Sentencia C-578/02 CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD DE ...
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institucional con los Tribunales Militares Internacional de Nuremberg y para el Lejano Oriente. La Comisión continuó con su trabajo de investigación y posteriormente elaboró una lista de 750 criminales de guerra italianos. Los cargos en su contra incluían el uso ilegal de gas venenoso contra civiles y combatientes en violación del Protocolo de Ginebra de 1925, el asesinato de civiles inocentes y personal protegido, tortura y maltrato a prisioneros, bombardeo de ambulancias, destrucción de propiedad cultural y otras violaciones a las leyes del conflicto armado durante la guerra entre Italia y AbisiniaBassiouni, Cherif. De Versalles a Ruanda en 75 años. Op. Cit. página 67. En 1945, mediante el Acuerdo de LondreEl Acuerdo de Londres designó como personas responsables, de crímenes internacionales, en primer lugar, a las personas naturales autores de los crímenes mencionados y a los dirigentes, organizadores, provocadores o cómplices que tomaron parte en la elaboración o en la ejecución de un plan a fin de cometer uno de estos crímenes. La calidad de gobernante o el hecho de haber cumplido órdenes de un superior jerárquico no constituían hechos que justificaran los crímenes definidos por el Acuerdo de Londres. El tribunal internacional tenía una competencia limitada al castigo de los principales criminales. Los ejecutantes, así como los miembros de la SS, de la Gestapo, del cuerpo de jefes nazis y del SD (el servicio de seguridad de Himmler) debían ser y, de hecho fueron, juzgados por los tribunales nacionales. se estableció el Tribunal Militar Internacional de Nuremberg, cuyo anexo contenía el estatuto del nuevo tribunal, así como la definición de los crímenes por los cuales serían juzgados, principalmente, los líderes del régimen naziEl Acuerdo de Londres en su artículo 6, estableció que la acusación se haría por los siguientes crímenes: a) crímenes contra la paz; b) crímenes de guerra; y c) crímenes contra la humanidad. Los crímenes de guerra incluían las normas consuetudinarias reconocidas por las partes de conformidad con la Convención de la Haya de 1907, así como la Convención de Ginebra relativa al Tratamiento de Prisioneros de Guerra. La definición de los crímenes contra la humanidad fue un poco más compleja, como quiera que éstos no estaban consagrados en ningún tratado, por lo cual se entendió que tales crímenes surgían de su relación con la iniciación de la guerra o con su conducción, por lo cual, los crímenes cometidos antes de 1939 no podían ser juzgados por el Tribunal. En el caso de los crímenes contra la paz, el único antecedente era el Tratado de Versalles, en su intento por acusar al Káiser Guillermo II, por lo cual, tales crímenes eran imputables a quienes dirigieron o participaron en la guerra de agresión contra otras naciones en violación del derecho internacional. El proceso fue controvertido, no sólo por tratarse de un tribunal de las potencias victoriosas, –para el juzgamiento de criminales por un tribunal establecido mediante un acto que su Estado nacional no había aceptado–, sino porque la regulación misma del tribunal resultaba muy
compleja en su esfuerzo de crear un procedimiento que hiciera compatibles los distintos sistemas penales. Algo similar ocurrió con el Tribunal de TokioEste Tribunal fue creado en 1946 mediante resolución del Comandante Supremo de las Potencias Aliadas, General MacArthur. Bassiouni, Cherif. De Versalles a Ruanda en 75 años. Op. Cit impuesto unilateralmente por las tropas de ocupación estadounidenses en Japón, el cual, tampoco tuvo aceptación por parte del Estado nacional de los procesados. Por su parte, el Tribunal de Nuremberg culminó con la acusación formal a 19 criminales nazi, 12 de los cuales fueron condenados a pena de muerte por crímenes contra la paz, crímenes de guerra y crímenes contra la humanidad. El Tribunal de Tokio sólo juzgó crímenes de guerra, y condenó a 25 personas a prisión, pero ninguna cumplió la totalidad de su condena y la mayoría fue liberada hacia finales de la década de los años 50Mendelsohn, John. War crimes trials and clemency in Germany and Japan. In Americans as Proconsuls: United States Military Government in Germany and Japan, 1944-1952, citado por Bassiouni, Cherif. De Versalles a Ruanda en 75 años. Op. Cit, página 71. Este primer paso, el juicio de criminales de guerraLos fallos proferidos por estos