Sentencia C-578/02 CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD DE ...

Convención para la Creacion de una Corte Penal Internacional, Liga de
Naciones, OJ Spec. Supp. No. 156 (1936), LN Doc C.547 (I), M.384(I), 1937,
V(1938), citado en Schabas, W. Introduction to de International Criminal Court,
Cambridge University Press, 2001, página 5. En 1937 también se elaboró el
Proyecto de Convención para el Juzgamiento y Castigo del Terrorismo. Ver
Robertson, G. Crimes Against Humanity, Op. Cit. Pág.480.'
Tradicionalmente las autoridades nacionales han ejercido su jurisdicción penal
sobre delitos cometidos en su territorio y, bajo ciertas condiciones, sobre delitos
cometidos contra sus nacionales, aun cuando éstos hayan ocurrido por fuera de
su territorio. Por su parte, el derecho internacional de los derechos humanos y el
derecho internacional humanitario han evolucionado hacia el reconocimiento de
una jurisdicción penal que tiene la vocación de alcanzar una competencia
universal, en todo caso complementaria, sobre los crímenes internacionales más
graves, así como el desarrollo de un sistema de derecho penal internacional justo
y efectivo.
El primer intento en el siglo XUn antecedente más remoto que, para algunos,
constituye el primer juicio internacional ocurrió en 1474, con el juzgamiento de
Peter von Hagenbach por la perpetración de atrocidades durante la ocupación de
Briesach, Alemania. Veintisiete jueces del Santo Imperio Romano Germánico lo
juzgaron por violar las "leyes de Dios y el hombre" y lo condenaron a muerte.
Neier, A. War Crimes. Random House, Toronto, 1998 p. 12 y ss. En este libro se
resume la historia de las leyes de la guerra desde la antigüedad. Ver también
Bassiouni, Cherif. De Versalles a Ruanda en 75 años. Op. Cit.. por definir la
responsabilidad penal individual de orden internacional, así como un tribunal
para su juzgamiento, se remonta al final de la Primera Guerra Mundial. Una
comisión investigadora internacional fue creada por los Aliados durante la
conferencia de paz preliminar en París en 1919, para el juzgamiento del káiser
alemán Guillermo IITratado de Versalles, 1919, artículo 227: "Las potencias
aliadas y asociadas le leyeron públicamente la acusación a Guillermo II de
Hohenzollern, emperador de Alemania, por una violación grave contra la
moralidad internacional y la santidad de los tratados. Un tribunal especial será
constituido para juzgar a los acusados, donde se les asegurarán las garantías
esenciales del derecho de defensa. (...) En su decisión, el tribunal estará guiado
por los principales motivos de la política internacional, desde un punto de vista
que justifique las obligaciones de las promesas internacionales y la validez de la
moral internacional. (...) Las potencias aliadas y asociadas enviarán una petición al
gobierno de los Países Bajos para la rendición a ellos del emperador de tal
manera que éste pueda ser juzgado". Esta cláusula fue un compromiso, que
excluyó el concepto de "leyes de la humanidad". El Káiser huyó a Holanda,