DELEGACIÓN SAN MARTÍN - CPBA
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REVISTA DEL CONSEJO PROFESIONAL DE CIENCIAS ECONÓMICAS DE LA PCIA. DE BUENOS AIRES Y SU CAJA DE SEGURIDAD SOCIAL | JUNIO DE 2009 | AÑO 10 Nº 49<br />
HONORARIOS MÍNIMOS<br />
PARA EL CONTADOR<br />
BLANQUEO IMPOSITIVO<br />
LA ECONOMÍA TAMBIÉN SE<br />
ENFERMA<br />
REFORMAS A LA LEY<br />
DE LA CAJA<br />
TURISMO Y HOTELERÍA<br />
<strong>DELEGACIÓN</strong><br />
<strong>SAN</strong> <strong>MARTÍN</strong><br />
Por historia, trabajo e<br />
industria, una marca registrada.<br />
INFORME DE COYUNTURA:<br />
LA CRISIS INTERNACIONAL<br />
Y EL G-20
Consejo Profesional de CienCias eConÓmiCas<br />
de la ProvinCia de Buenos aires<br />
AUTORIDADES<br />
Presidente Dr. Julio C. Giannini<br />
Vice Presidente 1º Dr. José J. Ministro Chumbinho<br />
Vice Presidente 2º Dr. Omar I. Santiago<br />
Secretario General Dra. Diana S. Valente<br />
Secretario de Hacienda Dr. Claudio P. Gómez<br />
Sec. de Seguridad Social Dr. Hugo R. Giménez<br />
Sec. Relaciones Institucionales Dra. Juliana Pantanetti<br />
Secretaria de Presupuesto Dra. Irma B. Valdez<br />
Sec. de Acción Social Dr. Eduardo D. Loguzzo<br />
Consejeros Provinciales Titulares<br />
Dr. Alberto Veiras<br />
Dra. Ana M. Buzzi<br />
Dr. Daniel A. Gruffat<br />
Consejeros Regionales Titulares<br />
Dra. Silvia G. Alitta<br />
Dra. Gladys E. Varchioni<br />
Dr. Jorge T. Byrne<br />
Dr. Luis E. Ortis<br />
Dr. Carlos A. Yacovino<br />
Dr. Néstor O. Stechina<br />
Dr. Roberto L. Nobo<br />
Dr. Roberto L. Bufelli<br />
Consejeros Provinciales Suplentes<br />
Dr. Gustavo D. Feysulaj<br />
Dr. Marcelo A. Sallenave<br />
Dra. Cristina Nicolau<br />
Dr. Néstor L. Chizzolini<br />
Dr. Daniel E. Nuciforo<br />
Dra. Cecilia C. Bruno<br />
Dr. José A. Albanese<br />
Dr. Jorge R. Domenech<br />
Dr. Domingo F.L. Elías<br />
Dr. Carlos E. Frene<br />
Consejeros Regionales Suplentes<br />
Dr. Raúl J. Puhl<br />
Dr. Edgardo A. Pereira<br />
Dr. Hugo D. Pantaleo<br />
Dra. Lucía S. Barcia<br />
Dr. Luis M. Rementería<br />
Dr. Hugo C. Albano<br />
Dr. José L. Cueli<br />
Dr. Mario E. Ruiz<br />
Dr. Luis C. Escarrá<br />
Dr. Alberto D. Villafañe<br />
CAjA dE SEguRIdAd SOCIAL PARA LOS PROFESIONALES<br />
EN CIENCIAS ECONómICAS dE LA PROv. dE BuENOS AIRES<br />
COnSEjO DE ADmInISTRACIón<br />
Presidente Dr. Hugo R. Giménez<br />
Vice Presidente 1º Dr. Eduardo D. Loguzzo<br />
Vice Presidente 2º Dr. Luis O. Sánchez<br />
Dir. de Finanzas e Inversiones Dr. Alfredo D. Avellaneda<br />
Dir. Administrativo Contable Dr. Roberto C. de Lucía<br />
Vocal Dra. María R. Antonini<br />
Vocal Dra. Claudia Lorenzini<br />
Vocal Dr. Luis E. Bacigaluppe<br />
Vocal Dr. Juan D. Vrdoljak<br />
Vocal Dr. Mario Isa<br />
Vocal Dr. Daniel A. Ameri<br />
Del escritorio del Presidente<br />
Un cambio<br />
esperanzador<br />
Hace pocas semanas, tuvimos conocimiento de los cambios que se han generado en la conducción de<br />
la Agencia de Recaudación de Buenos Aires (ARBA) en el marco de una decisión política adoptada por el Gobernador<br />
de la Provincia. El reemplazante es un colega que ocupó la cartera de Economía hasta el momento<br />
del cambio.<br />
Tenemos la esperanza y expectativa que el organismo y nosotros podamos recorrer, a partir de ahora, un<br />
camino fructífero, responsable y respetuoso.<br />
Hemos realizado ingentes esfuerzos, en el último tiempo, para lograr que la opinión de nuestra profesión<br />
sea escuchada con la seriedad y responsabilidad que nos merecemos, por la representatividad que tenemos y<br />
por los conocimientos que poseemos.<br />
En los encuentros que tenemos con los colegas, es inexorable la aparición recurrente de los desatinos<br />
del Organismo y de la falta de recepción que tienen nuestras inquietudes en ARBA. La Comisión Provincial de<br />
Estudios Tributarios, la Comisión de Enlace y todos nosotros, hemos asistido en todo momento a la política<br />
del “hecho consumado” y a la marginación de las opiniones emitidas por nuestros matriculados y nuestro<br />
Consejo, siempre dispuestos al aporte desinteresado de las experiencias que cosechamos en el trabajo profesional<br />
diario.<br />
Sabemos de la importancia que reviste una adecuada administración tributaria, con sus naturales beneficios<br />
para los habitantes y para el funcionamiento de la provincia, pero requerimos, con humildad y firmeza,<br />
poder participar de algunas decisiones que parecen pergeñadas a contramano de los fines que se persiguen.<br />
Han sido numerosos los aportes que hemos entregado a las autoridades, con el propósito de esclarecer<br />
temas de engorrosa aplicación, que no le aportaron nada a la política de recaudación, que a su vez soporta los<br />
embates de la crisis y la coyuntura negativa que ya se sienten en el territorio bonaerense.<br />
Este es el momento de reiterar nuestra inquebrantable vocación de diálogo. Deben saber las autoridades<br />
de ARBA, que los hombres y mujeres profesionales en Ciencias Económicas de la Provincia, estamos<br />
dispuestos a aportar lo que el trabajo nos enseña a cada paso. Deseamos que este sea el momento de sumar<br />
y trabajar en conjunto.<br />
Tengamos grandeza y humildad, la Provincia nos necesita a todos.<br />
Dr. Julio César Giannini<br />
REALIDAD PROFESIONAL |
ePro | realidad Profesional<br />
revista del Consejo Profesional de CienCias<br />
eConÓmiCas de la ProvinCia de Buenos aires Y<br />
su Caja de seGuridad soCial<br />
staff<br />
director Responsable<br />
Dr. Julio César Giannini<br />
director Ejecutivo<br />
Mario Sarlangue<br />
Consejo de dirección<br />
Dr. José J. Ministro Chumbinho y Dr. Luis Sánchez<br />
Redacción<br />
Lic. Paola Streitenberger y Lic. Agustina Valsecchi<br />
dirección de arte<br />
Angel Sabatini & Asoc. Estudio de diseño<br />
diseño gráfico<br />
Mauro Caliri<br />
Coordinación<br />
Sra. Mirta Díaz<br />
Realidad Profesional es una publicación del Consejo Profesional de<br />
Ciencias Económicas de la Pcia. de Bs. As. y su Caja de Seguridad Social.<br />
Calle 10 Nº 720 (B1900TJA) La Plata, Bs. As. Argentina.<br />
Tel./fax 0221.4225278<br />
Publicidad: 0221.4225278 int. 22<br />
prensa@cpba.com.ar<br />
www.cpba.com.ar<br />
Tirada 18.700 ejemplares<br />
Todos los derechos reservados.<br />
Propiedad intelectual: 412570<br />
Se permite la reproducción total o parcial del material de esta publicación<br />
citando la fuente. Los textos que se publican son de exclusiva<br />
responsabilidad de sus autores y no expresan necesariamente el<br />
pensamiento de sus editores.<br />
dELEgACIóN <strong>SAN</strong> mARTÍN...<br />
Por historia, trabajo e industria, una marca<br />
registrada.<br />
La comunidad industrial más desarrollada de la<br />
región convive con el fervor sanmartiniano y la<br />
literatura tradicionalista.<br />
www.cpba.com.ar<br />
| REALIDAD PROFESIONAL<br />
4 8<br />
El Titanic<br />
de la economía<br />
Argentina<br />
Bicentenario<br />
11<br />
Mi vecino,<br />
el Presidente<br />
14<br />
Renovando<br />
energías<br />
18<br />
aspectos salientes de<br />
la reforma a la Ley de la Caja<br />
10<br />
Honorarios<br />
mínimos<br />
12<br />
La economía<br />
también se enferma<br />
16<br />
Blanqueo<br />
impositivo<br />
20<br />
Turismo y hotelería:<br />
desafío Profesional
22<br />
Ganancia mínima Presunta:<br />
tratamiento impositivo<br />
y contable del pago a cuenta<br />
30<br />
Nueva concepción<br />
del Contador Público<br />
36<br />
Justificaciones del<br />
Balance social<br />
41<br />
Actividades de<br />
Capacitación iPit<br />
24 26<br />
museo afiP<br />
Delegación<br />
san martín<br />
32<br />
Un buen<br />
Consejo<br />
38<br />
Primero<br />
en la web<br />
42<br />
a ver...<br />
34<br />
Caja de<br />
noticias<br />
40<br />
diploma,<br />
medalla y beso<br />
43<br />
informe de Coyuntura<br />
REALIDAD PROFESIONAL |
CRISIS FINANCIERA GLOBAL<br />
El Titanic<br />
de la economía<br />
consecuencias del desborde del sistema de préstamos hipotecarios prontos a<br />
A mediados de 2007,<br />
una montaña de<br />
deudas desencadenadas<br />
por el desborde del<br />
mercado hipotecario<br />
norteamericano dejó<br />
al mundo frente a la<br />
mayor crisis financiera<br />
internacional desde la<br />
Gran Depresión.<br />
En la noche del 14 abril de 1912, el océano Atlántico se encontraba excep-<br />
cionalmente tranquilo y la noche estrellada ofrecía un escenario espectacular.<br />
Sin embargo esa calma iba a ser perturbada con la presencia de un iceberg a<br />
600 mts. de la proa.<br />
Poco antes de la medianoche, los vigías dieron la alarma, pero pese a los<br />
esfuerzos el choque era inminente. Si bien se logró evitar el golpe frontal, el buque<br />
rozó el iceberg abriéndose las placas de estribor. Cinco de sus compartimentos<br />
estancos delanteros se combaron hacia adentro, saltando los remaches e inundándose.<br />
El Titanic quedó sentenciado; el barco entero tembló.<br />
En agosto de 2007, el hemisferio norte disfrutaba de las últimas semanas<br />
de verano, mientras el sur se preparaba para recibir la primavera. Sin embargo,<br />
esos meses no se caracterizaron por las lluvias o los días de sol sino por un<br />
torbellino difícil de detener. Como el Titanic, las finanzas internacionales fueron<br />
arrastradas a una colisión.<br />
Cual vigía del barco, los operadores norteamericanos no vieron las<br />
| REALIDAD PROFESIONAL<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
impactar.<br />
El uso de esta metáfora no es casual. En julio de 1998, desde el periódico<br />
francés Le Monde, el economista Jacques Attali explicaba el gran éxito comercial<br />
de la película Titanic. Aseguraba “Titanic somos nosotros, es nuestra triunfalista,<br />
autocomplaciente, ciega e hipócrita sociedad, despiadada con sus pobres; [...]<br />
Todos suponemos que, oculto en algún recoveco del difuso futuro, nos aguarda un<br />
iceberg contra el que colisionaremos y que hará que nos hundamos al son de un<br />
espectacular acompañamiento musical.”<br />
En su reflexión Attali afirma que en épocas de rupturas, determinadas<br />
películas atraen al público. Tal fue el caso de “Lo que el viento se llevó” como<br />
preanuncio de la Segunda Guerra Mundial, “Ben Hur” cuando se desencadenó el<br />
proceso de descolonización de África y Asia, y por último “Titanic”, que, según el<br />
economista, es el film que anticipa la gran crisis que enfrentamos hoy.<br />
Pero, ¿cómo llegamos a esta<br />
situación?<br />
Luego del atentado a las Torres Gemelas en 2001, señalan muchos expertos,<br />
Estados Unidos entró en una pseudo recesión por lo que el Sistema de la Reserva<br />
Federal (Federal Reserve System - FED) bajó las tasas de interés a niveles que<br />
rondaban el 1% anual, con el fin de reactivar el consumo y la producción a través<br />
del crédito. La gente avizoró posibilidades de realizar inversiones en inmuebles, y,<br />
por lo tanto, de endeudarse. Se trató del surgimiento de lo que los economistas<br />
llaman una “burbuja inmobiliaria”.<br />
Las instituciones comenzaron a entregar créditos, incluso a personas que no<br />
tenían el respaldo financiero suficiente, en inglés eran denominados “No income,<br />
No Job or Assets” (sin ingresos, sin trabajo y sin propiedades); y que algunos<br />
especialistas llamaron “hipotecas NINJAS”. Este sistema funcionó mientras las tasas<br />
de interés se mantuvieron bajas y el costo de las viviendas creció sin cesar.<br />
Sin embargo, a partir de 2004, la Reserva Federal de Estados Unidos elevó<br />
las tasas de interés para controlar la inflación, muchos ya no pudieron pagar las
cuotas y comenzaron a surgir problemas de morosidad. Desde ese año y hasta<br />
2006, el tipo de interés pasó del 1 al 5,25 % anual.<br />
El alza en los intereses sumado al desempleo creciente hizo que muchos<br />
hipotecarios no pudieran afrontar las deudas. La cantidad de deudores y las<br />
ejecuciones hipotecarias crecieron de forma espectacular, y numerosas entidades<br />
comenzaron a tener problemas para devolver el dinero a los inversores o recibir<br />
financiación de los prestamistas, dando lugar a la crisis global que llevó el nombre<br />
de “Subprime”, debido a su origen en los deudores que no pagaron.<br />
En pleno boom de los créditos, los bancos ganaron mucho dinero; pero<br />
querían seguir alimentando su negocio y ofrecieron más hipotecas. Como no<br />
tenían el dinero suficiente y no podían venderlas porque eran activos no negociables,<br />
los bancos inventaron lo que ellos llamaron “sofisticados instrumentos<br />
financieros” como la titulación y los derivados.<br />
Por medio de la titulización los banqueros “empaquetaban” las “hipotecas<br />
NINJA” mezclándolas con otras de buena calidad en un título negociable y las<br />
vendían como “derivados de crédito” o CDO (Collateralized Debt Obligations -<br />
obligaciones con garantía colateral) que, teóricamente, eran de buena calidad.<br />
De esta manera los bancos obtenían fondos frescos de inmediato y se deshacían<br />
de todos los activos basura de estas hipotecas.<br />
Efecto dominó<br />
En un artículo periodístico, el Dr. Marcelo Dabós, Director del Área de Inves-<br />
tigaciones en Economía y Finanzas de la Escuela de Negocios de la Universidad<br />
de Belgrano y Presidente del Club de Finanzas de la Universidad de San Andrés,<br />
realiza un recorrido cronológico del colapso de los mercados.<br />
Según sus líneas, a lo largo del 2007 muchos bancos comenzaron a encontrar<br />
que sus activos hipotecarios se habían vuelto “tóxicos”. Aquellos títulos<br />
habían sido valuados muy por encima de lo que podían obtener por ellos en el<br />
mercado y se pulverizaron.<br />
En junio de ese año, se produjo el colapso de dos fondos de Bear Stearns que<br />
habían invertido fuertemente en el mercado subprime. Nueve meses después<br />
la Fed evita la quiebra de Bear Stearns asumiendo pasivos por 30.000 millones<br />
de dólares y arreglando su venta a JPMorgan Chase. “Desde este momento, el<br />