tribunales internacionales se encuentran en sendas gacetas, publicadas en dos series, la primera por el gobierno de los Estados Unidos tituladas "Trials of the War Criminals" (15 tomos) y la segunda por el Reino Unido titulada "Law Reports of the Trials fo the War Criminals" (15 tomos). También se pueden consultar en http://www.yale.edu/lawweb/avalon/imt/imt.htm y http://www.ess.uwe.ac.uk/genocide/war_criminals.htm fue complementado paulatinamente en convenciones internacionales a partir de 1948; dentro de ellas fue pionera la Convención contra el Genocidio, ya que prevé la creación de una Corte Penal InternacionalEn el año de 1948, Naciones Unidas adopta la Convención para la Prevención y Sanción del Delito de Genocidio, que define internacionalmente como un acto criminal conductas cometidas con la intención de destruir un grupo nacional, racial, étnico o religioso. Aun cuando esta convención prevé en su artículo VI que una Corte Penal Internacional podrá juzgar a los autores de los actos que define como genocidio, tal Corte nunca fue creada. Asimismo, el artículo 5 de la Convención sobre el apartheid establece la competencia de "cualquier tribunal penal internacional" para juzgar a las personas naturales responsables de la institución y del mantenimiento de una política de apartheid. En la Organización de Naciones Unidas, se le asignó a la Comisión de Derecho Internacional la tarea de desarrollar un Estatuto para una Corte Penal Internacional, pero la "Guerra Fría" no permitió avances en este sentidoEn la década de los años 50, la Comisión de Derecho Internacional (CDI) de la ONU fue encargada de compilar las normas de los proceso de Nuremberg y de preparar un proyecto de estatuto para un Corte Penal Internacional. En 1996 la
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posteriormente elaboró una lista de 750 criminales de guerra italianos. Los cargos<br />
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en violación del Protocolo de Ginebra de 1925, el asesinato de civiles inocentes y<br />
personal protegido, tortura y maltrato a prisioneros, bombardeo de ambulancias,<br />
destrucción de propiedad cultural y otras violaciones a las leyes del conflicto<br />
armado durante la guerra entre Italia y AbisiniaBassiouni, Cherif. De Versalles a<br />
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En 1945, mediante el Acuerdo de LondreEl Acuerdo de Londres designó como<br />
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personas naturales autores de los crímenes mencionados y a los dirigentes,<br />
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Londres. El tribunal internacional tenía una competencia limitada al castigo de<br />
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debían ser y, de hecho fueron, juzgados por los tribunales nacionales. se<br />
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el estatuto del nuevo tribunal, así como la definición de los crímenes por los<br />
cuales serían juzgados, principalmente, los líderes del régimen naziEl Acuerdo de<br />
Londres en su artículo 6, estableció que la acusación se haría por los siguientes<br />
crímenes: a) crímenes contra la paz; b) crímenes de guerra; y c) crímenes contra la<br />
humanidad. Los crímenes de guerra incluían las normas consuetudinarias<br />
reconocidas por las partes de conformidad con la Convención de la Haya de<br />
1907, así como la Convención de Ginebra relativa al Tratamiento de Prisioneros<br />
de Guerra. La definición de los crímenes contra la humanidad fue un poco más<br />
compleja, como quiera que éstos no estaban consagrados en ningún tratado, por<br />
lo cual se entendió que tales crímenes surgían de su relación con la iniciación de<br />
la guerra o con su conducción, por lo cual, los crímenes cometidos antes de 1939<br />
no podían ser juzgados por el Tribunal. En el caso de los crímenes contra la paz,<br />
el único antecedente era el Tratado de Versalles, en su intento por acusar al<br />
Káiser Guillermo II, por lo cual, tales crímenes eran imputables a quienes<br />
dirigieron o participaron en la guerra de agresión contra otras naciones en<br />
violación del derecho internacional. El proceso fue controvertido, no sólo por<br />
tratarse de un tribunal de las potencias victoriosas, –para el juzgamiento de<br />
criminales por un tribunal establecido mediante un acto que su Estado nacional<br />
no había aceptado–, sino porque la regulación misma del tribunal resultaba muy