ja ho ha dit en Sergio- i on tenim clar
que és un pressupost rigorós i responsable amb quatre pilars.
Acció Social, on incrementem la despesa per evitar fractures socials,
l’educació on mantenim allò que vosaltres retalleu, manteniment de
l’espai públic per tal d’evitar que això es degradi i seguretat. A més, -
també ho hem comentat i s’ha explicat- quedaran reflectits als
pressupostos 1.600.000,- euros que seran recollits en el nou acord
social per generar ocupació per Cornellà, només per a la gent de
Cornellà i així poder dinamitzar l’economia de la ciutat.
Hem de tenir en compte també que no incrementarem l’endeutament
d’aquest Ajuntament i tot això, a més, davant d’un escenari amb
ingressos insegurs, un escenari on la Generalitat, la Diputació i també
l’Estat reduiran la seva aportació a aquest Ajuntament-. Prova d’això és
ja el sense fi de recursos que hem deixat de rebre, i davant d’això, els
nostres pressupostos són de no suprimir, de no reduir i de no retallar,
sinó tot el contrari, de mantenir-ho.
Estàvem disposats a arribar a un acord perquè entenem que en aquests
pressupostos ens juguem molt. La veritat és que ens juguem mantenir
allò que tenim i que fem, mentre altres ens proposen retallar-ho. Ens hi
juguem consolidar allò que hem aconseguit mentre altres ens proposen
reduir-ho, però des del respecte, la veritat és que entenem que les
posicions polítiques no responen al context en el que ens trobem ni a la
49

ealitat d’aquesta ciutat, on volem mantenir tot allò que hem aconseguit
en els últims anys.
Els impostos són necessaris per construir la ciutat, qüestió que en
governs anteriors dels quals alguns de vosaltres també hi havíeu format
part, ja hi estàveu d’acord. Així ho vàreu manifestar en les vostres
intervencions en anys anterior, per tant, entenem que alguna cosa ha
canviat. I respecte a les taxes, és clar que durant molt de temps la
nostra posició no ha canviat, amb unes taxes i uns preus públics per
sota del cost del servei i d’això se’n parla poc i cal deixar-ho clar ja que
no m’ha semblat sentir-ho en les vostres intervencions.
Nosaltres tenim el deure i la responsabilitat de gestionar els
pressupostos que avui aprovarem i la veritat és que no podem fer
trapezisme amb els números.
Respecte a l’IPC, la veritat és que ho hem explicat. En Sergio ho ha
explicat amb moltes reunions i hem parlat d’aquests pressupostos. La
veritat és que existeixen partides que pugen molt més de l’IPC.
Nosaltres no controlem –ho hem explicat- molts components econòmics
de serveis que hem de prestar i parlo sobretot dels serveis de prestació
obligatori universal.
Els impostos són necessaris i més en èpoques de crisi. Són útils ja que
responen al concepte de redistribució de riquesa, de transferència entre
ciutadans i usuaris i serveixen per no retallar, per no suprimir serveis –
cosa que altres sense cap dubte estan fent i faran-. Serveixen per
mantenir el benestar dels nostres ciutadans/es, sobretot per als que ho
estan passant malament, i, per tant, els que més ho necessiten.
Quant al vostre vot, la veritat és que sempre es pot parlar de millorar la
gestió, sempre podem parlar de rebaixar determinades partides i la
veritat és que és una frase força recorrent quan algú no vol donar suport
als pressupostos.
Que hem de baixar la Festa Major?, doncs bé, la veritat és que entenem
que la gent també té dret a passar-ho bé, té dret a evadir-se dels
problemes. Per tant, nosaltres en les partides d’educació no les
baixarem, les de manteniment, les de seguretat, amb tot això el que
farem és continuar impulsant els pilars bàsics de la nostra ciutat per
poder així també gaudir-ne.
Nosaltres no farem polítiques que desmantellin les prestacions més
bàsiques de la ciutadania, i amb aquests pressupostos el que es fa, i el
que significa és mantenir serveis, mantenir escoles bressol, centres
cívics i, en general, responen a garantir tot allò que fem i també, a més,
incorporant –com deia en Sergio- noves instal·lacions com pot ser
50

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
l’Auditori, la Biblioteca de Sant Ildefons, la Piscina de Can Mercader, la
Carretera de l’Hospitalet, el Pla de Fontsanta.
La veritat és que els pressupostos anteriors no tenien cap mena d’excés
d’optimisme –ni molt menys- sinó que el que feien era conèixer la realitat
i ser austers i per a les persones que viuen a Cornellà, que són de
Cornellà i que estaven dintre de les nostres prioritats. Per tant, amb
aquest Pressupost de 70 milions d’euros el que fem és això, construir les
nostres prioritats, així que presentem uns pressupostos socials,
rigorosos i responsables, que entenem que tenen una trajectòria de
gestió que, a més, ens avala, i són la garantia de futur d’aquesta ciutat.
Senyor Sergio Fernández Mesa, President-Delegat de la Comissió
Informativa d’Economia i Interior
En primer lloc, crec que hem d’agrair la intervenció de tots els grups
perquè sí que han fet ús d’una certa responsabilitat en aquestes
intervencions, per la qual cosa us agraeixo, independentment de les
vostres posicions, els vostres comentaris i el to que hem seguit, i en tot
cas, intentarem continuar amb aquest to.
Començaré pel que ha comentat l’Emilia, potser diré coses que ella ha
comentat, però crec que és important tornar a deixar-les clares.
És cert el que ella ha dit que el Govern d’aquesta ciutat pensa que per
construir ciutats són necessaris els impostos i, és cert, que els governs
dels quals alguns de vosaltres heu format part en el seu moment, hi
estàveu d’acord. Això es pot veure en les intervencions que heu tingut en
aquest Ple, en aquestes sessions plenàries en anys anterior. És cert,
alguna cosa ha canviat, les coses canvien, les posicions també, les
idees no, però sembla ser que les postures sí.
Aquests canvis que nosaltres hem fet, sempre han estat compatibles
amb una pressió fiscal adient i suportable per als nostres ciutadans –
cosa que vosaltres no compartiu- i això és el que hem proposat aquí, una
pressió fiscal suportable per als nostres ciutadans. Veureu la pressió
fiscal augmenta un 0,54%, la pressió fiscal municipal per capita, si
comparem els crèdits inicials de l’any 2011 i 2012, puja un 0,54% i
baixa en comparació amb altres anys.
Continuem –és cert- amb taxes i preus públics per sota del cost efectiu
del servei –ho ha explicat l’Emília- i això només ho diem nosaltres
perquè tenim la responsabilitat com a Govern, és clar!. També podríem
proposar pujar les ordenances i els preus públics entre un 20 i un 40%
d’entrada, que són les retallades que ens faran, que estan fent les
administracions com la Generalitat o com la Diputació de Barcelona.
Jo he de deixar clara aquesta qüestió. Sí que he de dir que les taxes i
els preus públics estan per sota del cost del servei, tinc aquesta
51

esponsabilitat, continuem amb responsabilitat, la tinc, la
responsabilitat directa d’aquesta àrea.
Deia l’Emília que no podia fer “trapezisme” i jo tampoc perquè el que no
faré serà trapezisme dintre de la incoherència que potser alguns tenim i
jo el primer.
Si voleu podem fer una cosa que és citar a Abraham Lincoln –avui estic
de cites- “no puc escapar de la responsabilitat del demà a l’evadir-la
avui”. I això és el que fem nosaltres, no escapem amb aquesta
responsabilitat del que passarà demà prenent acords o prenent
situacions que avui potser quedarien molt bé, però que demà no sabem
com les podrem fer front.
Altres igual sí que poden fer aquestes coses, però nosaltres no, com a
Govern Municipal no. També ho he explicat en reunions parlant del tema
de l’IPC i demés, però és clar, jo carinyosament sempre als que parlen
de l’IPC els hi dic “ipececistes”. Pensen que l’IPC és com un déu
econòmic, no un déu de deu, sinó un deu de déu, al qual ens hem de
plegar tots, i no és així perquè nosaltres -com també ha dit l’Emília- no
controlem components que tenen a veure amb els contractes de
prestacions de serveis que fan que aquests preus pugin molt més de
l’IPC.
Els impostos són necessaris i són útils perquè responen al concepte de
la redistribució de la riquesa. Si voleu una altra manera de dir-ho, de
transferència entre ciutadans i usuaris, i serveixen per això, per a no
retallar, per no suprimir serveis, cosa que -torno a dir que potser soc una
mica pesat i ho sento-, altres sí que faran i estan fent. Serveixen per
mantenir aquest benestar dels nostres ciutadans.
Parlen de baixar algunes partides, doncs bé, aquesta és una frase que
està molt bé dir-la si no es volen donar suport a uns pressupostos, què
no esteu d’acord amb algunes partides. En quines?, doncs en les d’acció
social, sembla ser que no, perquè m’imagino que tots estem d’acord –
com he dit abans- en ajudar a la gent gran, als infants, als adults; amb
una quantitat de diners perquè la Residència Teresa Duran continuï
funcionant, o amb el tema de l’educació o de manteniment o de
seguretat. No sé, creiem que són pilars bàsics en aquest sentit.
Nosaltres mirem els ingressos sobre la pressió fiscal directa, que ja he
dit que puja el que puja, mirem el que representa aquesta pressió fiscal i
mirem també els recursos que obté aquest Ajuntament i que no
signifiquen pressió fiscal per als nostres ciutadans, però sí que
signifiquen més serveis, més escoles bressol, signifiquen més centres
cívics, més projectes per a les famílies, etc.
Quan parleu de l’IBI, només entraré en aquesta dada perquè està bé a
vegades tenir alguna informació sobre –per exemple- tipus impositius o
52

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
valors cadastrals. Escolteu, estem exactament en el valor cadastral més
baix de tots els municipis de l’entorn metropolità i ho estem amb la
ponència que es va fer al 2005 quan es va revisar el valor cadastral,
doncs soms els primers en el valor cadastral més baix i en el valor
cadastral total del 2010 exactament igual, valor cadastral mitjà el segon
més baix del nostre entorn metropolità.
Però clar!, dius, què m’estàs dient?, doncs t’estic dient o us estic dient
en aquest cas que si parles del coeficient que és el que multipliques i et
dóna l’IBI, estem també en els coeficients més baixos de tot l’entorn
metropolità. Això podeu entrar a Internet i treure’l, perquè no és que
sigui gaire complicat saber-ho. Perquè estem en un coeficient mitjà del
0,49 quan podríem estar a l’1,1.
Sabeu què vol dir això?, doncs això vol dir que tenim un recorregut fiscal
d’un 130%, i si nosaltres poséssim un 1,1, com a Govern Municipal
podríem fer un 130% d’ingressos més en aquesta ciutat pel tema de
l’IBI, més de 20 milions d’euros i no es fa. Per què?, per responsabilitat.
Algú ha parlat de les plusvàlues. Escolteu, tenim encara un recorregut
de prop d’un 30% per pujar aquest impost i no ho hem fet, el deixem tal
com està, congelat.
En el tema de l’impost sobre construcció i obres, tenim un recorregut
d’un 12%, no ho hem fet.
És cert, estan al màxim de l’IAE i en l’impost de vehicles com la majoria
dels ajuntaments del nostre entorn metropolità.
Per acabar, algun ajuntament ha fet una nota de premsa últimament
que diu que el tipus impositiu de l’IBI s’abaixa del 0,52 al 0,50 més alt
que nosaltres. Aquest impost queda per sota d’altres municipis de
l’entorn, i parla de Sant Boi, de Viladecans, de Cerdanyola, no parla de
nosaltres, òbviament, perquè nosaltres estem molt més baixos en
coeficient i en valor cadastral.
Però el millor del cas és quan aquest mateix municipi -que només diré
que el seu govern no és d’esquerres- diu que per fer front a la conjuntura
actual de crisi, l’ajuntament proposa actualitzar les taxes municipals un
3,8%, aquesta xifra que és similar a l’IPC català interanual del mes de
setembre, 3,2 contempla un escenari de possible augment d’inflació.
Nosaltres estem parlant del 2,9 i de que l’activitat econòmica queda
congelada.
Està bé fer comparacions a vegades –no diré el nom, i ho podeu mirar
per Internet- no entraré en les coses concretes que heu comentat, crec
que no val la pena. Hem parlat molt, em sembla que hem tingut entre 10
i 12 reunions entres tots per parlar d’aquest pressupost –l’Emília ho ha
explicat molt bé-. Estic parlant de responsabilitats durant tota la meva
53

intervenció. És cert, hem tingut certa responsabilitat, ho heu demostrat i
ho torno a agrair. Però una cosa és certa –i acabo-, tothom comença a
riure una altra vegada, l’última cita del Che Guevara: “El coneixement
ens farà responsables”, amb la qual cosa, coneixem tots una mica més
el què diem i serem més responsables.
Senyor Jordi Rosell i Segura, Portaveu del Grup Municipal de CiU
Jo tampoc entraré en coses concretes, però sí en coses genèriques que sí
que s’han comentat aquí.
La primera és el tema de què alguna cosa ha canviat, doncs sí que ha
canviat alguna cosa. Encarem un exercici molt complicat, un 2012 on no
se sembla ni al 2009 ni al 2010 i les solucions que s’han de prendre són
diferents. Les nostres solucions les hem proposades però no hem trobat
cap tipus de reconeixement per part de l’Equip de Govern, o sigui,
digueu-me una sola proposta de les que avui he esmentat que vosaltres
no és que l’hagueu accepta, sinó que estiguéssiu disposats a acceptar a
mig camí, que ens trobéssim en la negociació, que a mig camí alguna
d’aquestes ens hi trobéssim. En cap d’aquestes ens hi hem trobat, per
tant, quan es parli de voluntat de pacte, crec que no s’hauria d’embrutar
aquesta paraula.
Senyor Arnau Funes Romero, Portaveu del Grup Municipal d’ICV-
EUiA-E
Una breu reflexió que no he plantejat abans però que em sembla
important, vist després com ha evolucionat el debat.
Jo us pregaria a l’Equip Municipal que comptareu amb la nostra
col·laboració allà on puguem, que intentem fer un cert exercici de
pedagogia amb el conjunt de la ciutat, i especialment amb les entitats,
les persones amb una certa influència en la ciutat, en dos aspectes. Un
aspecte, amb la situació general que tenim i, per tant, amb aquest
exercici d’austeritat i de transparència que hem de fer tots/es i, per
tant, és important que aquesta reflexió d’austeritat que crec que tenim
incorporat en aquest Ple municipal la traslladem al conjunt de la
ciutadania, però sobretot també, un exercici d’explicar el que aquí ens
diem sovint i a vegades entrant al detall com estem entrant avui del que
costen els serveis i del que ens suposa les retallades que ens està
aplicant el govern.
A mi em sembla important, tot i que teniu el nostre suport perquè no em
sembla de rebut que els pares i les mares de les escoles bressol, per
exemple, hagin de pagar el que deixa de pagar la Generalitat, sí que em
sembla important que els pares i les mares de l’escola bressol sàpiguen
que aquests dos-cents euros que deixa de posar la Generalitat, els posa
l’Ajuntament i és important que fem aquest exercici de pedagogia
54

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
perquè és una deslleialtat institucional el que ens ha fet la Generalitat
de Catalunya.
Un altre cas com pot ser la Llei de barris, malauradament serà un oblit,
tan de bo tinguéssim Llei de barris l’any que bé en alguns barris
d’aquesta ciutat que necessiten inversió pública per acabar de fer
moltes coses que la ciutat i que en temps de crisi encara són més
importants.
Per tant, l’única reflexió que us feia és fer aquest exercici de pedagogia,
d’explicar les coses bé, d’intentar que la gent entengui el que suposen
les retallades del govern de la Generalitat, i fem un esforç tots plegats
d’intentar dignificar l’exercici una mica de la tasca pública que ens
correspon, especialment als 25 que estem aquí però després al conjunt
de la ciutadania.
Senyor Manuel Jesús Casado Ruiz, Regidor del Grup Municipal del
PP
Ser responsable no és aprovar el pressupost. Ser responsable és ser-ho
amb allò que un creu i amb el que representa.
Nosaltres creiem que ha de ser el ciutadà qui ha de tenir la major
possibilitat de quantitats de diner i que decideixi en què s’ho gasta, per
molt bé que vostè ho estigui gestionant, és tant senzill com això.
És a dir, una pressió fiscal implica que vostès requereixen diners
d’algun per vostès gestionar-los pel seu bé, i nosaltres simplement
pensem que el que és bo és que el ciutadà ho tingui. És tan senzill com
això.
Has parlat de taxes i has parlat de les ordenances i crec que et referies
a Castelldefels. Quan vam estar en la Comissió Informativa, jo no et
vaig dir absolutament res de les taxes, les taxes van ser correctes, jo
sempre et parlo d’aquests impostos directes que pel sol fet de tenir una
propietat, pel fet de treballar, ja s’estan pagant, és l’únic que et dic.
Evidentment no puc compartir la despesa com vosaltres enteneu sense
política social, perquè no és la nostra política social. Per començar
perquè entenem que la política social és de l’individu, i partint d’aquesta
base no aprovarem despeses que nosaltres –i ho puc dir en veu alta-
considerem innecessàries. El nostre és un vot responsable i atenent a
l’època de crisi.
Senyora Emilia Briones Matamales, Regidora-Delegada de l’Àrea
de Presidència
La veritat és que seré molt breu perquè pel que fa a pacte, doncs, i tant
que hem intentat arribar a pacte!. Jordi, ho saps perfectament, però el
55

que passa és que –ja t’ho he dit abans- les propostes que fèieu
d’entrada en la Guàrdia Urbana, no ets conscient del tot que la
Comissaria que tenim aquí a Cornellà la compartim entre Sant Joan
Despí i Cornellà, per tant, aquí a Cornellà hi ha més guàrdies urbans
que mossos d’esquadra –això per començar-.
Respecte a que ens proposaves baixar impostos, doncs home!, si que
creus que estan sobrades les arques municipals, que ens podem
permetre el luxe –perquè no negareu que és un luxe- baixar impostos a
la població en moments de crisi.
O proposeu fer coses com les que han fet companys vostres a la
Generalitat que van eliminar l’impost de successions per exemple, i ara
en alguns llocs tanquen quiròfans, caps o escoles si fa falta.
La veritat és que hem tingut voluntat de pacte amb totes les forces
polítiques, per tant, hem anat sumant complicitats i ens hem trobat amb
alguns però amb d’altres no.
En resum, nosaltres tenim uns pressupostos que tenen clares les
nostres prioritats: acció social, educació, manteniment d’espai públic i
seguretat, per tant, entenem que en moments de la crisi actual són
necessaris.
Senyor Antonio Balmón Arévalo, Alcalde
Nosaltres tenim una obligació sempre quan comença un mandat i és que
has de fer la previsió pressupostària, que no la fas per al primer any,
sinó que l’has de fer pels quatre anys. Inevitablement has de preveure
quina és la teva política pressupostària per fer front a les despeses i per
això has de quantificar els ingressos.
En la campanya electoral nosaltres ja vam dir que no volíem créixer més
perquè no podíem, perquè no són moments per créixer, però el que sí que
volíem fer és defensar el que tenim, defensar i protegir el que tenim.
Crec que la intenció d’aquest pressupost –i espero també dels propers
anys- és que permetin això, defensar el que tenim. Confiem més en les
nostres pròpies forces que no pas en el que altres administracions ens
poden destinar.
Comprenc perfectament la situació perquè estic en altres àmbits de
responsabilitat compartida amb algunes de les forces polítiques que
estan aquí, i evidentment allà sí que assumim sense embuts i debats
estèrils les realitats, i es parla d’increments en que ningú parla d’IPC,
alguns han decidit pujar el preu de l’aigua més enllà de tres vegades
l’IPC, o sigui, compte en els debats!, amb el suport del PP i CiU. Per tant,
és clar, aquí podem parlar, podem explicar, però intentar solucionar tots
56