mercado ingresa en una espiral donde los tenedores de activos hipotecarios ven<br />
reducirse enormemente su patrimonio”, afirma el Dr. Dabós.<br />
El 8 de septiembre el Departamento del Tesoro anuncia que toma a su cargo<br />
a Fannie Mae y Freddie Mac, dos instituciones centrales del mercado inmobiliario.<br />
Cuatro días después quiebra Lehman Brothers y dos días más tarde la Reserva<br />
Federal se hace cargo del 80 por ciento de AIG, la tercera aseguradora del mundo,<br />
mediante un crédito puente de 85.000 millones de dólares a dos años. AIG tenía<br />
307.000 millones de dólares en créditos asegurados de los mayores bancos del<br />
mundo, principalmente de Europa.<br />
El 19 de septiembre el Secretario del Tesoro presenta su plan de compra por<br />
parte del Estado de activos inmobiliarios del sistema financiero por 700.000 millones<br />
de dólares en una breve propuesta donde se atribuye amplios poderes.<br />
En definitiva, durante la última la primavera argentina, el sistema financiero<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
internacional entró en pánico y las principales bolsas del mundo sufrieron<br />
fuertes derrumbes.<br />
Rojo mundial: cuatro veces<br />
el PBI de Argentina<br />
Al cierre de esta edición, las pérdidas en el mundo financiero a raíz de la<br />
crisis se acrecentaron en un 30%.<br />
A fines de enero llegaban a los U$S 1,035 billones; en solo tres meses<br />
llegaron a U$S 1,344 billones, si se consideran todas las instituciones financieras<br />
del mundo; esto es cuatro veces el PBI de nuestro país. Sin embargo, este número<br />
no es tan alarmante si se lo compara con la cifra que pronostica el FMI: para la<br />
organización, las pérdidas serían de U$S 4,1 billones.<br />
El mundo entero presenta “rojos” en el sistema financiero. Estados Unidos<br />
encabeza la lista con pérdidas de hasta el 68%, le siguen Europa con un 29%<br />
y Asia con el 3%. Los principales bancos que mayores pérdidas registraron,<br />
desde que estalló la crisis a fines de julio de 2007 y hasta el cierre de esta<br />
edición, fueron: Wachovia, Citigroup, Bank of America, Merrill Lynch, y UBS.<br />
En total, todas las instituciones financieras del mundo suman U$S<br />
969.900 millones.<br />
Impacto de<br />
la crisis en<br />
Argentina<br />
La situación que está<br />
viviendo el mundo llevó al<br />
debate si la Argentina sufrirá o<br />
no los efectos que la crisis trae<br />
aparejados. Si bien para el Banco<br />
Mundial nuestro país, junto a Brasil,<br />
Chile y Perú, no sufrirá “un impacto<br />
tan fuerte” porque tiene mercados<br />
más diversificados y relaciones de<br />
comercio más amplias, desde el Banco<br />
Central afirman que la crisis ya esmerila<br />
las ganancias de la banca local.<br />
Según un informe elaborado por la institución,<br />
el sistema bancario ya dio la primera señal<br />
concreta de contagio de la crisis financiera global: su<br />
nivel de ganancias contables cayeron un 25% en febrero<br />
respecto de igual mes del año pasado. Esto se debió<br />
a una disminución en los ingresos netos que obtienen por<br />
intereses, que a su vez estuvo acompañada por una nueva<br />
caída en el valor de los títulos que tienen en sus carteras<br />
de inversión. Finalmente se sumó un alza en los cargos por<br />
previsiones, tomando en cuenta un previsible aumento en<br />
la tasa de incobrabilidad del stock de préstamos.<br />
REALIDAD PROFESIONAL |
El Informe de Bancos mensual que emite la institución afirmó que “durante<br />
los primeros dos meses de 2009 los cargos por incobrabilidad se incrementaron 0,5<br />
puntos porcentuales del activo en relación con el mismo período del año pasado y<br />
que el monto de las previsiones había rondado los $ 190 millones mensuales, en<br />
el primer bimestre de 2008, y subió a $ 310 millones en igual lapso del presente<br />
año”.<br />
Esta combinación hace suponer que una “disminución en los resultados” de<br />
la banca local “se acentúe en la medida en que continúe el gradual incremento<br />
en la morosidad de los créditos al sector privado”. Según las cifras del propio<br />
BCRA, los bancos embolsaron en ese lapso entre 8.700 y 14.000 millones de<br />
pesos, según se consideren las sumas antes de computar o no la amortización<br />
de los amparos.<br />
Para el politólogo y sociólogo argentino, Atilio Borón, “Argentina no está a<br />
salvo del impacto demoledor de esta crisis. Esto se va a verificar a partir de la caída<br />
en la demanda de los artículos que el país exporta, en segundo lugar los precios de<br />
esas mercaderías van a ser menores de los que había anteriormente y tercero se va<br />
a sentir el impacto porque las grandes empresas multinacionales están adoptando<br />
ya una estrategia muy conservadora para enfrentar a la crisis, esa estrategia implica<br />
una reducción en la producción y por lo tanto despidos importantes”.<br />
Desde esta perspectiva la crisis global va a tener un impacto social muy<br />
fuerte ya que va ir en aumento el desempleo. “Hay predicciones para países como<br />
España donde se habla de un nivel de desocupación cercano al 30 %, o sea 1 de<br />
cada 3 trabajadores va a quedar fuera del mercado de trabajo por lo menos como<br />
Comidas Y viajes, no. internet Y telefonÍa, sÍ<br />
La firma Convergencia Research realizó una encuesta<br />
entre 820 personas de todas las edades y condición<br />
social y los resultados son sorprendentes. Ante la crisis<br />
que los obliga a reducir gastos para poder “sobrevivir”,<br />
cinco de cada diez argentinos optan por recortar gastos<br />
en comidas y viajes antes que en internet, telefonía o<br />
televisión por cable.<br />
A la hora de ajustar el cinturón, la opción más<br />
elegida para ahorrar fue recortar el presupuesto familiar<br />
relacionado con el gasto de alimentos que obtuvo un 29,1<br />
por ciento de las opiniones. En segundo lugar quedó la<br />
reducción de los gastos en viajes, con el 20,2 por ciento,<br />
seguida por los servicios de telefonía, con el 12,5 por<br />
ciento y la vestimenta, con el 8,1 por ciento.<br />
| REALIDAD PROFESIONAL<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
lleve dos; PaGue uno<br />
La crisis finaciera global también afectó a las librerías y<br />
una nueva tendencia de ahorro comenzó a fructuar.“<br />
“Lleve 2; pague 1”, “Todo por $5”, “5 libros por $20”<br />
son sólo algunos de los carteles que pueden leerse en las<br />
librerías argentinas.<br />
Los lectores se inclinan hacia mesas de ofertas donde<br />
la conducta gasolera está en su mayor esplendor. Los<br />
libros económicos y de ediciones más viejas ganan terreno<br />
sobre las ediciones más nuevas donde la diferencia es<br />
muy notoria. Un libro editado recientemente ronda los<br />
$100; mientras que las ediciones más antiguas pueden<br />
conseguirse por $15.<br />
La gente camina mucho, busca títulos y compara<br />
precios, por eso el gran desafío de las editoriales en estos<br />
tiempos de crisis es captar a los lectores con las mejores<br />
propuestas.<br />
desocupados, en la Argentina vamos hacía un aumento muy significativo de la<br />
desocupación” afirma.<br />
La crisis global se comenzó a manifestar en nuestro país a fines de<br />
octubre y principios de noviembre de 2008 donde se registraron 900 cesantías<br />
y 4.500 suspensiones. Adelantos de vacaciones y recortes de horas<br />
extras, se sumaron a los reclamos y conflictos que se registraron en todo el<br />
país. A tres meses de desencadenada la crisis, la UOM denunció que 10.000<br />
trabajadores del sector metalúrgico afectados por despidos, suspensiones y<br />
recortes de horas extras.<br />
Según la consultora Tendencias Económicas, en nuestro país la crisis<br />
financiera global generó el despido de 38.100 trabajadores y la suspensión de<br />
otros 128.772. Solamente en marzo pasado hubo 20.360 despidos y 54.514<br />
suspensiones en los sectores más afectados: la construcción, la industria y el<br />
comercio.<br />
Para Borón “la desocupación genera un problema social muy serio y<br />
al mismo tiempo un problema económico porque acentúa las tendencias<br />
recesivas de la economía nacional. Es decir, una economía tiene que funcionar<br />
sobre las bases del pleno empleo, no solamente porque eso es lo correcto, si no<br />
porque el trabajo dignifica a las personas y es un componente fundamental<br />
para garantizar que la economía funcione a pleno. Cuando una tercera o una<br />
cuarta parte de la población está desocupada, la economía funciona muy por<br />
debajo de su potencial”.
Seguro...<br />
Noticias económicas,Valores de<br />
Módulo y Caduceo, Revista RePro,<br />
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que saber a un clik de distancia.<br />
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REALIDAD PROFESIONAL |
1817-1904 | 1907-1940 | 1947-1975 | 1976 -1982 | 1984 -1999 | 2001 - actualidad<br />
Un mundo más complejo<br />
Este período está caracterizado<br />
por el desenfreno, la irrupción<br />
de la Primera Guerra Mundial<br />
y la llegada de grandes<br />
masas inmigratorias que<br />
modificaron el perfil de la<br />
sociedad argentina dejando su<br />
impronta para siempre.<br />
Los primeros años del siglo XX encontraron un país preso del derroche y la im-<br />
previsión. Por todos lados se proyectan y contratan monumentos y obras públicas en<br />
vistas al primer centenario de la Revolución de Mayo de 1810, que incluso llegan a<br />
comprometer las erogaciones del Tesoro de la Nación.<br />
Esta fiesta de los primeros años reorganizó el consumo de las clases acomodadas.<br />
Las tradicionales tiendas fueron superados por grandes almacenes que buscaron<br />
satisfacer demandas múltiples para vastas clientelas, con la consecuente simplificación<br />
y disminución de costos. Así surgió por ejemplo, la famosa firma Gath y Chaves<br />
con una superficie de 4.000 m2 y sucursales en las provincias, la primera de ellas en<br />
la ciudad de Mercedes, Buenos Aires.<br />
Esta dicha no duraría mucho, el disparo que terminó con la vida del Archiduque<br />
Francisco Fernando y marcó el comienzo de la Primera Guerra Mundial despertó a<br />
nuestro país del sueño del émulo europeo; dispersó sus esquirlas por todo el mundo<br />
y generó consecuencias económicas hasta entonces desconocidas.<br />
La guerra puso de manifiesto la vulnerabilidad de la economía nacional, basada<br />
en las exportaciones, el ingreso de capitales, mano de obra y la expansión agraria.<br />
La suma del cese de los capitales ingleses, la baja de los precios mundiales de los<br />
1907<br />
| REALIDAD PROFESIONAL<br />
Se descubre petróleo en<br />
Comodoro rivadavia y comienza<br />
su explotación.<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
cereales y las malas cosechas de 1913 y 1914 ocasionaron un fuerte desequilibrio para<br />
atender al pago de la deuda externa, y se debió recurrir a un préstamo a corto plazo a<br />
Estados Unidos para cumplir el compromiso. Esto marcó, de alguna manera, el traslado<br />
de la metrópoli financiera a Estados Unidos, quien comenzó a ocupar el lugar del<br />
tradicional socio insular. La expansión económica norteamericana de la década del ‘20<br />
encontró en Argentina uno de sus principales clientes a la vez que realizó inversiones<br />
significativas principalmente en servicios públicos.<br />
La Primera Guerra Mundial interrumpió la convertibilidad en casi todos los<br />
países del mundo, y el nuestro no fue la excepción. El conflicto detuvo el ingreso de<br />
capitales y obligó al país a pagar con oro los déficits comerciales iniciando un período<br />
depresivo. El 8 de agosto de 1914 la clausura de la Caja de Conversión que ataba el<br />
valor de la moneda a las reservas de oro, señaló la primera salida de la convertibilidad<br />
de la historia argentina. Esta situación perduró hasta 1927, en que la convertibilidad<br />
fue restablecida a razón de 44 centavos oro por cada peso moneda nacional, pero fue<br />
algo efímero, dos años después el mundo entero ingresó en la Gran Depresión.<br />
La Primera Guerra Mundial puso en evidencia además la dependencia argentina<br />
del mercado externo. El desarrollo agroexportador que nuestro país había<br />
desarrollado en torno a su relación con Inglaterra amenazaba la continuidad de su<br />
modelo económico. Gran Bretaña era el principal mercado de productos alimenticios<br />
argentinos y proveedor de productos manufacturados, sin embargo en la década del<br />
‘20 este último lugar fue ocupado por Estados Unidos, quien sin embargo no pudo<br />
suplantar a la isla en el papel de socio comercial. Así se formó un triángulo de intercambio<br />
desde Estados Unidos a Argentina, y de allí a Gran Bretaña. A diferencia<br />
de la tradición comercial inglesa, los estadounidenses vendían bienes de capital que<br />
permitían un desarrollo industrial limitado. Poco a poco la principal fuente de capitales<br />
pasó a ser el país americano, pues el mercado inglés estaba agotado tras la guerra.<br />
La erosión británica se convirtió entonces en un tema de debate principalmente por<br />
La Sociedad Italiana de Alcorta<br />
declaró una huelga conocida<br />
como “el grito de alcorta”<br />
1912<br />
El Presidente Victorino de la Plaza<br />
inaugura el primer subterráneo de<br />
Buenos aires<br />
1913
la dependencia del sector ganadero y exportadores de carne, grupos de interés con<br />
fuerte ascendencia política. Fueron presentados varios proyectos para recomponer la<br />
relación con el tradicional socio que no llegaron a implementarse luego del golpe de<br />
gobierno de 1930.<br />
Un día negro<br />
Luego que la Primera Guerra Mundial sacudiera al mundo, los gobiernos de todo<br />
el mundo tenían la esperanza de volver a la situación de bonanza previa. Una ola de<br />
optimismo se propagó y los precios ascendieron notablemente. El espejismo culminó<br />
en octubre de 1929 con la caída de la bolsa de Wall Street. La acumulación de stock<br />
y la especulación financiera llevaron a una sobredemanda que estalló llevando a la<br />
