Sentencia C-578/02 CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD DE ...

presentar y aprobar en el orden interno el Estatuto de Roma, opción política de
la cual éstos hicieron uso.Cfr.folio 16 del concepto enviado por el Procurador.
En lo relativo al control de la Corte Constitucional, el Ministerio Publico estima
que "éste se debe circunscribir a reconocer que dicha jurisdicción es compatible
con la Constitución, por cuanto así lo dispuso el Constituyente derivado al
expedir el Acto Legislativo No. 2 de 2001 (…) cerrando así cualquier debate que
sobre el particular se pudiera presentar, razón por la que este Despacho considera
que el control constitucional sobre este aspecto queda relevado ante la
expedición del mencionado Acto Legislativo.(…) Así las cosas, se considera que
efectuar una análisis de constitucionalidad de cada una de las normas del Estatuto
en lo que a esta materia se refiere carece de sentido, dado que ellas han sido
aceptadas expresamente por nuestro Constituyente derivado.Cfr.folios 18 y 19
del concepto enviado por el Procurador.
No obstante y en gracia de discusión, destaca que, independientemente de la
adopción del Acto Legislativo, el controvertido tema de creación de una
autoridad supraestatal, puede entenderse mejor a través del concepto moderno de
soberanía el cual "permite la admisión de organismos de carácter supraestatal,
ejemplo de ello es el artículo 227 de la Constitución, que expresamente
contempla la creación de esta clase de organismos en el marco de la integración
Latinoamericana y del Caribe.Cfr. folio 17 del concepto enviado por el
Procurador.
Además, manifiesta que independientemente del Acto Legislativo que resuelve la
compatibilidad del Estatuto con la Constitución Política, en cuanto a la
jurisdicción y competencia de la Corte Penal Internacional, la Corte se soporta
sobre tres pilares fundamentales, que permiten concluir que, su reconocimiento
en el ámbito del derecho interno hubiere sido posible, aun si no hubiese mediado
el acto legislativo. Estos tres pilares son:
Primero, la primacía de la jurisdicción nacional y el carácter subsidiario o
complementario a la Corte Penal Internacional. Señala el Procurador que no hay
desplazamiento de la jurisdicción interna porque de acuerdo a la exposición de
motivos del proyecto de acto legislativo es claro que la Corte Penal Internacional
es un mecanismo adicional a la justicia de los Estados y que como tal,
"(…) ello no puede entenderse como un desconocimiento del concepto de
soberanía, entendida ésta como una cláusula de independencia del Estado y no
injerencia en los asuntos internos que a él le atañen (sentencia C-048 de 2001),
sin que dicha independencia implique un desconocimiento de las reglas y de los