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
els temes a l’escala municipal, això és impossible. No tenim respostes ni
tenim recursos suficients.
Jo comparteixo algunes preocupacions. Primer, perquè la crisi no només
afecta a les persones que estan sense ocupació, afecta també a les
persones i famílies que treballen perquè han disminuït els seus
ingressos i nosaltres amb això hem de ser curosos. Hem de demanar
esforços per una finalitat i el pressupost el que preveu és una finalitat
amb la qual podem discrepar, faltava més!, sinó tots estaríem en el
mateix partit i alinear-se en la mateixa situació ideològica, és normal, i
no passa res, és evident que tots som responsables i això s’ha de
respectar, però la proposta està clara, és la de protegir. Quan es posan
en marxa l’any que bé un nou auditori i una nova biblioteca són mig
milió d’euros.
Hi ha gent que no pot estar d’acord, perfecte!, doncs jo sí. Crec que és
necessari, crec que això fa barri, fa ciutat i sobretot fa persones. Posem
en marxa una nova piscina per a tot l’any que fins ara només era a
l’estiu, coberta i descoberta, doncs això també són gairebé mig milió
d’euros. Els nostres creixements tenen finalitats concretes i després hi
ha una gran finalitat que tots perseguim i per això agraeixo el suport del
grup Municipal d’ICV-EUiA-E, perquè el que vull evitar és el
descarrilament social, perquè la majoria de les persones en aquesta
ciutat pensen en elles mateixes, però la nostra obligació és pensar dins
de les nostres possibilitats que tenim si podem evitar aquest
descarrilament social.
Nosaltres anem a totes, i això vol dir a totes, aconseguir la majoria de
recursos per intentar fer polítiques que evitin això, descarrilament social,
és la nostra obligació i crec que en això el pressupost és rigorós.
Ja veurem què passa en aquests quatre anys, però nosaltres hem fet un
plantejament moderat, molt moderat, d’integrar, interioritzar el que
significa la despesa corrent que és el que més ens importa en aquests
moments, d’intentar evitar l’endeutament, d’esperar què fan altres
administracions que encara no han dit res, l’Àrea Metropolitana de
Barcelona per començar, la Diputació de Barcelona, la Generalitat de
Catalunya en el seu Pla únic d’obres i serveis que haurà d’obrir, tot això
està pendent.
Nosaltres el que hem fet si miren el pressupost és només contemplar-lo
des de les nostres possibilitats. Per què?, perquè fins a aquest moment
mai hem posat en el paper allò que no es podia complir, mai ho hem fet.
Mai hem pintat més ingressos pensant que així camuflaríem més
despeses, mai, i no ho farem, però també hem de tenir cura també en
les propostes que fem algunes vegades de retallades.
La Festa Major no és ni per gaudir-la ni per no gaudir-la. La Festa Major
fa més de quatre anys que està congelada. El que fan les entitats
57

d’aquesta ciutat amb les nostres aportacions, perdoneu, és per anar tots
els caps de setmana i felicitar-los amb les aportacions que fem. No
podem dir-los que es busquin la vida ara. Què vol dir això?, si ja se la
busquen, o creuen que una societat, una entitat pot funcionar amb dos
mil euros de la subvenció d’aquest Ajuntament, que és la mitjana?.
Siguem rigorosos! Patronat, Orfeó Catalònia, entitats que tenen un
patrimoni important i que el que no volem és que es degradi, i tant que
sí! I si algú no està d’’acord que ho digui, però no, allà hi ha molta vida,
hi ha moltes entitats, hi ha molta gent.
En un cap de setmana normal en aquesta ciutat hi ha més de dos mil o
tres mil persones en activitats esportives, culturals, lúdiques. Això, quan
costa a la ciutat des del pressupost municipal?, un milió d’euros?, i això
¿ho volem posar en crisi el que fa aquesta ciutat, el que fa el seu teixit
associatiu, la seva musculatura?, crec que és un error, sincerament.
Poden haver altres plantejaments, i entenc que hi hagi una similitud
entre eliminar impostos per portar-los al terme local i aquest també ho
eliminem, però escolti, s’ha de tenir valor. Tanqui escoles bressol.
Tanqui la cultura –com s’ha dit aquí- home! si us plau.
Ho vaig dir l’altre dia en l’Empresa municipal i ho continuo pensant, en
les circumstàncies que estem el que hem de fer és buscar una
transferència de la despesa entre el suport universal de la fiscalitat de
la ciutat i el cost de l’usuari, i l’usuari tindrà que assumir unes
despeses, és evident. Això és evident però amb cura, amb ponderació.
Crec que és el que ens toca.
Nosaltres ens podem equivocar en el nostre projecte de ciutat –això ho
diran les urnes dintre de quatre anys, no ara- però tenim l’obligació jo
crec i amb això coincidim tots, més enllà de les nostres forces polítiques,
perquè estic convençut que ningú vol veure en la seva ciutat com es
tanquen equipaments. Per tant, aquesta obligació no és només del
Govern local, és de tots i crec que el que hem fet i el que plantejarem en
el futur són nous acords, noves formes de gestionar aquesta ciutat.
Acabo amb una anècdota de l’altre dia en una reunió del govern. Un
regidor va pensar i va plantejar ràpidament que aquests ingressos que
es veuran reduïts es tinguin que només carregar sobre els usuaris i li
vaig dir que hi havia una prèvia que és la que aquest mandat crec que
hem de fer i ho hem vingut fent i ho continuarem fent. La prèvia és si
nosaltres creiem que hem millorat la nostra gestió, la gestió de la
despesa que afecta i integra totes les despeses d’aquests serveis.
Personalment crec que nosaltres tenim camí, abans de demanar més
sacrifici o esforços a la gent, primer hem de veure si nosaltres tenim
recorregut per gestionar millor, i jo ho crec.
Hi ha un problema en l’administració pública, no només en aquesta,
sinó que passa en totes i és que si això fos una empresa privada jo
tindria altres criteris més durs, però jo també tinc les meves limitacions
58

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
jurídiques i econòmiques. Però hi haurà alguna sorpresa en aquest
mandat, perquè hem de buscar espais també de tu a tu en un
ajuntament que té molta despesa externalitzada i això és bo.
Acabo agraint totes les intervencions i total reconeixement al risc del
suport del Grup Municipal d’Iniciativa per Catalunya-Esquerra Unida i
Alternativa, perquè és un risc, és evident, sobretot quan un està en
l’oposició i l’altre està en el govern. Però és el mateix risc que ocorre en
altres administracions, que fan altres coses diferents del que fan aquí i
dient aquí les mateixes forces polítiques, que el risc s’ha de ponderar
molt bé.
Nosaltres cada vegada que hem fet un compromís s’ha portat a terme,
és un aval, no hem canviat la política social, la que es feia abans de les
eleccions municipals. No la podem canviar perquè la gent necessita
d’aquesta política social, perquè l’individu no està a la seva, i aquesta
és la diferència entre el vostre criteri i el nostre. Ni tampoc creiem que
només se l’’ha de donar “peix”, perquè tampoc és la nostra voluntat, per
això parlem del coneixement i d’educació.
Això és el que fem i crec que aquesta és la voluntat dintre de la nostra
modèstia i de les nostres possibilitats que plantegem en aquest
pressupost. Complicat perquè per primera vegada jo haig de preocuparme
cada dia més si podem pagar la nòmina que no fa quatre anys i
aquesta és la primera responsabilitat que tinc.
La segona és mantenir els llocs de treball d’aquesta ciutat, i la tercera
és protegir i defensar tot allò que hem aconseguit i conquistat els
darrers anys i això en aquests moments no és gens fàcil, perquè altres
no ajuden –i no parlo d’aquí-. I quan parlem de diners ja no són
paraules, són realitats individuals i familiars i els compromisos que
portem a terme en aquest projecte de pressupost que sempre serà un
projecte fins que es fa la liquidació de comptes, com fan altres
administracions que fan modificacions de crèdit, és inevitable. Algunes
vegades perquè s’ha fet una mala previsió, altres vegades perquè
apareixen despeses que no estaven previstes i altres vegades perquè les
circumstàncies t’obliguen, evidentment, a canviar les prioritats. Menys
mal que no estem aprovant una cosa que no es pot modificar tot l’any
perquè sinó seria terrible, bastant ajustada ja és la vida normativa dins
de la nostra actuació municipal que, a més a més, tinguéssim que
aprovar un pressupost econòmic que no es pot modificar, seria un
drama, seria impossible viure així.
L’important -sempre ho he dit- és la liquidació del pressupost i per a què
ha servit el pressupost, i del que tots podem sentir orgull és que les
polítiques d’austeritat sempre han estat presents, no ara, també quan
estàvem millor econòmicament, i crec que això també s’ha de tenir
present.
59

Aprovar Pressupost 2012.
VOTACIÓ
Sotmès a votació el dictamen del punt 6 és aprovat per majoria
absoluta dels assistents.
Vots en contra:
Grup Municipal del PP, senyors/es Maximiliano Palacios Palacios,
Manuel Jesús Casado Ruiz, Luis García Ruiz, Elisabeth Morales
Sánchez i Maria Isabel Pérez Espinosa.
Abstenció:
Grup Municipal de CiU, senyor/a Jordi Rosell i Segura i Mònica
Badia i Cortada.
Vots a favor:
Grup Municipal del PSC-PM, senyors/es Antonio Balmón Arévalo,
Victor Manuel Alcañiz Losa, Emilia Briones Matamales, Manuel
Ceballos Morillo, Ana Pilar Fernández Masía, Sergio Fernández Mesa,
Jordi García Guitart, Rocio García Pérez, Antonio Martínez Flor, Nelia
Martínez Gallardo, Aurora Mendo Sánchez, José Manuel Parrado
Cascajosa, Montserrat Pérez Lancho i Joana Piñero Romera.
Grup Municipal d’ICV-EUiA-E, senyors/es Arnau Funes Romero,
Anna Caminals Lecha, Elisa Corral Lozano i Sergio Gómez Márquez.
7.- Aprovar el Projecte de Pressupost General per a l’exercici
2012.
DICTAMEN
“L’Alcaldia-Presidència, d’acord amb allò previst en l’article 168, del
Real Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel que s’aprova el text
refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals i l’article 18 del Reial
Decret 500/1990 ha format el Projecte de Pressupost General de
l’Ajuntament per a l’exercici 2012, que ha estat informat
favorablement per la Comissió Informativa d’Economia i Interior, per la
qual cosa el sotasignant proposa al Ple de l’Ajuntament l’adopció dels
següents
60

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
61
ACORDS
Primer.- Aprovació inicial, de conformitat amb l’establert a l’article
112 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril i a l’article 168.5 del Real Decret
Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel que s’aprova el text refós de la
Llei Reguladora de les Hisendes Locals, del Pressupost General per a
l’exercici de 2012, integrat pels Pressupostos de l’Ajuntament, de
l’Organisme Autònom Institut Municipal de Radiodifusió Cornellà de
Llobregat i l’estat de previsió d’ingressos i despeses de l’Empresa
Municipal amb capital íntegrament municipal; Societat Promoció
Social, Urbana i Econòmica de Cornellà, Societat Anònima
(PROCORNELLÀ) i, el resum dels quals segons l’estat de consolidació
per capítols pressupostaris i expressats en euros és el següent:
ESTAT DE CONSOLIDACIÓ
CAPÍTOL DESCRIPCIÓ AJUNTAMENT
I.M.RADIO-
DIFUSIÓ PROCORNELLÀ OP.INTERNS TOTAL
1 DESPESES PERSONAL 25.198.291,00 186.200,00 3.562.960,00 0,00 28.947.451,00
2 BENS I SERVEIS 27.370.380,00 35.400,00 23.538.795,00 -304.050,00 50.640.525,00
3 DESPESES FINANC. 288.690,00 0,00 2.576.600,00 0,00 2.865.290,00
4 TRANSF.CORRENTS 9.445.364,00 0,00 0,00 -2.845.457,00 6.599.907,00
OPERACIONS CORRENTS 62.302.725,00 221.600,00 29.678.355,00 -3.149.507,00 89.053.173,00
6 INVERSIONS REALS 2.890.995,00 0,00 0,00 0,00 2.890.995,00
7 TRANSF.CAPITAL 976.513,00 0,00 0,00 -976.513,00 0,00
8 ACTIUS FINANCERS 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
9 PASSIUS FINANCERS 1.732.043,00 0,00 114.500,00 0,00 1.846.543,00
OPERACIONS DE CAPITAL 5.599.551,00 0,00 114.500,00 -976.513,00 4.737.538,00
TOTAL DESPESES 67.902.276,00 221.600,00 29.792.855,00
CAPÍTOL DESCRIPCIÓ AJUNTAMENT
-
4.126.020,00 93.790.711,00
I.M.RADIO-
DIFUSIÓ PROCORNELLÀ OP.INTERNS TOTAL
1 IMPOSTOS DIRECTES 34.754.437,00 0,00 0,00 -273.000,00 34.481.437,00
2 IMPOSTOS INDIRECTES 2.373.910,00 0,00 0,00 0,00 2.373.910,00
3 TAXES I ALTRES ING. 8.513.464,00 61.643,00 28.444.155,00 -2.007.563,00 35.011.699,00
4 TRANSF.CORRENTS 17.442.128,00 159.457,00 1.894.000,00 -1.845.457,00 17.650.128,00
5 ING.PATRIMONIALS 1.034.478,00 500,00 0,00 0,00 1.034.978,00
OPERACIONS CORRENTS 64.118.417,00 221.600,00 30.338.155,00 -4.126.020,00 90.552.152,00
6 ALIENACIÓ INVERSIONS 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

7 TRANSF.CAPITAL 2.053.512,00 0,00 0,00 0,00 2.053.512,00
8 ACTIUS FINANCERS 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
9 PASSIUS FINANCERS 1.730.347,00 0,00 0,00 0,00 1.730.347,00
OPERACIONS DE CAPITAL 3.783.859,00 0,00 0,00 0,00 3.783.859,00
TOTAL INGRESSOS 67.902.276,00 221.600,00 30.338.155,00
62
-
4.126.020,00 94.336.011,00
Segon.- Aprovar les Bases d’Execució del Pressupost General per a
l’exercici 2012.
Tercer.- Exposar al públic i donar al present acord la publicitat
establerta a l’article 169 del Real Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de
març, pel que s’aprova el text refós de la Llei Reguladora de les
Hisendes Locals.
Quart.- El present acord s’entendrà aprovat definitivament, si durant
el termini d’exposició al públic no es presenten reclamacions.”
VOTACIÓ
Sotmès a votació el dictamen és aprovat per majoria absoluta dels
assistents.
Vots en contra:
Grup Municipal del PP, senyors/es Maximiliano Palacios Palacios,
Manuel Jesús Casado Ruiz, Luis García Ruiz, Elisabeth Morales
Sánchez i Maria Isabel Pérez Espinosa.
Abstenció:
Grup Municipal de CiU, senyor/a Jordi Rosell i Segura i Mònica
Badia i Cortada.
Vots a favor:
Grup Municipal del PSC-PM, senyors/es Antonio Balmón Arévalo,
Victor Manuel Alcañiz Losa, Emilia Briones Matamales, Manuel
Ceballos Morillo, Ana Pilar Fernández Masía, Sergio Fernández Mesa,
Jordi García Guitart, Rocio García Pérez, Antonio Martínez Flor, Nelia
Martínez Gallardo, Aurora Mendo Sánchez, José Manuel Parrado
Cascajosa, Montserrat Pérez Lancho i Joana Piñero Romera.

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
Aprovar provisionalment
Pla de millora urbana Illa
Alstom.
Grup Municipal d’ICV-EUiA-E, senyors/es Arnau Funes Romero,
Anna Caminals Lecha, Elisa Corral Lozano i Sergio Gómez Márquez.
Senyor Antonio Balmón Arévalo, Alcalde
Passaríem ara a les propostes de la Comissió Informativa de Política
Territorial i Seguretat i tindrà que presidir per un moment el Ple, el
senyor Antonio Martínez Flor, ja que jo m’absento.
PROPOSTES DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA DE POLÍTICA
TERRITORIAL I SEGURETAT
8.- Aprovar provisionalment el Pla de millora urbana Illa Alstom,
delimitat per la Modificació puntual del Pla General Metropolità
de 1976 a les Illes Bagaria i Alstom.
DICTAMEN
“Vist l’expedient incoat per a l’aprovació del Pla de millora urbana Illa
Alstom, delimitat per la “Modificació Puntual del PGM-76 a les Illes
Bagaria i Alstom” de Cornellà de Llobregat, redactat per l’arquitecte
Ricard Casademont Altimira, en qualitat de Gerent de planificació i
gestió urbanística de l’Empresa Municipal EMDUCSA (actualment
denominada Empresa Municipal de Promoció Social, Urbana i
Econòmica de Cornellà de Llobregat, S.A. PROMOCORNELLÀ, S.A.).
Vist l’acord de la Junta de Govern Local de data 25 de juliol de 2011,
en virtut del qual s’aprovà inicialment l’esmentada modificació de Pla
especial de millora urbana, i s’acordà la seva publicació la qual es va
dur a terme mitjançant inserció d’edictes en el Butlletí Oficial de la
Província de Barcelona de data 9 d’agost de 2011, en el diari “El
Periódico de Catalunya” del dia 1 d’agost de 2011, a la Web municipal
entre els dies 28 de juliol de 2011 al 28 de setembre de 2011 i al
Tauler d’Anuncis de la corporació entre els dies 27 de juliol de 2011 al
29 de setembre de 2011, per un termini d’un mes, així com les
notificacions efectuades a tots els interessats a l’expedient, sense que
en aquell tràmit d’exposició pública, s’hagin presentat al·legacions ni
formulat suggeriments segons resulta de l’informe emès per la Cap de
l’Oficina d’Atenció al Ciutadà de data 13 d’octubre de 2011, obrant a
l’expedient.
63

Vist l’informe en sentit favorable de l’assessora jurídica amb el vist-iplau
de la directora d’Acció Territorial i Habitatge de data 13 d’octubre
de 2011, obrant a l’expedient.
Atès el que estableixen els articles 76 en relació a la formulació de
figures de planejament urbanístic, article 80 en relació a l’aprovació
definitiva per part de la comissió territorial d’urbanisme de la
Generalitat de Catalunya, article 85 en relació a la seva tramitació i
article 96 en relació a la modificació de les figures de planejament
urbanístic; del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual
s’aprova el text refós de la Llei d’Urbanisme de Catalunya, així com
l’article 107 del Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s’aprova el
Reglament de la Llei d’urbanisme.
Vistos els articles 22 i 47.2 II) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril,
Reguladora de les Bases del Règim Local, i els articles 52.2.c) i
114.3.k) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova
el text refós de la Llei Municipal i de Règim local de Catalunya, relatius
a les competències atribuïdes al Ple de la Corporació Local.
Per tot això el President de la Comissió Informativa de Política
Territorial i Seguretat, proposa al Ple l’adopció dels següents
64
ACORDS
Primer.- Aprovar provisionalment el Pla de millora urbana Illa Alstom,
delimitat per la “Modificació Puntual del PGM-76 a les Illes Bagaria i
Alstom” de Cornellà de Llobregat, redactat per l’arquitecte Ricard
Casademont Altimira, en qualitat de Gerent de planificació i gestió
urbanística de l’Empresa Municipal EMDUCSA (actualment
denominada Empresa Municipal de Promoció Social, Urbana i
Econòmica de Cornellà de Llobregat, S.A., PROMOCORNELLÀ, S.A.)
Segon.- Notificar a la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona
de la Generalitat de Catalunya, i transmetent-li l’esmentada
modificació puntual per a la seva aprovació definitiva.
Tercer.- Notificar el present acord a Galvez Gil, S.L. i a Procornellà
S.A.”
PRESENTACIÓ I DELIBERACIÓ
En aquest assumeix la Presidència el senyor Antonio Martínez Flor,
Tinent d’Alcalde del Grup Municipal del PSC-PM.
Tot seguit es produeixen les intervencions següents:

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
Sotmetre a informació
pública expedient Modifica-
ció PGM-76, equipaments
entorn plaça Catalunya i
carretera d’Esplugues i
l’avinguda dels Alps.
Senyor Antonio Martínez Flor, President-Delegat de la Comissió
Informativa de Política Territorial i Seguretat
És l’ultima vegada que passa aquest punt pel Ple. Com tots sabeu, els
plans de millora urbana no canvien res del que és la definició
urbanística, no canvien ni els metres quadrats d’habitatge, ni
d’equipament, ni de zones verdes, l’únic que fa és col·locar els edificis
de la millor manera possible perquè els habitatges puguin ser
utilitzables.
VOTACIÓ
Sotmès a votació el dictamen és aprovat per majoria absoluta dels
assistents.
Abstenció:
Grup Municipal d’ICV-EUiA-E, senyors/es Arnau Funes Romero,
Anna Caminals Lecha, Elisa Corral Lozano i Sergio Gómez Márquez.
Vots a favor:
Grup Municipal del PSC-PM, senyors/es Victor Manuel Alcañiz Losa,
Emilia Briones Matamales, Manuel Ceballos Morillo, Ana Pilar
Fernández Masía, Sergio Fernández Mesa, Jordi García Guitart, Rocio
García Pérez, Antonio Martínez Flor, Nelia Martínez Gallardo, Aurora
Mendo Sánchez, José Manuel Parrado Cascajosa, Montserrat Pérez
Lancho i Joana Piñero Romera.
Grup Municipal del PP, senyors/es Maximiliano Palacios Palacios,
Manuel Jesús Casado Ruiz, Luis García Ruiz, Elisabeth Morales
Sánchez i Maria Isabel Pérez Espinosa.
Grup Municipal de CiU, senyor/a Jordi Rosell i Segura i Mònica
Badia i Cortada.
9.- Sotmetre a informació pública l’expedient de Modificació del
Pla General Metropolità de 1976, als equipaments situats a
l’entorn de la plaça Catalunya i l’eix constituït per la carretera
d’Esplugues i l’avinguda dels Alps.
65

DICTAMEN
“Vist l’expedient de Modificació del PGM-76 als equipaments situats a
l’entorn de la plaça Catalunya i l’eix constituït per la Ctra. d’esplugues
i l’avinguda dels Alps, al terme municipal de Cornellà de Llobregat,
d’iniciativa pública i redactat per l’arquitecte Ricard Casademont i
Altimira.
La Directora d’Acció Territorial i Habitatge ha informat, en data 13
d’octubre de 2011, obrant a l’expedient i posant de manifest que:
“(...) L’objecte de l’expedient de modificació, en tràmit, es establir
el usos dels equipaments a l’entorn de la Plaça Catalunya i de
l’eix constituït per la Ctra. d’Esplugues i l’avinguda Alps, que
implica un reajusto de les qualificacions de zona verda a l’entorn
de la carretera d’Esplugues, així com establir la titularitat dels
equipaments proposats, en funció de les necessitats de l’entorn
urbà on s’implanta. Així: es completa l’illa d’equipaments, on està
construït l’IES Francesc Macià, qualificant d’equipament la
cantonada de carretera d’Esplugues amb el carrer Sevilla, amb
l’ús cultural, educatiu i administratiu, i titularitat privada; es
qualifica d’equipament esportiu i titularitat pública, una
superfície de 1.085 m2 dins del parc de nova creació ubicat entre
la carretera d’Esplugues i la Línia de Renfe; s’assigna l’ús
esportiu i titularitat pública a l’equipament ubicat al solar
denominat Alps-Vic; i per últim s’assigna l’ús sanitari
assistencial i titularitat privada, a l’equipament de la plaça
Catalunya.
La modificació manté la reserva de Sistemes d’espais lliures
(11.115 m2) i incrementa el d’equipaments (9.991 m2), i d’acord
a l’establer pel TRLUC s’incrementa la reserva de l’ús esportiu. A
més, amb la modificació els 1.015 m2, de propietat pública, de la
plaça Catalunya passen a tenir caràcter demanial en lloc de
patrimonial. (...)”.
Vist l’informe de l’AssessoraJjurídica d’Acció Territorial i Habitatge de
data 14 d’octubre de 2011, obrant a l’expedient.
Atès els articles 8 i 85.7 del Decret 1/2010, de 3 d’agost, pel qual
s’aprova el text refós de la Llei d’Urbanisme de Catalunya, i l’article
106 del Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s’aprova el
Reglament de la Llei d’Urbanisme, regulen la publicitat i participació
en els processos de planejament i de gestió urbanística i l’audiència
als ajuntaments limítrofes.
Vist que en ser d’aplicació en aquesta modificació l’article 70 ter.3 de
la Llei Reguladora de les Bases de Règim Local i l’article 99.1.a) del
Text refós de la Llei d'Urbanisme de Catalunya, el document que se
66

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
sotmeti a l’aprovació inicial haurà d’incorporar la informació sobre
titularitats reals i dominicals dels darrers cinc anys a efectes de
notificació als interessats.
Vist que el document en tràmit no preveu la suspensió de llicències de
l’article 73.3 del Text refós de la llei d’urbanisme de Catalunya,
potestativa en aquesta fase de preparació.
Atès el que disposa el Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual
s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de
Catalunya, en els seus articles 52.2, sobre les competències atribuïdes
al Ple, i 114.3 en relació a l’adopció d’acords que requereixen el vot
favorable de la majoria absoluta del número legal dels membres de la
Corporació.
Per tot això el President de la Comissió Informativa de Política
Territorial i Seguretat, proposa a l’Ajuntament Ple l’adopció dels
següents
67
ACORDS
Primer.- Sotmetre a informació pública l’expedient de Modificació del
Pla General Metropolità de 1976 als equipaments situats a l’entorn de
la plaça Catalunya i l’eix constituït per la Ctra. d’esplugues i
l’avinguda dels Alps, al terme municipal de Cornellà de Llobregat,
d’iniciativa pública i redactat per l’arquitecte Ricard Casademont i
Altimira.
Segon.- Publicar el present acord, mitjançant inserció d’edicte en el
Butlletí Oficial de la Província, en un dels diaris de major difusió de la
província, en el Tauler d’anuncis i en la web municipal, pel període
d’un mes, als efectes que durant aquest termini puguin formular-ne
suggeriments i, en el seu cas, altres alternatives de planejament, les
Corporacions, Associacions i particulars.
Tercer.- Notificar el present acord als Ajuntaments de Sant Joan
Despí, de El Prat de Llobregat, de l’Hospitalet de Llobregat, de Sant
Boi de Llobregat, i d’Esplugues de Llobregat, com ajuntaments
limítrofs, al senyor Ricard Casademont i Altimira, i a tots els
interessats pel seu coneixement i efectes.”
PRESENTACIÓ I DELIBERACIÓ
Tot seguit es produeixen les intervencions següents:
Senyor Antonio Martínez Flor, President-Delegat de la Comissió
Informativa de Política Territorial i Seguretat

Aquest és un tema que ve de bastant antic. És el terreny que hi ha al
costat de Plaça Catalunya, que sabeu que està buit. L’Ajuntament fa
molts anys va expropiar aquella zona per fer un equipament esportiu, i
al final van dir que no ho feien perquè la propietat va guanyar el recurs
en el Jutjat. Hi ha una part que sí que vam expropiar que és un tros petit
que està just al fons i l’altre es va quedar com a equipament privat.
Nosaltres el que plantegem aquí perquè la propietat que té la part
majoritària ens ha ofert una proposta de compra del tros de
l’Ajuntament, és canviar aquell tros que es va quedar com a equipament
esportiu, com equipament residencial, perquè aquesta gent el que vol en
aquell tros és una residència per a la tercera edat i convertir-ho tot, el
tros de l’Ajuntament que en aquest moment és equipament públic
esportiu en equipament privat residencial, canviant les qualificacions en
altres llocs que són d’equipaments.
Senyor Arnau Funes Romero, Portaveu del Grup Municipal d’ICV-
EUiA-E
Per expressar el vot a favor però, en tot cas, sí que ja sé que serà
complicat però, tenim un cert calendari d’aquesta empresa privada?, de
quina voluntat té de posar en marxa aquest projecte?.
VOTACIÓ
Sotmès a votació el dictamen és aprovat per majoria absoluta dels
assistents.
Abstenció:
Grup Municipal del PP, senyors/es Maximiliano Palacios Palacios,
Manuel Jesús Casado Ruiz, Luis García Ruiz, Elisabeth Morales
Sánchez i Maria Isabel Pérez Espinosa.
Vots a favor:
Grup Municipal del PSC-PM, senyors/es Victor Manuel Alcañiz Losa,
Emilia Briones Matamales, Manuel Ceballos Morillo, Ana Pilar
Fernández Masía, Sergio Fernández Mesa, Jordi García Guitart, Rocio
García Pérez, Antonio Martínez Flor, Nelia Martínez Gallardo, Aurora
Mendo Sánchez, José Manuel Parrado Cascajosa, Montserrat Pérez
Lancho i Joana Piñero Romera.
Grup Municipal d’ICV-EUiA-E, senyors/es Arnau Funes Romero,
Anna Caminals Lecha, Elisa Corral Lozano i Sergio Gómez Márquez.
68

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
Aprovar inicialment
modificació Ordenança
venda no sedentària als
mercats setmanals.
Grup Municipal de CiU, senyor/a Jordi Rosell i Segura i Mònica
Badia i Cortada.
En aquest moment s’incorpora a la sessió el senyor Alcalde, Antonio
Balmón Arévalo, que a partir del mateix assumeix la seva Presidència.
10.- Aprovar inicialment la modificació de l’Ordenança Municipal
reguladora de la venda no sedentària als mercats setmanals.
DICTAMEN
“Vist que la Disposició Addicional Tretzena de la Llei 7/2011, de 27 de
juliol, de mesures fiscals i financeres, modifica l’article 10 del Decret
legislatiu 1/1993, del 9 de març, sobre comerç interior, que resta
redactat de la manera següent:
«Article 10. Autorització dels ajuntaments:
»4. Les autoritzacions són transmissibles i tenen una durada
mínima de quinze anys per tal de permetre l’amortització de les
inversions i una remuneració equitativa dels capitals invertits i
prorrogables expressament per períodes idèntics. Les
autoritzacions solament poden ésser revocades per l’
incompliment d’aquesta llei o de les ordenances municipals, la
qual cosa no dóna dret ni a indemnització ni a compensació de
cap mena.”
Vist que les Disposicions transitòries segons i tercera de l’esmentada
Llei de referència estableixen:
Segona. Autoritzacions per a la venda no sedentària anteriors a
l’entrada en vigor del Decret legislatiu 3/2010 :
1. Les autoritzacions per a exercir la venda no sedentària
atorgades abans de l’entrada en vigor del Decret legislatiu
3/2010, del 5 d’octubre, per a l’adequació de normes amb rang
de llei a la Directiva 2006/123/CE del Parlament i del Consell,
del 12 de desembre de 2006, relativa als serveis en el mercat
interior, resten automàticament prorrogades per un període de
quinze anys, a comptar de l’entrada en vigor del decret legislatiu
esmentat i són prorrogables, de manera expressa, per períodes
similars.
69

Tercera. Autoritzacions per a la venda no sedentària posteriors a
l’entrada en vigor del Decret legislatiu 3/2010
1. Les autoritzacions per a exercir la venda no sedentària
atorgades després de l’entrada en vigor del Decret legislatiu
3/2010, del 5 d’octubre, per a l’adequació de normes amb rang
de llei a la Directiva 2006/123/CE del Parlament i del Consell,
del 12 de desembre de 2006, relativa als serveis en el mercat
interior, i abans de l’entrada en vigor de la present disposició
s’entenen concedides per un període de quinze anys.
Atès que aquest nou marc jurídic fa necessari realitzar una
modificació de l’Ordenança Municipal reguladora de la venda no
sedentària als mercats setmanals de Cornellà de Llobregat, aprovada
per l’Ajuntament Ple en data 23 de desembre de 2010, establint que
les autoritzacions tenen una durada mínima de quinze anys, sent
prorrogables expressament per períodes idèntics.
Atès que s’introdueix una pròrroga automàtica fins el 7 d’octubre de
2025, per les autoritzacions per a exercir la venda no sedentària
atorgades abans de l’entrada en vigor del Decret legislatiu 3/2010, del
5 d’octubre, per a l’adequació de normes amb rang de llei a la
Directiva 2006/123/CE del Parlament i del Consell, del 12 de
desembre de 2006, relativa als serveis en el mercat interior.
Atès que les autoritzacions per a exercir la venda no sedentària
atorgades després de l’entrada en vigor del Decret legislatiu 3/2010,
del 5 d’octubre, per a l’adequació de normes amb rang de llei a la
Directiva 2006/123/CE del Parlament i del Consell, del 12 de
desembre de 2006, relativa als serveis en el mercat interior, i abans de
l’entrada en vigor de la present disposició s’entenen concedides per un
període de quinze anys ( atorgades entre el 7 d’octubre de 2010 i 30 de
juliol de 2011).
Vist l’informe emès al respecte per la Directora d’Activitats i
d’Ordenances Cíviques.
Atès que l’adopció del present acord és competència del Ple de
l’Ajuntament, el President de la Comissió Informativa de Política
Territorial i Seguretat, a proposta del Tinent d’Alcalde i Regidor delegat
de l’Àrea de Política Territorial i Seguretat, proposa a l’Ajuntament Ple
l’adopció dels següents
70
ACORDS
Primer.- Aprovar inicialment la modificació de l’Ordenança Municipal
Reguladora de la venda no sedentària als mercats setmanals de

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
Cornellà de Llobregat, figurant el text de la mateixa com a document
annex al present acord.
Segon.- Sotmetre l’aprovació de l’esmentada modificació de
l’Ordenança Municipal Reguladora de la venda no sedentària als
mercats setmanals de Cornellà de Llobregat, informació pública i
audiència als interessats per un termini de trenta dies, a efectes de
reclamacions i suggeriments, mitjançant la inserció del corresponent
Edicte al Butlletí Oficial de la Província, al Diari Oficial de la
Generalitat de Catalunya, en un diari dels de major difusió de la
Província i al Tauler d’anuncis d’aquest Corporació, transcorregut el
qual sense haver-se presentat cap reclamació ni suggeriment,
s’entendran aprovades definitivament les modificacions sense
necessitat de nou acord.
Tercer.- Aprovades definitivament les modificacions relacionades al
punt primer, es publicarà el corresponent edicte en el Butlletí Oficial
de la Província, anunciant la seva aprovació i el seu text íntegre,
entrant en vigor les modificacions un cop transcorreguts quinze dies a
partir d’aquesta publicació.
Així mateix, tant el tauler d’anuncis de la Corporació, com al diari
Oficial de la Generalitat i al Butlletí d’informació municipal, s’inserirà
el corresponent edicte anunciant la referència del Butlletí Oficial de la
Província en què s’hagi publicat íntegrament el text de les
modificacions.
Tan aviat entrin en vigor aquestes modificacions incorporar la
informació corresponent en l’Intranet municipal i en la pàgina Web de
l’Ajuntament, pel seu coneixement i consulta pels diferents
Departaments municipals i per tota la ciutadania, mitjançant la
incorporació del text íntegre de la nova Ordenança modificada.
El text de l’Ordenança Municipal Reguladora de la venda no sedentària
als mercats setmanals de Cornellà de Llobregat serà el que s’adjunta
al present acord, formant part integrant del mateix, en el que consten
incorporades totes les modificacions que ha sofert l’Ordenança, inclosa
aquesta, des de la seva aprovació originària.
Quart.- Comunicar aquest acord a l’Administració de l’Estat i a la
Generalitat de Catalunya, als efectes previstos a l’article 65.3 del
Reglament d’Obres, Activitats i Serveis dels Ens Locals, dins del
termini dels quinze dies següents a la seva aprovació definitiva.”
PRESENTACIÓ I DELIBERACIÓ
Tot seguit es produeixen les intervencions següents:
71

Donar conformitat canvi
denominació Escola Muni-
cipal Música Roser Cabanes.
Senyor Antonio Martínez Flor, President-Delegat de la Comissió
Informativa de Política Territorial i Seguretat
Recordeu que va canviar la Llei i va establir que els mercats municipals
no podien tenir un termini més gran de vuit anys. Ha tornat a canviar la
Llei i ara diu que això pot ser quinze anys, més quinze anys de
pròrroga. A més a més, permet que es facin traspassos entre els
mateixos que porten en aquest moment els venedors ambulants.
Nosaltres el que fem és canviar l’ordenança per adaptar-la a la Llei.
VOTACIÓ
Sotmès a votació el dictamen és aprovat per unanimitat dels
assistents.
Vots a favor:
Grup Municipal del PSC-PM, senyors/es Antonio Balmón Arévalo,
Victor Manuel Alcañiz Losa, Emilia Briones Matamales, Manuel
Ceballos Morillo, Ana Pilar Fernández Masía, Sergio Fernández Mesa,
Jordi García Guitart, Rocio García Pérez, Antonio Martínez Flor, Nelia
Martínez Gallardo, Aurora Mendo Sánchez, José Manuel Parrado
Cascajosa, Montserrat Pérez Lancho i Joana Piñero Romera.
Grup Municipal del PP, senyors/es Maximiliano Palacios Palacios,
Manuel Jesús Casado Ruiz, Luis García Ruiz, Elisabeth Morales
Sánchez i Maria Isabel Pérez Espinosa.
Grup Municipal d’ICV-EUiA-E, senyors/es Arnau Funes Romero,
Anna Caminals Lecha, Elisa Corral Lozano i Sergio Gómez Márquez.
Grup Municipal de CiU, senyor/a Jordi Rosell i Segura i Mònica
Badia i Cortada.
PROPOSTA DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA DE POLÍTIQUES DE
CIUTADANIA
11.- Donar conformitat a la proposta de canvi de denominació de
l’Escola Municipal de Música, situada al carrer Mossèn Andreu,
núm. 13, per la d’Escola Municipal de Música Roser Cabanes.
72

