Sentencia C-578/02 CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD DE ...

a 61 se definen con precisión los elementos de un procedimiento que se abre con
el inicio formal de la investigación por parte del Fiscal y habrá de concluir, en los
casos en los que a ello haya lugar, con la confirmación de cargos antes del juicio.
En términos estructurales, este capítulo puede dividirse de la siguiente manera:
(i.) del inicio de la investigación; (ii.) de las atribuciones del fiscal en la etapa de
investigación; (iii.) de los derechos de las personas durante la etapa de
investigación; (iv.) de las funciones y competencias de la Sala de Cuestiones
Preliminares de la Corte Penal Internacional; y, (v.) de las determinaciones
previas a la fase de juzgamiento. A continuación, se hará una breve referencia a
cada uno de estos eventos con el propósito de determinar su constitucionalidad.
.10.1.4.7.1.6 Del inicio de la investigación.
Como se anotó, la investigación que se le encomienda realizar al Fiscal sobre
hechos que señalan la ocurrencia de alguno de los crímenes de los que conoce la
Corte Penal Internacional, se puede iniciar si un Estado Parte, o el Consejo de
Seguridad de la ONU (actuando con arreglo en lo dispuesto en el Capítulo VII
de la Carta de las Naciones Unidas) ponen en conocimiento del Fiscal una
situación en la que parezca haberse cometido uno o varios de tales crímenes.
Además, el inicio de la investigación también puede tener origen por iniciativa
propia del Fiscal, siempre y cuando cumpla con los requisitos contemplados en el
artículo 15 del Estatuto.
En cualquiera de estas tres alternativas, el Fiscal iniciará una investigación a
menos que considere que no existe "fundamento razonable" para proceder
(artículo 53.1 ER). En su decisión, dicho funcionario debe considerar si existe
fundamento razonable para creer (i.) que un delito de la competencia de la Corte
haya sido cometido o se esté cometiendo, (ii.) que el caso es o sería admisible, y
(iii.) que el interés de la justicia sería servido si se procede a investigar el caso
presentado (artículo 53.1. ER), de manera que no todo asunto que es objeto de
estudio preliminar por parte del Fiscal supone necesariamente su admisibilidad.
Por ello, en los eventos en los que el Fiscal considere que no procede la
iniciación de la investigación, tanto la parte que remitió el asunto (artículo 14 ER)
como el Consejo de Seguridad (artículo 13. literal b) ER), según el caso, podrán
pedir a la Sala de Cuestiones Preliminares que revise la decisión, control que, en