plec de prescripcions tecniques - Ajuntament de Manacor
plec de prescripcions tecniques - Ajuntament de Manacor
plec de prescripcions tecniques - Ajuntament de Manacor
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
PLEC DE PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES BÀSIQUES PER AL SERVEI DE<br />
SUPORT AL PROGRAMA MUNICIPAL D’INTERVENCIÓ<br />
SOCIOEDUCATIVA DEL DEPARTAMENT D’EDUCACIÓ.<br />
0.- Antece<strong>de</strong>nts<br />
L’<strong>Ajuntament</strong> històricament ha intervingut en programes socioeducatius a<br />
distints nivells i <strong>de</strong> diferents formes.<br />
Des <strong>de</strong> l’any 2006-2007, el <strong>de</strong>partament <strong>de</strong> Serveis Socials, en el marc <strong>de</strong>l seu<br />
projecte <strong>de</strong> servei <strong>de</strong> medi obert per a la prevenció i integració <strong>de</strong> la infància,<br />
<strong>de</strong> la joventut i les seves famílies en el municipi <strong>de</strong> <strong>Manacor</strong> està realitzant un<br />
programa <strong>de</strong> reforç escolar que acabarà el dia 7 <strong>de</strong> gener <strong>de</strong> 2013, <strong>de</strong>gut a una<br />
nova reestructuració <strong>de</strong>l <strong>de</strong>partament <strong>de</strong> Benestar Social que marca unes<br />
noves línees <strong>de</strong> treball molt més comunitàries i una menor intervenció a nivell<br />
individual.<br />
Paral·lelament, el Departament d’Educació, <strong>de</strong>s <strong>de</strong> l’any 2008 ha duit a terme<br />
una actuació a cada curs escolar, <strong>de</strong>l programa ALTER, amb conveni amb el<br />
Govern <strong>de</strong> les Illes Balears, <strong>de</strong>stinat a joves entre 14 i 16 anys que es vol<br />
mantenir per al curs escolar 2012-2013 i possiblement per al proper curs o, en<br />
tot cas, i si no s’arribàs a signar conveni amb el Govern, li<strong>de</strong>rar una actuació<br />
pròpia <strong>de</strong> característiques similars.<br />
Així mateix, l’any 2007 l’<strong>Ajuntament</strong> externalitzà per primera vegada<br />
l’organització <strong>de</strong>l servei d’unes activitats educatives <strong>de</strong> temps lliure que varen<br />
anar <strong>de</strong>rivant amb el que s’ha conegut com a “escoletes d’Estiu”, que en aquest<br />
moments i <strong>de</strong>gut a la proliferació d’entitats priva<strong>de</strong>s que van cobrint el mateix<br />
tipus <strong>de</strong> servei, l’<strong>Ajuntament</strong> no creu necessari tornar ofertar. És per això que<br />
<strong>de</strong> forma experimental es dissenya un nou tipus d’intervenció per tal d’oferir un<br />
nou servei socioeducatiu que no ha estat prestat per l’<strong>Ajuntament</strong> fins en<br />
aquests moments i que ara és part <strong>de</strong> l’objecte d’aquest contracte i per tant<br />
serà externalitzat<br />
Tot i això, aquests serveis, re<strong>de</strong>finitis, requereixen d’una continuïtat, atès que<br />
l’<strong>Ajuntament</strong> ha <strong>de</strong> seguir treballant per evitar l’abandonament prematur <strong>de</strong>l<br />
sistema escolar <strong>de</strong>ls alumnes i fomentant l’oci cultural i creatiu <strong>de</strong>ls infants.<br />
L’<strong>Ajuntament</strong> no disposa en plantilla <strong>de</strong>ls perfils professionals requerits per dur<br />
a terme aquest servei, o aquests no són suficients , i no es consi<strong>de</strong>ra adient<br />
l’ampliació <strong>de</strong> plantilla amb aquests perfils <strong>de</strong>gut a les actuals restriccions <strong>de</strong><br />
contractació marca<strong>de</strong>s pel Govern Central. En conseqüència és adient que<br />
aquests serveis siguin executats per personal vinculat amb l’<strong>Ajuntament</strong> amb<br />
una relació contractual subjecte a la Llei <strong>de</strong> contractes i no estatutària.<br />
És per aquests antece<strong>de</strong>nts que l’<strong>Ajuntament</strong> vol externalitzar el servei<br />
d’intervenció socioeducativa <strong>de</strong>l Departament d’Educació emmarcat en tres<br />
unitats d’intervenció diferents:<br />
A) Reforç escolar
B) Intervenció socio-educativa amb joves en risc d’exclusió social<br />
C) Punt <strong>de</strong> Trobada d’Estiu<br />
1.-Justificació <strong>de</strong> la necessitat <strong>de</strong> contractació en el marc <strong>de</strong> les<br />
competències municipals.<br />
La Constitució Espanyola <strong>de</strong> 1978 constitueix la norma suprema i, com a tal, és<br />
la que estableix els principis bàsics que han <strong>de</strong> presidir tota la legislació en<br />
matèria educativa. El seu article 27 recull el dret a l’educació i els <strong>de</strong>u apartats<br />
que té <strong>de</strong>terminen els principis generals que han <strong>de</strong> regir la normativa<br />
educativa.<br />
La Constitució aborda també el tema <strong>de</strong> la <strong>de</strong>scentralització <strong>de</strong> l’administració<br />
<strong>de</strong> l’ensenyament en el marc <strong>de</strong> l’Estat <strong>de</strong> les autonomies.<br />
És en aquest marc d’una concepció més <strong>de</strong>scentralitzada <strong>de</strong> l’educació i més<br />
relacionada amb el seu entorn més pròxim que es preveu la col·laboració i<br />
participació <strong>de</strong> les corporacions locals en l’àmbit educatiu.<br />
La vinculació <strong>de</strong> l’administració local amb l’educació es <strong>de</strong>u fonamentalment a<br />
la seva relació amb els centres escolars d’educació infantil, educació primària i<br />
educació especial en quant que és la titular <strong>de</strong>ls terrenys i <strong>de</strong>ls edificis així com<br />