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
DICTAMEN
“Vist l’informe emès pel President del Consell Escolar de l’Escola
Municipal de Música de Cornellà de Llobregat, de data 14 d’octubre de
2011, en el que s’informa que el passat dia 3 d’octubre es va reunir el
Consell Escolar i va aprovar, per unanimitat, el canvi de nom de
l’escola municipal de música.
Atès que al certificat emès per la secretaria de l’escola municipal de
música es fa constar que el Consell Escolar del Centre de l’Escola
Municipal de Música, que va tenir lloc el dia 3 d’octubre de 2011, va
aprovar, per unanimitat, el canvi de denominació d’Escola Municipal
de Música de Cornellà de Llobregat pel de “Escola Municipal de
Música Roser Cabanes”.
Atès els informes favorables del Director d’Educació i el Coordinador
Administratiu de Polítiques de Ciutadania respecte al canvi de
denominació de l’Escola Municipal de Música.
Per tot això, aquesta Comissió Informativa de l’Àrea de Polítiques de
Ciutadania, en ús de les atribucions que legalment té conferides,
proposa al Ple de l’Ajuntament l’adopció dels següents
73
ACORDS
Primer.- Donar conformitat a la proposta de canvi de denominació de
l’Escola Municipal de Música, situada al carrer Mossèn Andreu núm.
13 de Cornellà de Llobregat, pel d’ Escola Municipal de Música Roser
Cabanes.
Segon.- Comunicar i donar trasllat al Centre pel seu coneixement i
efectes.
Tercer.- Comunicar i donar trasllat al Departament d’Educació de la
Generalitat de Catalunya, Serveis Territorial Baix Llobregat - Anoia.”
PRESENTACIÓ I DELIBERACIÓ
Tot seguit es produeixen les intervencions següents:
Senyora Rocio García Pérez, Presidenta-Delegada de la Comissió
Informativa de Polítiques de Ciutadania
Com vam comentar a la Comissió Informativa, és una proposta àmplia
de consens del Consell Escolar de l’Escola Municipal de Música, de la
Junta, Associació de pares i mares i també de tota una comissió que
durant quatre mesos han recollit signatures -a prop de 1.500- que
donarien suport a aquest canvi de nom per retre homenatge a una

persona, a una dona que, tot i no ser de Cornellà, que va arribar a finals
dels anys setanta al barri d’Almeda, va acabar constituint en aquells
anys difícils també el que seria l’embrió de l’Escola Municipal de Música
de Cornellà. Va començar fundant la coral els Flautins que és amb el
que es va iniciar l’Escola Municipal de Música en un locals municipals a
Can Mercader. Tres anys després –com sabeu- l’escola va passar a la
tercera planta de l’edifici Can Gaya, i a l’any 1996 l’escola molt més
constituïda va passar a ocupar l’edifici del Centre Cultural Joan N.
García Nieto.
Nosaltres hem donat suport també a aquesta petició àmplia que ens han
fet arribar i que avui proposem aprovar en aquest Ple, justament en un
moment en què l’Escola Municipal de Música està més consolidada que
mai. Recentment s’ha celebrat el 25è aniversari d’aquesta escola i quan
justament és el nostre Ajuntament el que està mantenint gran part
d’aquest suport a aquesta escola, amb estudis musicals, a la millora de
la cultura, a la millora de l’educació del nostre municipi i quan també,
evidentment, estem trobant-nos una mica també poc emparats, i són les
mateixes famílies els que estan també assumint aquestes despeses que
no arriben d’on haurien d’arribar.
Està molt bé que hi hagi aquest suport de l’Escola Municipal de Música
però també que tots ens pensem que és l’Ajuntament qui està mantenint
aquesta important i valorada escola.
Senyor Arnau Funes Romero, Portaveu del Grup Municipal d’ICV-
EUiA-E
Bàsicament manifestar l’encert en aquest cas de prendre aquesta
decisió, perquè em sembla que si hi ha alguna dona que ha fet molt per
la música en aquesta ciutat va ser la Roser. Crec que va ser una dona
tenaç, va ser la causant que molts cornellanencs/es -sobretot dels anys
vuitanta- comencessin a aprendre música. Va intentar amb la coral
Flautins ensenyar-me a cantar i no ho va aconseguir, va ser una de les
poques coses que ella sempre em deia: “Arnau tu perquè no volies,
perquè no estaves, perquè no sé què”. Aquest esperit tan tenaç jo l’he
viscut en primera persona i crec que no soc l’únic dels que estem a la
sala i dels que ens hem relacionat amb la música en aquesta ciutat i em
sembla que és una dóna on s’escau més que mai que l’Escola Municipal
de Música tingui aquest nom que és un reconeixement just de la ciutat.
Segurament si no hagués tingut aquesta mort tan sobtada –perquè
ningú s’ho esperava que morís després de la jubilació- hagués estat una
de les dones que aquesta ciutat hagués pogut reconèixer en vida,
segurament amb els premis Ciutat de Cornellà i en altres espais. Penso
que és una promotora especial de la música a la ciutat. Crec que tots els
alcaldes d’aquesta ciutat hauran tingut alguna conversa llarga amb
ella, on ella ha defensat la necessitat de mantenir l’escola, de donar
més recursos, de tirar-la endavant i crec que fem justícia amb aquest
74

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
nom, i no només ho crec jo sinó que també el meu grjup municipal i
moltes persones d’aquesta ciutat. Estem d’acord i, per tant, expressem
la nostra profunda convenciment de quès estem prenen una bona
decisió.
Senyor Antonio Balmón Arévalo, Alcalde
En tot cas dir que quan vaig rebre al mes de juliol –si no recordo
malament- la Comissió promotora d’aquesta proposta, vaig dir que ho
tenien fàcil perquè el dia de la Jordiada jo mateix vaig signar. Per què?,
doncs perquè crec que amb la Roser jo vaig tenir converses i moltes
discrepàncies i circumstàncies complicades en un moment que jo tenia
una altra responsabilitat en aquest Ajuntament, però se l’ha de
reconèixer el seu convenciment del que tocava fer i del que tenien que fer
i es van trobar solucions –com sempre-.
És cert que les persones que s’han implicat i que han trobat complicitats
i que han deixat la seva empremta en aquest tema especial -que abans
parlàvem de cultura en aquesta ciutat-, és el nostre petit reconeixement
a una tasca i a una trajectòria de compromís més enllà de la música,
també és un compromís social en aquesta ciutat. Crec que la proposta
que va fer la Comissió era una proposta adequada i malauradament
aquestes coses sempre es fan quan les persones ens deixen, però bé,
crec que tots compartim aquesta coincidència i aquesta oportunitat de
mantenir present la seva memòria, la seva trajectòria dins del que
espero que durant molts anys continuï sent l’Escola Municipal de
Música d’aquesta ciutat.
VOTACIÓ
Sotmès a votació el dictamen és aprovat per majoria absoluta dels
assistents.
Abstenció:
Grup Municipal del PP, senyors/es Maximiliano Palacios Palacios,
Manuel Jesús Casado Ruiz, Luis García Ruiz, Elisabeth Morales
Sánchez i Maria Isabel Pérez Espinosa.
Vots a favor:
Grup Municipal del PSC-PM, senyors/es Antonio Balmón Arévalo,
Victor Manuel Alcañiz Losa, Emilia Briones Matamales, Manuel
Ceballos Morillo, Ana Pilar Fernández Masía, Sergio Fernández Mesa,
75

Demanar al Ministeri de
Treball i Immigració la
concessió a En Carles
Navales Turmos, medalla
d’or al mèrit en el treball.
Jordi García Guitart, Rocio García Pérez, Antonio Martínez Flor, Nelia
Martínez Gallardo, Aurora Mendo Sánchez, José Manuel Parrado
Cascajosa, Montserrat Pérez Lancho i Joana Piñero Romera.
Grup Municipal d’ICV-EUiA-E, senyors/es Arnau Funes Romero,
Anna Caminals Lecha, Elisa Corral Lozano i Sergio Gómez Márquez.
Grup Municipal de CiU, senyor/a Jordi Rosell i Segura i Mònica
Badia i Cortada.
MOCIONS DE L’ALCALDIA-PRESIDÈNCIA
12.- Demanar al Ministeri de Treball i Immigració la concessió a
En Carles Navales Turmos, de la medalla d’or al mèrit en el
treball.
MOCIÓ
“Fa uns mesos vàrem perdre una persona molt especial, en Carles
Navales Turmos, que ens va deixar un gran legat en diferents àmbits
però molt especialment en els camps de les relacions laborals, la
immigració, la inclusió social i la cultura. Va ser un dels pioners del
moviment obrer a la nostre comarca a principis dels anys 70.
La història de la lluita obrera dels anys de la Dictadura té molts
referents, però un d’ells, sens dubte, és en Carles, nascut a Cornellà.
Va ser un dels pioners de la creació del Sindicat Comissions Obreres i
la seva instauració a la comarca, del que durant molts anys va ser
Secretari General.
Va treballar de forma molt activa en la reconstrucció de la democràcia
al nostre país i va participar durant molt anys en la vida local, sent
regidor d’aquest Ajuntament en diferents períodes, assumint
responsabilitats en les àrees de governació, interior, cultura......
La seva impremta la podem trobar en diferents recons de la ciutat, hi
ha dos treballs en els que hi va participar i que encara avui podem
gaudir, són un referent per la ciutat: el Festival Internacional de
Pallassos –Memorial Charlie Rivel- i la Nit de Reis.
Va ser una de les primeres persones que va parlar del fenomen de la
immigració: com calia abordar el tema i com s’hauria d’iniciar el
procés de la seva integració.
76

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
Des de fa més de quinze anys va crear la revista “La Factoria”, revista
social que ha estat una tribuna oberta tractant temes molt diversos,
tant específics com generals, relacionats amb l’Estat del Benestar,
l’Economia Social del Mercat, la Pau o Violència, El Circ o la Reforma
de la Negociació Colectiva.
Ha estat un gran productor d’articles i llibres, en àmbits molt diversos,
però tots relacionats amb el desenvolupament humà.
De la lectura del dossier que acompanya aquesta moció es desprèn
que en Carles Navales és mereixedor d’un reconeixement de l’Estat, la
“Medalla de Oro al Mérito en el Trabajo”.
Per tot això, aquesta Alcaldia proposa al Ple Municipal l’adopció dels
següents
77
ACORDS
Primer.- Demanar al Ministeri de Treball i Immigració la concessió a
En Carles Navales Turmos de la medalla d’or al mèrit en el treball, per
entendre que reuneix els requisits per la seva concessió, contemplats
en el Reial Decret 90(1982, de 15 d’abril.
Segon.- Traslladar aquest acord al Ministeri de Treball i Immigració
perquè s’incorpori en el expedient de sol·licitud pel reconeixement que
s’ha demanat, conjuntament amb el dossier adjunt que forma part
integrant del present acord.”
PRESENTACIÓ I DELIBERACIÓ
Tot seguit es produeixen les intervencions següents:
Senyor Antonio Balmón Arévalo, Alcalde
Dins d’aquestes situacions que sempre es produeixen quan una persona
que ens ha acompanyat durant molts anys en aquest trajecte de
compromís, de divergències i de coincidències, doncs et trobes que
inicies un altre procés de reconeixement públic i que, a la vegada,
intentes retornar –sobretot pensant en una certa memòria històrica de la
ciutat i probablement en persones que li van acompanyar en aquest
trajecte- al sentit de la moció que plantegem en aquest Ple, i són unes
converses que a final de l’estiu i principi de setembre es van tenir amb
el Ministeri de Treball. Jo em vaig avançar amb una carta i en aquests
moments el que plantejo en aquest Ple és donar suport a la petició de la
Medalla d’Or al mèrit de treball per a una persona implicada des de
l’adolescència, la joventut i la maduresa, en Carles Navales i Turmos.

Una persona que tots sabem perfectament quina va ser la seva
implicació i trajectòria dins del món sindical, el món cultural, el món
social i, per tant, que no calen molts arguments que avalin aquesta
petició de concessió.
Pensem també que d’aquí a uns dies farem una reunió que m’han
demanat moltes persones per veure de quina forma la ciutat li fa un
reconeixement i aprofitant també –com comentava l’altre dia en la Junta
de Portaves- a una altra persona que ens va deixar també a final de
juliol, en Vicens Badenes, faríem un acte el proper dimarts 22 de
novembre a les 19:30 a la sala del Citilab, per un acord que va prendre
l’altra dia el Patronat del Citilab, de donar el seu nom a aquella Sala
d’actes del Citilab.
El que fem ara aquí és demanar al Ministeri de Treball i Immigració la
concessió d’aquesta medalla de forma pòstuma al senyor Carles
Navales Turmos.
Senyor Arnau Funes Romero, Portaveu del Grup Municipal d’ICV-
EUiA-E
Evidentment manifestar el nostre suport, no només al fet de què
demanem al Ministeri de Treball la concessió de la Medalla d’Or, sinó
donar el nostre suport i la nostra voluntat de col·laborar, com a Grup
Municipal i com a forces polítiques, en tots els treballs que vagin en la
línia de reconèixer la figura d’en Carles Navales i intentar que aquesta
ciutat no deixi de recordar el llegat de persones com ell. Per a nosaltres
és el més important, recordar a aquelles persones que durant la
transició i durant la dictadura es van implicar, tot i que segurament
podríem fer una llarga llista de desacords i de desencontres entre la
gent d’Iniciativa d’abans del PSUC, amb en Carles. Però crec que han
estat més les coincidències i han estat més els punts de valor afegit de
compartir processos, no només de la ciutat sinó que després ens hem
trobat en altres espais com ha estat –per exemple- la seva voluntat de
què des del món local, des de l’esquerra, en general del conjunt de
sectors populars hi hagués accés a la reflexió, a la formació i, per tant,
que la seva inquietud de que la reflexió estigués present en l’acció
pública i política, crec que és transcendental.
Puc recordar algunes de les coses que darrerament quan vaig començar
a entrar a la vida municipal i ell ja no hi era tan present, les
coincidències que vam tenir amb ell a l’intentar que des de les polítiques
públiques s’objectivés molt el fenomen de la immigració i es parles de
quines eren les possibilitats des del món local per abordar des del drets
humans, des de l’objectivitat, el repte de la immigració que avui està tan
present en les nostres ciutats. Segurament ell ens hagués ajudat a
donar respostes i propostes, per tant, res més que coincidir amb aquesta
demanda, a més, ho fem amb forces socials i forces polítiques, no només
78

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
de la comarca sinó del conjunt de Catalunya i, per tant, crec que fem
una bona decisió i com a grup estem d’acord.
En aquest moment s’absenta de la sessió el regidor del Grup
Municipal del PSC-PM, senyor Antonio Martínez Flor.
Senyor Maximiliano Palacios Palacios, Portaveu del Grup
Municipal del PP
El nostre vot és en contra perquè entenem que cada vegada amb més
freqüència s’utilitzen aquests tipus de condecoracions per homenatgear
a polítics.
El senyor Funes estava parlant dels triomfs en l’àmbit sindical, en la
lluita contra el franquisme, en diferents àmbits associatius. Creiem que
els polítics no haurien d’estar, o entenem que allò que s’està
homenatgeant, el que s’està demanant, és una medalla al mèrit en el
treball, i aleshores, encara que sigui una pràctica més habitual, creiem
que desvirtua el sentit d’aquesta medalla i que els polítics, siguin del
partit que sigui, haurien d’abstenir-se de comparar-se amb altres
homenatgeats amb el mateix guardó com, per exemple, l’Associació de
Mares de Discapacitats de Balears o Caritas Espanyola.
Per altra banda, l’activitat que es vol reconèixer amb aquest guardó a
Navales, és literalment treball que ha portat a terme en diferents àmbits
com el sindical, el de la lluita per a assolir la democràcia, el de la
defensa de l’estat del benestar, el de l’impuls de la cultura i el de la
integració, per tant, el que ens semblaria injust és que un home que
pateix la repressió franquista i que va lluitar pel sindicalisme no fos
reconegut en l’àmbit sindical o polític, però també ens sembla igualment
injust posar-lo en la mateixa llista -ni que sigui a títol pòstum en aquest
cas- d’aquells que ostenten la Medalla d’Or al mèrit en el treball, per
tant, el nostre vot seria en contra.
Senyor Antonio Balmón Arévalo, Alcalde
Aclarir que aquesta proposta no és una iniciativa pròpia, és evident que
és una iniciativa que està avalada per moltes entitats i pels sindicats, i
prefereixo no entrar en debat.
VOTACIÓ
Sotmesa a votació la Moció és aprovada per majoria absoluta dels
assistents.
79

Abstenció:
Donar compte,canvi
Portaveu Grup ICV-EUiA-E.
MOCIÓ
Grup Municipal de CiU, senyor/a Jordi Rosell i Segura i Mònica
Badia i Cortada.
Del regidor del Grup Municipal del PSC-PM, senyor Antonio Martínez
Flor, per aplicació de l’article 128 del Reglament Orgànic Municipal.
Vots en contra:
Grup Municipal del PP, senyors/es Maximiliano Palacios Palacios,
Manuel Jesús Casado Ruiz, Luis García Ruiz, Elisabeth Morales
Sánchez i Maria Isabel Pérez Espinosa.
Vots a favor:
Grup Municipal del PSC-PM, senyors/es Antonio Balmón Arévalo,
Victor Manuel Alcañiz Losa, Emilia Briones Matamales, Manuel
Ceballos Morillo, Ana Pilar Fernández Masía, Sergio Fernández Mesa,
Jordi García Guitart, Rocio García Pérez, Nelia Martínez Gallardo,
Aurora Mendo Sánchez, José Manuel Parrado Cascajosa, Montserrat
Pérez Lancho i Joana Piñero Romera.
Grup Municipal d’ICV-EUiA-E,senyors/es Arnau Funes Romero,
Anna Caminals Lecha, Elisa Corral Lozano i Sergio Gómez Márquez.
13.- Donar compte, a efectes informatius, del canvi de Portaveu
del Grup Polític Municipal d’Iniciativa per Catalunya Verds-
Esquerra Unida i Alternativa-Entesa.
“En conformitat amb el que disposa l’article 50 del Decret Legislatiu
2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei
Municipal i de Règim Local de Catalunya, en concordança amb els
articles 84 i següents del ROM, interpretats en els termes previstos en
la seva Disposició Addicional, un cop constituït el nou Ajuntament
derivat de les Eleccions Locals convocades per Reial Decret 424/2011,
de 28 de març, el dia 11 de juny, i dintre del termini legalment previst,
tots els Regidors i Regidores que varen prendre possessió del seu
càrrec en aquest Ajuntament procediren a la presentació, davant
d’aquesta Alcaldia, d’una declaració firmada expressant el Grup
80

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
Donar compte que Isabel
Pérez Espinosa, del Grup
Polític Municipal del PP,
ha sigut nomenada Porta-
veu suplent d’aquest Grup.
Polític Municipal al que desitjaven ser adscrits i manifestant-se sobre
la designació del seu Portaveu.
Atès que mitjançant escrit signat per tots els representants del Grup
polític municipal d’Iniciativa per Catalunya Verds-Esquerra Unida i
Alternativa-Entesa (ICV-EUiA-E), de data 29 de setembre últim, s’ha
posat en coneixement d’aquesta Alcaldia la designació de la senyora
Anna Caminals Lecha com a nova Portaveu titular d’aquest Grup, i
del senyor Arnau Funes Romero com a Portaveu suplent.
Atès que en conformitat amb el que disposa el paràgraf 7è de l’article
86 del ROM, aquesta Alcaldia està obligada a donar compte al Ple, en
la primera sessió que celebri, de la constitució i composició dels Grups
Polítics Municipals a efectes purament informatius i, en conseqüència,
també de les modificacions que es produeixin en aquests
posteriorment.
Per tot això, aquesta Alcaldia proposa al Ple l’adopció del següents
81
ACORDS
Únic.- Donar compte al Ple, a efectes informatius, de que la senyora
Anna Caminals Lecha del Grup Polític Municipal d’Iniciativa per
Catalunya Verds-Esquerra Unida i Alternativa-Entesa (ICV-EUiA-E), és
la nova Portaveu titular d’aquest i el senyor Arnau Funes Romero el
seu Portaveu suplent.”
PRESENTACIÓ I DELIBERACIÓ
Tot seguit es produeixen les intervencions següents:
Senyor Antonio Balmón Arévalo, Alcalde
És per donar compte de canvi del Portaveu del Grup d’ICV-EUiA-E.
VOTACIÓ
Els reunits manifesten unànimement quedar-ne assabentats.
14.- Donar compte al Ple, a efectes informatius, de que la senyora
Isabel Pérez Espinosa, del Grup Polític Municipal del Partit
Popular, ha sigut nomenada Portaveu suplent d’aquest Grup.

MOCIÓ
“En conformitat amb el que disposa l’article 50 del Decret Legislatiu
2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei
Municipal i de Règim Local de Catalunya, en concordança amb els
articles 84 i següents del ROM, interpretats en els termes previstos en
la seva Disposició Addicional, un cop constituït el nou Ajuntament
derivat de les Eleccions Locals convocades per Reial Decret 424/2011,
de 28 de març, el dia 11 de juny, i dintre del termini legalment previst,
tots els Regidors i Regidores que varen prendre possessió del seu
càrrec en aquest Ajuntament procediren a la presentació, davant
d’aquesta Alcaldia, d’una declaració firmada expressant el Grup
Polític Municipal al que desitjaven ser adscrits i manifestant-se sobre
la designació del seu Portaveu.
Atès que mitjançant escrit signat per tots els representants del Grup
polític municipal del Partit Popular de data 17 d’octubre últim, s’ha
posat en coneixement d’aquesta Alcaldia la designació de la senyora
Isabel Pérez Espinosa com a Portaveu suplent d’aquest Grup.
Atès que en conformitat amb el que disposa el paràgraf 7è de l’article
86 del ROM, aquesta Alcaldia està obligada a donar compte al Ple, en
la primera sessió que celebri, de la constitució i composició dels Grups
Polítics Municipals a efectes purament informatius i, en conseqüència,
també de les modificacions que es produeixin en aquests
posteriorment.
Per tot això, aquesta Alcaldia proposa al Ple l’adopció del següents
82
ACORDS
Únic.- Donar compte al Ple, a efectes informatius, de que la senyora
Isabel Pérez Espinosa, del Grup Polític Municipal del Partit Popular,
ha sigut nomenada Portaveu suplent d’aquest.”
PRESENTACIÓ I DELIBERACIÓ
Tot seguit es produeixen les intervencions següents:
Senyor Antonio Balmón Arévalo, Alcalde
És per donar compte que la senyora Isabel Pérez Espinosa, del Grup
Polític Municipal del PP, ha estat nomenada Portaveu suplent.
VOTACIÓ
Els reunits manifesten unànimement quedar-ne assabentats.