quiebra a alrededor de 600 bancos norteamericanos.<br />
En respuesta a esta crisis se desarrolló un plan conocido como “New Deal”, basado<br />
en las ideas de John Maynard Keynes de una mayor intervención estatal en la<br />
economía, redistribución de ingresos y aumento de la tasa de empleo, que tuvo como<br />
resultado una estabilización de la economía.<br />
En toda Latinoamérica y especialmente en nuestro país la crisis se manifestó con<br />
la caída de las exportaciones y la necesidad de un nuevo modelo económico. Surgió<br />
así lo que fue conocido como el “período de sustitución de importaciones”. Con este<br />
cambio de enfoque el gobierno comenzó a tener un rol más activo en la economía,<br />
interviniendo en los mercados monetarios y de préstamos, fijando aranceles y cupos<br />
a las importaciones.<br />
La crisis hizo que Inglaterra se cerrara sobre sí misma y amenazara con reducir la<br />
compra de carne; el sector ganadero entró en pánico y prácticamente puso la economía<br />
nacional bajo dominio inglés a través del pacto Roca - Runciman que contempló<br />
todas las demandas inglesas y fundamentalmente consistió en un arreglo para el<br />
cobro de servicio de capital inglés invertido en el país por medio de un modesto nivel<br />
de compra de carne. Al caducar este pacto se volvió a reducir la cuota de carne y se<br />
renegoció la relación comercial por medio del acuerdo Eden - Malbrán.<br />
Esta política se incluyó en lo que Arturo Jauretche calificó de “estatuto legal del<br />
coloniaje”, fue la época en que Armando Discépolo escribió “Cambalache” para reflejar<br />
la decadencia social y económica del país.<br />
Las repercusiones de la Gran Depresión originaron perturbaciones particularmente<br />
graves en la economía nacional transformando la recesión en depresión.<br />
El costo de vida cayó y los salarios lo hicieron aún más; la desocupación superó el<br />
25% de la fuerza laboral y el mundo entero reclamaba mayor intervención estatal<br />
aún a costa de inflación. En el ámbito tributario se realizó una importante reforma<br />
del sistema impositivo con el objetivo de modernizarlo y reducir el déficit fiscal.<br />
Se unificaron los impuestos internos que pasaron a formar parte de los recursos<br />
nacionales, se creó el Impuesto a los Réditos y la Dirección General de Impuestos<br />
a los Réditos como entidad autónoma. Esta reforma fue resistida principalmente<br />
La represión de trabajadores de<br />
Santa Cruz pasa a la historia como la<br />
“Patagonia rebelde”<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
1921 1922<br />
por los comerciantes que presionaron con huelgas y cierre de negocios durante<br />
1933 y 1934.<br />
Para evitar la salida de oro del país, en 1935 se decidió el cierre definitivo de la<br />
Caja de Conversión y se creó por ley 12.155 el Banco Central de la República Argentina<br />
en su reemplazo como autoridad monetaria, que tomó a su cargo el control de<br />
cambios. Con una numeración consecutiva se sancionó la primera ley de bancos con<br />
el objetivo de sistematizar el régimen del sector, que hasta entonces había funcionado<br />
con las leyes generales del comercio. Leyes sucesivas señalaron la creación del Instituto<br />
Movilizador de Inversiones Bancarias, la reforma de la Carta Orgánica del Banco<br />
de la Nación Argentina, la reforma de la Ley Orgánica del Banco Hipotecario Nacional<br />
y la Ley de Organización.<br />
Estas medidas ampliaron enormemente la intervención del Estado, que no<br />
solo intentó salvar la crisis, sino también definió las reglas de juego de la economía.<br />
La década del ´30 se caracterizó por el surgimiento de industrias de todo tipo,<br />
que reprodujeron el modelo de inversión agropecuaria: inversiones diversificadas<br />
de alta liquidez que implicaba la falta de especialización y la consecuente ausencia<br />
de industrias “de base”.<br />
El Plan que no fue<br />
El comienzo de la Segunda Guerra Mundial impactó en las relaciones econó-<br />
micas con Gran Bretaña. El cierre de los mercados europeos obligó a reorganizar la<br />
exportación tanto de carnes como de productos de la reciente industria nacional<br />
hacia los países limítrofes. Ante estas circunstancias, Federico Pinedo, Ministro de<br />
Hacienda del Presidente Ramón Castillo, propuso un Plan de Reactivación Económica<br />
que dejaba claro que el papel de la industrialización sería subsidiario al perfil<br />
agro exportador que debía mantener el país.<br />
El plan exigía un Estado con instrumentos de intervención económica desarrollados<br />
que pudiera reorientar el crédito privado hacia inversiones de largo plazo,<br />
además preveía un estímulo a las exportaciones de productos manufacturados a<br />
través de leyes de reintegros, y una intensa promoción del intercambio.<br />
El diario El Cronista Comercial informaba sobre la exposición realizada por<br />
el Ministro ante el Congreso publicando lo siguiente: “Grandes excedentes de<br />
productos invendibles significan intenso malestar en la campaña, crisis industrial,<br />
desocupación y zozobra en las ciudades, postración general en todas las actividades<br />
del país, con repercusiones sociales de imprevisible alcance, no se concibe un<br />
solo sector responsable de la opinión nacional que frente a semejantes acontecimientos<br />
preconice la actitud de dejar que ellos sigan su curso natural. El país, por<br />
lo contrario, requiere un programa de acción.”<br />
De haberse concretado el plan de Pinedo habría implicado una modificación<br />
en la relación triangular que mantenía nuestro país con Inglaterra y Estados Unidos, y<br />
una inserción en el mundo significativamente distinta a la de décadas anteriores.<br />
Se crea Yacimientos Petrolíferos<br />
fiscales bajo el mando del General<br />
Enrique Mosconi.<br />
Se inaugura en Córdoba la<br />
fábrica militar de aviones, la<br />
primera de América del Sur<br />
1927<br />
REALIDAD PROFESIONAL |
HONORARIOS MÍNIMOS<br />
Un beneficio para todos<br />
En esta edición usted recibirá una<br />
publicación sobre Honorarios Mínimos<br />
para el Contador Público que procura<br />
ser una herramienta para la justa<br />
retribución de la tarea profesional.<br />
Con el fin de satisfacer una necesidad expresada por nuestros matriculados, ba-<br />
sado en la convicción de que un buen servicio profesional y una justa recompensa al<br />
esfuerzo son el eje de un círculo virtuoso que beneficia a profesionales y comitentes, el<br />
Consejo Directivo de esta Institución aprobó en su reunión del 13/03/09, en los términos<br />
de la Res. CD 3331, un trabajo sobre honorarios mínimos para el Contador Público.<br />
La publicación considera principalmente aquellos trabajos para los que actual-<br />
0 | REALIDAD PROFESIONAL<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
mente la normativa profesional no provee una pauta concreta para su determinación. El<br />
espíritu que subyace en su elaboración se refleja en el mensaje de las autoridades y en<br />
una breve exposición sobre lo que representa el honorario, la retribución de un servicio<br />
profesional que contiene el valor agregado que otorga el conocimiento específico en<br />
la materia, logrado luego de años de estudio y continua capacitación, cuyo reconocimiento<br />
genera y realimenta el beneficio mutuo resultante de una sólida relación<br />
profesional-comitente.<br />
El esquema, antes de abordar los honorarios por ámbito de aplicación, enuncia<br />
pautas generales a considerar por el Contador en la evaluación del caso concreto. En<br />
ese marco, se enumeran elementos que participan en el análisis de la labor y, consecuentemente,<br />
en la definición del honorario a cobrar: la naturaleza e importancia del<br />
trabajo, los conocimientos y técnicas requeridos, el nivel de formación y experiencia<br />
para llevarlo a cabo, el tiempo insumido y el grado de responsabilidad que conlleva; así<br />
como otras características propias del caso que participan de su configuración.<br />
Dada la apreciación por el profesional de los distintos factores que en conjunto y<br />
para el servicio particular definen su complejidad, la utilización conjunta del valor hora<br />
profesional (pautado en el esquema en 20 módulos) y el honorario mínimo facilitarán<br />
la determinación del importe a cobrar.<br />
A continuación, se detallan honorarios mínimos, expresados en módulos, para<br />
las prácticas más habituales en materia tributaria, societaria, administrativo-contable y<br />
laboral-previsional, contando cada área con un apartado con las explicaciones respectivas.<br />
Con el objetivo de orientar al profesional en la evaluación del grado de complejidad<br />
de la labor, para varias tareas, se clasifica su complejidad en alta, media o baja.<br />
Además, para ciertos servicios no contemplados en el esquema, se informa el importe<br />
mínimo de honorario y/o referencia al artículo de la Ley 10.620 ó Norma de Aplicación<br />
que trata sobre su determinación. Finalmente, se incluye un ejemplo de aplicación y<br />
una esquela informativa que sintetiza el espíritu que nos ha guiado.<br />
Esperamos que este aporte coadyuve a la jerarquización de los servicios profesionales<br />
y a la multiplicación de vínculos firmes entre comitentes y profesionales, que<br />
redundará en provecho para toda la comunidad.
Fotografías: gentileza del Museo Pampeano de Chascomús<br />
HOMENAJE AL DR. RAÚL RICARDO ALFONSÍN<br />
(1927 - 2009)<br />
Mi vecino,<br />
el Presidente<br />
“Conocí a Raúl Alfonsín, de chico y a través de mi familia. Ellos lo conocían y<br />
trataban; él los conocía. Creo oportuno señalar que el Chascomús de mi infancia<br />
y de su juventud, era un pueblo que soñaba ser ciudad, y sus moradores no eran<br />
tantos como para que no se conocieran prácticamente todos.<br />
Con el paso de los años, la figura de Raúl Alfonsín estuvo siempre presente<br />
en nuestra tierra en la que desplegó una intensa actividad política, desde su cargo<br />
de Presidente del Comité de la UCR, y que siguió haciendo cuando su figura iba<br />
creciendo y desempeñara ese mismo cargo partidario a nivel provincial, y aún<br />
con los años, en el Comité Nacional de su Partido. Estuvo presente en Chascomús<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
dr. santiaGo CaZauX<br />
DELEGADO PRESIDENTE DE LA <strong>DELEGACIÓN</strong><br />
CHASCOMÚS EN EL PERÍODO 2005-2007<br />
mientras fue concejal, diputado provincial, diputado nacional, pre candidato a<br />
Presidente, Presidente de la Nación. Si algo podemos decir los chascomunenses es<br />
que siempre tuvo presente a su pueblo. Que Alfonsín es de Chascomús, no es un<br />
simple dato biográfico. Es un aspecto principal de su propia vida. Chascomús fue<br />
para él, punto de partida y punto de retorno ante cada circunstancia fundamental<br />
de su carrera política y de su vida. Amaneció en Chascomús el día de su victoria<br />
en las urnas, y vivió el atardecer chascomunense de la jornada en que entregó el<br />
mando a su sucesor.<br />
Chascomús fue su parada obligada de cada verano, como lo habían sido sus<br />
calles y sus vecinos en clubes y café a lo largo de su vida. Aquí vivió, nacieron sus<br />
hijos, tuvo una legión de amigos y nada alteró su sencillez y calidez de trato. No<br />
hubo notoriedad ninguna que alterara esa circunstancia de cara a su gente, en<br />
su pueblo.<br />
La vida me deparó la suerte y oportunidad de frecuentar su trato en distintas<br />
instancias. Incluso, cuando en 1983 asumió la Presidencia de la Nación, me desempeñé<br />
como Secretario de Gobierno y Hacienda en el gobierno de la Municipalidad<br />
de Chascomús, razón que permitió una serie de encuentros en la Casa de Gobierno,<br />
en Olivos, en el Municipio de Chascomús y puedo asegurar que su pueblo, siempre<br />
estuvo presente convirtiéndose en un verdadero desvelo. Del mismo modo, siempre<br />
tenía a mano una inquietud o el deseo de saber por tal o cual vecino.<br />
Raúl Alfonsín nunca cambió, y ello hace que no podamos pasar por alto su<br />
autenticidad. Fue el político de raza. Fue el estadísta que pasa a la historia. Es<br />
verdad y ello nos enorgullece, pero fue también el vecino más ilustre. Y su andar<br />
y sus gestos, su calidez, su don de gente, andará transitando por aquí para<br />
siempre. Como ocurría cuando era chico y aprendí a quererlo a través de los míos,<br />
como ocurría cuando iba alcanzando notoriedad en la política y lo acompañé en<br />
sus luchas, como cuando habría de librar tantas batallas desde la política. Como<br />
siempre. Mi vecino, el Presidente, un orgullo chascomunense”.<br />
Agradecemos la colaboración del Dr. Gastón Gualazzini, Secretario<br />
de Seguridad Social de la Delegación Chascomús.<br />
REALIDAD PROFESIONAL |
LA ECONOMÍA TAMBIÉN SE ENFERMA<br />
el dengue no está solo<br />
El calentamiento global aumenta<br />
En Catamarca, por ejemplo, en Semana Santa, la llegada de turistas a la capital<br />
el riesgo de epidemias que no sólo<br />
fue casi nula y quienes visitaron la ciudad solo permanecieron un día en el Valle Central<br />
afectan a las sociedades sino también<br />
y emprendieron el viaje hacia Fiambalá, Tinogasta, Belén y Andalgalá, destinos donde<br />
a las economías del planeta. Se<br />
todavía no se habían registraron casos.<br />
resiente el turismo, caen los mercados<br />
En comparación con el mismo período del año pasado cuando la capacidad hote-<br />
y se cierran las fronteras.<br />
Lluvias muy intensas, extremas sequías, aumento de la temperatura. Todas estas<br />
alteraciones climáticas aumentan el riesgo de epidemias, aceleran el desarrollo de virus<br />
y la reproducción de mosquitos. A los brotes epidémicos de malaria en la provincia de<br />
Misiones y la reaparición de fiebre amarilla en la frontera, se suman el dengue y la gripe<br />
porcina, dos enfermedades que mantienen en vilo al mundo entero y a la actividad<br />
económica global. Su impacto generó en nuestro país una sensación de incertidumbre<br />