a la tradicional cooperació en la realització d’activitats complementàries i en la<br />
millora <strong>de</strong>l servei educatiu.<br />
En la legislació local, la Llei 7/1985 <strong>de</strong> 2 d’abril, reguladora <strong>de</strong> les bases <strong>de</strong><br />
règim local, a l’article 25.2 apartat n, estableix que el municipi participarà en la<br />
programació <strong>de</strong> l’ensenyança i cooperarà amb l’administració educativa en la<br />
creació, construcció i sosteniment <strong>de</strong>ls centres docents públics, intervindrà en<br />
els seus òrgans <strong>de</strong> gestió i participarà en la vigilància <strong>de</strong>l compliment <strong>de</strong><br />
l’escolaritat obligatòria.<br />
Al mateix article apartat m, estableix que seran competència <strong>de</strong> l’administració<br />
local activitats o instal·lacions culturals i esportives; l’ocupació <strong>de</strong>l temps lliure i<br />
el turisme.<br />
L’article 28 diu també que els municipis po<strong>de</strong>n realitzar activitats<br />
complementàries <strong>de</strong> les pròpies d’altres Administracions Públiques <strong>de</strong>tallant en<br />
particular, entre d’altres les relatives a l’educació.<br />
En el municipi és on es tradueixen i es palpen les or<strong>de</strong>nacions legislatives i<br />
aquest <strong>Ajuntament</strong> vol seguir treballant per anivellar les diferències socials i<br />
culturals entre els seus ciutadans, col·laborant amb els centres educatius per<br />
tal d’evitar l’abandonament prematur <strong>de</strong>l sistema escolar d’alumnes que per<br />
diferents raons alienes a ells mateixos tenen menys recursos personals per<br />
continuar.<br />
L’<strong>Ajuntament</strong> vol també potenciar un punt <strong>de</strong> trobada <strong>de</strong>ls infants durant el mes<br />
<strong>de</strong> juliol, perío<strong>de</strong> <strong>de</strong> vacances escolars, amb un projecte nou, <strong>de</strong> lliure elecció<br />
per la l’infant que no estiueja a la costa, on es faciliti el coneixement o el
<strong>de</strong>senvolupament d’una afició. La intenció és que aquest punt <strong>de</strong> trobada sigui<br />
la llavor per a l’infant <strong>de</strong> futures formes d’ocupar el seu temps lliure.<br />
2.- Objecte <strong>de</strong>l contracte<br />
L’objecte d’aquest contracte és la prestació <strong>de</strong>l servei <strong>de</strong> suport al programa<br />
municipal d’intervenció educativa <strong>de</strong>l <strong>de</strong>partament d’Educació.<br />
El servei <strong>de</strong> suport a la intervenció socioeducativa objecte d’aquest contracte<br />
es concretarà en aquests camps d’intervenció:<br />
A) Reforç escolar<br />
B) Intervenció socio-educativa amb joves en risc d’exclusió social<br />
C) Punt <strong>de</strong> Trobada d’Estiu<br />
3.- Continguts <strong>de</strong> les prestacions a executar pel contractista<br />
A) EL REFORÇ ESCOLAR<br />
a) contextualització<br />
Amb l’actual situació socioeconòmica en la qual moltes famílies po<strong>de</strong>n tenir<br />
dificultats en l’abordatge <strong>de</strong> <strong>de</strong>speses bàsiques, i coneixent la vulnerabilitat <strong>de</strong>ls<br />
infants sobre els quals sovint impacten <strong>de</strong> manera <strong>de</strong>sproporcionada i massa<br />
sovint negativa les repercusions d’un estat <strong>de</strong>l benestar cada vegada més<br />
reduït, ens preocupa sobremanera les grans diferències escolars que es<br />
produeixen entre alumnes d’una mateixa edat que s’han vist incrementa<strong>de</strong>s<br />
aquests darrers anys. El <strong>de</strong>partament d’Educació vol col·laborar amb els<br />
centres escolars per tal d’evitar un increment <strong>de</strong>ls <strong>de</strong>savantatges educatius<br />
d’alguns alumnes <strong>de</strong>rivats <strong>de</strong> factors socials, econòmics, culturals, geogràfics,<br />
ètnics o d’un altre índole, impulsant grups <strong>de</strong> reforç a distintes barria<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l<br />
municipi amb la participació <strong>de</strong> voluntaris, professionals i centres escolars.<br />
Aquest servei s’emmarca dins l’àmbit d’Educació, però es treballarà <strong>de</strong> manera<br />
transversal amb el grup d’intervenció comunitària <strong>de</strong>ls Serveis Socials <strong>de</strong><br />
l’<strong>Ajuntament</strong> <strong>de</strong> <strong>Manacor</strong>.<br />
Mitjançant aquesta contractació ,el Suport Escolar a executar pel contractista ,<br />
farà incidència en totes les àrees d’estudi, principalment en aquelles en què<br />
l’alumne presenti més dificultats.<br />
Correspondrà als mestres, tutors <strong>de</strong>l centres educatius <strong>de</strong>l municipi emplenar<br />
els fulls <strong>de</strong> <strong>de</strong>rivació, (valorant el nivell curricular <strong>de</strong> l’alumne i presentant la<br />
proposta als pares, mares o tutors legals <strong>de</strong> l’alumne) que hauran <strong>de</strong> fer arribar<br />
al Departament d’Educació, i hi participaran també voluntaris, generalment<br />
joves o persones titula<strong>de</strong>s en matèries vincula<strong>de</strong>s a l’educació que es podran<br />
anar inscrivint al Departament d’Educació per col·laborar i posar-se a disposició<br />
<strong>de</strong>l programa impartint sessions <strong>de</strong> suport i preparant material didàctic<br />
necessari. Ambdós col·lectius, mestres-tutors i voluntàris intervendran en el<br />
servei formant part <strong>de</strong>l programa d’intervenció socioeducativa <strong>de</strong>l Departament<br />
d’Educació sense que hagin <strong>de</strong> ser aportats pel prestador <strong>de</strong>l servei.