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
15.- Modificar el punt Tercer de la part dispositiva de l’acord
adoptat pel Ple d’aquest Ajuntament el dia 21 de juny de 2011, pel
qual es va procedir a l’establiment del règim de retribucions i
dedicació dels membres d’aquesta Corporació.
Modificar acord pel qual es
va procedir a l’establiment
règim de retribucions i de-
dicació membres Corporació.
MOCIÓ
“Un cop constituït el nou Ajuntament resultant de les últimes
Eleccions locals celebrades, aquest Ajuntament va procedir a
l’establiment del règim de retribucions i dedicació dels seus membres,
mitjançant acord plenari adoptat el dia 21 de juny de 2011.
Atès que en aquests moments resulta necessari procedir a realitzar
una nova modificació puntual d’aquest règim, a l’haver-se comunicat
per escrit de data 5 d’octubre últim del Portaveu actual del Grup
Municipal d’Iniciativa per Catalunya Verds-Esquerra Unida i
Alternativa-Entesa (ICV-EUiA-E), la designació de la senyora Anna
Caminals Lecha com a nova Portaveu titular d’aquest Grup, i del
senyor Arnau Funes Romero com a Portaveu suplent.
Atès que en l’esmentat escrit se sol·licita, també, que a partir d’aquest
mes d’octubre la senyora Anna Caminals Lecha exerceixi el seu càrrec
en règim de dedicació parcial, és a dir amb una dedicació mínima de
20 hores setmanals en aquesta Corporació, igual que la resta de
Portaveus dels grups polítics municipals.
Per tot això, aquesta Alcaldia, en ús de les delegacions que legalment
té conferides, proposa al Ple l’adopció dels següents
83
ACORDS
Primer.- Modificar el punt tercer de la part dispositiva de l’acord
adoptat pel Ple d’aquest Ajuntament el dia 21 de juny de 2011, pel
qual es va procedir a l’establiment del règim de retribucions i dedicació
dels membres d’aquesta Corporació, en el sentit de incloure, amb
efectes del dia 1 d’octubre de 2011, a la Regidora Portaveu del Grup
Municipal d’Iniciativa per Catalunya Verds-Esquerra Unida i
Alternativa-Entesa (ICV-EUiA-E), senyora Anna Caminals Lecha, en el
règim de regidors i regidores Portaveus dels diferents Grups polítics
municipals amb dedicació parcial, amb dret a percebre una retribució
anual de 18.359,96 €.

El règim d’incompatibilitats derivat d’aquesta dedicació serà l’establert
amb caràcter general per aquest supòsit a l’acord plenari de data 21
de juny de 2011.
Segon.- Publicar aquest acord en el Butlletí Oficial de la Província, en
el Tauler d’Anuncis de la Corporació i en el Butlletí d'Informació
Municipal, en conformitat amb el que disposa l’article 75.5 de la Llei
7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local.
Tercer.- Notificar aquest acord a la interessada, als Portaveus dels
diferents Grups Polítics Municipals, i al Departament de Recursos
Humans, pel seu coneixement i efectes.”
PRESENTACIÓ I DELIBERACIÓ
Tot seguit es produeixen les intervencions següents:
Senyor Antonio Balmón Arévalo, Alcalde
És per modificar la part que afecta al tema de retribucions d’aquesta
Corporació, pel nou nomenament de la Portaveu del Grup Municipal
d’ICV-EUiA-E.
VOTACIÓ
Sotmesa a votació la Moció és aprovada per unanimitat dels
assistents.
Vots a favor:
Grup Municipal del PSC-PM, senyors/es Antonio Balmón Arévalo,
Victor Manuel Alcañiz Losa, Emilia Briones Matamales, Manuel
Ceballos Morillo, Ana Pilar Fernández Masía, Sergio Fernández Mesa,
Jordi García Guitart, Rocio García Pérez, Nelia Martínez Gallardo,
Aurora Mendo Sánchez, José Manuel Parrado Cascajosa, Montserrat
Pérez Lancho i Joana Piñero Romera.
Grup Municipal del PP, senyors/es Maximiliano Palacios Palacios,
Manuel Jesús Casado Ruiz, Luis García Ruiz, Elisabeth Morales
Sánchez i Maria Isabel Pérez Espinosa.
Grup Municipal d’ICV-EUiA-E,senyors/es Arnau Funes Romero,
Anna Caminals Lecha, Elisa Corral Lozano i Sergio Gómez Márquez.
Grup Municipal de CiU, senyor/a Jordi Rosell i Segura i Mònica
Badia i Cortada.
84

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
Arribant a aquest punt pren la paraula el senyor Alcalde, Antonio
Balmón Arévalo, per fer constar que els punts 16 i 17 es debatran
conjuntament.
16.- Proposar a la Junta General de l’Empresa TECSALSA, la
modificació dels articles 1, 12, 14, 15, 18, 19, 23, 33, 36, 41, 44,
46, 51, 52 dels seus Estatuts socials.
Proposar a TECSALSA, mo-
dificació articles dels seus
Estatuts socials.
MOCIÓ
“Les modificacions legislatives operades recentment, tant en les
normes reguladores de les Societats de capital, com en relació amb el
recurs especial regulat per la legislació de contractes del sector públic,
i la necessitat d’incorporar les previsions estatutàries adients per a
introduir l’ús de les noves tecnologies en les convocatòries dels òrgans
col·legiats de la Societat, fan necessari una modificació dels seus
Estatuts socials, amb el doble objecte de preveure el sistema de
convocatòries telemàtiques i d’ajustar el seu contingut al nou marc
legal, eliminant remissions a legislació actualment derogada.
Per tot això, aquesta Alcaldia, vist l’informe núm. 1/2011, de data 13
de setembre, emès per la Secretària General d’aquest Ajuntament i, a
la vegada Secretaria de la Junta General i del Consell d’Administració
de la Societat TECSALSA, i als efectes previstos pels articles 286 i
següents del Reial Decret Legislatiu 1/2010, de 2 de juliol, pel qual
s’aprova el Text Refós de la Llei de Societats de Capital, proposa al Ple
d’adopció dels següents
85
ACORDS
Primer.- Proposar a la Junta General de l’Empresa TECSALSA, la
modificació dels articles 1, 12, 14, 15, 18, 19, 23, 33, 36, 41, 44, 46,
51, 52 dels seus Estatuts socials, amb el doble objecte d’incorporar,
tant les previsions legislatives operades recentment en les normes
reguladores de les Societats de capital i en relació amb el recurs
especial regulat per la legislació de contractes del sector públic, com
les previsions necessàries per a introduir l’ús de les noves tecnologies
en les convocatòries dels seus òrgans col·legiats, i que aquests quedin
redactats en els termes següents:

...
ARTICLE U.- DENOMINACIÓ:
Sota la denominació T.E.C.S.A.L.S.A, es constitueix una Societat
Mercantil Anònima sense ànim de lucre, que té la naturalesa de
societat mixta, en el capital de la qual participa l'Ajuntament de
Cornellà de Llobregat, per a la prestació indirecta dels serveis socials
que constitueixen el seu objecte social.
La Societat es regirà pels presents Estatuts, i en lo que en ells no
estigui previst, per les lleis d'especial vigència per a l'Ajuntament de
Cornellà de Llobregat o el seu òrgan de gestió, per les generals
administratives que li resultin aplicables, i pel Text Refós de la Llei de
Societats de Capital i altra legislació mercantil concordant.
ARTICLE DOTZE.- LLIBRE REGISTRE D'ACCIONS:
Les accions figuraran en un llibre registre que portarà la Societat,
degudament legalitzat pel Registre Mercantil, en el qual es realitzaran
les inscripcions previstes pel Text Refós de la Llei de Societats de
Capital.
En aquest llibre s'inscriuran en tot cas, les successives transferències
de les accions, amb expressió del nom, cognom, raó o denominació
social, en el seu cas, nacionalitat i domicili dels successius titulars,
així com dels drets reials i altres gravàmens constituïts regularment
sobre aquelles.
La societat solament reputarà accionista a qui es trobi inscrit en
l'esmentat llibre.
Qualsevol accionista que ho sol·liciti podrà examinar el llibre registre
d'accions nominatives.
La Societat solament podrà rectificar les inscripcions que reputi
falses o inexactes quan hagi notificat als interessats la seva intenció
de procedir en tal sentit, i aquests no hagin manifestat la seva oposició
durant els trenta dies següents a la notificació.
ARTICLE CATORZE.- USDEFRUIT D'ACCIONS:
En cas d'usdefruit d'accions, la qualitat de soci resideix en el nus
propietari. Les altres relacions entre l'usufructuari i el nus propietari
i la resta del contingut de l'usdefruit, respecte a la Societat, es
regiran pel títol constitutiu d'aquest dret, notificat a la Societat per
a la seva inscripció en el llibre registre.
86

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
En el seu defecte, es regirà l'usdefruit per l'establert al Text Refós de
la Llei de Societats de Capital i, en lo no previst en aquest, per la Llei
civil aplicable.
ARTICLE QUINZE.- PENYORA O EMBARGAMENT D’ACCIONS:
En cas de penyora o embargament d'accions, s'observarà el que
disposa el Text Refós de la Llei de Societats de Capital.
ARTICLE DIVUIT.- REPRESENTACIÓ D'ACCIONISTES:
Tot accionista que tingui dret d'assistència podrà fer-se representar
en la Junta per altra persona.
La representació s’haurà de conferir per escrit i amb caràcter especial
per cada Junta, en els termes i amb l'abast establert en el Text Refós
de la Llei de Societats de Capital.
Malgrat l'anterior, aquest últim requisit no serà necessari quan el
representant sigui el cònjuge, ascendent o descendent del representat,
ni quan aquell ostenti poder general, conferit en escriptura pública,
amb facultats per administrar tot el patrimoni que el representat
tingués en territori nacional.
La representació és sempre revocable, i, en tal sentit, l'assistència
personal del representat a la Junta, implicarà la revocació automàtica
de la representació atorgada.
ARTICLE DINOU.- FACULTATS DE LA JUNTA GENERAL:
La Junta General, a més de les facultats previstes en l'article vinti-un
dels presents Estatuts, ostentarà les competències següents:
a) Nomenar, renovar o ratificar als membres del Consell
d'Administració.
b) Nomenar, de entre els membres del Consell d'Administració, al seu
President.
c) Modificar els Estatuts Socials.
d) Augmentar o disminuir el capital social.
e) Emetre obligacions.
f) Assignar, en el seu cas, una remuneració econòmica als membres
del Consell d'Administració.
87

g) Modificar l'acte de constitució dels Estatuts de la Societat.
h) Aprovar els balanços.
i) Les altres que el Text Refós de la Llei de Societats de Capital
atribueix a la Junta General.
Quan la modificació estatutària impliqui una alteració de la posició
participativa de l'Ajuntament de Cornellà de Llobregat en el capital
social, serà necessària l'autorització prèvia d'aquest adoptada a través
de l'oportú acord plenari.
ARTICLE VINT-I-TRES.- CONVOCATÒRIA:
La Junta General haurà de ser convocada mitjançant anunci publicat
en el Butlletí del Registre Mercantil i en la pàgina web de la Societat,
al menys 15 dies abans de la data fixada per la seva celebració, salvat
en els supòsits de fusió i escissió, en que l'antelació haurà de ser amb
un mínim d'un mes.
L'Anunci expressarà la data de la reunió en primera convocatòria i
l'Ordre del Dia. Podrà, també, fer-se constar la data, en el seu cas,
de la segona convocatòria, la qual haurà de tenir lloc, en tot cas, 24
hores desprès de la primera.
En tot cas, s'haurà de fer menció del dret de qualsevol accionista a
obtenir de la Societat, de forma immediata i gratuïta, els documents
que han de ser sotmesos a la seva aprovació, i, en el seu cas, l'informe
dels Auditors de comptes.
ARTICLE TRENTA-TRES.- VACANTS:
Si durant el termini per al que van ser nomenats els Consellers,
es produïssin vacants, el Consell podrà designar a les persones que
hagin d'ocupar-les, les quals hauran de reunir les condicions
preceptuades legalment, sometent aquests nomenaments a la
primeraJunta General que se celebri, per la seva ratificació o
designació d'altres persones.
En el supòsit que la vacant produïda fos la d’un Conseller que tingués
el caràcter de Regidor de l’Ajuntament de Cornellà de Llobregat, la
Junta General podrà designar la persona que l’hagués de cobrir
d’entre els membres de la Corporació.
No podran ser nomenats Consellers aquelles persones en les que
poguessin concórrer circumstàncies que, en el seu cas, les
incapacitaren per l'exercici del càrrec de Conseller o foren
incompatibles pel desenvolupament d'aquest.
88

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
ARTICLE TRENTA-SIS.- RÈGIM DE SESSIONS:
El Consell d’Administració es reunirà periòdicament, prèvia
convocatòria del President o de qui legalment el substitueixi, bé per
pròpia iniciativa o a petició escrita d’una tercera part, com a mínim,
del número de membres de ple dret del Consell d’Administració de la
Societat, en la qual s’expressaran els punts a tractar en l’Ordre del
Dia.
En aquest supòsit, el President haurà de convocar el Consell
d’Administració dins del termini d’un mes, a partir de la recepció
d’aquesta sol·licitud, havent de figurar en l’Ordre del Dia els
assumptes interessats pels sol·licitants, sense perjudici de la
possibilitat que el President afegeixi altres punts en l’Ordre del Dia, si
ho considera convenient.
En el cas que el President no efectuï aquesta convocatòria dins
d’aquest termini, els membres del Consell d’Administració sol·licitants
podran convocar el Consell pel procediment habitual, indicant l’ordre
del dia i notificant-lo a tots els seus membres mitjançant la Secretaria
del Consell d’Administració.
El President podrà ol·licitar la presència de funcionaris municipals o
treballadors de la Societat en les sessions del Consell d’Administració,
a fi que assisteixin a la seva deliberació, amb veu però sense vot.
Les convocatòries es realitzaran per escrit i de forma electrònica,
personal i directa a la direcció electrònica facilitada pel membres del
Consell.
ARTICLE QUARANTA-U.- RÈGIM DE CONTRACTACIÓ:
En matèria de contractació, i amb independència del caràcter privat
del contracte, la Societat, en la seva condició de poder adjudicador,
queda sotmesa al que disposen els articles 174 i concordants de la Llei
30/2007, de 30 d’octubre de Contractes del Sector Públic, respecte
dels contractes que, d’acord amb aquesta, estan subjectes a regulació
harmonitzada. En la resta de supòsits, l’adjudicació de contractes
conforme al que disposa l’article 175 de l’esmentada Llei, estarà
sotmesa, en tot cas, als Principis de publicitat, concurrència,
transparència, confidencialitat, igualtat i no discriminació.
A tal fi, el Consell d’Administració de la Societat aprovarà una
Instrucció reguladora del seu procediment de contractació, que
garanteixi l’efectivitat dels esmentats Principis i els demés extrems de
la Llei que resultin d’aplicació.
89

La resolució dels recursos especials en matèria de contractació
regulats per la Llei de Contractes del Sector Públic que s’interposin
contra decisions adoptades pels òrgans de contractació de la Societat
relatius a contractes subjectes a regulació harmonitzada, seran resolts
pel Tribunal de Recursos Contractuals del Parlament de Catalunya, en
els termes previstos per l’Acord del Parlament d’1 de març de 2011 pel
qual es crea aquest Tribunal, o per qualsevol altra norma posterior
que afecti a aquesta qüestió.
ARTICLE QUARANTA-QUATRE.- RÈGIM D’INCOMPATIBILITATS:
Queda prohibit ocupar càrrecs i, en el seu cas, exercir-los, a les
persones que estiguin incurses en alguna de les causes
d’incompatibilitat previstes per la legislació vigent i, en particular, per
la Llei 5/2006, de 10 d’abril, de Regulació dels Conflictes d’Interessos
dels membres del Govern de la Nació i dels Alts Càrrecs de
l’Administració General de l’Estat, i per la Llei 53/1984, de 26 de
desembre, d’Incompatibilitats del Personal al Servei de les
Administracions Públiques.
ARTICLE QUARANTA- SIS.- FORMACIO DELS COMPTES ANUALS:
La Societat haurà de portar, en conformitat amb el que disposa el
Codi de Comerç, una comptabilitat ordenada, adequada a l'activitat de
la seva Empresa, que permeti un seguiment cronològic de les
operacions, així com l'elaboració d'inventaris i balanços. Els llibres de
comptabilitat seran legalitzats pel Registre Mercantil corresponent al
lloc del domicili social.
Els administradors estan obligats a formar, en el termini màxim de
tres mesos a comptar del tancament de l'exercici social, els comptes
anuals, l'informe de gestió i la proposta d'aplicació del resultat. Els
comptes anuals comprendran el balanç, el compte de pèrdues i
guanys, un estat que reflecteixi els canvis en el patrimoni net de
l’exercici, un estat de fluxos d’efectiu i la memòria. Aquests
documents, que formen una unitat, hauran de ser redactats amb
claredat i mostrar la imatge fidel del patrimoni, de la situació
financera i dels resultats de la societat, d'acord amb l'establert en la
Llei i en el Codi de Comerç, i hauran d'estar firmats per tots els
administradors.
ARTICLE CINQUANTA-U.- CAUSES DE DISSOLUCIÓ:
La Societat es dissoldrà per les causes expressades en l’article 363
del Text refós de la Llei de Societats de Capital i altres textos legals
que li siguin d’aplicació.
90

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
ARTICLE CINQUANTA-DOS.- LIQUIDACIÓ DE LA SOCIETAT:
En el cas de dissolució de la Societat, l’obertura del període de
liquidació suposarà el cessament en els seus càrrecs dels membres del
Consell d’Administració, i s’extingiran tots els poders de representació
atorgats.
La Junta General que acordi la dissolució podrà nomenar als
liquidadors que hagin d’assumir les funcions previstes als articles 371
i següents del Text Refós de la Llei de Societats de Capital. En defecte
de nomenament exprés de la Junta a l’acord de dissolució, aquestes
funcions seran assumides per les persones que integrin el Consell
d’Administració de la societat al temps de la seva dissolució, els quals
restaran convertits en liquidadors.
...
Segon.- Comunicar aquest acord a l’Empresa TECSALSA, als efectes
legals oportuns.”
PRESENTACIÓ I DELIBERACIÓ
Tot seguit es produeixen les intervencions següents:
Senyor Sergio Fernández Mesa, Regidor- del Grup Municipal del
PSC-PM
La modificació estatutària es realitza en tres àmbits. Un que té a veure
amb temes de contractació i amb els recursos especials relatius a
contractes que estaven subjectes a regulació harmonitzada. Abans eren
resolts o havien de ser resolts pel regidor/a o alcalde/a que tenien la
competència en aquell moment i ara han de ser resolts per l’òrgan
administratiu de recursos contractuals de Catalunya. Això s’ha de
canviar en els Estatuts per això en uns certs articles s’ha de posar això.
El segon àmbit és en matèria mercantil ja que -com sabeu- ha canviat el
redactat degut a que ha hagut la derogació de la Llei de Societats
Anònimes, que ha passat a denominar-se Llei de Societats de Capital i
s’han introduït variacions en el règim d’incompatibilitats, de dissolució i
de liquidació de les societats.
Per últim també es donen canvis en els temes de noves tecnologies,
quant al ritme de funcionament i que han de ser aplicables ara mateix
en aquest aspecte a la Llei de règim local i el ROM.
De fet, el que es fa és modificar aquests articles ja que fan referència a
lleis que a la vegada han estat modificades i, per tant, cal adequar els
nostres Estatuts amb aquestes lleis que s’han modificat.
91

