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DELEGACIÓN SAN MARTÍN - CPBA

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la dependencia del sector ganadero y exportadores de carne, grupos de interés con<br />

fuerte ascendencia política. Fueron presentados varios proyectos para recomponer la<br />

relación con el tradicional socio que no llegaron a implementarse luego del golpe de<br />

gobierno de 1930.<br />

Un día negro<br />

Luego que la Primera Guerra Mundial sacudiera al mundo, los gobiernos de todo<br />

el mundo tenían la esperanza de volver a la situación de bonanza previa. Una ola de<br />

optimismo se propagó y los precios ascendieron notablemente. El espejismo culminó<br />

en octubre de 1929 con la caída de la bolsa de Wall Street. La acumulación de stock<br />

y la especulación financiera llevaron a una sobredemanda que estalló llevando a la<br />

quiebra a alrededor de 600 bancos norteamericanos.<br />

En respuesta a esta crisis se desarrolló un plan conocido como “New Deal”, basado<br />

en las ideas de John Maynard Keynes de una mayor intervención estatal en la<br />

economía, redistribución de ingresos y aumento de la tasa de empleo, que tuvo como<br />

resultado una estabilización de la economía.<br />

En toda Latinoamérica y especialmente en nuestro país la crisis se manifestó con<br />

la caída de las exportaciones y la necesidad de un nuevo modelo económico. Surgió<br />

así lo que fue conocido como el “período de sustitución de importaciones”. Con este<br />

cambio de enfoque el gobierno comenzó a tener un rol más activo en la economía,<br />

interviniendo en los mercados monetarios y de préstamos, fijando aranceles y cupos<br />

a las importaciones.<br />

La crisis hizo que Inglaterra se cerrara sobre sí misma y amenazara con reducir la<br />

compra de carne; el sector ganadero entró en pánico y prácticamente puso la economía<br />

nacional bajo dominio inglés a través del pacto Roca - Runciman que contempló<br />

todas las demandas inglesas y fundamentalmente consistió en un arreglo para el<br />

cobro de servicio de capital inglés invertido en el país por medio de un modesto nivel<br />

de compra de carne. Al caducar este pacto se volvió a reducir la cuota de carne y se<br />

renegoció la relación comercial por medio del acuerdo Eden - Malbrán.<br />

Esta política se incluyó en lo que Arturo Jauretche calificó de “estatuto legal del<br />

coloniaje”, fue la época en que Armando Discépolo escribió “Cambalache” para reflejar<br />

la decadencia social y económica del país.<br />

Las repercusiones de la Gran Depresión originaron perturbaciones particularmente<br />

graves en la economía nacional transformando la recesión en depresión.<br />

El costo de vida cayó y los salarios lo hicieron aún más; la desocupación superó el<br />

25% de la fuerza laboral y el mundo entero reclamaba mayor intervención estatal<br />

aún a costa de inflación. En el ámbito tributario se realizó una importante reforma<br />

del sistema impositivo con el objetivo de modernizarlo y reducir el déficit fiscal.<br />

Se unificaron los impuestos internos que pasaron a formar parte de los recursos<br />

nacionales, se creó el Impuesto a los Réditos y la Dirección General de Impuestos<br />

a los Réditos como entidad autónoma. Esta reforma fue resistida principalmente<br />

La represión de trabajadores de<br />

Santa Cruz pasa a la historia como la<br />

“Patagonia rebelde”<br />

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />

1921 1922<br />

por los comerciantes que presionaron con huelgas y cierre de negocios durante<br />

1933 y 1934.<br />

Para evitar la salida de oro del país, en 1935 se decidió el cierre definitivo de la<br />

Caja de Conversión y se creó por ley 12.155 el Banco Central de la República Argentina<br />

en su reemplazo como autoridad monetaria, que tomó a su cargo el control de<br />

cambios. Con una numeración consecutiva se sancionó la primera ley de bancos con<br />

el objetivo de sistematizar el régimen del sector, que hasta entonces había funcionado<br />

con las leyes generales del comercio. Leyes sucesivas señalaron la creación del Instituto<br />

Movilizador de Inversiones Bancarias, la reforma de la Carta Orgánica del Banco<br />

de la Nación Argentina, la reforma de la Ley Orgánica del Banco Hipotecario Nacional<br />

y la Ley de Organización.<br />

Estas medidas ampliaron enormemente la intervención del Estado, que no<br />

solo intentó salvar la crisis, sino también definió las reglas de juego de la economía.<br />

La década del ´30 se caracterizó por el surgimiento de industrias de todo tipo,<br />

que reprodujeron el modelo de inversión agropecuaria: inversiones diversificadas<br />

de alta liquidez que implicaba la falta de especialización y la consecuente ausencia<br />

de industrias “de base”.<br />

El Plan que no fue<br />

El comienzo de la Segunda Guerra Mundial impactó en las relaciones econó-<br />

micas con Gran Bretaña. El cierre de los mercados europeos obligó a reorganizar la<br />

exportación tanto de carnes como de productos de la reciente industria nacional<br />

hacia los países limítrofes. Ante estas circunstancias, Federico Pinedo, Ministro de<br />

Hacienda del Presidente Ramón Castillo, propuso un Plan de Reactivación Económica<br />

que dejaba claro que el papel de la industrialización sería subsidiario al perfil<br />

agro exportador que debía mantener el país.<br />

El plan exigía un Estado con instrumentos de intervención económica desarrollados<br />

que pudiera reorientar el crédito privado hacia inversiones de largo plazo,<br />

además preveía un estímulo a las exportaciones de productos manufacturados a<br />

través de leyes de reintegros, y una intensa promoción del intercambio.<br />

El diario El Cronista Comercial informaba sobre la exposición realizada por<br />

el Ministro ante el Congreso publicando lo siguiente: “Grandes excedentes de<br />

productos invendibles significan intenso malestar en la campaña, crisis industrial,<br />

desocupación y zozobra en las ciudades, postración general en todas las actividades<br />

del país, con repercusiones sociales de imprevisible alcance, no se concibe un<br />

solo sector responsable de la opinión nacional que frente a semejantes acontecimientos<br />

preconice la actitud de dejar que ellos sigan su curso natural. El país, por<br />

lo contrario, requiere un programa de acción.”<br />

De haberse concretado el plan de Pinedo habría implicado una modificación<br />

en la relación triangular que mantenía nuestro país con Inglaterra y Estados Unidos, y<br />

una inserción en el mundo significativamente distinta a la de décadas anteriores.<br />

Se crea Yacimientos Petrolíferos<br />

fiscales bajo el mando del General<br />

Enrique Mosconi.<br />

Se inaugura en Córdoba la<br />

fábrica militar de aviones, la<br />

primera de América del Sur<br />

1927<br />

REALIDAD PROFESIONAL |

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