) Objecte <strong>de</strong>l servei <strong>de</strong> reforç escolar<br />
Impartir activitats <strong>de</strong> reforç escolar a alumnes amb mancances econòmiques i<br />
que no po<strong>de</strong>n accedir a un recurs privat.<br />
Objectius<br />
1. Treballar amb els usuaris, i les seves famílies, habilitats socials i la valoració<br />
i acomodació al sistema educatiu.<br />
2. Aconseguir arribar al màxim <strong>de</strong> nins possibles, <strong>de</strong>ls diferents centres<br />
escolars amb la distribució <strong>de</strong> quatre seus <strong>de</strong> Suport Escolar.<br />
3. Fomentar la col·laboració ciutadana per a la compensació educativa i la<br />
convivència social.<br />
4. Establir una relació positiva amb els centres escolars i col·laborar amb els<br />
tutors per minvar mancances instrumentals d’alguns usuaris.<br />
c) Beneficiaris directes <strong>de</strong>l servei<br />
Els beneficiaris <strong>de</strong>l servei seran els alumnes <strong>de</strong> primària <strong>de</strong>l municipi <strong>de</strong><br />
<strong>Manacor</strong> que siguin inicialment <strong>de</strong>rivats pels seus tutors <strong>de</strong>l centre escolar,<br />
escollits <strong>de</strong>gut a les seves necessitats <strong>de</strong> suport educatiu i a la presumpció <strong>de</strong><br />
dificultats econòmiques <strong>de</strong> la família.<br />
Correspondrà al <strong>de</strong>partament d’Educació donar el vist-i-plau <strong>de</strong>ls alumnes que<br />
rebran el servei, el qual serà atorgat en base a la disponibilitat <strong>de</strong> places i a<br />
l’ordre d’arribada <strong>de</strong> la <strong>de</strong>rivació.<br />
El procés d’admissió el <strong>de</strong>terminarà el Departament d’Educació i correspondrà<br />
al prestatari gestionar les matrícules <strong>de</strong>l alumnes.<br />
Es preveu una atenció <strong>de</strong> reforç escolar aproximadament a 200 alumnes.<br />
d) Matrícula.<br />
La participació <strong>de</strong>ls alumnes en el programa estarà <strong>de</strong>terminada per la<br />
<strong>de</strong>rivació que facin els tutors <strong>de</strong>ls alumnes que ho necessitin. Aquestes<br />
<strong>de</strong>rivacions seran classifica<strong>de</strong>s en funció <strong>de</strong>l domicili <strong>de</strong> l’usuari i, <strong>de</strong>penent<br />
d’aquest, es distribuirà en el seu sector corresponent. La <strong>de</strong>signació inicial <strong>de</strong><br />
les places es realitzarà per ordre d’arribada <strong>de</strong>ls fulls <strong>de</strong> <strong>de</strong>rivació.<br />
El contractista gestionarà la matriculació <strong>de</strong>ls usuaris, organitzarà els horaris, i<br />
vetllarà pel correcte abonament <strong>de</strong> les quotes aprova<strong>de</strong>s per l’<strong>Ajuntament</strong> que<br />
hauran <strong>de</strong> ser ingressa<strong>de</strong>s a l’<strong>Ajuntament</strong><br />
Per a l’abonament <strong>de</strong> les quotes s’utilitzarà el document d’ingrés que<br />
l’<strong>Ajuntament</strong> faciliti. El prestatari, mensualment presentarà el llistat d’usuaris i<br />
quantitat a abonar per cada un amb el vist-i-plau <strong>de</strong> la responsable tècnica <strong>de</strong>l<br />
servei <strong>de</strong>l Departament d’Educació i <strong>de</strong>l regidor <strong>de</strong> l’àrea.<br />
El preu <strong>de</strong> l’activitat serà mensual, amb possibilitat d’aconseguir una beca amb<br />
una reducció d’un 20, un 40 o fins a un 60% <strong>de</strong>l preu segons les condicions<br />
econòmiques <strong>de</strong> les famílies o si l’alumne és integrant d’una família nombrosa i<br />
amb la possibilitat també, d’establir un pacte <strong>de</strong> treball comunitari substitutiu <strong>de</strong>l<br />
preu públic, acordat amb el Departament <strong>de</strong> Serveis Socials, sempre i quant un<br />
professional municipal així ho corrobori.