y volatilidad igual al que predomina en el escenario económico internacional con explosión<br />
de la “burbuja financiera”.<br />
Las fuertes sequías que se registraron en Argentina hicieron caer los rindes y la<br />
demanda en la producción industrial y el comercio en muchas provincias. Las inundaciones<br />
de Tartagal, la deforestación, los monocultivos y el uso de la tierra afectaron<br />
fuertemente las economías regionales y asentaron las bases para la reproducción de<br />
enfermedades como el dengue.<br />
Para la Secretaría de Planificación en Salud de la Asociación Médicos del Mundo<br />
Argentina “la desigualdad social y las condiciones de pobreza estructural reflejan y mejor<br />
expresan los determinantes sociales y económicos por los cuales la enfermedad del<br />
dengue se afincó en nuestro país desde hace años”. Asimismo reafirma la idea de que<br />
condiciones de destrucción del ambiente (cada vez con más lluvias, más temperatura,<br />
más humedad, etc.), tienen un impacto en las condiciones de presencia de estas enfermedades<br />
como el dengue.<br />
La propagación del mosquito se sumó a los problemas económicos existentes en<br />
Chaco, donde además la producción industrial se vio afectada seriamente por el ausentismo<br />
de sus empleados. Los productores agropecuarios también bajaron su nivel de<br />
actividad prefiriendo velar por la salud de sus familias y empleados.<br />
El turismo es otra de las áreas seriamente perjudicadas. Si bien no se registraron<br />
cancelaciones masivas en los hoteles de las zonas turísticas afectadas, se sintió una baja<br />
en la actividad económica del sector.<br />
| REALIDAD PROFESIONAL<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
lera estaba al 100%, este año el promedio no llegó al 35%.<br />
Nuevas amenazas<br />
Como si fueran pocas las enfermedades que afectan al mundo entero, hoy esta-<br />
mos frente a una pandemia de gripe porcina que pese a la distancia, tiene consecuencias<br />
no solo en nuestra economía, sino que ya impacta fuertemente en la actividad<br />
económica mundial y en el mercado de valores.<br />
Al hacerse pública la noticia de la aparición de esta enfermedad en México y su<br />
rápida expansión, los mercados de todo el mundo entraron en pánico. Las acciones<br />
de empresas aéreas y turísticas fueron las primeras en desplomarse;<br />
Wall Street y las principales bolsas latinoamericanas<br />
cerraron en baja; mientras que las acciones farmacéuticas<br />
se vieron beneficiadas con la expectativa<br />
de una vacuna contra este virus.<br />
En 2008, antes del estallido de<br />
este brote, el Banco Mundial estimó<br />
que una pandemia de gripe podría<br />
costar 3 billones de dólares y suponer<br />
una caída del 5% en el Producto Bruto<br />
mundial. Al cierre de esta edición, con la<br />
epidemia en el nivel 5 según la clasificación<br />
de la Organización Mundial de la Salud,<br />
los costos y consecuencias resultan difíciles de<br />
pronosticar.<br />
El temor provocó una fuerte caída en los mercados<br />
de productos agrícolas. La soja y el maíz que se<br />
utilizan como alimento para los cerdos, también fueron<br />
castigados con la propagación del virus. En Chicago
la soja perdió alrededor de 13 dólares, cerca de un 3,5%, con lo que la cosecha de<br />
nuestro país se desvalorizó de repente en casi 470 millones de dólares, y el maíz por<br />
su parte retrocedió un 1,26%.<br />
Este tipo de reacciones bajistas no son nuevas en el mercado agrícola. Sucedió<br />
lo mismo a fines de la década del ‘90 cuando estalló la crisis por la difusión en Europa<br />
del “mal de la vaca loca”, o más recientemente, en 2007, con la rápida difusión en el<br />
sudeste asiático de la Gripe Aviar.<br />
Pero sin dudas el sector más sensible (y más visible) a la gripe porcina es el<br />
turismo. Cuando el 29 de abril el gobierno argentino decidió cerrar las fronteras y<br />
suspender los vuelos a y desde México se comenzaron a sentir las consecuencias. El<br />
15% de los pasajes o paquetes turísticos a ese destino fueron suspendidos a pocas<br />
horas de conocida la propagación del virus. Desde Juliá Tours, compañía acostumbrada<br />
a despachar promedio de 600 pasajeros semanales desde y hacia el país azteca,<br />
aseguraron que “muchos viajeros cancelaron, pospusieron o directamente cambiaron<br />
su viaje hacia otro destino”.<br />
Esto impactó fuertemente en la economía mexicana, donde el turismo aporta<br />
al presupuesto de ese país poco más de U$S13.000 millones anuales, lo que equivale<br />
a un 8% del Producto Interno Bruto (PIB).<br />
A esta situación se le sumó que la ciudad estaba semiparalizada. Se suspendieron<br />
conciertos, se cerraron salas de cine y se prohibieron todo tipo de<br />
eventos masivos; todas medidas que provocaron pérdidas económicas. Antes<br />
de desatada esta epidemia los mexicanos enfrentaban caídas del 8% en las<br />
ventas al consumidor.<br />
¿QUÉ ES EL DENGUE?<br />
Es una enfermedad de climas tropicales es producida por cuatro tipos<br />
de virus, que pueden dar lugar al dengue o al dengue hemorrágico.<br />
¿Cómo se transmite?<br />
La transmite la familia de mosquitos Aedes, pero el más importante es el<br />
Aedes aegypti. Suele presentarse más en zonas urbanas y por eso es una epidemia<br />
que se da muy rápido. No hay riesgo por contacto entre personas.<br />
¿Cuáles son los síntomas?<br />
Son muy variables. Mucha gente infectada no siente nada, pero el síntoma<br />
más típico es fiebre alta que desaparece después de tres o cuatro días.<br />
También hay fuertes dolores de cabeza, musculares y en las articulaciones,<br />
así como un sarpullido.<br />
¿QUÉ ES LA GRIPE PORCINA?<br />
Es una infección respiratoria aguda en los cerdos, causada por uno o varios<br />
virus de la influenza. Se puede contagiar de forma directa e indirecta. Y<br />
tiene una mortalidad relativamente baja: del al por ciento.<br />
El brote se puede dar a lo largo de todo el año, aunque las incidencias son<br />
mayores en otoño y en invierno en zonas calurosas.<br />
¿Cuáles son las consecuencias para la salud humana?<br />
Generalmente los síntomas son similares a los de la gripe estacional, pero los<br />
cuadros clínicos reportados van desde infecciones asintomáticas a neumonías<br />
severas que derivan en la muerte.<br />
¿Cómo se infectan las personas?<br />
Lo más común es que las personas se contagien de los cerdos, aunque hay casos<br />
de humanos que enfermaron sin haber tenido contacto. También hay casos de<br />
transmisión de humano a humano.<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Pandemias Y GriPes Que afeCtaron al mundo<br />
Enfermedades que traspasaron las fronteras en el<br />
pasado y cuales fueron sus consecuencias.<br />
• Siglo XIV - PESTE NEGRA: Se propagó en toda Europa. Un tercio de la<br />
población mundial falleció a causa de esta epidemia.<br />
• 1826 a 1966 - CÓLERA: Se registraron siete pandemias en el mundo<br />
• 1918 - GRIPE ESPAÑOLA: Los primeros casos se detectaron en Kansas (EE.<br />
UU). 50 millones de muertos en el mundo.<br />
• 1957- GRIPE ASIÁTICA: El virus se originó en China y se expandió<br />
rápidamente. Entre 1 y 4 millones de víctimas mortales.<br />
• 1968 - GRIPE DE HONG KONG: Se detectó por primera vez en Hong<br />
Kong pero en solo unos meses se expandió hacia a EE.UU. 40.000 víctimas<br />
mortales.<br />
• 1977 - GRIPE RUSA: El virus se originó en China pero entró en Europa a<br />
través de Rusia. No fue demasiado mortífera.<br />
• 1990 - VACAS LOCAS: Los primeros casos se detectaron en 1985 en el<br />
Reino Unido. A mediados de los ´90 pasa a humanos. No se considera una<br />
pandemia. 150 muertos en el mundo.<br />
• 2002 - SÍNDROME RESPIRATORIO AGUDO SEVERO: El primer caso se<br />
detecta en la provincia de Guandong, China. No se considera una pandemia.<br />
Centenares de muertes en el sureste asiático.<br />
• 2003 - GRIPE AVIAR: En diciembre se produce la muerte de varias aves<br />
en Seúl, Corea del Sur, poco después se da el salto al hombre. Más de 250<br />
muertes en el mundo.<br />
• 2009- GRIPE PORCINA<br />
Malos recuerdos<br />
El brote de fiebre amarilla en el noreste argentino el año pasado no sólo ha des-<br />
pertado temores, sino también malos recuerdos.<br />
Durante el siglo XIX, la fiebre amarilla fue endémica en Buenos Aires. Esta enfermedad,<br />
originaria de Brasil, produjo graves epidemias en los años 1852 y 1859; pero<br />
la peor y la que causó mayor temor entre la población, fue en 1871 cuando afectó a<br />
45.000 de los 60.000 habitantes de Buenos Aires en sólo cuatro meses.<br />
Se paralizaron las actividades comerciales, escolares y públicas. La muerte o la<br />
huida de comerciantes e industriales determinó la clausura de sus establecimientos,<br />
y la consecuente suspensión de todos los negocios. Los tribunales fueron cerrados, las<br />
operaciones de créditos suspendidas y la mayor parte de los establecimientos públicos<br />
y privados sufrieron quebrantos o se arruinaron.<br />
Según estadísticas, se registraron 13.614 muertos, siendo el barrio de San Telmo<br />
el más afectado; entre ellos, muchos de los que participaron de la campaña contra<br />
la enfermedad: los médicos José Roque Pérez, Adolfo Argerich y Francisco J. Muñiz;<br />
además de farmacéuticos, militares y sacerdotes.<br />
Anualmente se producen alrededor de 200.000 casos de fiebre amarilla en el<br />
mundo, la mayoría de ellos en África. En América del Sur, Brasil registra en la actualidad<br />
la mayor incidencia de la afección. En nuestro país existe en las provincias de<br />
Formosa, Misiones, norte y litoral de frontera de Corrientes (las dos últimas, sufrieron<br />
un brote en 1967).<br />
REALIDAD PROFESIONAL |
Renovando<br />
energías<br />
Deportista destacado en el kayak y<br />
especialista en la administración y<br />
finanzas de compañías mineras, este<br />
profesional vive entre el agua y la tierra.<br />
Conjugar el deporte y las Ciencias Económicas no es una tarea sencilla. Quizás<br />
podríamos encontrar un paralelismo si el protagonista de estas líneas fuera atleta y<br />
“corriera” tanto como los Contadores para el cierre de las liquidaciones. Pero en este<br />
caso, la carrera se da en el agua y dentro de un kayak.<br />
Su primer acercamiento a la actividad deportiva fue en Olavarría en 1987. “Era<br />
común en las temporadas de verano ver competencias a lo largo del balneario del club<br />
Estudiantes y un día me inscribieron para una carrera, luego regresé para usar el kayak<br />
nuevamente y quedé dominado por el impacto visual del lugar y el deporte en sí”, recuerda<br />
el Dr. Domínguez. A partir de ese momento, hace más de veinte años, el agua<br />
ocupa un lugar muy importante en su vida. Tanto es así, que en los últimos tres años<br />
su familia se sumó al cronograma de competencias y fue la hinchada oficial a orillas<br />
de los ríos de La Plata, Santiago, Paraná de las Palmas, y desde los canales internos<br />
del Delta, y los arroyos y lagunas de la provincia de Buenos Aires. A bordo de su kayak<br />
“Albatros” de ensamble rápido, con una eslora de 7,20 metros de longitud, recorrió<br />
las aguas bonaerenses como palista federado, renovando las energías para su doble<br />
| REALIDAD PROFESIONAL<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
DR. PABLO DOMÍNGUEZ<br />
condición profesional. “Realmente son muy pocos los profesionales en Ciencias Eco-<br />
nómicas que tuve la posibilidad de conocer, pero si algunos Abogados o Ingenieros. En<br />
los últimos años existe un acercamiento muy importante de profesionales de distintas<br />
disciplinas a regatas de travesía o aventura, donde los kayakistas buscan en la naturaleza<br />
la salida mental de su ámbito laboral. Pero el canotaje creció considerablemente en<br />
encuentros, competencias y turismo”, afirma.<br />
De familia humilde, los Domínguez siempre buscaron lo mejor para sus hijos.<br />
Pablo obtuvo su título secundario como Perito Mercantil; sus destacadas calificaciones<br />
y entusiasmo en materias contables marcaron su perfil. “Tuve la responsabilidad<br />
de ser el primero en acercarme a una carrera universitaria y concluir una carrera de<br />
grado”, asegura, recordando las clases de contabilidad de sus profesores Rosario y<br />
Raúl donde nació su interés por las Ciencias Económicas. La Universidad Nacional del<br />
Centro le otorgó su diploma y le permitió volver a su Olavarría natal, donde comenzó<br />
su relación con la “tierra”. Un colega que le permitió desarrollarse en el área de micro<br />
emprendimientos y “desde entonces todas mis gestiones y esfuerzos profesionales<br />
provienen de la piedra”. Esto tiene su fundamento en el trabajo que realiza en la marmolería<br />
Sierra Chica, una empresa exportadora del Granito Rojo Sierra Chica, único en<br />
el mundo por sus características.<br />
El agua y la tierra dividen su tiempo entre dos pasiones que se complementan<br />
y alimentan entre sí. “Toda la descarga y recarga de energía que me aporta el deporte<br />
es para poder desarrollar y aplicar experiencias dentro del ámbito laboral”, asegura con<br />
convencimiento. Y si bien las Ciencias Económicas ocupan gran parte de su tiempo,<br />
condiciones físicas adecuadas y una alimentación acorde le permiten realizar entrenamientos<br />
cortos y exigentes mental y físicamente.<br />
Pero donde está el punto de conexión entre el agua, la piedra, el kayak y las<br />
Ciencias Económicas. El Dr. Pablo Domínguez propone la receta: “Tomando el concepto<br />
de empowerment y asimilándolo a la conexión entre profesión y deporte, este vínculo<br />
me permite tener el poder y autoridad necesaria para afrontar múltiples desafíos que<br />
se presentan en el campo laboral, familiar y deportivo aportando la calidad necesaria y<br />
fortaleciéndome al momento de tomar decisiones”.<br />
“Una persona que va tras sus sueños e intenta hacerlos realidad,<br />
siempre entrena o practica para estar preparado… simplemente<br />
para estar preparado y afrontar la vida”.