Proposar a Procornellà
modificació articles dels
seus Estatuts socials.
En aquest moment s’absenta de la sessió del senyor Sergio Gómez
Márquez, Regidor del Grup Municipal d’ICV-EUiA-E.
VOTACIÓ
Sotmesa a votació la Moció és aprovada per majoria absoluta dels
assistents.
Abstenció:
Del senyor Sergio Gómez Márquez, Regidor del Grup Municipal d’ICV-
EUiA-E, per aplicació de l’article 128 del Reglament Orgànic Municipal
Vots a favor:
Grup Municipal del PSC-PM, senyors/es Antonio Balmón Arévalo,
Victor Manuel Alcañiz Losa, Emilia Briones Matamales, Manuel
Ceballos Morillo, Ana Pilar Fernández Masía, Sergio Fernández Mesa,
Jordi García Guitart, Rocio García Pérez, Nelia Martínez Gallardo,
Aurora Mendo Sánchez, José Manuel Parrado Cascajosa, Montserrat
Pérez Lancho i Joana Piñero Romera.
Grup Municipal del PP, senyors/es Maximiliano Palacios Palacios,
Manuel Jesús Casado Ruiz, Luis García Ruiz, Elisabeth Morales
Sánchez i Maria Isabel Pérez Espinosa.
Grup Municipal d’ICV-EUiA-E,senyor/es Arnau Funes Romero, Anna
Caminals Lecha, Elisa Corral Lozano.
Grup Municipal de CiU, senyor/a Jordi Rosell i Segura i Mònica
Badia i Cortada.
17.- Proposar a la Junta General de l’Empresa Municipal de
Promoció Social, Urbana i Econòmica de Cornellà. S.A. la
modificació dels articles 12, 16, 28, 33, 36, 38, 43, 44, dels seus
Estatuts socials.
MOCIÓ
“Les modificacions legislatives operades recentment, tant en les
normes reguladores de les Societats de capital, com en relació amb el
recurs especial regulat per la legislació de contractes del sector públic,
92

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
i la necessitat d’incorporar les previsions adients per a introduir l’ús
de les noves tecnologies en les convocatòries dels òrgans col·legiats de
la Societat, fan necessària una modificació dels seus Estatuts socials,
amb el doble objecte de preveure el sistema de convocatòries
telemàtiques i d’ajustar el seu contingut al nou marc legal, eliminant
remissions a legislació actualment derogada.
Per tot això, aquesta Alcaldia, vist l’informe núm. 4/2011, de data 12
de setembre, emès per la Secretària General d’aquest Ajuntament i, a
la vegada, que de la Junta General i del Consell d’Administració de
l’Empresa Municipal de Promoció Social, Urbana i Econòmica de
Cornellà. S.A, i als efectes previstos pels articles 286 i següents del
Reial Decret Legislatiu 1/2010, de 2 de juliol, pel qual s’aprova el Text
Refós de la Llei de Societats de Capital, proposa al Ple d’adopció dels
següents
93
ACORDS
Primer.- Proposar a la Junta General de l’Empresa Municipal de
Promoció Social, Urbana i Econòmica de Cornellà. S.A. la modificació
dels articles 12, 16, 28, 33, 36, 38, 43, 44, dels seus Estatuts socials,
amb el doble objecte d’incorporar, tant les previsions legislatives
operades recentment en les normes reguladores de les Societats de
capital i en relació amb el recurs especial regulat per la legislació de
contractes del sector públic, com les previsions necessàries per a
introduir l’ús de les noves tecnologies en les convocatòries dels seus
òrgans col·legiats, i que aquests quedin redactats en els termes
següents:
...
ARTICLE DOTZE.- FACULTATS DE LA JUNTA GENERAL:
La Junta General, a més de les facultats previstes en l’article catorzè
dels presents Estatuts, ostentarà les competències següents:
a) Nomenar, renovar o ratificar als membres del Consell
d’Administració.
b) Nomenar, d’entre els membres del Consell d’Administració, al seu
President.
c) Modificar els Estatuts Socials.
d) Augmentar o disminuir el capital social.
e) Emetre obligacions.

f) Assignar, en el seu cas, una remuneració econòmica als membres
del Consell d’Administració, mitjançant la pertinent modificació
estatutària.
g) Les altres que el Text Refós de la Llei de Societats de Capital
atribueix a la Junta.
ARTICLE SETZE.- RÈGIM DE FUNCIONAMENT:
La convocatòria, la constitució, el procediment, les votacions i el règim
d’adopció d’acords de la Junta General s’acomodaran al que es
disposa en la legislació de règim local i en el Reglament Orgànic
Municipal per al Ple.
ARTICLE VINT-I-VUIT.- RÈGIM DE SESSIONS:
El Consell d’Administració es reunirà periòdicament, prèvia
convocatòria del President o de qui legalment el substitueixi, bé per
pròpia iniciativa o a petició escrita d’una tercera part, com a mínim,
del número de membres de ple dret del Consell d’Administració de la
Societat, en la qual s’expressaran els punts a tractar en l’Ordre del
Dia.
En aquest supòsit, el President haurà de convocar el Consell
d’Administració dins del termini d’un mes, a partir de la recepció
d’aquesta sol·licitud, havent de figurar en l’Ordre del Dia els
assumptes interessats pels sol·licitants, sense perjudici de la
possibilitat que el President afegeixi altres punts en l’Ordre del Dia,
si ho considera convenient.
En el cas que el President no efectuï aquesta convocatòria dins
d’aquest termini, els membres del Consell d’Administració sol·licitants
podran convocar el Consell pel procediment habitual, indicant l’ordre
del dia i notificant-lo a tots els seus membres mitjançant la Secretaria
del Consell d’Administració.
El President podrà sol·licitar la presència de funcionaris municipals
o treballadors de la Societat en les sessions del Consell
d’Administració, a fi que assisteixin a la seva deliberació, amb veu
però sense vot.
Les convocatòries es realitzaran per escrit i de forma electrònica,
personal i directa a la direcció electrònica facilitada pels membres del
Consell.
94

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
ARTICLE TRENTA-TRES.- REGIM DE CONTRACTACIÓ.
En matèria de contractació, i amb independència del caràcter privat
del contracte, la Societat, en la seva condició de poder adjudicador,
queda sotmesa al que disposen els articles 174 i concordants de la Llei
30/2007, de 30 d’octubre de Contractes del Sector Públic, respecte
dels contractes que, d’acord amb aquesta, estiguin subjectes a
regulació harmonitzada. En la resta de supòsits, l’adjudicació de
contractes conforme al que disposa l’article 175 de l’esmentada Llei,
estarà sotmesa, en tot cas, als Principis de publicitat, concurrència,
transparència, confidencialitat, igualtat i no discriminació.
A tal fi, el Consell d’Administració de la Societat aprovarà una
Instrucció reguladora del seu procediment de contractació, que
garanteixi l’efectivitat dels esmentats Principis i els demés extrems de
la Llei que resultin d’aplicació.
La resolució dels recursos especials en matèria de contractació
regulats per la Llei de Contractes del Sector Públic que s’interposin
contra decisions adoptades pels òrgans de contractació de la Societat
relatius a contractes subjectes a regulació harmonitzada, seran resolts
pel Tribunal de Recursos Contractuals del Parlament de Catalunya, en
els termes previstos per l’Acord del Parlament d’1 de març de 2011 pel
qual es crea aquest Tribunal, o per qualsevol altra norma posterior
que afecti a aquesta qüestió.
ARTICLE TRENTA-SIS.- RÈGIM D’INCOMPATIBILITATS:
Queda prohibit ocupar càrrecs i, en el seu cas, exercir-los, a les
persones que estiguin incurses en alguna de les causes
d’incompatibilitat previstes per la legislació vigent i, en particular, per
la Llei 5/2006, de 10 d’abril, de Regulació dels Conflictes d’Interessos
dels membres del Govern de la Nació i dels Alts Càrrecs de
l’Administració General de l’Estat, i per la Llei 53/1984, de 26 de
desembre, d’Incompatibilitats del Personal al Servei de les
Administracions Públiques.
ARTICLE TRENTA-VUIT.- FORMACIÓ DELS COMPTES ANUALS:
La Societat haurà de portar, en conformitat amb el que disposa el
Codi de Comerç, una comptabilitat ordenada, adequada a l’activitat
de la seva Empresa, que permeti un seguiment cronològic de les
operacions, així com l’elaboració d’inventaris i balanços. Els llibres
de comptabilitat seran legalitzats pel Registre Mercantil corresponent
al lloc del domicili social.
95
...

Els administradors estan obligats a formar, en el termini màxim de
tres mesos a comptar del tancament de l’exercici social, els comptes
anuals, l’informe de gestió i la proposta d’aplicació del resultat. Els
comptes anuals comprendran el balanç, el compte de pèrdues i
guanys, un estat que reflecteixi els canvis en el patrimoni net de
l’exercici, un estat de fluxos d’efectiu i la memòria. Aquests
documents, que formen una unitat, hauran de ser redactats amb
claredat i mostrat la imatge fidel del patrimoni, de la situació
financera i dels resultats de la societat, d’acord amb l’establert en la
Llei i en el Codi de Comerç i hauran d’estar firmats per tots els
administradors.
ARTICLE QUARANTA-TRES.- CAUSES DE DISSOLUCIÓ:
La Societat es dissoldrà per les causes expressades en l’article 363 del
Text refós de la Llei de Societats de Capital i altres textos legals que li
siguin d’aplicació.
També es dissoldrà quan les pèrdues excedeixin de la meitat del seu
capital social.
ARTICLE QUARANTA-QUATRE.- LIQUIDACIÓ DE LA SOCIETAT:
En el cas de dissolució de la Societat, l’obertura del període de
liquidació suposarà el cessament en els seus càrrecs dels membres del
Consell d’Administració, i s’extingiran tots els poders de representació
atorgats.
La Junta General que acordi la dissolució podrà nomenar als
liquidadors que hagin d’assumir les funcions previstes als articles 371
i següents del Text Refós de la Llei de Societats de Capital. En defecte
de nomenament exprés de la Junta a l’acord de dissolució, aquestes
funcions seran assumides per les persones que integrin el Consell
d’Administració de la societat al temps de la seva dissolució, els quals
restaran convertits en liquidadors.
...
Segon.- Comunicar aquest acord a l’Empresa Municipal de Promoció
Social, Urbana i Econòmica de Cornellà, S.A, als efectes legals
oportuns.”
VOTACIÓ
Sotmesa a votació la Moció és aprovada per majoria absoluta dels
assistents.
96

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
Abstenció:
Del senyor Sergio Gómez Márquez, Regidor del Grup Municipal d’ICV-
EUiA-E, per aplicació de l’article 128 del Reglament Orgànic Municipal
Vots a favor:
Grup Municipal del PSC-PM, senyors/es Antonio Balmón Arévalo,
Victor Manuel Alcañiz Losa, Emilia Briones Matamales, Manuel
Ceballos Morillo, Ana Pilar Fernández Masía, Sergio Fernández Mesa,
Jordi García Guitart, Rocio García Pérez, Nelia Martínez Gallardo,
Aurora Mendo Sánchez, José Manuel Parrado Cascajosa, Montserrat
Pérez Lancho i Joana Piñero Romera.
Grup Municipal del PP, senyors/es Maximiliano Palacios Palacios,
Manuel Jesús Casado Ruiz, Luis García Ruiz, Elisabeth Morales
Sánchez i Maria Isabel Pérez Espinosa.
Grup Municipal d’ICV-EUiA-E,senyor/es Arnau Funes Romero, Anna
Caminals Lecha, Elisa Corral Lozano.
Grup Municipal de CiU, senyor/a Jordi Rosell i Segura i Mònica
Badia i Cortada.
ASSUMPTES URGENTS
Tot seguit es fa avinent que hi ha assumptes que, tot i no ser a l’ordre
del dia, cal tractar atesa la seva urgència. Per això, i a proposta de
l’Alcaldia-Presidència, s’acorda, per unanimitat, declarar-los
d’urgència, de conformitat amb el que disposa l’article 117 del
Reglament Orgànic Municipal, i es passa a tractar els assumptes
següents:
1.- Donar compte del decret núm. 7491/11 de data 26 d’octubre,
mitjançant el qual es cessa amb efectes del dia d’avui, a la
senyora Judith Ibáñez Vives, com a Directora de Polítiques
d’Igualtat.
“Mitjançant acord plenari adoptat en sessió celebrada el dia 21 de juny
d’enguany, posteriorment rectificat per nou acord de Ple de 28 de
juliol, aquest Ajuntament va procedir a la determinació del nombre,
característiques i retribucions del seu personal eventual, establint un
total de 4 llocs de treball d’aquesta naturalesa, entre ells, el de
97

Directora de Polítiques d’Igualtat, amb una dedicació parcial
consistent en una jornada laboral de 6 hores setmanals i una
retribució de 14.345,73 € anuals.
Atès que en execució de l’esmentat acord, aquesta Alcaldia va procedir
a nomenar a la senyora Judith Ibáñez Vives com a Directora de
Polítiques d’Igualtat, mitjançant Decret número 4542/2011, de 23 de
juny.
Atès que la senyora Ibáñez Vives simultaniejava aquesta activitat amb
la seva situació de jubilació flexible, a l’empara del que disposa l’article
5.1 del Reial Decret 1132/2002, i que aquesta compatibilització
solament és possible si la jornada laboral a temps parcial està dintre
dels límits del 25% al 75% de la jornada laboral ordinària.
Atès que com a conseqüència de tot això, aquesta Alcaldia considera
necessari cessar a la senyora Judith Ibáñez Vives del seu càrrec de
personal eventual fins que el Ple procedeixi a modificar les
característiques d’aquest lloc de treball.
Per tot això, aquesta Alcaldia, en ús de les atribucions que li confereix
l’article 22.2. del ROM
98
HA RESOLT
Primer.- Cessar, amb efectes del dia d’avui, a la senyora Judith Ibáñez
Vives com a Directora de Polítiques d’Igualtat d’aquest Ajuntament, en
qualitat de personal eventual.
Segon.- Notificar aquest Decret a la senyora Judith Ibáñez Vives, així
com al Departament de Recursos Humans pel seu coneixement i
efectes.
Tercer.- Donar compte al Ple de l’Ajuntament d’aquesta resolució en la
propera sessió que es convoqui, en compliment del que es preveu a
l’article 22 del ROM, en concordança amb l’article 38 del Reglament
d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals.”
PRESENTACIÓ I DELIBERACIÓ
Tot seguit es produeixen les intervencions següents:
Senyor Sergio Fernández Mesa, Regidor-Delegat de l’Àrea
d’Economia i Interior
He trucat aquesta tarda als Portaveus per explicar una mica per què
venien aquests punts. Es dóna compte d’un decret de cessament i es
modifica també l’acord plenari en relació al personal eventual d’aquesta
Corporació degut a què hi ha un cas que és el de la Directora de

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
Polítiques d’Igualtat, la comissionada de Polítiques d’Igualtat que -com
tots sabem- alterna aquesta activitat de Comissionada de Polítiques
d’Igualtat amb la situació de jubilació flexible.
Això va fer que en el seu moment en l’acord que es va prendre se li
posés una jornada de 6 hores. Ens han notificat des de la Seguretat
Social que per fer aquesta compatibilització de funcions, la seva jornada
ha d’estar entre el 25% i el 75% de la jornada laboral que tocaria i, com
en aquest Ajuntament la jornada laboral són 35 hores, doncs el mínim
que és el 25%, serien 9 hores, amb la qual cosa el que hem de fer és
canviar aquesta dedicació, passar-la de 6 hores a 9 hores perquè passi
d’aquest 25% que ens dóna la Llei perquè sigui compatible aquesta
dedicació i s’ha d’adequar tot això en l’acord plenari que en aquell
moment es va fer.
El que s’ha de fer és que primer ella ha de cessar, o sigui, ha hagut un
decret de cessament del qual es dóna compte, i després una proposta
d’acord de modificar aquell en el qual es va nomenar al personal
eventual, amb la qual cosa es torna a nomenar a la mateixa persona i
després hi haurà d’haver un altre decret en que es nomenarà a questa
persona qui vindrà a aquest Ple per donar compte.
És una mica enrevessat però és un tema jurídic o de fer complir allò que
diu la Seguretat Social en aquest cas.
VOTACIÓ
Els reunits manifesten unànimement quedar-ne assabentats.
2.- Modificar l’acord plenari de data 21 de juny d’enguany, referit
a la dedicació i retribució del lloc de treball de personal eventual
anomenat Director/a de Polítiques d’Igualtat.
MOCIÓ
“Mitjançant acord plenari adoptat en sessió celebrada el dia 21 de juny
d’enguany, posteriorment rectificat per nou acord de Ple de 28 de
juliol, aquest Ajuntament va procedir a la determinació de nombre,
característiques i retribucions del seu personal eventual, establint un
total de 4 llocs de treball d’aquesta naturalesa, entre ells el de
Directora de Polítiques d’Igualtat, amb una dedicació parcial
consistent en una jornada laboral de 6 hores setmanals i una
retribució de 14.345,73 €.
99

Atès que en execució de l’esmentat acord, aquesta Alcaldia va procedir
a nomenar a la senyora Judith Ibáñez Vives com a Directora de
Polítiques d’Igualtat mitjançant Decret número 4542/2011, de 23 de
juny.
Atès que la senyora Ibáñez Vives simultaniejava aquesta activitat amb
la seva situació de jubilació flexible, a l’empara del que disposa l’article
5.1 del Reial Decret 1132/2002, i que aquesta compatibilització
solament és possible si la jornada laboral a temps parcial està dintre
dels límits del 25% al 75%.
Atès que com a conseqüència de tot això, aquesta Alcaldia ha dictat el
Decret de l’Alcaldia número 7491/2011, de data d’avui, pel qual ha
considerat necessari cessar a la senyora Judith Ibáñez Vives del seu
càrrec de personal eventual fins que el Ple procedeixi a modificar les
característiques d’aquest lloc de treball.
Per tot això, aquesta Alcaldia, en ús de les atribucions que legalment
té conferides, proposa al Ple l’adopció dels següents
100
ACORDS
Primer.- Modificar l’acord plenari de data 21 de juny d’enguany, en el
sentit de que la dedicació i retribució del lloc de treball de personal
eventual anomenat Director/a de Polítiques d’Igualtat, seran les
següents:
• Dedicació parcial amb una jornada laboral de 9 hores setmanals.
• Retribució anual: 18.966,29€
Segon.- Publicar el present acord en el Butlletí Oficial de la Província i
en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, en compliment del
que estableixen els articles 104.3 de la Llei 7/85, de 2 d'abril,
Reguladora de les Bases del Règim Local i 304 del Text Refós de la Llei
Municipal i de Règim Local de Catalunya.
Tercer.- Condicionar l’eficàcia del present acord a l’existència de la
deguda i suficient consignació pressupostària.”
PRESENTACIÓ I DELIBERACIÓ
Tot seguit es produeixen les intervencions següents:
Senyor Arnau Funes Romero, Portaveu del Grup Municipal d’ICV-
EUiA-E
És per expressar la nostra abstenció en aquest tema perquè entenem
que forma part de les responsabilitats de l’Equip de Govern anomenar

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
càrrecs eventuals. Preferim en qualsevol cas no donar cap opinió perquè
no tenim opinió ni en contra ni a favor, ja que és la vostra decisió, és la
vostra prerrogativa i crec que no hem d’impedir que ho feu però és part
de la vostra estratègia i, per tant, ens abstenim.
VOTACIÓ
Sotmesa a votació la Moció és aprovada per majoria absoluta dels
assistents.
Abstenció:
Grup Municipal d’ICV-EUiA-E,senyor/es Arnau Funes Romero, Anna
Caminals Lecha, Elisa Corral Lozano.
Vots a favor:
Grup Municipal del PSC-PM, senyors/es Antonio Balmón Arévalo,
Victor Manuel Alcañiz Losa, Emilia Briones Matamales, Manuel
Ceballos Morillo, Ana Pilar Fernández Masía, Sergio Fernández Mesa,
Jordi García Guitart, Rocio García Pérez, Antonio Martínez Flor, Nelia
Martínez Gallardo, Aurora Mendo Sánchez, José Manuel Parrado
Cascajosa, Montserrat Pérez Lancho i Joana Piñero Romera.
Grup Municipal del PP, senyors/es Maximiliano Palacios Palacios,
Manuel Jesús Casado Ruiz, Luis García Ruiz, Elisabeth Morales
Sánchez i Maria Isabel Pérez Espinosa.
Grup Municipal de CiU, senyor/a Jordi Rosell i Segura i Mònica
Badia i Cortada.
En aquest moment s’incorpora a la sessió el senyor Sergio Gómez
Márquez, Regidor del Grup Municipal d’ICV-EUiA-E.
101
II
PART DE CONTROL
MOCIONS DELS GRUPS POLÍTICS MUNICIPALS
1.- Moció del Grup Polític Municipal del PSC-PM, de mesures
socials contra la crisi econòmica.