Els criteris per a la concessió <strong>de</strong> les beques o reducció <strong>de</strong> quota seran els<br />
següents:<br />
1. Membre <strong>de</strong> família nombrosa: 20% <strong>de</strong> reducció <strong>de</strong> la quota<br />
2. Per ingressos <strong>de</strong> la unitat familiar dividits per als membres que la<br />
integren:<br />
a) Per ingressos anuals inferiors a 4.940 € (353 € mensuals), una<br />
reducció <strong>de</strong> la quota <strong>de</strong>l 20%<br />
b) Per ingressos anuals inferiors a 4.234 € (302 € mensuals), una<br />
reducció <strong>de</strong> la quota <strong>de</strong>l 40%<br />
c) Per ingressos anuals inferiors a 3.528 € (252 € mensuals), una<br />
reducció <strong>de</strong> la quota <strong>de</strong>l 60%.<br />
Els criteris <strong>de</strong> reducció no són sumatoris un amb l’altre i s’opta en qualsevol cas<br />
a un <strong>de</strong>ls apartats.<br />
En el moment <strong>de</strong> la inscripció, recollirà la sol·licitud <strong>de</strong> beca i la documentació<br />
que acrediti que es compleixen els requisits establerts. Les sol·licituds <strong>de</strong> beca<br />
seran informa<strong>de</strong>s pels professionals adscrits al servei i el <strong>de</strong>partament<br />
d’Educació emetrà la seva resolució.<br />
El contractista s’encarregarà d’informar a l’usuari <strong>de</strong> la resolució <strong>de</strong> la beca i<br />
tramitarà el corresponent abonament <strong>de</strong> la quota resultant <strong>de</strong> la mateixa forma<br />
que haurà establert per a la totalitat <strong>de</strong>ls inscrits.<br />
La tramitació <strong>de</strong> beques es farà al mateix lloc on es durà a terme l’activitat,<br />
d’aquesta manera es facilita a les famílies tot el procés.<br />
e) Tasques i funcions <strong>de</strong>l contractista<br />
- Reunions <strong>de</strong> coordinació.<br />
- Fer la programació <strong>de</strong>l curs amb coordinació amb el Departament d’Educació.<br />
- Reunions quinzenals amb la tècnica d’Educació.<br />
- Reunions amb els voluntaris: <strong>de</strong> formació, d’avaluació...<br />
- Programació.<br />
- Reunions amb tutors/es per a la valoració <strong>de</strong>l projecte.<br />
- Recollir fulls <strong>de</strong> <strong>de</strong>rivació i entregar-los.<br />
- Classificació <strong>de</strong>ls fulls <strong>de</strong> <strong>de</strong>rivació.<br />
- Crida<strong>de</strong>s telefòniques a les famílies, per començar el suport, o per avisar<br />
que no assisteixen<br />
- Matriculacions <strong>de</strong>ls alumnes<br />
- Coordinació i organització <strong>de</strong>ls grups i quadrar horaris, tant d’usuaris com<br />
<strong>de</strong> voluntaris.<br />
- Recollir documentació per les beques<br />
- Programació d’activitats concretes (tant acadèmiques, com lúdiques).<br />
- Compra <strong>de</strong> material si fos necessari.<br />
- Preparació <strong>de</strong> les classes i impartir-les.<br />
- Registre <strong>de</strong> pagaments i d’assistència.<br />
- Tutories amb les famílies i els centres escolars, si fos necessari.<br />
- Coordinació amb la brigada si fos necessari.<br />
- Avaluació <strong>de</strong>l projecte.<br />
- Realitzar la memòria <strong>de</strong>l curs.
- Traspàs <strong>de</strong> casos al l’equip d’intervenció comunitària si fos necessari.<br />
f) avaluació<br />
La memòria pedagògica que ha <strong>de</strong> redactar el prestatari a la finalització <strong>de</strong><br />
cada curs escolar haurà <strong>de</strong> contemplar els següents indicadors:<br />
- Qüestionaris per els nins/es que han fet ús <strong>de</strong>l recurs, una vegada acabat el<br />
curs.<br />
- Les llistes d’assistència mensuals.<br />
- Revisió <strong>de</strong>ls fulls <strong>de</strong> pagaments.<br />
- Avaluacions individualitza<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l procés <strong>de</strong>ls alumnes.<br />
-Avaluació personal <strong>de</strong> les mestres responsables i <strong>de</strong>ls voluntaris.<br />
B. LA INTERVENCIO SOCIOEDUCATIVA AMB JOVES EN RISC<br />
D’EXCLUSIÓ SOCIAL<br />
a) Contextualització<br />
Desenvolupament d’accions formatives d’intervenció socioeducativa per a joves<br />
en situació <strong>de</strong> risc social i escolar, amb col·laboració amb els instituts i centres<br />
d’ensenyament secundari <strong>de</strong>l municipi.<br />
Tractarem <strong>de</strong> treballar amb joves en edats compreses entre 14 i 16 anys per tal<br />
d’evitar l’abandonament escolar prematurament.<br />
b) Objectius<br />
La finalitat <strong>de</strong>l servei és garantir la tutorització <strong>de</strong>ls alumnes integrats al<br />
Programa amb dos objectius generals:<br />
- Atendre les necessitats educatives específiques <strong>de</strong> caràcter<br />
socioeducatiu <strong>de</strong> l’alumnat amb risc d’exclusió escolar i/o social pel qual<br />
les mesures extraordinàries aplica<strong>de</strong>s dins els centres educatius <strong>de</strong><br />
secundària no han aconseguit els resultats <strong>de</strong>sitjats.<br />
- Facilitar el retorn o no abandonament <strong>de</strong> l’activitat acadèmica i/o<br />
formativa reglada o no reglada.<br />
- Treballar per a la prevenció <strong>de</strong> conductes incíviques a la ciutat.<br />
c) Matrícula i preus<br />
Es gratuït per a l’usuari.<br />
d) Funcions <strong>de</strong>l professionals –educadors –adscrits el servei.<br />
Les funcions i tasques <strong>de</strong> l’educador o educadora establertes dins el programa<br />
seran:<br />
- Ser el punt <strong>de</strong> referència <strong>de</strong>ls alumnes.<br />
- Estar informat <strong>de</strong>ls antece<strong>de</strong>nts (socio-familiars, escolars i jurídics) <strong>de</strong><br />
cada un <strong>de</strong>ls alumnes per a un major coneixement <strong>de</strong>l menor.<br />
- Explicar, al seu alumnat, tot allò relatiu a la organització <strong>de</strong>l taller i el seu<br />
funcionament (programa, normes, obligacions i drets...)<br />
- Impartir uns continguts en habilitats socials.<br />
- Dur a terme les tutories individualitza<strong>de</strong>s que cregui oportunes.