REALIDAD PROFESIONAL |
La ley 26.476, publicada<br />
oficialmente el 24/12/2008, ha<br />
marcado sin dudas una bisagra<br />
en la política tributaria argentina<br />
de los últimos años, al instituir<br />
un régimen de amplios beneficios<br />
que comprende no solo una<br />
moratoria tributaria sino también<br />
un blanqueo de personal y un<br />
blanqueo impositivo.<br />
Bajo el eufemismo de un “acuerdo fiscal” y con el pretexto de una crisis<br />
económica internacional, se han dilapidado años de esfuerzos invertidos en<br />
la construcción de una verdadera cultura tributaria, creando un régimen que<br />
beneficia al contribuyente incumplidor y castiga (como es costumbre en<br />
nuestro país) a aquél que ha intentado cumplir con el deber cívico y moral<br />
que significa el pago de los gravámenes a su cargo.<br />
La excepcionalidad del régimen tampoco repara en una cuestión de<br />
esencial sentido común, tal como lo es que cualquier instrumento de esta<br />
naturaleza debería ser aplicado cuando se sale de una recesión económica<br />
y no a la inversa. Ello es así pues toda herramienta que otorga beneficios<br />
fiscales permitiendo corregir situaciones tributarias pasadas a cambio de un<br />
incremento en la carga fiscal futura1 , resulta útil en un contexto de actividad<br />
económica creciente que posibilita al contribuyente generar los ingresos suficientes<br />
para afrontar sus nuevas obligaciones impositivas. Situación ésta<br />
que no parece ser la imperante en la actual coyuntura argentina.<br />
Al margen de los comentarios generales, nos referiremos a continuación<br />
a algunos aspectos puntuales del régimen de blanqueo impositivo, regulado<br />
en el Título III de la ley 26.476, que creemos que podrían ser mejorados a<br />
efectos de potenciar la adhesión al mismo.<br />
| REALIDAD PROFESIONAL<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
dr. alBerto P. Coto<br />
CONTADOR PÚBLICO<br />
Blanqueo Impositivo<br />
algunos aspectos<br />
mejorables<br />
Como punto de partida recordemos que el blanqueo impositivo vigente<br />
hasta el 31/08/2009 permite, mediante la exteriorización de un bien oculto<br />
(no declarado fiscalmente) y el pago de un impuesto especial por parte<br />
del contribuyente, la liberación tanto de los distintos gravámenes que éste<br />
debiera haber tributado oportunamente por los fondos o bienes exteriorizados,<br />
como así también de las eventuales acciones penales tributarias que le<br />
podían haber correspondido.<br />
La tasa o alícuota del impuesto especial dependerá de la combinación<br />
del tipo de bien exteriorizado y de su ubicación o radicación territorial. Así,<br />
a manera de ejemplo, el blanqueo de fondos o bienes del exterior genera un<br />
gravamen del 8%, mientras que en el supuesto de bienes del país, la tasa es<br />
del 6% pudiendo accederse a alícuotas menores (3% o 1%) cuando los fondos<br />
se destinen a determinadas inversiones específicamente determinadas<br />
por la normativa2 .<br />
Sin embargo, los beneficios que se derivan de lo hasta aquí mencionado<br />
(liberación impositiva y penal tributaria a cambio de una baja carga tributaria)<br />
se diluyen cuando nos adentramos en los requisitos que el régimen<br />
impone para el acceso a los mismos, lo cual repercute indubitablemente en<br />
la baja adhesión que el blanqueo ha tenido hasta el momento. Comentamos<br />
a continuación algunas de las situaciones que creemos atentan contra el<br />
éxito del régimen:<br />
• Inmovilización de fondos por dos años: cuando se desee exteriorizar dinero<br />
del país (tasa de imposición del 6%) es requisito que tales fondos<br />
permanezcan depositados en pesos por un término de dos años, en un<br />
plazo fijo especial creado a tal efecto por el B.C.R.A. Esto resulta de aplicación<br />
también para dinero del exterior que se exteriorice e ingrese al<br />
país.<br />
La inmovilización por dos años en moneda local resulta un elemento que<br />
claramente contrarresta los beneficios que presenta el régimen. La posible<br />
fluctuación del tipo de cambio durante dos años sumada a las nefastas<br />
experiencias que nuestro país ha vivido en términos de confiscación o
congelamiento de depósitos bancarios operan como un claro elemento<br />
disuasivo para la adhesión al blanqueo.<br />
En tal sentido, quizás sea beneficioso flexibilizar este requisito permitiendo<br />
la adhesión con la simple bancarización de los fondos (depósito<br />
en cuenta corriente, caja de ahorro, etc.), pero sin sujetarlos a inmovilización<br />
por tiempo alguno.<br />
• Acceso a alícuotas del 3% o 1%: el acceso a estas tasas no solo resulta<br />
beneficioso para el contribuyente que se adhiere al régimen, sino<br />
también por el efecto multiplicador que puede tener en la economía al<br />
volcarse dinero en actividades productivas, en la compra de viviendas o<br />
en el financiamiento del sector público mediante la compra de títulos.<br />
No obstante, a fin de gozar de tales tasas, la mecánica actual del régimen<br />
requiere el previo depósito de los fondos para luego destinar los<br />
mismos a algunas de las situaciones alcanzadas al 3% o al 1%, dentro<br />
del año posterior a su depósito.<br />
Ello significa que el contribuyente debe tributar denunciando un destino<br />
para los fondos que se efectivizará recién en el año siguiente, quedando<br />
excluidos del blanqueo quienes realicen la inversión de manera directa.<br />
Un ejemplo nos ayudará a comprender el planteo: si una persona física<br />
decide ingresar al régimen exteriorizando fondos para comprar una<br />
vivienda, debe depositar los fondos, ingresar el 1% y recién en el año<br />
siguiente deberá destinar los mismos a la compra de la vivienda -la que<br />
deberá mantener en su patrimonio por dos años- para que los beneficios<br />
del blanqueo queden consolidados. En cambio, si la misma persona<br />
física posee dinero no declarado y compra hoy una vivienda, queda al<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
margen del blanqueo.<br />
Quizás sea recomendable flexibilizar el régimen permitiendo el acceso al<br />
mismo a quienes destinan fondos, en el período de vigencia del mismo,<br />
a las distintas finalidades o inversiones mencionadas.<br />
También creemos que sería prudente definir claramente cuáles son las<br />
inversiones o situaciones que otorgan el derecho a la tasa del 1%, pues<br />
ante un régimen que brinda beneficios excepcionales, la falta de certeza<br />
opera como un valladar para el éxito del mismo.<br />
• Los fondos del exterior y la ley penal cambiaria: uno de los puntos que<br />
merece especial atención es la vinculación entre el régimen de exteriorización<br />
y el régimen penal cambiario, pues la ley 26.476 no otorga<br />
liberación o exoneración frente al mismo.<br />
Sin embargo, recientemente la AFIP ha dado a conocer su Nota Externa<br />
2/2009 3 a través de la cual se interpreta que, de tratarse de la exteriorización<br />
de fondos lícitos, los mismos quedan al margen de las eventuales<br />
acciones que pudieran corresponder, derivadas del régimen penal cambiario<br />
instituido por la ley 19.359.<br />
Si bien consideramos que se trata de un avance en pos de despejar las<br />
incertidumbres que existían en torno a este tema, creemos que hubiera<br />
sido preferible que ello se introdujera por vía legal, de modo tal de brindar<br />
a quienes se adhieran al régimen una adecuada certeza sobre tan<br />
delicado tópico.<br />
Más allá de lo hasta aquí reseñado, donde hemos pretendido tan solo<br />
comentar algunos de los aspectos que creemos mejorables para aumentar<br />
la respuesta de la ciudadanía frente al régimen de blanqueo impositivo propuesto<br />
por la ley 26.476, reiteramos nuestra posición contraria a la proliferación<br />
de este tipo de regímenes en el marco de nuestro sistema tributario.<br />
La necesidad o voracidad recaudatoria no debe ser considerada de<br />
manera alguna como un valor superior al diseño de un sistema tributario<br />
estable y justo, que premie a quien cumpla y castigue al contribuyente reticente.<br />
Las moratorias, blanqueos y demás regímenes similares instalan en<br />
la mente del ciudadano cumplidor la idea de un sistema de valores subvertido<br />
en el cuál quién viola sistemáticamente las normas tributarias<br />
recibe a cambio perdón y beneficios, conspirando de esta manera contra<br />
la recaudación futura y, sobre todo, contra el ideal de país en el que todos<br />
queremos vivir.<br />
1 - Pensemos que aquel que ingresa en moratoria o blanquea bienes aumenta su carga tributaria<br />
hacia adelante.<br />
2 - El artículo 27 de la ley, en sus incisos c), d) y e) contempla, entre otras, las siguientes inversiones:<br />
suscripción originaria de Títulos Públicos Nacionales, compra de viviendas nuevas por parte<br />
de personas físicas, inversiones inmobiliarias, productivas, agroganaderas, industriales, construcción<br />
de inmuebles, etc.<br />
3 - Publicada en el Boletín Oficial el día 8/5/2009.<br />
REALIDAD PROFESIONAL |
Aspectos salientes<br />
de la reforma a la ley de la Caja<br />
El pasado 10 de febrero se publicó en el Boletín Oficial de la Provincia de<br />
Buenos Aires la Ley 13.948, que modifica algunos aspectos de la Ley 12.724. El<br />
más saliente tiene que ver con el nivel de aportación y forma de cálculo de los<br />
beneficios básicos y mínimos que reciben nuestros beneficiarios.<br />
Esta norma legal reimplanta en nuestro sistema previsional el aporte de<br />
la comunidad vinculada, y es por ello que a partir del 1° de marzo del corriente<br />
año, quienes presenten trámites para que sean autenticados por el Consejo<br />
Profesional, deberán acreditar el depósito de un 5% sobre el honorario profesional<br />
que estará a cargo del comitente usuario de los servicios de los profesionales<br />
en Ciencias Económicas. De igual manera, las regulaciones judiciales<br />
de honorarios, a partir de esa fecha, deben incluir la orden de depósito de este<br />
5% por parte de quien, en definitiva, se haga cargo del servicio del profesional<br />
Auxiliar de la Justicia.<br />
La Ley establece que “Dicha contribución se destinará al financiamiento<br />
de los haberes básicos de las prestaciones del Sistema de Previsión Social o de<br />
otras prestaciones previsionales en la forma que determine la Asamblea, no integrando,<br />
en caso alguno, la cuenta individual de aportes mínimos o excedentes<br />
del afiliado aportante”, tendiendo a que el esfuerzo de los terceros vinculados<br />
a la actividad profesional sea destinado a beneficiar al conjunto de afiliados al<br />
sistema, con un altísimo componente solidario que permita mejorar los haberes<br />
básicos en pos de la obtención de ingresos más cercanos a la realidad<br />
de las necesidades de todos los beneficiarios, en función de lo que resuelva<br />
la Asamblea.<br />
El estado actual de los haberes básicos percibidos por los beneficiarios<br />
del sistema, está sujeto a distintas variables que forman parte de la ecuación<br />
actuarial. Esta ecuación se puede expresar como la comparación de las reservas<br />
de fondos previsionales con la llamada reserva matemática, que es la suma<br />
algebraica del valor actual de las prestaciones básicas futuras de todos y cada<br />
uno de los afiliados actuales (pasivos y activos) y los ingresos futuros esperados<br />
(de acuerdo a los actuales niveles de aportación) en concepto de aportes mínimos<br />
de los actuales afiliados activos, y mientras mantengan esa condición. Si<br />
| REALIDAD PROFESIONAL<br />
dr. HuGo roBerto GimÉneZ<br />
PRESIDENTE DE LA CAJA DE SEGURIDAD SOCIAL<br />
PARA LOS PROFESIONALES EN CIENCIAS ECONÓMICAS<br />
DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
las reservas financieras superan o igualan a la reserva matemática el sistema se<br />
encuentra actuarialmente equilibrado.<br />
RESERVA MATEMÁTICA = VA Beneficios básicos futuros – VA Aportes mínimos futuros<br />
Teniendo en cuenta que la evolución de las existencias de fondos previsionales<br />
tiene que ver con el comportamiento de los mercados financieros, existe<br />
una directa relación del beneficio con el nivel de aportación. Una mejora de los<br />
beneficios básicos, sin alterar el equilibrio actuarial, se puede dar solamente por<br />
una suba en el nivel de ingresos futuros esperados (modificación de la escala<br />
de aportes), o por una mejora de los rendimientos de los activos financieros<br />
(dependiente de factores que son ajenos a nuestra Caja).<br />
Así es que este recurso del 5% de aporte de la comunidad vinculada sobre<br />
los honorarios profesionales, es una forma genuina de incrementar los beneficios<br />
sin alterar el equilibrio actuarial, ya que será destinado en su totalidad al<br />
mejoramiento de aquellos con un ingreso adicional que permite no modificar<br />
los ingresos futuros por aportes mínimos. La importancia relativa de este recurso<br />
es mayor en tanto y en cuanto estas instituciones previsionales se financian<br />
con el aporte de sus propios afiliados, sin percibir suma alguna por parte del<br />
Estado.<br />
Se recupera el instituto del aporte de la comunidad vinculada que existió<br />
hasta la sanción de la Ley 12.109, y que permitirá, sin lugar a dudas, el mejoramiento<br />
del nivel general de prestaciones básicas sin que esto implique un<br />
esfuerzo mayor de los afiliados activos al que realizan actualmente que sufre<br />
sólo las modificaciones necesarias debido a la corrección del valor nominal del<br />
caduceo.<br />
Desde el Consejo de Administración de la Caja estamos absolutamente<br />
convencidos de la importancia de este recurso, y que su distribución equitativa<br />
y racional, significará un mejor reconocimiento a los colegas que se encuentran<br />
percibiendo la retribución a su esfuerzo profesional, y haremos todo lo que está<br />
a nuestro alcance para que así sea.
REALIDAD PROFESIONAL |
El turismo en todas sus facetas es una actividad social-económica fascinante.<br />
Gracias a ella millones de personas de todo el mundo, se recrean, cumplen sus<br />
sueños, conocen lugares impensados y culturas diferentes, crecen intelectualmente<br />
y por sobre todo mejoran su calidad de vida en cuerpo y alma.<br />
Además es generadora de innumerables puestos de trabajo y de mejoras en<br />
la economía de los países que lo han desarrollado con honestidad e inteligencia.<br />
Existen innumerables definiciones del término “turismo”, tomaremos sólo<br />
como ejemplo la presentada por la Organización Mundial del Turismo(O.M.T): “...<br />
las actividades que realizan las personas durante sus viajes y estancias en lugares<br />
distintos al de su entorno natural...”.<br />
Estudiar la evolución del turismo a través de la historia es altamente atractivo<br />
e interesante, especialmente para las personas que no están inmersas en esta actividad.<br />
Se sorprenderán de los lugares que griegos y romanos destinaban a este<br />
“dolce far niente” y los cambios producidos desde esas épocas hasta hoy, pasando<br />
por etapas donde se lo consideraba simplemente ocio o no-trabajo, luego merced<br />
a las conquistas sociales se comienza a popularizar, hasta llegar a nuestros días<br />
donde deja de ser un artículo de lujo y nace la gran industria turística. Para este<br />
tema les recomiendo la lectura de “Los nuevos negocios turísticos” de Adela Puig .<br />
Creció tanto esta actividad que hoy hablamos de economía del turismo o de<br />
negocios turísticos, incluyendo dentro de la misma una variada gama de sub-productos<br />
que van desde los transportes, lugares de alojamiento, oficinas o agencias,<br />
actividades recreativas o de entretenimiento, deportivas y el tan codiciado y nombrado<br />
últimamente rubro gastronómico.<br />
Cada uno de ellos atrapa y cautiva a miles de jóvenes con sus especialidades<br />
a cuestas, ocupando directa o indirectamente desde choferes de vehículos, hasta<br />
cocineros, pasando por instructores de buceo, guías, administrativos de agencias,<br />
y gerentes de hoteles; proveedores de insumos, fabricantes de bicicletas, tripulaciones<br />
aéreas y especialistas en decoración de ambientes; personal de seguridad,<br />
maestranza, traductores de idiomas, etc.<br />
Nuestro país creció en este sector, basando dicho incremento en algunos<br />
puntos-clave como ser entre otros:<br />
• Las bellezas naturales apreciadas por todo tipo de turista, alguna de ellas<br />
0 | REALIDAD PROFESIONAL<br />
dr. Carlos alBerto fasiolo urli<br />
CONTADOR PÚBLICO<br />
Turismo y hotelería:<br />
Desafío Profesional<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
únicas en el planeta: glaciares, fin del mundo, Cataratas, Puna, Aconcagua, Madryn,<br />
etc.<br />
• El tipo de cambio actual: es la variable más débil y menos competitiva por<br />
no ser sustentable.<br />
• El crecimiento profesional del empresario dedicado al turismo, tomando<br />
como ejemplo el hotelero, fortalecido este hecho al poder nutrir sus<br />
equipos de trabajo con jóvenes profesionales egresados de instituciones públicas<br />
y privadas, universitarias o terciarias.<br />
• La oferta gastronómica, artística, cultural y deportiva que está imponiendo<br />
una verdadera marca “Argentina”.<br />
• El plan federal de turismo sustentable: verdadera y primera herramienta<br />
estratégica que podemos utilizar en nuestro país, con planes, proyectos<br />
y definiciones como el de los “corredores” turísticos, involucrando y comprometiendo<br />
al sector público y privado.<br />
Municipios y gobiernos provinciales, a su vez, han continuado con la línea<br />
trazada desde el gobierno central, por ejemplo la provincia de Buenos Aires .<br />
En la publicación mencionada en la referencia, las autoridades provinciales<br />
de turismo tratan la visión y misión que delinearon para el área, como así<br />
también capítulos destinados a ciertas zonas turísticas con sus planes y programas<br />
y hasta los ejes directrices de Gestión con sus objetivos: promover<br />
la desestacionalización de la demanda, consolidar la calidad<br />
en los servicios e insertar a la provincia en el mercado turístico<br />
mundial.<br />
En los tres casos se han ejecutado acciones y realizado obras que buscan<br />
cumplir con los mismos.<br />
Pero por supuesto, no podemos dejar de mencionar aspectos adversos y deteriorantes<br />
que perjudican a la actividad, en desmedro de las cosas positivas que<br />
se ofrecen, entre ellos:<br />
• Escasez de vuelos y problemas con las interconexiones aéreas.<br />
• Falta de infraestructura vial o insuficiente en algunas zonas.<br />
• El nefasto tema de los doble precios, para residentes y extranjeros.<br />
• El viejo concepto hotelero de que el pasajero necesita “sólo una cama”.