Moció del PSC-PM, mesu-
res socials contra la crisi
econòmica.
MOCIÓ
“La crisi econòmica està colpejant amb força la societat catalana, amb
atur, precarietat i exclusió social.
La situació actual de conjuntura econòmica, és complexa i de difícil
previsió, tant en la seva durada com en l’abast i profunditat de les
seves conseqüències en tots els àmbits de l’activitat. Han passat més
de tres anys pràcticament des de l’inici de la crisi i els seus efectes són
més visibles i afecta a moltes més persones i famílies, moltes d’elles
avui amb un panorama molt més difícil, empitjorant-se les seves
condicions de vida i sent encara més preocupant l’augment de la seva
vulnerabilitat.
Al nostre país, segueix l’estancament de sectors importants del nostre
desenvolupament econòmic, com ara la construcció o la indústria de
l’automòbil, juntament amb la reducció i l’escàs crèdit disponible i la
previsió de dràstiques mesures de reducció del dèficit públic amb
polítiques de retallades socials de l’Administració Autonòmica i
reduccions d’aportacions per part de l’Estat.
Estem davant d’un possible conflicte social que cada dia afecta a més
famílies i que es concreta en l’àmbit local, ja que són els ajuntaments
en un moment de crisi econòmica com l’actual on es dirigeixen
majoritàriament les persones i famílies afectades a la recerca d’ajuda.
L’Ajuntament, com a administració més propera a la ciutadania, rep
amb major intensitat les conseqüències socials d’una crisi que està
afectant amb força els treballadors i les treballadores i les classes
mitjanes.
Al març del 2011 totes les forces polítiques de l’Ajuntament de
Cornellà varen aprovar per unanimitat una declaració pública
demanant al Govern Central una reforma de la Llei hipotecària per
protegir les famílies insolvents, proposant la figura de la dació en
pagament, de forma que el deutor quedi alliberat de la totalitat del
deute hipotecari amb el lliurament de l’habitatge al banc creditor, i
sol·licitant aprovar una moratòria o noves mesures per paralitzar els
desnonaments de les famílies en situació d’insolvència sobrevinguda o
involuntària.
Precisament és en el món local on s’aprecia de més a prop les seves
conseqüències; i és per aquesta raó que des de l’Administració Local
com des del món associatiu, social, sindical, comercial i empresarial
del municipi tenim que seguir treballant per garantir la cohesió social,
102

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
amb els recursos que tinguem i confiant amb la nostra capacitat, els
nostres valors i la nostra disponibilitat per poder reduir el seu
impacte.
Per tot això exposat, el Grup Municipal del PSC-PM, proposa al Ple
Municipal de Cornellà adopti els següents
103
ACORDS
Primer.- Analitzar les dades econòmiques i d’ús, que afecten als
serveis municipals dels serveis, equipaments i activitats que presta
aquest Ajuntament amb la finalitat de revisar l’actual sistema de
tarifació social i les seves conseqüències.
Segon.- Estudiar la viabilitat jurídica i social de com articular
mecanismes municipals per tal de poder intervenir respecte les
conseqüències que poden produir els desnonaments que es produeixin
a la nostra ciutat.”
PRESENTACIÓ I DELIBERACIÓ
Tot seguit es produeixen les intervencions següents:
Senyor Antonio Balmón Arévalo, Alcalde
He vist que hi ha esmenes, però com he vist que s’incorporen, no
preguntaré si després es retira la moció, per tant, puc suposar que la
moció es manté i així poder fer el debat i no acabar retirant-la, cosa que
no tornarà a succeir a partir d’ara perquè cada vegada preguntarem el
mateix per evitar malgastar el temps.
Senyora Emilia Briones Matamales, Regidora-Delegada de l’Àrea
de Presidència
La veritat és que davant la situació actual de conjuntura econòmica que
entenem que és complexa i de difícil previsió tant en la seva durada com
en l’abast i profunditat en les seves conseqüències, creiem que és
important plantejar i analitzar determinats mecanismes per tal
d’intentar pal·liar la situació actual de crisi, donat que cada vegada són
més les famílies afectades i els seus efectes són més visibles, i amb
aquest sentit i amb aquest esperit és amb el que hem fet la moció.
L’Ajuntament com administració més propera a la ciutadania coneixem
perfectament la realitat que tenim i també, per tant, rebem amb major
intensitat les conseqüències asocials d’una crisi que està afectant d’una
manera o d’una altra a la població.
Davant aquesta situació el que volem és continuar desplegant mesures
destinades a disminuir els efectes de l’actual conjuntura econòmica i

social. En aquest sentit, al març ja vam aprovar una declaració pública
demanant al Govern Central una reforma de la Llei Hipotecària per
protegir a les famílies insolvents proposant la figura de “la dació en
pagament” i sol·licitant també aprovar una moratòria o noves mesures
per paralitzar el desnonament a les famílies amb situació d’insolvència
sobrevinguda o involuntària.
Davant aquest escenari, a més, tampoc no podem oblidar les polítiques
de retallades socials en les reduccions o aportacions per part de la
Generalitat i de l’Estat en aquest Ajuntament, per tant, nosaltres amb
col·laboració amb el món associatiu, amb el món local, amb el món
sindical, comercial i empresarial del municipi continuarem treballant per
garantir la cohesió social amb els recursos que tinguem i confiant en la
nostra capacitat. Per això, proposem les següents mesures que, a més,
també volem que siguin incorporades en el nou acord social contra la
crisi i el Pla d’Habitatge que actualment estem elaborant.
Acordem doncs, analitzar les dades econòmiques i d’ús que afecten als
serveis i equipaments i activitats que presta aquest Ajuntament amb la
finalitat de revisar l’actual sistema de tarifació social i les seves
conseqüències durant el proper any fiscal, i també acordem estudiar la
viabilitat jurídica i social de com articular mecanismes municipals per
tal de poder intervenir respecte a les conseqüències que poden
ocasionar els desnonaments que es produeixin en la nostra ciutat.
Per tant, aquest és el sentit de la moció i aquestes són les propostes.
Senyor Jordi Rosell i Segura, Portaveu del Grup Municipal de CiU
El primer punt que nosaltres volíem fer constar d’aquesta moció és que
el que ens agradaria és que tenim la sensació que hi ha dos temes molt
diferents que el que fan és que s’acaben encaminant amb aquesta
mateixa moció. A nosaltres ens hagués agradat que hagués quedat per
separat, un tema és el tema fiscal, el tema de diferència entre les
diferents famílies, de la capacitat de pagament i l’altre és el tema dels
desnonaments. No ha sigut així, però bé, com que aquí estem per sumar
no entrarem en aquest tipus de debat.
Obviarem referències partidistes en la part expositiva perquè si el que
volem és trobar solucions i fer propostes, el que hem de fer és fer aquest
exercici amb voluntat de sumar.
El que sí que volem fer constar en el primer punt quan es parla de
modificació de la capacitat de pagament i tot aquest debat que hi ha
hagut en el tema de què pagui l’usuari, a nosaltres el que ens agradaria
és que sí que ha de pagar l’usuari però nosaltres el que volem és que
pagui l’usuari qui més té. Per tant, a nosaltres ens agrada aquesta
proposta de progressivitat.
104

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
També fer constar en tot el tema dels desnonaments que estem
pràcticament a favor, que nosaltres crec que hem de prendre totes les
mesures que estiguin al nostre abast, -juntament amb d’altres
administracions per tal que sobretot totes aquestes persones
desnonades i sobretot abans de què comenci tot el procés de
desnonament en el que és que s’incrementin els costos de tot el procés-
intentar nosaltres ser-hi abans, tot just quan comença el conflicte perquè
això farà que se solucioni l’abans possible i no tinguem les malaurades
situacions que estem acostumats a veure en els mitjans de comunicació.
Senyor Arnau Funes Romero, Portaveu del Grup Municipal d’ICV-
EUiA-E
Bé, una qüestió de mètode. Inicialment nosaltres hem plantejat un
seguit d’incorporacions a la proposta inicial del PSC que, en principi, el
que feia era incorporar un seguit d’acords que complementen el que ha
explicat l’Emília. Bàsicament el que planteja és intentar seure a les
parts implicades en els temes de desnonaments que creiem que és una
preocupació que ha d’estar present cada dia en la nostra acció política,
perquè creiem que és un problema important –ho hem parlat en aquest
Ple altres vegades- i creiem que està afectant i -malauradament-
afectarà a molta gent de Cornellà. Per tant, el que fem és sumar-nos a
una proposta d’ampliació dels acords que crec que tots els portaveus
tenim, que seria l’esmena que us plantegem, que en el cas de ser
aprovada en aquest sentit el que faria és, evidentment, fer que nosaltres
retiréssim les dues mocions que hem presentat per incorporar un únic
acord que una mica, entenent el que plantejava el Portaveu de CiU, crec
que l’idea seria intentar fer una única moció que entenem que, en
definitiva, va a articular mesures que ajudin a pal·liar els efectes de la
crisi, en aquest cas és en els aspectes de preus públics, en altra en els
espais més vinculats en el manteniment de l’habitatge i de lluita contra
el desnonament, etc.
Per tant, per no allargar-me, crec que si heu escoltat la meva intervenció
en els pressupostos, és bàsicament l’esperit de la moció, i seria aquest,
anar a completar una mica més l’actuació municipal en aquests temes,
sent conscients que la competència no és nostra i denunciant que la Llei
hipotecària el que fa és complicar encara més la vida a les famílies i, per
tant, és important que l’Ajuntament hi entri, que evidentment, tenim en
alguns casos mesos de recorregut per intentar buscar solucions, perquè
–malauradament- els problemes de la crisi continuaran presents el
proper any.
Senyor Manuel Jesús Casado Ruiz, Regidor del Grup Municipal del
PP
Es poden fer al·legacions en aquest moment?
105

Senyor Antonio Balmón Arévalo, Alcalde
Esmenes verbals, sí.
Senyor Manuel Jesús Casado Ruiz, Regidor del Grup Municipal del
PP
Podem suprimir el primer punt dels acords?
Senyor Antonio Balmón Arévalo, Alcalde
Aquesta és la proposta que feu?
Senyor Manuel Jesús Casado Ruiz, Regidor del Grup Municipal del
PP
Ens agradaria debatre la moció però traient el primer punt. Si l’hem de
debatre amb el primer punt per decidir el vot.
Senyor Antonio Balmón Arévalo, Alcalde
Què diu? No.
Senyor Manuel Jesús Casado Ruiz, Regidor del Grup Municipal del
PP
Parlem d’impostos progressius i després del discurs que he fet abans, el
que menys es pot pensar és que ara votarem a favor.
L’altre part de la moció de l’habitatge podríem arribar fins i tot a acords,
però intentar analitzar l’impost progressiu de què pagui més el que més
té per un mateix servei, és impossible que el PP voti a favor.
Pel que fa al tema de la resta de l’habitatge, dir que la figura de la dació
en pagament ja existeix en l’actualitat. Aquesta és una figura que ja
existeix i no és que hagi de venir recollida en la hipoteca però sí en
obligacions i contractes.
Em sembla una moció electoralista. Em sembla una moció impròpia en el
moment que es presenta i crec que esteu dient que el Govern en aquests
moments no atén als desnonaments?, perquè crec que hi ha gairebé 23
pisos i alguna vegada he parlat amb Montse per a situacions d’algun
que d’urgència s’hi queda sense habitatge i l’Ajuntament l’assisteix amb
un dels pisos que té Adigsa i crec que l’Ajuntament ja fa instàncies de
mora al jutjat perquè aqueix desnonament assenyalat per Llei amb
alçament amb dia i data, es prorrogui atenent circumstàncies personals.
És a dir, que falta un mes per a les eleccions o aquesta moció l’únic que
ve a dir -com molt bé ha dit l’Arnau, que és el seu programa- això és el
106

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
que acabar de dir, però, en realitat, nosaltres ja ho estem fent, jo creia
que aquest Ajuntament ja ho estava fent i que entrava dins d’aquesta
política social. Això és reincidir, màxim quan el mes passat vam votar
alguna cosa sobre fer estudis al voltant de l’habitatge.
Aleshores, votarem en contra per les formes i pel moment, i perquè, a
més, entenc que barrejar “las churras con las merinas” doncs no és
precisament pel que nosaltres estem aquí, parlem d’impostos i
d’habitatge i parlem de com ho hem de fer per una Llei que, a més, és
estatal.
Amb això volem dir que no és que no estiguem d’acord, eh?, que
l’Ajuntament ha d’incidir en el tema dels desnonaments, que ha
d’incidir en aqueixa obra social, tot el contrari, en això hi estem, i en
això sí que ens sumarem, però no des d’un punt de vista electoralista.
En contra totalment.
Senyor Antonio Balmón Arévalo, Alcalde
Em temo que aquesta moció no donarà molts vots ni a uns ni altres, per
tant, tranquils, són mocions que crec que el que fan és orientar certes
polítiques socials que, a més a més, aquí només el que diem és que les
hem de parlar, no diem el què, dins de les dificultats que tots tenim.
Mantens la teva esmena?, ho dic per passar a la votació.
Senyor Manuel Jesús Casado Ruiz, Regidor del Grup Municipal del
PP
No
Senyor Antonio Balmón Arévalo, Alcalde
Bé, per tant no es posa a votació, perquè sinó primer s’hauria de posar
a votació la teva esmena.
Posem a votació la moció esmenada.
Després d’això la moció resta de la següent manera:
“La crisi econòmica està colpejant amb força la societat catalana, amb
atur, precarietat i exclusió social.
La situació actual de conjuntura econòmica, és complexa i de difícil
previsió, tant en la seva durada com en l’abast i profunditat de les
seves conseqüències en tots els àmbits de l’activitat. Han passat més
de tres anys pràcticament des de l’inici de la crisi i els seus efectes són
més visibles i afecta cada cop a moltes més persones i famílies, moltes
d’elles avui amb un panorama molt més difícil, empitjorant-se les
107

seves condicions de vida i sent encara més preocupant l’augment de la
seva vulnerabilitat, ja que a la pèrdua del lloc de treball s’hi sumen
sovint les dificultats per mantenir l’habitatge habitual.
Al nostre país, segueix l’estancament de sectors importants del nostre
desenvolupament econòmic, com ara la construcció o la indústria de
l’automòbil, juntament amb la reducció i l’escàs crèdit disponible i la
previsió de dràstiques mesures de reducció del dèficit públic amb
polítiques de retallades socials de l’Administració Autonòmica i
reduccions d’aportacions per part de l’Estat.
Estem davant d’un possible conflicte social que cada dia afecta a més
famílies i que es concreta en l’àmbit local, ja que són els ajuntaments
en un moment de crisi econòmica com l’actual on es dirigeixen
majoritàriament les persones i famílies afectades a la recerca d’ajuda.
L’Ajuntament, com a administració més propera a la ciutadania, rep
amb major intensitat les conseqüències socials d’una crisi que està
afectant amb força els treballadors i les treballadores i les classes
mitjanes.
La pèrdua de l’habitatge, és un dels efectes més colpidors de la crisi, i
priva a l’individu o família de tota residència i, a la vegada, la manca
de residència exclou de tota via administrativa, amb la conseqüència
de la pèrdua de drets, impedint a les persones afectades realitzar-se
tant professional com familiarment. Per això els desnonaments –
encara més quan suposen el manteniment d’un deute en forma de
condemna financera- impliquen alts nivells d’inseguretat.
Al març del 2011 totes les forces polítiques de l’Ajuntament de
Cornellà varen aprovar per unanimitat una declaració pública
demanant al Govern Central una reforma de la Llei hipotecària per
protegir les famílies insolvents, proposant la figura de la dació en
pagament, de forma que el deutor quedi alliberat de la totalitat del
deute hipotecari amb el lliurament de l’habitatge al banc creditor, i
sol·licitant aprovar una moratòria o noves mesures per paralitzar els
desnonaments de les famílies en situació d’insolvència sobrevinguda o
involuntària.
Precisament és en el món local on s’aprecia de més a prop les seves
conseqüències; i és per aquesta raó que des de l’Administració Local
com des del món associatiu, social, sindical, comercial i empresarial
del municipi tenim que seguir treballant per garantir la cohesió social,
amb els recursos que tinguem i confiant amb la nostra capacitat, els
nostres valors i la nostra disponibilitat per poder reduir el seu
impacte.
Per tor això exposat, el Grup Municipal PSC-PM, i ICV-EUiA-E,
proposa que el Ple Municipal de Cornellà adopti els següents
108

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
109
ACORDS
Primer.- Crear una comissió mixta, amb representants dels diferents
grups municipals i tècnics municipals, per analitzar les dades
econòmiques i d’ús, que afecten als serveis, equipaments i activitats
que presta aquest Ajuntament, amb la finalitat de revisar l’actual
sistema de tarifació social i les seves conseqüències durant el proper
any fiscal.
Segon.- Estudiar la viabilitat jurídica i social de com articular
mecanismes municipals per tal de poder intervenir respecte les
conseqüències que poden ocasionar els desnonaments que es
produeixin a la nostra ciutat.
Tercer.- Promoure la trobada de les parts implicades en els
desnonaments (representació dels afectats, caixes i bancs, l’Agència de
l’Habitatge de Catalunya i l’Ajuntament) per tal de prevenir els
desnonaments i promoure acords que evitin la pèrdua de la llar per
part de les famílies afectades.
Quart.- Articular mecanismes municipals pel seguiment de la situació
global de l’habitatge a Cornellà, inclosos els processos d’execució
hipotecària i desnonaments.
Cinquè.- Reforçar la coordinació entre els Serveis d’habitatge de les
diferents administracions, Procornellà i els serveis socials de
l’Ajuntament sobre les problemàtiques derivades de l’habitatge per tal
de poder intervenir respecte les conseqüències que poden produir els
desnonaments a la nostra ciutat.
Sisè.- Incorporar els presents acords com a mesures del nou Acord
Social contra la crisi, i el nou Pla d’Habitatge, que estan en procés
d’elaboració, per tal que siguin treballades i analitzades.”
VOTACIÓ
Sotmesa a votació la Moció amb l’esmena presentada pels Grups
Municipals del PSC-PM i d’ICV-EUiA-E, és aprovada per majoria
absoluta dels assistents.
Vots en contra:
Grup Municipal del PP, senyors/es Maximiliano Palacios Palacios,
Manuel Jesús Casado Ruiz, Luis García Ruiz, Elisabeth Morales
Sánchez i Maria Isabel Pérez Espinosa.

