Sentencia C-578/02 CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD DE ...

Comisión de Derecho Internacional adoptó un proyecto de Código de Crímenes
contra la Paz y la Seguridad de la Humanidad [Informe sobre el trabajo de la 48
sesión (6 de mayo-26 de julio). Asamblea General. Documentos oficiales. 45
sesión. Suplemento No. 10 (A/51/10).]. El trabajo de elaboración de un Código
de los crímenes contra la paz y la seguridad de la humanidad de la CDI empezó
en 1947. Los dos primeros proyectos de la CDI fueron presentados a la
Asamblea General de las Naciones Unidas en 1951 y 1954. Posteriormente, los
trabajos se retrasaron a raíz de la ausencia de una definición de la agresión. Esta
fue adoptada sólo en 1974 por la Asamblea General de las Naciones Unidas
(Resolución 3314 (XXIX) del 14 de diciembre de 1974). La versión del Código
de 1991 contenía la siguiente lista de crímenes: agresión y amenaza de agresión,
intervención, dominación colonial y extranjera, genocidio, apartheid, violación
sistemática y masiva de los derechos humanos, crímenes de guerra de excepcional
gravedad, terrorismo internacional, tráfico ilícito de estupefacientes y daños
intencionales y graves al medio ambiente. Véase Nguyen Quoc Dinh, A. Pellet, P.
Daillier: Droit international public. LGDJ. París. 1994 p. 628. No obstante ese
estancamiento, se dieron algunos resultados en materia de cooperación
internacional para combatir la impunidad frente a los crímenes más atrocesSobre
este tema ver, por ejemplo, los Principios de Cooperación Internacional en la
Identificación, Detención, Extradición y Castigo de los Culpables de Crímenes de
Guerra o de Crímenes de Lesa Humanidad, adoptados por la Asamblea General
de las Naciones Unidas por Resolución 3074 (XXVIII) de 3 de diciembre de
1973. Theodor Meron, International Criminalization of Internal Atrocities, en
American Journal of International Law, 89, 1995, p. 569; Kenneth C. Randall,
Universal Jurisdiction under International Law, en Texas Law Review 66, 1988,
pp. 785, 835-837; Bassiouni, Cherif. The Normative Framework of International
Humanitarian Law: Overlaps, Gaps and Ambiguities. En Transnational Law &
Contemporary Problems, Fall, 1998. Sólo después de finalizada la guerra fría fue
posible la creación de tribunales internacionales para el juzgamiento de
individuos responsables de crímenes atroces.
En 1992, la ejecución de actos resultantes de una política de limpieza étnica entre
provincias de Yugoslavia provocó la indignación de la opinión pública
internacional y su condena por varias resoluciones de la Comisión de Derechos
Humanos y del Consejo de Seguridad. En Ruanda, una política de exterminio
étnico semejante y otros actos atroces también consternaron a la comunidad
internacional. En ambos casos, representantes de los Estados y expertos
internacionales concluyeron que las situaciones merecían el establecimiento de
tribunales penales internacionales, los cuales fueron creados por resoluciones del
Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en 1993 para la ex-Yugoslavia, con
sede en la Haya, y en 1994 para Ruanda, con sede en ArushaEl Consejo, por su