• Infraestructura portuaria deficiente y escasa.<br />
Al abarcar el turismo con compendio de disciplinas y ante el crecimiento<br />
del sector, las empresas intervinientes comenzaron a demandar profesionales y<br />
especialistas que lentamente van formando nuestros centros de estudio y se van<br />
incorporando a las organizaciones perfeccionando a las mismas, modernizándolas<br />
y trayendo un aire renovado y fresco que era imprescindible. Así aparecen<br />
colaborando con estas empresas: antropólogos, especialistas en ecología, geografía,<br />
en derecho, en organización, en marketing, economistas, tributaristas y otras<br />
especialidades, para desarrollar no sólo tareas de dirección, gestión y operativas<br />
sino además de investigación y consultoría.<br />
es aquí en este campo, donde nuestros noveles egresados en<br />
Ciencias económicas tienen una oportunidad única merced a su<br />
formación, de insertarse y desarrollarse en estas estructuras organizativas<br />
tan complejas y particulares del segmento turístico y<br />
mostrar sus capacidades y habilidades profesionales y su potencial.<br />
Por supuesto y esto como simple sugerencia, que a todas sus<br />
virtudes técnicas habrá que agregarle, como en todos los casos,<br />
esa cuota de energía y pasión que hace que los logros sean completos.<br />
Los emprendedores también encontraron en el turismo tierra fértil para<br />
sembrar sus sueños y crearon negocios hoteleros y turísticos con gran responsabilidad,<br />
una gran dosis de innovación y pensando en organizaciones rentables y sustentables,<br />
operando en distintas latitudes y rincones olvidados de nuestro país.<br />
Por eso mi homenaje volcado en el libro “emprender el camino” . Ellos<br />
son hacedores de riqueza y puestos de trabajo y colaboran para mostrar una Argentina<br />
mejor y creíble. El libro pretende ser un generador de entusiasmo para los<br />
que comienzan tratando de brindarle herramientas que los protejan y capaciten<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
frente a la problemática que acecha a los nuevos negocios, hasta llegar al Plan de<br />
Negocios, faro y guía de cualquier emprendimiento.<br />
Pero mucho más enfocada y dirigida al sector es la obra “estrategia y<br />
Gestión de emprendimientos Hoteleros”, realizada junto a otros colegas<br />
docentes. En ella tuve la satisfacción de presentar en el capítulo dedicado a “Estrategia”,<br />
casos reales de hoteles PyME argentinos, extraídas sus historias de los propios<br />
fundadores quienes me relataron con emoción y orgullo la visión que tuvieron<br />
y cómo concretaron la misma en empresas reales.<br />
El libro desarrolla en cada capítulo un tema de interés, escrito por especialistas,<br />
abarcando cuestiones de economía del turismo, aspectos financieros y contables,<br />
jurídicos, de marketing, de sistemas y por supuesto de estrategia, como había<br />
mencionado renglones antes.<br />
En cada caso tratamos de demostrar de qué manera son necesarias las distintas<br />
disciplinas para apuntalar un emprendimiento hotelero, cuánto más si el<br />
mismo no pertenece a alguna cadena internacional de renombre y de esta manera<br />
comenzar a formar un nuevo management en hotelería.<br />
Corren tiempos difíciles nuevamente.<br />
en medio de la crisis surgen oportunidades que no todos ven.<br />
Hay que buscarlas; estar atentos. se debe apostar a valores sólidos<br />
como la laboriosidad, la perseverancia y el esfuerzo.<br />
Para usted puede ser un desafío personal o simplemente una<br />
historia que viven los otros.<br />
Citas bibliograficas<br />
“Los nuevos negocios turísticos” - Valetta Ediciones (2006) – Buenos Aires.<br />
“Experiencias exitosas en turismo” - Secretaría de Deporte y Turismo (2007) – Buenos<br />
Aires.<br />
“Emprender el Camino” – Fasiolo Urli -Editorial Buyatti – (2006) – Buenos Aires.<br />
“Estrategia y Gestión de Emprendimientos Hoteleros” – Fasiolo Urli y otros – Editorial<br />
Buyatti – (2008) – Bs. Aires.<br />
REALIDAD PROFESIONAL |
El impuesto a la Ganancia Mínima Presunta está creado como el impuesto mínimo<br />
que un contribuyente debe ingresar en concepto de impuesto a las ganancias en<br />
un determinado período fiscal. Bajo estas circunstancias se presume que este mínimo<br />
es el 1% de los activos al cierre del período fiscal bajo análisis, valuados conforme a la<br />
norma. Ley 25.063 publicada en el B.O. el 30 de diciembre de 1998.<br />
En virtud de ello, aquellos que son sujetos de Ganancia Mínima Presunta ingresarán<br />
como mínimo por período fiscal entre Impuesto a las Ganancias (IG) e Impuesto<br />
a la Ganancia Mínima Presunta (IGMP), una suma equivalente a la presunción mencionada<br />
en el párrafo anterior.<br />
Por ejemplo, si en un periodo fiscal el IG asciende a $ 12.000,00 y el IGMP a<br />
$10.000,00, el contribuyente deberá ingresar IG, por que está por encima del impuesto<br />
mínimo presunto que estableció el legislador, que es el IGMP.<br />
Por el contrario, si el ejercicio arroja un quebranto impositivo en IG y el 1% de sus<br />
activos (IGMP), asciende a $ 6.000,00, deberá ingresar el IGMP.<br />
Sobre la base de este razonamiento y con mecanismos de pago a cuenta, la ley de<br />
Ganancia Mínima Presunta en su artículo 13 establece, bajo ciertas condiciones, que el<br />
Impuesto a las Ganancias determinado para el ejercicio fiscal por el cual se liquida Ganancia<br />
Mínima Presunta, pueda computarse como pago a cuenta de este gravamen.<br />
El pago a cuenta computable será hasta la concurrencia con el Impuesto a la Ganancia<br />
Mínima Presunta, por lo tanto si del cómputo previsto surgiere un excedente<br />
no absorbido, el mismo no generará saldo a favor del contribuyente en IGMP, ni será<br />
susceptible de devolución o compensación alguna.<br />
Por ejemplo:<br />
| REALIDAD PROFESIONAL<br />
dr. Gustavo dieZ<br />
CONTADOR PÚBLICO<br />
Ganancia Mínima Presunta:<br />
tratamiento impositivo<br />
y contable del pago a cuenta<br />
PerÍodo 2007<br />
Impuesto a las Ganancias: 35 % de la Ganancia Neta Sujeta a Impuesto: 45.000,00.<br />
Impuesto a la Ganancia Mínima Presunta: 1% sobre el Activo Imponible : 18.000,00.<br />
ImPuESTOS gANANCIA mÍNImA PRESuNTA gANANCIAS<br />
Impuesto determinado .000,00 .000,00<br />
Pago a cuenta ( .000,00) 0,00<br />
Saldo a ingresar 0,00 .000,00<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
En el período fiscal 2007 el contribuyente determina un impuesto a las<br />
ganancias superior al impuesto a la ganancia mínima presunta correspondiente<br />
al mismo período, por lo tanto, computa el impuesto determinado en ganancias<br />
a cuenta de ganancia mínima presunta hasta agotar éste último.<br />
En consecuencia, en este periodo ingresa $ 45.000,00 de Impuesto a las<br />
Ganancias, y no tiene que ingresar Ganancia Mínima Presunta.<br />
Ganancia Mínima Presunta como<br />
pago a cuenta de Ganancias<br />
Si, como consecuencia de resultar insuficiente el Impuesto a las Ganancias<br />
computable como pago a cuenta de IGMP, procediera en un determinado ejercicio<br />
el ingreso del Impuesto a la Ganancia Mínima Presunta, se admitirá, siempre<br />
que se verifique en cualesquiera de los diez ejercicios siguientes un excedente<br />
del Impuesto a las Ganancias no absorbido, computar como pago a cuenta de<br />
Impuesto a las Ganancias, en el ejercicio en que tal hecho ocurra, el Impuesto a<br />
la Ganancia Mínima Presunta efectivamente ingresado y hasta su concurrencia<br />
con el importe a que ascienda dicho excedente.<br />
El cómputo del pago a cuenta se realizará –en el Impuesto a la Ganancia<br />
Mínima Presunta o en el Impuesto a las Ganancias–, según corresponda, con<br />
anterioridad a la deducción de los anticipos ingresados, retenciones, percepciones<br />
y saldos a favor del contribuyente, imputables al período fiscal que se<br />
liquida.<br />
PerÍodo 2008<br />
IMPUESTOS GANANCIA MÍNIMA PRESUNTA GANANCIAS<br />
Impuesto determinado .000,00 .000,00<br />
Pago a cuenta ( .000,00) 0,00<br />
Saldo a ingresar .000,00 .000,00<br />
En este caso se computa Impuesto a las Ganancias como pago a cuenta de<br />
Ganancia Mínima Presunta por el total del impuesto, es decir $ 15.000,00.<br />
Por lo tanto, se deben ingresar $ 15.000,00 en concepto de Impuesto a
las Ganancias y $ 6.000,00 en concepto de Impuesto a la Ganancia Mínima<br />
Presunta, en total se ingresan $ 21.000,00.<br />
Tal como lo plantemos anteriormente, los $ 21.000 es el mínimo a ingresar<br />
establecido por el legislador a través de la presunción.<br />
Los $ 6.000,00 que se abonaron en concepto de Impuesto a la Ganancia<br />
Mínima presunta del 2008 se pueden tomar a cuenta del impuesto a<br />
las Ganancias de los próximos 10 ejercicios fiscales siempre que:<br />
1 - El Impuesto a las Ganancias sea mayor al Impuesto a la Ganancia<br />
Mínima Presunta. – condición –<br />
2 - El pago a cuenta no podrá superar el exceso del Impuesto a las Ganancias<br />
sobre el Impuesto a la Ganancia Mínima Presunta del ejercicio en que<br />
se procede al cómputo. – tope –<br />
PerÍodo 2009<br />
IMPUESTOS GANANCIA MÍNIMA PRESUNTA GANANCIAS<br />
Impuesto determinado . 00,00 . 00,00<br />
Pago a cuenta ( . 00,00) 0,00<br />
Saldo a ingresar . 00,00 . 00,00<br />
No se dan las condiciones para que se pueda computar lo pagado por el<br />
Impuesto a la Ganancia Mínima Presunta en el 2008 a cuenta de ganancias, debido<br />
a que el Impuesto a las Ganancias no excede en este ejercicio al Impuesto<br />
a la Ganancia Mínima Presunta.<br />
En este caso el contribuyente computa Impuesto a las Ganancias como<br />
pago a cuenta de Ganancia Mínima Presunta por el total del impuesto es decir<br />
$ 9.100,00.<br />
Debe ingresar $ 9.100,00 en concepto de impuesto a las ganancias y<br />
$7.400,00 en concepto de Impuesto a la Ganancia Mínima Presunta, en total<br />
ingresa $ 16.500,00.<br />
En concordancia con lo expuesto, lo ingresado por Impuesto a la Ganancia<br />
Mínima Presunta le queda acumulado para en un futuro utilizar como pago a<br />
cuenta de ganancias:<br />
PerÍodo 2010<br />
PERÍODO IMPORTE<br />
2008 .000,00<br />
2009 . 00,00<br />
Totales . 00,00<br />
IMPUESTOS GANANCIA MÍNIMA PRESUNTA GANANCIAS<br />
Impuesto determinado .000,00 . 00,00<br />
Pago a cuenta ( 0.000,00) 0,00<br />
Saldo a ingresar 0,00<br />
Ganancias excede a Ganancia Mínima Presunta por lo tanto en este ejercicio<br />
se da la condición para poder computar lo ingresado en los ejercicios an-<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
teriores en concepto de Impuesto a la Ganancia Mínima Presunta como pago a<br />
cuenta del impuesto a las ganancias. – condición –<br />
El pago a cuenta computable no podrá superar el excedente del Impuesto<br />
a las Ganancias sobre el Impuesto a la Ganancia Mínima Presunta, que en este<br />
ejemplo asciende a $ 5.500,00. – tope –<br />
GANANCIA MÍNIMA PRESUNTA GANANCIAS EXCEDENTE<br />
0.000,00 . 00,00 . 00,00<br />
Esto significa que de los $ 13.400,00 que el contribuyente tiene acumulado,<br />
consume como pago a cuenta $ 5.500,00, el resto lo traslada a ejercicios<br />
futuros respetando el límite temporal de los 10 ejercicios, es por ello que resulta<br />
fundamental tener una identificación precisa del año de origen y del importe de<br />
cada pago a cuenta.<br />
En nuestro ejemplo:<br />
PERÍODO IMPORTE UTILIZADO SALDO VENCIMIENTO<br />
2008<br />
2009<br />
Totales<br />
.000,00<br />
. 00,00<br />
. 00,00<br />
. 00,00<br />
0,00<br />
. 00,00<br />
00,00<br />
. 00,00<br />
. 00,00<br />
2018<br />
2019<br />
Los $ 500 no utilizados del 2008 se podrán trasladar hasta el ejercicio 2018<br />
inclusive, y los $ 7.400 generados en el 2009 hasta el 2019 inclusive.<br />
El pago a cuenta computable revestirá la característica de extintivo de la<br />
obligación principal y el mismo no generará saldo a favor del contribuyente en<br />
el Impuesto a las Ganancias, ni será susceptible de devolución o compensación<br />
alguna.<br />
La ley del Impuesto a la Ganancia Mínima Presunta faculta a la A.F.I.P. para<br />
verificar el monto del pago a cuenta y, en su caso, modificarlo respecto de aquellos<br />
períodos en los que de acuerdo con la Ley 11.683 estuvieran prescriptas las<br />
acciones y poderes del Fisco para determinar y exigir el ingreso del impuesto.<br />
Toda la información que necesita en<br />
www.cpba.com.ar<br />
...seguro está en la web!<br />
REALIDAD PROFESIONAL |
MUSEO AFIP<br />
viaje al pasado<br />
Si usted piensa que es difícil el<br />
ejercicio actual de la profesión,<br />
recorra con estas líneas los orígenes<br />
y curiosidades de la tributación<br />
argentina y las relaciones laborales<br />
del siglo pasado.<br />
Con objetos cotidianos se puede contar una historia: la de las personas que están<br />
detrás de las instituciones, quienes las forjan y les dan vida. Este fue el espíritu que guió<br />
la realización de la cuarta versión del Museo de la AFIP. “Lo que siempre traté de reflejar<br />
en el museo es que tras una política de recaudación hay un grupo de personas que trabaja<br />
a diario”, indica el Lic. Gabriel Miremont, director y museólogo a cargo, que se autodefine<br />
sencillamente como “el de las cosas viejas”. Esta propuesta se inserta en el Plan de<br />
Educación Tributaria que apunta a formar en los futuros contribuyentes el compromiso<br />
con el aporte en beneficio de toda la comunidad. Este Museo es el único en su género<br />
en América; experiencias similares existen actualmente en Tokio, Bruselas y Jerusalén.<br />
El objeto puesto en relación con la persona permite al visitante abarcar el tiempo<br />
con una rápida mirada y recorrer por ejemplo, cien años en la historia de las registraciones<br />
aduaneras. El tiempo detenido en muebles, sellos y hojas amarillentas es liberado<br />
por el entendimiento del visitante que encuentra al lado de un papel membretado con<br />
el dibujo de la aduana que especifica el nombre del barco en que ingresó la mercadería<br />
a nuestro país, una computadora de fines de siglo XX. Esta situación se repite en las<br />
cuatro salas del museo, que presentan respectivamente una síntesis de la integración<br />
de la Dirección General Impositiva, la Dirección General de Aduanas y la Dirección General<br />
de Recursos de la Seguridad Social en la primera; los baúles, valijas y objetos de<br />
importación y exportación en la segunda dedicada a la Aduana; en la tercera sala se<br />
retrocede a la época colonial hasta 1891; y en la última, dedicada a los recursos de la<br />
seguridad social, se presentan objetos de uso diario de oficinas de cerca de 1930 y<br />
artefactos que testimonian las relaciones laborales de entonces, hoy muy distintas.<br />
Si en la actualidad para postularse a un puesto de trabajo exigen conocimientos<br />
de computación, podríamos pensar entonces que a principios de siglo pasado<br />
se solicitaba saber escribir a máquina y tener buena letra. Así sugiere la presencia<br />
de un “escritorio trampa” que bajo el tintero y los lápices indelebles para llevar la<br />