Moció d’ICV-EUiA-E, per
declarar ciutat activa en
prevenció desnonaments
i defensa dret habitatge.
Vots a favor:
Grup Municipal del PSC-PM, senyors/es Antonio Balmón Arévalo,
Victor Manuel Alcañiz Losa, Emilia Briones Matamales, Manuel
Ceballos Morillo, Ana Pilar Fernández Masía, Sergio Fernández Mesa,
Jordi García Guitart, Rocio García Pérez, Antonio Martínez Flor, Nelia
Martínez Gallardo, Aurora Mendo Sánchez, José Manuel Parrado
Cascajosa, Montserrat Pérez Lancho i Joana Piñero Romera.
Grup Municipal d’ICV-EUiA-E,senyors/es Arnau Funes Romero,
Anna Caminals Lecha, Elisa Corral Lozano i Sergio Gómez Márquez.
Grup Municipal de CiU, senyor/a Jordi Rosell i Segura i Mònica
Badia i Cortada.
2.- Moció del Grup Polític Municipal d’ICV-EUiA-E, per declarar
Cornellà ciutat activa en la prevenció dels desnonaments i la
defensa del dret a l’habitatge.
MOCIÓ
“Atès que, abans de l’esclat de la crisi les entitats financeres van
facilitar préstec per damunt del valor de l’habitatge a milers famílies
que comprometien més del 50% dels seus ingressos i amb uns
terminis cada vegada més llargs, cosa que ha contribuït a generar un
dels sobre endeutaments privats més alts del món.
Atès que segons les dades del Consell General del Poder Judicial es
preveu que a Catalunya els anys 2011 i 2012 hi puguin haver entre
40.000 i 50.000 execucions hipotecàries.
Atès que quan això succeeix, les famílies i persones afectades no
solament s’enfronten a la pèrdua del seu habitatge, sinó també a una
condemna financera de per vida: l’entitat bancària interposa una
demanda i s’inicia el procés d’execució hipotecària que finalitza amb la
subhasta de l’immoble. Si la subhasta resta deserta (cosa que en el
context actual de crisi succeeix en el 90% dels casos), amb la llei
vigent l’entitat bancària s’adjudica l’habitatge pel 50% del valor de
taxació i continua reclamant el pagament del deute restant, més els
interessos i els costos judicials, a les persones en situació
d’insolvència, mitjançant l’embargament de nòmines, comptes, etc,
així com embargaments als avalistes. És a dir, a més de perdre el seu
110

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
habitatge, milers de famílies i persones s’enfronten a una condemna
financera de per vida que es tradueix en una condemna a l’exclusió
social i a l’economia submergida.
Atès que aquesta legislació que permet que les entitats financeres
s’adjudiquin els habitatges pel 50% del valor de taxació no solament és
anòmala i no té comparativa amb les legislacions d’altres països del
nostre entorn, sinó que a més era desconeguda per les famílies quan
van signar els contractes hipotecaris. Fet que se suma a la publicitat
enganyosa amb la que es va comercialitzar la majoria d’aquestes
hipoteques, a la sobrevaloració en les taxacions i al llenguatge de
difícil comprensió utilitzat en els contractes que ara es descobreix que
en molts casos amagaven tot tipus de clàusules abusives, com és el
cas de les clàusules “terra”.
Atès que considerem inadmissible i totalment injust que en un Estat
social i democràtic de dret, totes les conseqüències de la crisi
recaiguin sobre la part més vulnerable del contracte hipotecari i en
canvi les entitats financeres, en bona mesura responsables de l’actual
crisi, rebin ajudes milionàries que surten dels impostos i pressupostos
públics, sense haver d’assumir cap responsabilitat, al mateix temps
que continuen generant milers de milions de beneficis anuals.
Atès que estam davant d’un conflicte social que cada dia afecta a més
famílies i que es concreta en l’àmbit local, ja que són els ajuntaments
en un moment de crisi econòmica com l’actual on es dirigeixen
majoritàriament les persones i famílies afectades a la recerca d’ajuda.
Atès que actualment diverses forces polítiques, entitats i moviments
socials estan reclamant la modificació de la regulació hipotecària
incorporant la figura de la dació en pagament, de forma que el deutor
quedi alliberat de la totalitat del deute hipotecari amb el lliurament de
l‘habitatge al banc creditor.
Atès que en un primer moment un jutjat de primera instància de la
localitat de Lizarra i recentment l’Audiència Provincial de Navarra ha
dictat una resolució en la qual considera “suficient”la devolució d’una
propietat per cancel·lar un deute contret amb una entitat bancària i
que ha considerat la pretensió de cobrar més enllà del valor de la
propietat com a “moralment rebutjable”. Amb aquesta resolució
judicial queda obertament qüestionada la Llei hipotecària espanyola
que no preveu el dret de dació per algú que no pot pagar la hipoteca.
Atès que, aquesta sentència, tot i no crear jurisprudència, obre la
porta a una de les peticions més reivindicades durant els últims anys
pels col·lectius de titulars d’hipoteques, amb l’esperança que es
modifiqui la normativa actual i, com passa en d’altres països, es pugui
saldar el deute amb el retorn del bé hipotecat.
111

Considerant que tot el que aquí s’ha exposat vulnera l’actual marc
jurídic, doncs el dret a l’habitatge és un mandat constitucional,
especialment recollit en l’article 47 de la Constitució espanyola.
Però també en l’article 33, que limita clarament el dret a la propietat
privada al compliment de la seva funció social (i que a dia d’avui
s’incompleix sistemàticament en els piso buits acumulats per bancs i
caixes), o en l’article 24 que garanteix la tutela judicial.
Així com els compromisos jurídics en matèria de dret a l’habitatge
assumits per l’Estat espanyol al ratificar tractats internacionals
vinculats com són , entre altres, la Declaració Universal de Drets
Humans (article 25) i el Pacte Internacional de Drets Econòmics,
Socials i Culturals (article 11), especialment a partir de la seva
Observació General número 4 -que concreta el contingut del dret a un
habitatge adequat- i l’Observació General número 7 –que defineix els
desnonaments forçosos com una de les principals vulneracions del
dret a l’habitatge.
Considerant que tot el que aquí s’ha exposat depèn bàsicament d’una
normativa de competència estatal, però que els seus efectes dramàtics
es concreten en l’àmbit municipal, perquè són els ajuntaments a on
s’adrecen majoritàriament les persones i famílies afectades en cerca
d’ajuda, Així, els ajuntaments es converteixen en doblement
perjudicats: en primer lloc perquè es vulneren els drets fonamentals
de la seva població; en segon lloc: perquè en ple context de crisi i
fortes retallades socials, quan els recursos són més escassos que mai ,
reben totes les peticions d’ajut de les persones i famílies empobrides.
Considerant que la pèrdua de l’habitatge priva a l’individu o família de
tota residència, i que, a la vegada, la manca de residència exclou de
tota via administrativa, amb la conseqüència de la pèrdua de drets,
impedint a les persones afectades realitzar-se tant professional com
familiarment.
Considerant que, com a conseqüència de l’esmentat anteriorment, els
desnonaments –encara més quan suposen el manteniment d’un deute
en forma de condemna financera- impliquen alts nivells d’inseguretat i
considerant que els ajuntaments tenen la responsabilitat de garantir
els drets dels seus ciutadans.
Per tot això,el Grup Municipal d’ICV-EUiA-E, proposa que el Ple
Municipal de Cornellà adopti els següents
112
ACORDS
Primer.- Declarar Cornellà com a ciutat activa i compromesa en la
prevenció de desnonaments per dificultats econòmiques, i en defensa
del dret a l’habitatge.

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
Segon.- Demanar al Govern de l’Estat que, tal i com venen proposant
la Plataforma d’Afectats per l’Hipoteca i altres organitzacions socials,
aprovi una modificació de la regularització hipotecària que inclogui la
figura de la dació en pagament, de manera que, en els caos de
residència habitual, si el banc executa l’hipoteca i es queda amb
l’habitatge, la totalitat del deute (principal, més interessos i costos
judicials) quedi liquidada, tal i com succeeix en altres països de l’UE o
als EEUU. A més ha de garantir també, amb efectes retroactius, que
quedi condonat el deute dels qui ja han patit el desnonament en el
marc d’una execució hipotecària.
Tercer.- Instar al Govern de l’Estat a aprovar una moratòria o
implementar les mesures necessàries per paralitzar el desnonament de
les famílies i persones en situació d’insolvència sobrevinguda i
involuntària. Pels milers de desnonaments ja produïts, que s’aprovi
amb caràcter d’urgència mesures destinades a què els milers de pisos
buits d’aquests embargaments siguin posats immediatament a
disposició de les famílies/persones desnonades i sense recursos en
règim de lloguer social, no superant el 30% de la renda familiar
disponible.
Quart.- Més enllà de les mesures de competència estatal i de la
Generalitat de Catalunya, l’Ajuntament de Cornellà continuarà
implantant mesures a nivell municipal per prevenir i evitar els
desnonaments, com:
a) L’Ajuntament impulsarà un servei de seguiment de la situació
global de l’habitatge a Cornellà, inclosos els processos d’execució
hipotecària i desnonaments.
b) Incorporar-se a la Xarxa d’Habitatge de Lloguer Social de l
Generalitat de Catalunya, i demanar la gestió directa dels ajuts
per al lloguer de joves de l’Estat (Renda Bàsica d’Emancipació).
c) Impulsar la creació d’una taula d’habitatge d’emergència social,
amb un protocol d’actuació d’urgència per tal de trobar solucions
als casos de famílies desnonades a través d’habitatges de lloguer
social, d’acord amb les possibilitats econòmiques de les persones
afectades.
d) Treballar per la formalització d’una Comissió especialitzada com a
mar de trobada de les parts implicades en els desnonaments
(representació dels afectats, caixes i bancs, l’Agència de
l’Habitatge de Catalunya i l’Ajuntament) per tal de prevenir els
desnonaments i promoure acords que evitin la pèrdua de la llar
per part de les famílies afectades.
e) Reforçar la coordinació entre els serveis d’habitatge de les
diferents administracions, Procornellà i els serveis socials de
l’Ajuntament sobre les problemàtiques derivades de l’habitatge.
f) Cercar les fórmules adients per oferir directament a les
famílies/persones en procés de desnonament assessorament legal
113

i funció de mediació amb els bancs i caixes per trobar alternatives
que no comportin la negació del dret a l’habitatge a les
esmentades famílies o persones.
g) Informar sobre el servei que ofereix l’oficina de l’Ofideute de la
Generalitat de Catalunya en matèria d’assessorament legal i
mediació amb els bancs i caixes per trobar alternatives que no
comportin la negació del dret a l’habitatge.
h) Estudiar les possibilitats legals per tal d’incloure amb caràcter de
preferència als afectats per desnonaments en el Registre de
Sol·licitants d’habitatge social.
Cinquè.- Sol·licitar als jutjats de Cornellà que facin arribar
mensualment a l’Oficina Municipal de l’Habitatge, una relació
estadística del nombre dels processos judicials que podrien finalitzar
amb el llançament de les persones demandades.
Sisè.- Manifestar que considerem abusives les clàusules que en el
contracte hipotecari fixin un límit a la variació a la baixa del tipus
d’interès variable contractat.
Setè.- Convocar, a través de l’Oficina Municipal d’Habitatge, als
directors de bancs i caixes, als administradors de finques i als agents
de la propietat immobiliària que operen en el municipi, per tal
d’instar-los a fer totes les actuacions possibles per evitar les
execucions hipotecàries així com dels contractes de lloguer. Proposarlos
posar part de la Comissió de prevenció descrita en el punt 4art. De
la present moció.
Vuitè.- Reforçar la difusió de les ajudes en matèria d’habitatge que
actualment es poden tramitar a l’Oficina Municipal de l’Habitatge,
tant les ajudes de lloguer (de l’Estat espanyol i de la Generalitat de
Catalunya), on existeix una prestació específica per a situacions
d’especial urgència per al pagament del lloguer o de les quotes
d’amortització hipotecària en situacions especials, així com reforçar la
borsa d’habitatge de lloguer per tal d’oferir uns preus de lloguer
inferiors als del mercat.
Novè.- Demanar al Govern de l’estat i al Govern de la Generalitat de
Catalunya que prenguin totes les mesures i accions necessàries per tal
de dotar als ajuntaments dels recursos econòmics i competències
adients per fer front, amb les garanties legals, al fenomen dels
desnonaments que es donen a ciutat i pobles de Catalunya.
Desè.- Donar trasllat d’aquests acords a la Comissió d’Habitatge del
Congrés dels Diputats i als diferents grups parlamentaris, a la Mesa
del Parlament de Catalunya i als diferents grups parlamentaris, a la
Plataforma d’Afectats per la Hipoteca, a les associacions veïnals del
municipi i a la Confederació d’Associacions Veïnals de Catalunya
(CONFAVC).”
114

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
Moció d’ICV-EUiA-E, per
impulsar una política de
tarifació social en serveis
i equipaments públics.
La present moció es retira
3.- Moció del Grup Polític Municipal d’ICV-EUiA-E, per tal
d’impulsar una política de tarifació social en els serveis i
equipaments públics municipals.
MOCIÓ
“Atès que la crisi econòmica està colpejant amb força la societat
catalana, amb atur, precarietat i exclusió social.
Atès que l’Ajuntament, com a administració més propera a la
ciutadania, rep amb major intensitat les conseqüències socials d’una
crisi que està afectant amb força els treballadors i les treballadores i
les classes mitjanes.
Atès que l’increment de les necessitats socials es produeix també en
un període de major dificultat de les finances locals per la caiguda dels
ingressos de l’Ajuntament i la manca d’un finançament adequat.
Atès que aquesta crisi coincideix en el temps amb un període de
profundes transformacions de la nostra ciutat que s’ha accelerat els
darrers anys.
Atès que els ingressos municipals provinents d’administracions
supramunicipals, com ara i entre d’altres els que cofinancen les
escoles bressol o l’Escola de Música, s’han reduït i es reduiran de
forma significativa.
Atès que el salari mitjà del nostre país amb prou feines arriba als
1000,- euros/mes, per la qual cosa prenen rellevància conceptes com
el criteri renda personal o altres anàlegs a l’hora de determinar preus
públics o ajuts vinculats a serveis no obligatoris d’atenció a les
persones però de gran importància per a la ciutadania.
Atès que la igualtat d’oportunitats en l’accés a qualsevol equipament,
servei o activitat municipal és imprescindible, per garantir-ne la seva
funció social i que cap ciutadà en pugui quedar exclòs per motius
econòmics.
Atès que l’adopció d’una política de taxes o preus públics dels serveis
públics municipals segons la capacitat econòmica dels usuaris esdevé
115

Precs i preguntes.
una política fonamental per a l’equitat i la inclusió social i que permet
superar les barreres d’accés que tenen alguns ciutadans a determinats
serveis i activitats municipals.
Atès que la tarifació social planteja l’establiment de diversos preus
d’un mateix servei segons el nivell de renda dels usuaris/es (i d’altres
circumstàncies personals i/o familiars), establint franges d’usuaris/es
i un determinat preu per a cada franja que cobreix un percentatge
variable del preu de cost de provisió del servei.
Atès que es fa pal·les la necessitat d’incrementar i enfortir la
transparència dels sistemes de preus públics municipals, millorant la
informació sobre la suficiència econòmica dels usuaris i la capacitat
redistributiva de les polítiques municipals.
Per tot això, proposem que l’Ajuntament de Cornellà de Llobregat
prengui els següents
116
ACORDS
Primer.- Impulsar un sistema de tarifació social sobre els preus
públics municipals dels serveis, equipaments i activitats que presta
aquest Ajuntament, i que s’ajusti per a cada persona a la renda
individual o familiar, constituint un criteri polític central des de la
perspectiva de la redistribució de la riquesa, tenint en compte criteris
de renda i de situació personal i familiar.
Segon.- Crear una comissió mixta, amb representants dels diferents
grups municipals i tècnics municipals, per tal de desenvolupar una
proposta de tarifació social sobre els preus públics dels serveis,
equipaments i activitats municipals, que, començant pels serveis
educatius municipals, pugui implementar-se durant el proper any
fiscal.”
La present moció es retira
4.- Precs i preguntes.
Tot seguit es produeixen les intervencions següents:
Senyor Jordi Rosell i Segura, Portaveu del Grup Municipal de CiU
Una pregunta. Donat per sabut que hi ha 116 mossos d’esquadra,
quants guàrdies urbans hi ha i quantes places hi ha?.

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat
Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00
Senyor Antonio Balmón Arévalo, Alcalde
Se contestarà per escrit aquesta qüestió.
Senyor Luís García Ruiz, Regidor del Grup Municipal del PP
Aquest Ajuntament l’any 2005, va cedir per 50 anys una parcel·la a la
comunitat musulmana Al Tauba situat a la zona industrial limítrof amb
els municipis de Sant Joan Despí i Esplugues de Llobregat, per aixecar
un centre de pregària islàmica que va comptar amb l’aprovació dels
grups Socialista, Iniciativa per Catalunya Verds, Esquerra Unida i
Alternativa i Convergència i Unió.
Com a dia d’avui desconeixem en quin punt està el desenvolupament
d’aquestes obres, sol·licitem que se’ns faciliti l’acord signat al seu dia
Ajuntament-Comunitat islàmica i un informe tècnic de l’estat actual de
les obres on figurin terminis d’execució, direcció tècnica i pla de
seguretat.
També volem saber si aquest Ajuntament està al corrent de les fonts de
finançament de l’esmentada obra, condició ineludible –com se’ns va
explicar en el seu moment- per a la cessió gratuïta.
Senyor Antonio Balmón Arévalo, Alcalde
Ja es contestarà aquesta qüestió.
Senyora Maria Isabel Pérez Espinosa, Regidora del Grup Municipal
del PP
Volem saber l’estat del plet entre Emducsa –el que és ara Procornellà- i
la comunitat núm. 75, dels pisos de la Siemens que va ser interposat al
2010, sobre els assumptes dels patis interiors de l’edifici que ara s’han
reconvertit en local ocupat per Cetaqua.
Senyor Antonio Balmón Arévalo, Alcalde
No entenc la pregunta.
Senyora Maria Isabel Pérez Espinosa, Regidora del Grup Municipal
del PP
Volem saber l’estat del plet interposat al 2010 entre Procornellà i la
comunitat núm. 75, un contenciós.
Senyor Antonio Balmón Arévalo, Alcalde
No va haver cap contenciós, però bé, ja contestarem aquesta pregunta.
117

Senyor Maximiliano Palacios Palacios, Portaveu del Grup
Municipal del PP
És sobre la situació de personal en el Registre Civil que ja havíem
comentat.
El Registre Civil de Cornellà necessita personal urgentment perquè s’ha
reduït en un 50%, ja que abans hi havien 4 persones treballant i ara
només hi ha 2 persones. Vosaltres sabeu -fins i tot millor que jo- que ara
s’han paralitzat els expedients matrimonials, les cites que es donen són
–per exemple- a tres anys vista per a la nacionalitat.
S’atén a poques persones cada dia perquè només hi ha dos funcionaris
treballant en el Registre i bé, davant aquesta situació el que preguem és
que des d’aquest Ajuntament s’insti al Departament de Justícia de la
Generalitat de Catalunya que defineixi aquesta situació de caos i que
ampliï el nombre de funcionaris adscrits al Registre Civil de Cornellà.
Senyor Antonio Balmón Arévalo, Alcalde
Sé que és un prec però com ja vaig comentar a la Junta de Portaveus, i
ho vaig dir a l’anterior Ple, aquell mateix dia em vaig assabentar de què
estaven paralitzats els tràmits d’expedients matrimonials per decisió de
la jutgessa que depèn del Registre Civil. Vaig començar a fer gestions
davant la Consellera de Justícia, explicant que la situació em semblava
una mica incomprensible, sobretot en els moments que estem, ja que era
una imatge bastant perversa. Es van comprometre que començarien
aquest dilluns a tramitar expedients i em consta que això ha estat
així,per gent que ha vingut a l’Alcaldia a explicar-nos que els seus
expedients ja han començat el tràmit.
Encara i així, nosaltres mantenim –ho vaig dia l’altre dia- una proposta
perquè hi ha hagut un canvi a la Llei i això comportarà –si no recordo
malament, ja que parlo de memòria- que d’aquí a dos anys els
expedients de tràmits matrimonials s’iniciaran i s’acabaran en les
dependències municipals, o sigui, l’Ajuntament, i en funció d’això
nosaltres hem fet una proposta d’aportar una persona d’aquí a finals
d’any per veure i fer un seguiment una mica de com s’ha de
desenvolupar això i d’aquesta manera també trobar una solució, per
aquest motiu que comentava perquè el que no ens toca a nosaltres
suplir, evidentment, les deficiències que afecten a altres
administracions, en aquest cas l’administració de justícia.
I no havent-hi més assumptes a tractar, s’aixeca la sessió a indicació
de la Presidència, quan són les vint-i-una hores i cinc minuts, de la
qual s’estén la present acta, que és signada per l’Alcalde-President,
juntament amb mi, la Secretària General, que ho certifico.
118