- Coordinar-se amb el professorat <strong>de</strong>l centre i el mestre <strong>de</strong> taller <strong>de</strong> les<br />
empreses col·laboradores si fos el cas, reflectint la labor d’equip i la<br />
unitat <strong>de</strong> projecte.<br />
- Realitzarà, presencialment, el seguiment i l’avaluació contínua <strong>de</strong>ls<br />
alumnes. És en aquest context, on es proposaran canvis (<strong>de</strong>rivació a<br />
altres recursos, etc.)<br />
- Realitzarà els registres diaris respecte a les normes <strong>de</strong> convivència, durà<br />
el control <strong>de</strong> les firmes d’assistència diària (amb el corresponent<br />
resumen mensual).<br />
- Mitjançant la intervenció educativa i en qualsevol moment, procurarà<br />
modificar aquells comportaments, actituds i hàbits <strong>de</strong> l’alumne que siguin<br />
ina<strong>de</strong>quats i que dificulten el procés formatiu; així com reforçar aquells<br />
aspectes positius <strong>de</strong>l seu comportament, creant un marc <strong>de</strong> confiança<br />
per a que l’alumne guanyi en seguretat i pugui ésser conscient <strong>de</strong>ls seus<br />
problemes, dificultats i limitacions.<br />
- Realitzarà la memòria pedagògica <strong>de</strong> l’activitat <strong>de</strong>ls alumnes.<br />
- Dur a terme els diaris <strong>de</strong> seguiment.<br />
- Totes aquelles funcions <strong>de</strong> caràcter educatiu que la direcció <strong>de</strong>l<br />
Departament d’Educació els sol·liciti.<br />
e) Avaluació<br />
S’haurà <strong>de</strong> presentar una avaluació <strong>de</strong>ls alumnes que han iniciat el programa i<br />
el seu recorregut així com <strong>de</strong>l seu aprofitament, expressant una proposta <strong>de</strong><br />
continuació formativa.<br />
Així mateix s’avaluarà la intervenció <strong>de</strong> les parts implica<strong>de</strong>s i els recursos<br />
obtinguts. En <strong>de</strong>finitiva en acabar cada curs escolar es presentarà una memòria<br />
pedagògica <strong>de</strong> l’activitat <strong>de</strong>ls alumnes.<br />
C. EL PUNT DE TROBADA D’ESTIU<br />
a) Contextualització<br />
En el marc <strong>de</strong>ls mesos d’estiu, els nins i nines tenen unes possibilitats d’oci i<br />
temps lliure que aquests darrers anys en el municipi moltes vega<strong>de</strong>s han omplit<br />
participant d’escoletes d’estiu: municipals o priva<strong>de</strong>s, generalistes o<br />
temàtiques...<br />
L’oferta privada ha crescut tant en el municipi que pensam que la resposta<br />
municipal ha <strong>de</strong> plantejar una alternativa, malgrat sigui <strong>de</strong> forma experimental i<br />
<strong>de</strong> forma parcial a una <strong>de</strong> les localitats, a aquests tipus d’organització.<br />
És el moment <strong>de</strong> canviar la tradicional proposta municipal a la localitat <strong>de</strong><br />
<strong>Manacor</strong> i <strong>de</strong>ixar d’organitzar el que dins el món <strong>de</strong>l temps lliure s’ha entés fins<br />
ara com a "escoleta d’estiu” al parc municipal a canvi d’un altra tipus <strong>de</strong><br />
projecte: el punt <strong>de</strong> trobada d’estiu.<br />
El punt <strong>de</strong> trobada d’estiu serà un espai <strong>de</strong> relació entre els infants, organitzat<br />
per espais diferenciats on <strong>de</strong>senvolupar activitats diverses segons les seves<br />
aficions, baix la tutela <strong>de</strong>ls professionals prestataris <strong>de</strong>l servei i amb l’ajuda <strong>de</strong><br />
les entitats o associacions col·laboradores <strong>de</strong>l programa . Hi tendran cabuda<br />
activitats que <strong>de</strong>senvolupin una possible afició: escalextrics, aeromo<strong>de</strong>lisme,<br />
jocs <strong>de</strong> simulació, war hammers, pintura, escultura, lectura compartida etc...