| REALIDAD PROFESIONAL<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
contabilidad, esconde una máquina de escribir. Pero el objeto más interesante quizás<br />
para los profesionales en Ciencias Económicas es una máquina llamada “adrema”,<br />
que marcaba sobre unas “chapitas” el nombre de los contribuyentes. “La cantidad<br />
de contribuyentes era tan poca que permitía mandarle cartas a todos y guardar en un<br />
placard todas las “chapitas” impresas con la correspondencia de los contribuyentes en<br />
una suerte de base de datos física antigua”, aporta Miremont.<br />
Todos estos objetos provienen de las antiguas oficinas de los entes recaudadores<br />
y donaciones de algunos empleados que al modernizar sus oficinas lo ofrecen al<br />
museo. “Entonces un mismo objeto puede tener dos lecturas, o es dado de baja por<br />
que es viejo o es dado de alta en el museo por la misma razón y representa una época”,<br />
agrega el museólogo con visión profesional.<br />
La colección actual tiene entre sus piezas más antiguas una estampilla del año<br />
1869 que se corresponde con el primer impuesto interno, impresa en California,<br />
Estados Unidos, y se utilizaba para pagar inmobiliarios y ganado. Su presentación<br />
acompaña a evocar una época: una caja expendedora, escritorios altos donde llenar<br />
los formularios con comodidad y una “ruedita” para mojar estampillas, hablan<br />
de relaciones más humanas. En el Museo las curiosidades no se miden en tamaño,<br />
desde el primer impuesto aplicado a los sombreros, hasta una lancha que recaudaba<br />
impuestos en las islas del Tigre, nos hablan de una parte de nuestra historia.<br />
Escritorio Trampa<br />
Adrema
REALIDAD PROFESIONAL |
Sección Delegaciones<br />
Ansias de progreso y renovación.<br />
Delegación San Martín<br />
Autoridades institucionales<br />
Presidente: Dr. Juan Carlos Mazzaschi<br />
Vicepresidente: Dra. Laura Graciela Accifonte<br />
Secretaria General: María Cecilia Faraci<br />
Secretario de Hacienda: Dr. Ricardo Alberto Perelmiter<br />
Sec. de Seguridad Social: Dr. Daniel Humberto Bonfanti<br />
Pro Secretaria General: Dra. Marisa Garone<br />
Pro secretario de Hacienda: Dr. Juan Carlos Masip<br />
Pro Sec. de Seguridad Social: Dr. Gonzalo Jorge Soler<br />
Delegado Fiscalizador: Dr. Walter Daniel Pollo<br />
Consejero titular: Dr. Claudio P. Gómez<br />
secretario técnico administrativo: Dra. María E. Tosco<br />
delegación san martín<br />
Dirección: Calle 79 (Ayacucho) N° 2361-1° P<br />
Código Postal: B1650BWE<br />
Horario de atención: 8.30 a 14:00<br />
Teléfono: (011) 4753 2642 | 4754 2708<br />
E-Mail: dlgsanmartin@cpba.com.ar<br />
receptoría escobar<br />
Sede: Asociación de Profesionales en Cs. Es. de Escobar<br />
Presidente: Dr. María del Carmen Sciuto<br />
Dirección: César Díaz N° 747 - 1° Piso.<br />
Código Postal: B1625ABE<br />
Horario de atención: 10:00 a 14:00<br />
Teléfono: (03488) 43 2776<br />
E-Mail: receptoria_escobar@cotelnet.com.ar<br />
receptoría Pilar<br />
Sede: Asociación de Graduados en Ciencias Económicas de Pilar<br />
Presidente: Dr. Daniel H. Bonfanti<br />
Dirección: Pedro Lagrave N° 563<br />
Código Postal: B1629HGH<br />
Horario de atención: 9 a 15 hs.<br />
Teléfono: (02322) 43 4667<br />
E-Mail: agcep@speedy.com.ar<br />
| REALIDAD PROFESIONAL
Sobre una base sólida y con nuevos cimientos que<br />
fortalecen a la profesión, la Delegación se muestra<br />
orgullosa de su historia, trabajo y jurisdicción<br />
La Delegación San Martín se creó mediante la Resolución Nº 40/66 del 8 de julio<br />
de 1966, abarcando los partidos de San Martín, San Fernando, Exaltación de la Cruz,<br />
Escobar, Tigre, Pilar, General Sarmiento y Tres de Febrero. Transcurrido un tiempo se<br />
adecuan las jurisdicciones de las distintas Delegaciones quedando su jurisdicción circunscripta<br />
a los partidos de: General San Martín, Tres de Febrero, San Miguel, José C.<br />
Paz, Malvinas Argentinas, Pilar, Exaltación de la Cruz y Escobar. San Martín comenzó<br />
a funcionar en dependencias de un importante estudio profesional, hasta adquirir y<br />
habilitar la sede ubicada en el edificio de la Mutual Universitaria de San Martín.<br />
A fines de la década del 80, las Delegaciones se acrecentaban en su número<br />
de matriculados; comenzaron a poblarse de graduados en condiciones de ejercer la<br />
profesión. Las distancias a las cabeceras de Delegaciones, jugaban un papel importante,<br />
así como también los distintos trámites que debían efectuar los matriculados.<br />
Comenzaron a llegar al seno del Consejo inquietudes para subdividir las Delegaciones<br />
existentes o crear Sub Delegaciones. Luego de largos debates aparece la figura de la<br />
“Oficina Receptora” que funciona en la actualidad dependiendo de las Delegaciones,<br />
cuyo partido forma parte de la misma. Así se crean las receptorías de los partidos de<br />
Pilar y Escobar, inauguradas el día 5 de abril de 2000 mediante los convenios celebrados<br />
con la Asociación de Graduados en Ciencias Económicas de Pilar, funcionando en<br />
la Cámara de Comercio local y la Asociación de Profesionales de Ciencias Económicas<br />
de Escobar, ambas dependiendo de la Delegación San Martín.<br />
Casa nueva, vida nueva. Hoy los profesionales de su jurisdicción se encuentran<br />
próximos a inaugurar el nuevo edificio de la Delegación. Este acontecimiento<br />
cierra un capítulo y abre uno nuevo en su historia institucional.<br />
El nuevo edificio está ubicado en Sarmiento 1769 del partido de San Martín.<br />
Cuenta con una Planta Alta de 750 m2 destinados para conferencias, cursos, reuniones<br />
sociales, etc. y la Planta Baja para atención al público y reuniones de autoridades y<br />
comisiones. También posee entrada vehicular, estacionamiento descubierto, parque de<br />
600 m2, salón exterior de usos múltiples, parrillas y terraza descubierta de 350 m2.<br />
Actividad Económica<br />
Los recursos económicos que nutren a la jurisdicción de la Delegación San<br />
Martín, se encuentran representados mayoritariamente por los establecimientos<br />
industriales y el comercio, aunque también tiene una importante presencia la<br />
agricultura y la ganadería.<br />
General San Martín constituye uno de los partidos de mayor desarrollo económico<br />
industrial. En su superficie están distribuidas gran cantidad de industrias<br />
manufactureras, metalúrgicas, textiles, químicas y diversos comercios. Por su importancia<br />
y gran número se la denomina “Capital de la industria”. Malvinas Argentinas,<br />
Tres de Febrero y el partido de San Miguel, este último situado en el segundo<br />
cordón industrial del conurbano bonaerense, también poseen como fuente de<br />
recurso económico los establecimientos industriales y los comercios.<br />
En el partido de Escobar, la agricultura y ganadería constituyen la principal<br />
herramienta económica. En la segunda mitad del siglo comenzaron a prosperar<br />
la horticultura y floricultura y hoy sus producciones representan los mayores volú-<br />
menes de la agricultura. También se expandió la actividad avícola y la extracción<br />
de madera en el sector isleño.<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
dr. juan Carlos mazzaschi<br />
Contador Público<br />
delegado Presidente<br />
Tengo el honor de presidir esta institución representando a<br />
todos los matriculados de la jurisdicción, por lo que me es muy<br />
grato comentarles que próximamente, dentro de la primera<br />
quincena de julio, estaremos inaugurando nuestra nueva delegación<br />
para vuestro beneplácito. Yo sé que lo están esperando<br />
con la ilusión propia de quien estrena una nueva casa. un lugar<br />
donde podamos desarrollar todas nuestras actividades, dictar<br />
nuestros cursos, y contactarnos con toda la comunidad.<br />
Esperamos esta grata noticia en la seguridad de poder recibirlos<br />
a todos para así iniciar un nuevo camino de esfuerzos, empeño<br />
y también de satisfacciones. Creo que este nuevo edificio representa<br />
la abnegada colaboración de muchas personas para su consecución<br />
y que debemos estar agradecidos por la dedicación y la<br />
perseverancia puesta al servicio de nuestro Consejo. No obstante<br />
ello, no puedo dejar de valorar todo lo que otros colegas antes que<br />
este humilde servidor han puesto para que esta obra se concretara.<br />
En fin, creo que todos han puesto lo mejor de si para lograrlo,<br />
los arquitectos, los directores de obra, los albañiles, los herreros,<br />
los pintores, los colegas, el municipio, el Concejo deliberante, espero<br />
no olvidarme de ninguno y si lo hago es sin mala intención,<br />
queriendo que todos estén presentes.<br />
Además quiero muy especialmente agradecer a todos los<br />
colegas que me acompañaron en la dirección de esta delegación,<br />
que sin el esfuerzo permanente y la constante colaboración<br />
esa tarea hubiera sido de muy difícil cumplimiento.<br />
Y por lo que finalmente abogo es por la concreción de las<br />
tareas de las comisiones, la de todos los cursos de perfeccionamiento<br />
que la matrícula requiera y acrecentar en forma permanente<br />
nuestra relación con las organizaciones que representan<br />
a la comunidad como: el municipio, el Concejo deliberante, la<br />
universidad de San martín, la unión Industrial, la Cámara Empresaria,<br />
la Liga de Comercio y otras Organizaciones No gubernamentales,<br />
como también las que representan a la Nación y a<br />
la Provincia de Buenos Aires: AFIP, ARBA y el ministerio de Trabajo,<br />
junto con las cuales nuestro Consejo crecerá y concretará<br />
sus objetivos.<br />
REALIDAD PROFESIONAL |
Hoy Escobar es uno de los puntos neurálgicos de las comunicaciones con el MER-<br />
COSUR y un espacio óptimo para los turistas que buscan tranquilidad y naturaleza.<br />
A solo 80 kilómetros al norte de la ciudad de Buenos Aires, Exaltación de la Cruz<br />
también tiene un perfil agrícolo-ganadero. En agricultura se aplican sistemas de producción<br />
extensiva e intensiva en tierras fértiles con cultivos adaptados climáticamente<br />
y que requieren alternativas con pasturas. La ganadería es explotada por estancias,<br />
tambos y haras en la zona rural.<br />
Historia de los partidos que<br />
componen la Delegación<br />
Escobar<br />
Luego de la fundación de Buenos<br />
Aires en 1580 Don Juan de Garay<br />
realizó el reparto de las “Suertes de<br />
Estancias”. Don Alonso de Escobar,<br />
criollo, nacido en Asunción del Paraguay,<br />
fue favorecido con una de<br />
El Laberinto de Loma verde<br />
ellas. De ahí proviene el nombre<br />
del Partido y de la Estación del Ferrocarril. A partir del último tercio del siglo<br />
XIX recibió un importante caudal inmigratorio, principalmente de italianos<br />
y españoles. En 1877 y con la llegada del Ferrocarril hasta Campana, Doña<br />
Eugenia Tapia de Cruz vende su extensa propiedad, dando origen al trazado<br />
urbano de Belén. El 8 de octubre de 1959 Escobar, adquiere su autonomía<br />
Municipal y la Ciudad de Belén se constituye en su cabecera.<br />
Exaltación de la Cruz<br />
Sus orígenes coinciden con la segunda<br />
fundación de Buenos Aires.<br />
Las tierras del partido integraron<br />
el pago de la “Cañada de la Cruz”,<br />
curso de agua que conservó su denominación<br />
a través del tiempo. Al<br />
museo de Periodismo<br />
promediar el siglo XVII, Francisco<br />
Casco dueño de una estancia frente a la cañada cedió una capilla denominada<br />
“Capilla del Señor de la Exaltación de la Cruz”. En 1772 Casco vendió las<br />
tierras inmediatas a la iglesia donde se creó el pueblo de Capilla del Señor<br />
que fue cabecera del partido de Exaltación de la Cruz<br />
general San martín<br />
A fines del siglo XVIII se designó<br />
con el nombre de Santos Lugares de<br />
Jerusalén a un paraje comprendido<br />
en el partido de San Isidro, que hoy<br />
forma parte de General San Martín.<br />
En este mismo lugar, años más tar-<br />
Calle peatonal<br />
de, se estableció La Posta, albergue<br />
obligado de los ejércitos patriotas. Por allí pasó en 1813 el entonces Coronel<br />
San Martín con sus Granaderos. En 1836 se fundó el pueblo de Santos Lugares<br />
| REALIDAD PROFESIONAL<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
de Rosas, nombre dado por estar allí asentado el campamento militar de Juan<br />
Manuel de Rosas. Luego de la derrota de Rosas en Caseros, el 3 de febrero de<br />
1852, se produjo el levantamiento del campamento y la decadencia del lugar.<br />
Pero sus vecinos solicitaron la traza del pueblo rebautizándolo con el nombre<br />
de General San Martín.<br />
josé C. Paz<br />
En el área de General Sarmiento<br />
fue surgiendo una nueva localidad<br />
ubicada en el noroeste del municipio.<br />
En 1869 Juan Buzzini y sus hijos<br />
fundaron lo que hoy constituyen las<br />
Estación de trenes<br />
tierras de José C. Paz, un establecimiento<br />
ganadero y agrícola. En diciembre de 1881 Buzzini decidió desprenderse<br />
de sus tierras, que pasaron a manos de José Althabe. En 1913 falleció un gran<br />
amigo de Althabe, José Clemente Paz, fundador del diario “La Prensa”, entonces<br />
se dio lugar al nombre de José C. Paz a esa tierra. En 1994 por Ley provincial N°<br />
11551 se creó el partido de José C. Paz.<br />
malvinas Argentinas<br />
El día 25 de septiembre de 1889 el<br />
diputado provincial Benjamín González<br />
presentó en la Legislatura un<br />
proyecto de creación del partido de<br />
General Sarmiento que es aprobada<br />
vivero municipal<br />
el 15 de octubre y tres días después<br />
se crea el Partido que tomaba entonces tierras de los partidos de Moreno, Pilar y<br />
de Las Conchas y tenía su cabecera en el pueblo de San Miguel. Posteriormente<br />
el partido se divide y nace Malvinas Argentinas, por Ley Provincial Nº 11.551<br />
del 20 de octubre de 1994.<br />
Pilar<br />
El partido de Pilar fue escenario de<br />
la firma del Tratado de Pilar, el 23<br />
de febrero de 1820, que significó el<br />
fin de la guerra entre las provincias<br />
de Entre Ríos y Santa Fe contra la<br />
Reserva Natural<br />
de Buenos Aires, dando origen al<br />
federalismo nacional. La colonización del territorio que después sería el Partido<br />
Del Pilar, comenzó en 1850 cuando Juan de Garay efectuó el reparto de<br />
tierras denominadas “Suertes de Estancias” entre sus compañeros de viaje. Al<br />
navegante Antonio Bermúdez le correspondió la Suerte N° 8, que incluía a este<br />
Partido. A partir de allí, esas tierras pasaron por diversas transferencias y fraccionamiento,<br />
perteneciendo administrativamente al Cabildo de Buenos Aires<br />
hasta 1755, cuando se crea el primer Cabildo de la Villa de Luján. En 1774 la<br />
región comienza a denominarse Del Pilar. La organización municipal comienza<br />
en 1855, cuando el vecindario elige por votación a su propio gobierno. Finalmente<br />
Pilar fue creado por Ley N° 442, sancionada el 24 de octubre de 1864 y<br />
promulgada el día siguiente.
