Sentencia C-578/02 CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD DE ...

En este apartado se hará una exposición sinóptica del contenido del Estatuto de
Roma de la Corte Penal Internacional incorporado a la legislación nacional
mediante la Ley 742 de 2002 que ahora es objeto de control previo por parte de
la Corte Constitucional en los términos del numeral 10 del artículo 241 de la
Carta Política y del Acto legislativo 02 de 2001. Ha de señalarse que sólo se hará
una exposición general del contenido del Estatuto dejando para cada una de las
secciones subsiguientes el análisis detallado del contenido de cada capítulo del
Estatuto a la luz de la Constitución Política.
El Estatuto se inicia con un Preámbulo en el que los Estados Partes expresan con
claridad las consideraciones, motivos y fines que los han animado a acordar la
regulación que da vida a un organismo de derecho internacional, "en interés de
las generaciones presentes y futuras", de tal forma que una Corte Penal
Internacional "de carácter permanente, independiente y vinculada con el sistema
de Naciones Unidas", tenga la competencia para investigar, juzgar y castigar "los
crímenes más graves de trascendencia para la comunidad internacional en su
conjunto" y "que constituyen una amenaza para la paz, la seguridad y el bienestar
de la humanidad". De esta manera, los Estados firmantes del Estatuto reconocen
que los "estrechos lazos" y el "patrimonio común" que unen e identifican a
diferentes culturas pueden romperse en cualquier momento; tienen en cuenta que
durante el presente siglo millones de personas "han sido víctimas de atrocidades
que desafían la imaginación y conmueven profundamente la humanidad"; y
deciden "poner fin a la impunidad de los autores de esos crímenes" previniendo,
por esta vía, su futura comisión, sobre la base de un sistema de cooperación en
donde la Corte Penal Internacional será complementaria de las jurisdicciones
penales nacionales".
El cuerpo normativo del Estatuto está compuesto por trece partes cuyo
contenido se puede resumir de la siguiente manera:
La primera parte se encarga del establecimiento de la Corte. En ella se define la
naturaleza de dicha institución internacional (artículo 1 del Estatuto de RomEn
adelante, éste instrumento jurídico será identificado con la sigla ER.); se establece
la relación de la Corte con las Naciones Unidas (artículo 2 ER); se fija su sede
(artículo 3 ER); y se señalan su condición jurídica y sus atribuciones (artículo 4
ER).
La segunda parte está dedicada a identificar la competencia, la admisibilidad y el
derecho aplicable por la Corte. Así, se enumeran los cuatro tipos de crímenes que
serán de competencia de dicho Tribunal (artículo 5 ER); se definen los
componentes básicos de cada uno de ellos (artículos 6 a 8 ER); sus posibilidades