La funció <strong>de</strong>l prestatari <strong>de</strong>l servei serà tutelar la presència <strong>de</strong>ls infants al punt<br />
<strong>de</strong> trobada, organitzant l’espai a<strong>de</strong>quadament i coordinant la participació <strong>de</strong> les<br />
entitats col·laboradores.<br />
El prestatari haurà <strong>de</strong> garantir el compliment <strong>de</strong>l Decret 18/2011, pel qual<br />
s’estableixen els principis generals que regeixen les activitats <strong>de</strong> temps lliure<br />
infantil i juvenils que es <strong>de</strong>senvolupin a l’àmbit territorial <strong>de</strong> les illes Balears pel<br />
que respecta a la titulació <strong>de</strong>ls professionals que <strong>de</strong>stini al servei (vegeu el punt<br />
4 d’aquest <strong>plec</strong>).<br />
b)Objecte <strong>de</strong>l Punt <strong>de</strong> Trobada d’Estiu<br />
És objecte <strong>de</strong>l Punt <strong>de</strong> Trobada d’Estiu la creació d’un espai físic tutelat per<br />
professionals <strong>de</strong>l temps lliure i <strong>de</strong>stinat a infants <strong>de</strong> 6 a 14 anys <strong>de</strong>l municipi<br />
amb els següent objectius:<br />
Objectius<br />
- Impulsar el coneixement d’una afició com a forma d’ocupar el temps<br />
lliure.<br />
- Oferir als infants un lloc <strong>de</strong> relació i convivència i d’exploració personal<br />
<strong>de</strong> les seves aficions, <strong>de</strong> la seva autonomia i <strong>de</strong> la seva sociabilitat.<br />
- Coordinar la participació d’entitats i associacions dins l’activitat.<br />
- Executar les activitats programa<strong>de</strong>s d’acord al projecte que proposi el<br />
Departament d’Educació i aprovi la Junta <strong>de</strong> Govern Local que, <strong>de</strong><br />
forma experimental, es durà a terme al nucli urbà <strong>de</strong> <strong>Manacor</strong>.<br />
c)Durada <strong>de</strong>l servei i horari<br />
El servei s’haurà <strong>de</strong> dur a terme durant el mes <strong>de</strong> juliol. De dilluns a divendres i<br />
amb una horari per a l’infant que anirà <strong>de</strong> les 9 <strong>de</strong>l matí a les 13 hores.<br />
d)Material fungible<br />
El material fungible necessari per dur a terme no anirà a càrrec <strong>de</strong> l’empresa<br />
prestatària <strong>de</strong>l servei, anant a càrrec <strong>de</strong> l’<strong>Ajuntament</strong>, <strong>de</strong> les entitats o<br />
associacions col·laboradores o <strong>de</strong>l propi usuari, si fos el cas.<br />
e)Matrícula<br />
Les matrícules es realitzaran per ordre d’arribada <strong>de</strong>ls fulls <strong>de</strong> sol·licitud <strong>de</strong><br />
participació.<br />
La Formalització <strong>de</strong> la inscripció <strong>de</strong>ls usuaris a l’activitat anirà a càrrec <strong>de</strong>ls<br />
funcionaris municipals que el Departament d’Educació <strong>de</strong>stini a aquesta tasca,<br />
gestionant i recaptant el pagament <strong>de</strong> la quota que l’<strong>Ajuntament</strong> estableixi.<br />
El preu <strong>de</strong> l’activitat podrà ser setmanal, quinzenal o per a tot el mes, amb<br />
possibilitat d’aconseguir un beca amb una reducció que vagi d’un 20, un 40 o<br />
fins a un 60%.<br />
Els criteris per a la concessió <strong>de</strong> les beques o reducció <strong>de</strong> quota seran els<br />
següents:<br />
3. Segons fill inscrit: 20% <strong>de</strong> reducció <strong>de</strong> la quota<br />
4. Per ingressos <strong>de</strong> la unitat familiar dividits per als membres que la<br />
integren:<br />
d) Per ingressos anuals inferiors a 4.940 € (353 € mensuals), una<br />
reducció <strong>de</strong> la quota <strong>de</strong>l 20%
e) Per ingressos anuals inferiors a 4.234 € (302 € mensuals), una<br />
reducció <strong>de</strong> la quota <strong>de</strong>l 40%<br />
f) Per ingressos anuals inferiors a 3.528 € (252 € mensuals), una<br />
reducció <strong>de</strong> la quota <strong>de</strong>l 60%.<br />
Els criteris <strong>de</strong> reducció no són sumatoris un amb l’altre i s’opta en qualsevol cas<br />
a un <strong>de</strong>ls apartats.<br />
La inscripció i la tramitació <strong>de</strong> beques es farà al Departament d’Educació i a<br />
càrrec <strong>de</strong>l personal municipal propi, en el perío<strong>de</strong> <strong>de</strong> matrícula que s’estableixi.<br />
El Departament d’Educació facilitarà les da<strong>de</strong>s necessàries <strong>de</strong>ls infants inscrits<br />
a les professionals coordinadores <strong>de</strong> l’activitat<br />
f)Funcions <strong>de</strong>ls professionals <strong>de</strong>l servei<br />
- Mantenir les reunions necessàries amb associacions, entitats o persones<br />
que <strong>de</strong> forma voluntària vulguin presentar la seva afició o activitat als<br />
infants i posar les bases per dur-les a terme.<br />
- Decorar el lloc on es <strong>de</strong>senvoluparan les activitats que haurà facilitat<br />
l’<strong>Ajuntament</strong>, d’acord al projecte municipal que emmarcarà l’activitat.<br />
- Administra el material necessari per po<strong>de</strong>r dur a terme l’activitat que<br />
facilitarà l’<strong>Ajuntament</strong>, el propi usuari <strong>de</strong> l’activitat i/o, en alguns casos,<br />
les entitats ciutadanes col·laboradores que hagin respost a la proposta<br />
d’intervenció.<br />
- Col·laborar, els mesos previs a l’activitat, amb el Departament<br />
d’Educació amb la concreció <strong>de</strong>l projecte d’intervenció, dissenyant, <strong>de</strong><br />
forma conjunta, la planificació <strong>de</strong> les activitats i espais que s’oferiran<br />
diàriament durant el mes <strong>de</strong> juliol.<br />
- Garantir una oferta prou rica amb activitats diferents perquè cada usuari<br />
hi trobi un punt d’interès,contemplant un espai d’auto<strong>de</strong>cisió <strong>de</strong> l’activitat.<br />
- Coordinar i impulsar la publicitat <strong>de</strong> les activitats.<br />
- Proposar al Departament i gestionar l’adquisició <strong>de</strong>l material necessari<br />
per po<strong>de</strong>r dur a terme les activitats.<br />
- Controlar l’assistència <strong>de</strong>ls infants i el seu comportament.<br />
- Vetllar pel treball educatiu general <strong>de</strong> <strong>de</strong>senvolupament general <strong>de</strong><br />
l’infant en quant a normes <strong>de</strong> convivència i hàbits socials a<strong>de</strong>quats.<br />
- Coordinar-se i/o dirigir les activitats diàries <strong>de</strong> la programació.3<br />
- Informar als pares, mares o tutors legals <strong>de</strong>ls usuaris <strong>de</strong> les<br />
característiques <strong>de</strong> l’activitat.<br />
- Recollir, controlar i protegir la documentació i la informació necessària<br />
<strong>de</strong> cada usuari.<br />
- Executar i avaluar l’activitat.<br />
g)Avaluació<br />
Es realitzarà una memòria avaluativa valorant el grau d’implicació <strong>de</strong>ls infants<br />
inscrits: regularitat, <strong>de</strong>dicació, especificació <strong>de</strong> l’activitat o no, grau <strong>de</strong><br />
conflictivitat etc... recollint les valoracions que facin els infants per una banda, i<br />
els pares i mares per l’altra, mitjançant un qüestionari específic. Memòria que<br />
s’haurà <strong>de</strong> presentar dins el mes següent a la finalització <strong>de</strong> l’activitat.
4.- Temporització, <strong>de</strong>dicació i titulació <strong>de</strong>l personal assignat al servei<br />
El servei s’iniciarà, a la data <strong>de</strong> la signatura <strong>de</strong>l contracte entre l’<strong>Ajuntament</strong> i el<br />
prestatari <strong>de</strong>l servei, exceptuant l’activitat d’estiu que, in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ntment <strong>de</strong> les<br />
reunions <strong>de</strong> coordinació, envers l’execució <strong>de</strong>l projecte, el termini es centrarà<br />
durant el mes <strong>de</strong> juliol.<br />
La <strong>de</strong>dicació mínima que hauran <strong>de</strong> <strong>de</strong>dicar els professionals adscrits al servei,<br />
en funció que l’inici <strong>de</strong>l servei tingués lloc a principis <strong>de</strong>l mes <strong>de</strong> febrer, es pot<br />
generalitzar en:<br />
De febrer <strong>de</strong> 2013 a juny <strong>de</strong> 2013:<br />
- 3 professionals, amb una <strong>de</strong>dicació <strong>de</strong> 20 hs a la setmana, amb titulació<br />
<strong>de</strong> mestre i/o educador social i/o titulats universitaris oficials( llicenciats o<br />
graduats en psicologia , pedagogia, i/o altres especialitats, sempre i<br />
quan hagin realitzat i superat el Curs d’Aptitud Pedagògica)<br />
- 1 professional, amb una <strong>de</strong>dicació <strong>de</strong> 37,5 hores a la setmana, amb<br />
titulació d’educador social.<br />
Mes <strong>de</strong> juliol <strong>de</strong> 2013:<br />
- 5 professionals a 20 hs a la setmana, amb titulació <strong>de</strong> mestre, educador<br />
social i/o animador sociocultural i/o titulats universitaris oficials(<br />
llicenciats o graduats en psicologia , pedagogia, i/o altres especialitats,<br />
sempre i quan hagin realitzat i superat el Curs d’Aptitud Pedagògica).<br />
Més <strong>de</strong>l 50% <strong>de</strong> l’equip <strong>de</strong> professionals hauran <strong>de</strong> tenir el títol <strong>de</strong><br />
monitor <strong>de</strong> temps lliure i al menys, 1 haurà <strong>de</strong> disposar <strong>de</strong>l títol <strong>de</strong><br />
director <strong>de</strong> temps lliure o animador sociocultural.<br />
Mes <strong>de</strong> setembre <strong>de</strong> 2013, fins a juny <strong>de</strong> 2014:<br />
- 3 professionals, amb una <strong>de</strong>dicació <strong>de</strong> 20 hs a la setmana, amb titulació<br />
<strong>de</strong> mestre i/o educador social i/o titulats universitaris oficials( llicenciats o<br />
graduats en psicologia , pedagogia, i/o altres especialitats, sempre i quan<br />
hagin realitzat i superat el Curs d’Aptitud Pedagògica).<br />
- 2 professionals, amb una <strong>de</strong>dicació <strong>de</strong> 20 hores a la setmana, amb<br />
titulació d’educador social.<br />
És a dir, el servei haurà <strong>de</strong> comptar, com a mínim amb 4 professionals: 3<br />
mestres o educadors socials o titulats universitaris vinculats al món <strong>de</strong><br />
l’educació a mitja jornada i 1 educador social a jornada completa, fins a finals<br />
<strong>de</strong> juny <strong>de</strong> 2013.<br />
Acabat el curs escolar 2012-2013, en lloc d’un educador social a jornada<br />
completa es requeriran dos professionals educadors socials a mitja jornada.<br />
Un d’aquests dos professional educadors socials a mitja jornada haurà <strong>de</strong> tenir,<br />
a més <strong>de</strong> la titulació d’educador social, el títol <strong>de</strong> director d’activitats <strong>de</strong> temps<br />
lliure o d’animador sociocultural, per dur a terme l’activitat <strong>de</strong> punt <strong>de</strong> trobada<br />
d’estiu a <strong>Manacor</strong> en el mes <strong>de</strong> juliol.
5.- Ubicació <strong>de</strong>l servei<br />
El servei es prestarà sota la direcció municipal <strong>de</strong>l Departament d’Educació i<br />
<strong>de</strong> la tècnica responsable <strong>de</strong> l’àrea, Sra. Anneliese Martí Ballmann, pedagoga<br />
municipal.<br />
S’organitzaran dos equips <strong>de</strong> feina diferents per a les dues unitats d’intervenció<br />
simultànies en el temps: el suport escolar, amb una <strong>de</strong>stinació <strong>de</strong> tres<br />
persones a jornada parcial i el programa d’intervenció socioeducativa amb<br />
joves en risc d’exclusió social, amb una persona a jornada completa.<br />
Les activitats d’oci cultural i educatiu d’estiu, que es concretarà en el mes <strong>de</strong><br />
juliol comptarà amb la intervenció <strong>de</strong> 5 professionals.<br />
El servei es <strong>de</strong>senvoluparà a tot el terme municipal <strong>de</strong> <strong>Manacor</strong>, pel que fa als<br />
perío<strong>de</strong>s emmarcats dins el curs escolar i només al nucli urbà <strong>de</strong> <strong>Manacor</strong><br />
respecte a l’activitat <strong>de</strong> Punt <strong>de</strong> trobada d’estiu.<br />
6.- Responsabilitats generals:<br />
a) Municipal<br />
El responsable tècnic municipal <strong>de</strong>l servei realitzarà el seguiment amb la<br />
persona que l’empresa <strong>de</strong>signi.<br />
El <strong>de</strong>legat d’Educació podrà convocar l’empresa a les reunions que<br />
consi<strong>de</strong>ri necessàries.<br />
L’<strong>Ajuntament</strong> posarà a disposició <strong>de</strong> l’entitat contractada les infraestructures<br />
i material necessari per dur a terme l’activitat:<br />
Infraestructures: centres escolars <strong>de</strong>l municipi i <strong>de</strong>spatx amb espai per<br />
reunions al <strong>de</strong>partament d’Educació.<br />
Material: material didàctic (diccionaris, consultes a internet, fotocòpies...) i<br />
fungible (carpetes, llapissos, gomes, màquines <strong>de</strong> fer punt, pintures, folis....<br />
La titularitat <strong>de</strong>l servei és <strong>de</strong> l’<strong>Ajuntament</strong>, tota la informació que se genera a<br />
partir <strong>de</strong> la contractació serà propietat <strong>de</strong>l mateix. La difusió <strong>de</strong>l servei serà<br />
competència <strong>de</strong> l’<strong>Ajuntament</strong> <strong>de</strong> <strong>Manacor</strong> i tota l’activitat que en aquest<br />
sentit es realitzi haurà <strong>de</strong> comptar amb el vist-i-plau <strong>de</strong>l responsable tècnic<br />
<strong>de</strong>l Departament d’Educació.<br />
b) De l’empresa<br />
La prestació <strong>de</strong>l servei no podrà ser alterada, estant l’empresa adjudicatària<br />
obligada a la substitució <strong>de</strong>l professional si es produeix una baixa.<br />
L’empresa adjudicatària serà la responsable <strong>de</strong> la relació laboral amb els<br />
professionals contractats per a dur el servei. L’<strong>Ajuntament</strong> en cap cas la<br />
subrogarà.<br />
L’adjudicatari assumeix la responsabilitat civil i les obligacions fiscals que es<br />
<strong>de</strong>rivin <strong>de</strong>l compliment o incompliment d’aquest contracte. A aquests efectes<br />
haurà <strong>de</strong> contractar una pòlissa d’assegurança <strong>de</strong> responsabilitat civil i<br />
d’acci<strong>de</strong>nt.<br />
L’entitat adjudicatària es compromet a prestar el servei <strong>de</strong> forma permanent,<br />
garantint al màxim l’estabilitat <strong>de</strong> l’equip en el perío<strong>de</strong> <strong>de</strong> durada <strong>de</strong>l<br />
contracte i haurà <strong>de</strong> garantir la substitució per baixes <strong>de</strong> forma ràpida i àgil.
8.- Durada <strong>de</strong>l servei<br />
La duració <strong>de</strong>l servei d’iniciarà en signar el contracte i acabarà dia 31 d’agost<br />
<strong>de</strong> 2014.<br />
9.- Condicions econòmiques<br />
El cost total màxim <strong>de</strong>l contracte serà <strong>de</strong> 126.142,35 €, més un 10% d’IVA que<br />
suposa una quantitat <strong>de</strong> 12.614,23 € i fan un preu total <strong>de</strong> licitació <strong>de</strong> 138.756,<br />
58 €, <strong>de</strong> conformitat amb l’estudi econòmic realitzat pel Tresorer Municipal ,<br />
Valentí Valls Droguet , que justifica la <strong>de</strong>terminació <strong>de</strong>l preu <strong>de</strong> licitació previst.<br />
Anneliese Martí Ballmann<br />
Pedagoga municipal<br />
<strong>Manacor</strong>,19 <strong>de</strong> <strong>de</strong>sembre <strong>de</strong> 2012