San miguel<br />
En mayo de 1864 Adolfo Sourdeaux<br />
fundó dos pueblos: Bella Vista y San<br />
Miguel. A través de los años a la<br />
plaza y la capilla que delimitaban<br />
el centro del pueblo de San Miguel<br />
Catedral de San miguel<br />
se fueron agregando las primeras<br />
escuelas primarias, los almacenes de Ramos Generales y las pequeñas fábricas.<br />
En tanto, en Bella Vista se iban instalando residencias veraniegas. A principio<br />
de 1889 se inicia un poderoso movimiento separatista en todo el vecindario.<br />
Se pide al Gobierno la independencia administrativa y la creación de un nuevo<br />
partido bajo el nombre de “San Miguel”. Se atiende el pedido, pero otorgándole<br />
al municipio y al pueblo cabecera, el nombre de General Sarmiento como primer<br />
homenaje de la provincia a Domingo Faustino Sarmiento. En 1995 debido<br />
al crecimiento del partido de General Sarmiento se decide su división en tres<br />
nuevos distritos: San Miguel, Bella Vista y Muñiz.<br />
Tres de Febrero<br />
Las tierras que hoy pertenecen a<br />
las localidades de El Palomar y Caseros<br />
fueron entregadas por Juan<br />
de Garay al Capitán Juan de Ruiz en<br />
1530. Con el correr del tiempo y por<br />
Basílica de Lourdes<br />
sucesivas ventas pasaron a nombre<br />
de Diego Casero y fueron destinadas al cultivo de montes de duraznos. El lugar<br />
fue escenario de la batalla del 3 de febrero de 1852 (conocida como Caseros),<br />
librada entre Rosas y Urquiza. En 1958, el diputado de la Provincia, Alfredo Longo,<br />
vecino de Caseros, presentó un proyecto relativo a la creación de un nuevo<br />
partido integrado por las localidades de Santos Lugares, Ciudadela, Sáenz Peña,<br />
El Palomar y Caseros, siendo esta última la ciudad cabecera. Al año siguiente se<br />
creó el partido.<br />
ASÍ SOMOS<br />
Profesionales<br />
matriculados activos<br />
Actuario<br />
Licenciados en<br />
Economía<br />
Datos relevados al de abril de 00<br />
Contadores<br />
Públicos<br />
Licenciados en<br />
Administración<br />
Profesionales con<br />
doble título<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
dr. Claudio Pedro Gómez<br />
Contador Público<br />
Secretario de Hacienda<br />
Consejero Regional Titular<br />
Egresé como Contador Público y me incorporé al Consejo<br />
Profesional en al año , en la delegación San martín. mi participación<br />
comenzó como todo profesional certificando la firma<br />
en las actuaciones profesionales, luego con la asistencia a los<br />
cursos, jornadas y eventos lo que me llevó a conocer a muchos<br />
colegas e integrarme a distintas comisiones.<br />
Ello me permitió, enriquecerme con los conocimientos y<br />
opiniones de otros colegas, a su vez con mi forma de ser, siempre<br />
dispuesto a dar, a brindarme a los demás, a tener amistades<br />
que a través de los años se han integrado como verdaderos amigos,<br />
incluyendo a su familia.<br />
Como en todas las instituciones, el que trabaja, se brinda,<br />
es premiado y así los colegas me facilitaron integrarme a las<br />
comisiones de trabajo, luego al cuerpo de delegados, ser representante<br />
de la delegación a las Asambleas de matriculados y<br />
afiliados, y en una oportunidad a ser delegado Presidente de<br />
nuestra delegación.<br />
El tiempo y las modificaciones de nuestra Ley 0. 0 permitieron<br />
una mayor integración a nivel regional y provincial,<br />
afirmándose el federalismo en nuestra profesión.<br />
El sentido de pertenencia se adquiere participando y siendo<br />
útil a los demás y ello me permitió incorporarme al Consejo<br />
de Administracion de nuestra Caja de Seguridad Social y ser su<br />
Secretario durante ocho años y en este momento ser integrante<br />
del Consejo directivo; miembro de la mesa directiva con el cargo<br />
de Secretario de Hacienda.<br />
Para el suscripto, estas participaciones en nuestro Consejo<br />
Profesional es un sueño nunca imaginado y una satisfacción no<br />
solo en el aspecto profesional, sino también en lo humano.<br />
Las conductas éticas de los colegas que me precedieron y<br />
de lo que acompañan, tanto en la delegación San martín, en el<br />
gran Buenos Aires, en La Plata y en todo la provincia de Buenos<br />
Aires, me marcaron un camino que me permitió la integración a<br />
los distintos estamentos de nuestra institución.<br />
debo destacar que el Consejo Profesional tiene las puertas<br />
abiertas a todos los matriculados y que es necesaria su participación<br />
lo que permite aportes valiosos y los cambios que son<br />
necesarios en cada momento.<br />
Por último, con la ansiedad de la próxima inauguración de<br />
nuestra nueva delegación San martín, saludo a todos los matriculados<br />
de la provincia de Buenos Aires y en especial a los de mi<br />
delegación.<br />
REALIDAD PROFESIONAL |
el interior de la Gente<br />
Nueva concepción<br />
del Contador Público<br />
La FCE-UNLP se ha fijado como objetivo que los Contadores Públicos<br />
graduados en su casa posean una formación integral, abarcativa no solo<br />
del aprendizaje de un cuerpo sólido y completo de conocimientos teóricos<br />
y prácticos que aseguren un adecuado ejercicio profesional, sino también<br />
comprensiva de la transmisión de valores y actitudes, que les posibilite ser<br />
personas pensantes, analíticas y de sólidos principios éticos, capaces de concebir<br />
ideas innovadoras y de sentirse motivados a ser actores centrales y a<br />
participar de manera activa, responsable, honesta y crítica, en el proceso de<br />
desarrollo económico, social, político y cultural de la comunidad en la que<br />
actúen.<br />
Con este enfoque, se busca que el perfil del Contador Público de la FCE<br />
mantenga vigente una característica distintiva y perdurable de sus graduados:<br />
la solidez, amplitud y profundidad del saber teórico adquirido, combinado<br />
con un elevado nivel de conocimiento técnico o aplicado. A la vez,<br />
introducir en la formación del graduado elementos adicionales, orientados<br />
a dotarlo de una mejor preparación, de caras a enfrentar un contexto cambiante.<br />
Un contexto ahora definitivamente globalizado, signado por enormes<br />
cambios en tecnologías productivas, informáticas y de comunicaciones, que<br />
acarrean y acarrearán enormes impactos económicos y sociales, que se suceden<br />
y combinan con una dinámica marcadamente diferente a como lo<br />
hacían en décadas anteriores, colocando al proceso de cambio en si mismo<br />
como la manifestación o característica distintiva permanente del nuevo escenario<br />
de desarrollo profesional. Un contexto, que se proyecta signado a su<br />
vez en estos últimos tiempos por mayores niveles de incertidumbre y por<br />
actividades económicas más riesgosas, características de las que también se<br />
derivará sin dudas una demanda profesional marcadamente más compleja<br />
y exigente.<br />
Los nuevos desafíos del medio requieren de nuevas herramientas, y<br />
para nuestros graduados, estas son no solo la adquisición de más y mejores<br />
conocimientos en áreas de sus disciplinas, sino también la transferencia que<br />
a lo largo de sus carreras reciban de principios éticos, la valorización y el<br />
perfeccionamiento que durante el proceso de aprendizaje perciban de su actitud<br />
emprendedora y proactiva y el apoyo al desarrollo de una actitud crítica<br />
no despojada, sino acompañada de la capacidad para proponer mejoras e<br />
innovaciones.<br />
0 | REALIDAD PROFESIONAL<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Este énfasis en adicionar a los conocimientos, herramientas para enfrentar<br />
mejor un mundo de cambios, riesgos, fricción, interacción e interdisciplinariedad<br />
se espera sea el mejor reaseguro para que el graduado de<br />
la Facultad de Ciencias Económicas de la UNLP, no solo siga teniendo un<br />
importante caudal de formación teórico-práctico que lo distinga al momento<br />
de su graduación, sino lo más importante y desafiante, para que logre<br />
mantener esa cualidad diferencial, reforzarla y desarrollarla a lo largo de su<br />
vida profesional.<br />
Se espera poder sumar al bagaje de conocimientos específicos, aptitudes<br />
en los graduados para discernir lo permanente de lo transitorio, los cambios<br />
que al manifestarse modifican estructuras de aquellos meramente coyunturales,<br />
los conocimientos base de sus disciplinas de los meros refinamientos<br />
y avances marginales, así como aptitudes para anticipar escenarios y diseñar<br />
respuestas adecuadas, no solo desde lo técnico sino desde el valor ético de<br />
las soluciones, a situaciones nunca antes abordadas. Se debe recordar que la<br />
carrera de Contador Público tiene una amplia repercusión social, que emana<br />
de las responsabilidades que le son conferidas por la ley de ejercicio profesional<br />
que la rige, del desarrollo de sustentabilidad de pequeñas y medianas<br />
empresas y del manejo eficiente de los recursos del sector público.<br />
Dr. Lic. Luis Scuriati<br />
decano de la facultad de Ciencias económicas<br />
universidad nacional de la Plata.<br />
Esta sección busca generar un espacio de reflexión sobre el<br />
perfil de los profesionales de la Provincia de Buenos Aires<br />
desde la visión de los decanos de las diferentes Facultades.<br />
En ediciones anteriores participaron los Dres. roberto<br />
fernando menghini, Director Decano del Departamento<br />
de Ciencias de la Administración de la Universidad Nacional<br />
del Sur y alfredo josé rébori, Decano de la Facultad de<br />
Ciencias Económicas de la Universidad Nacional del Centro.
Actividades 2009<br />
JULIO<br />
al | IV Congreso Provincial de Síndicos Concursales - Delegación Lomas de Zamora<br />
AGOSTO<br />
al | IX Jornadas Tributarias Provincial - Delegación Junín<br />
SEPTIEMBRE<br />
y | XIII Seminario Pcial. de Jóvenes Graduados - Delegación San Nicolás<br />
y | IV Congreso Provincial de Mediación - Delegación Pergamino<br />
| XVIII Edición del Premio a Comunicadores y Medios Bonaerenses - Azul<br />
OCTUBRE<br />
al 0| XIII Jornadas Nac. de la Emp. Agropecuaria - Delegación Tandil<br />
NOVIEMBRE<br />
y | XXIV Encuentro de Profesionales en Cs. Económicas del Ámbito Municipal - Lugar a designar<br />
Este calendario está sujeto a modificaciones<br />
Consulte periódicamente en www.cpba.com.ar<br />
REALIDAD PROFESIONAL |
Un buen Consejo...<br />
ente Cooperador: se reunieron sus<br />
integrantes<br />
Con el objetivo de analizar temas inherentes al funcionamiento del Ente Coope-<br />
rador y de sus oficinas delegadas, el Presidente, el Vicepresidente 1° y la Secretaria de<br />
General del Consejo Profesional, los Dres. Julio César Giannini, Joaquín Ministro Chumbinho,<br />
y la Dra. Diana Valente, respectivamente, se reunieron con las autoridades del<br />
Colegio de Abogados, del Colegio de Escribanos de la Provincia de Buenos Aires y sus<br />
respectivos representantes ante el mencionado Ente.<br />
Estuvieron presentes en representación de los abogados el Presidente del Colegio,<br />
Dr. Germán Salas y el representante ante el Ente, Héctor Mendoza Peña. En representación<br />
de los Escribanos el Presidente del Colegio de Escribanos de la Provincia de Buenos<br />
Aires, Not. Jorge Mateos, el Dr. Raúl de la Mata y la Escribana Elina Carreira.<br />
el Consejo dijo “presente”<br />
Los miembros de la Mesa Directiva de nuestra institución viajaron al sur de la provincia<br />
de Buenos Aires para realizar su tradicional reunión. En esta oportunidad fue la<br />
cuidad de Bahía Blanca el escenario elegido para debatir temas de interés profesional.<br />
Se hicieron presentes en las instalaciones de la Delegación el Presidente del<br />
Consejo, Dr. Julio C. Giannini; el Vicepresidente 2°, Dr. Omar I. Santiago; el Secretario .<br />
| REALIDAD PROFESIONAL<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
de Seguridad Social, Dr. Hugo R. Giménez; la Secretaria de Relaciones Institucionales,<br />
Dra. Juliana Pantanetti, y la Secretaria de Presupuesto, Dra. Irma B. Valdez. En representación<br />
de la Delegación estuvieron el Dr. Luis Alberto Guinder, Delegado Presidente;<br />
el Dr. Carlos Alberto Castaño, Secretario de Hacienda y el Consejero Regional, Dr.<br />
Hugo Albano.<br />
elaboración de normas Profesionales<br />
de Contabilidad y auditoría. Posición de<br />
nuestro Consejo<br />
El Consejo Profesional a través de la Resolución de Consejo Directivo N° 3330, fijó<br />
posición en materia de elaboración de Normas Profesionales de Contabilidad y Auditoría,<br />
tema de trascendental importancia para la profesión.<br />
Consulte en nuestra web para más información.<br />
Consejo directivo en sede Provincial<br />
Consejeros de toda la Provincia de Buenos Aires se reunieron, el pasado<br />
17 de abril,en la Sede Provincial de la institución para tratar los temas que<br />
hacen a la actividad institucional de los primeros meses del año en la Sesión<br />
de Consejo Directivo N° 837. Durante su desarrollo se realizó la adjudicación<br />
del beneficio por Buen Cumplimiento de Aportes.<br />
r.t. n° 26. adopción de normas<br />
internacionales de información financiera.<br />
entes alcanzados<br />
El Consejo Directivo, por Res. CD 3335, aprobó la Resolución Técnica N° 26<br />
“Normas Contables Profesionales: Adopción de las Normas Internacionales de<br />
Información Financiera (NIIF) del Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad<br />
(IASB)” que es de aplicación obligatoria para la preparación de estados
contables de las entidades incluidas en el régimen de oferta pública de la Ley N°<br />
17.811, ya sea por su capital o por sus obligaciones negociables, o que hayan<br />
solicitado autorización para estar incluidas en el citado régimen, con vigencia<br />
para los estados contables correspondientes a ejercicios anuales que se inicien<br />
a partir del 1° de enero de 2011 –inclusive- y para los estados contables de<br />
períodos intermedios correspondientes a los referidos ejercicios, no admitiéndose<br />
la aplicación por anticipado, excepto por la exposición de la información<br />
adicional en los estados contables iniciados con anterioridad a dicha fecha que<br />
es requerida por las normas de transición incluidas en dicha R.T.<br />
Establece también aquellas entidades exceptuadas de, o no alcanzadas<br />
por, la aplicación obligatoria de la misma, admitiendo su aplicación opcional<br />
(voluntaria) para estados contables correspondientes a ejercicios anuales que<br />
se inicien a partir del 1° de enero de 2011 - inclusive- y para los estados contables<br />
de períodos intermedios correspondientes a los referidos ejercicios.<br />
escuchamos a los matriculados de Bahía<br />
Blanca<br />
El jueves 23 de abril, las autoridades de nuestra institución se reunieron<br />
en el Salón auditorio de la Delegación Bahía Blanca con los matriculados de la<br />
jurisdicción.<br />
Estuvieron presentes el Dr. Julio César Giannini, Presidente del Consejo<br />
Profesional; el Dr. Hugo Giménez, Presidente de nuestra Caja de Seguridad Social<br />
y Secretario de Seguridad Social del Consejo; el Dr. Luis Guinder, Delegado<br />
Presidente de la Delegación anfitriona, y el Dr. Hugo Albano, Presidente de la<br />
Asociación de Graduados en Ciencias Económicas de Bahía Blanca.<br />
Un importante número de matriculados se acercaron a la Delegación,<br />
donde pudieron evacuar sus inquietudes e interiorizarse de las gestiones que el<br />
Consejo Profesional realiza ante organismos provinciales y nacionales.<br />
nos seguimos capacitando<br />
En el marco del Plan Anual de Capacitación, se desarrolló en Sede Provincial el<br />
segundo encuentro de capacitación interna. Esta vez, el Lic. Martín Erralde estuvo a<br />
cargo del curso de “Relaciones Interpersonales” del que participaron personal de Sede<br />
Provincial y de las Delegaciones.<br />
Esta actividad tiene como objetivo comprender la importancia y el rol fundamental<br />
de las relaciones interpersonales en todo ámbito laboral y desarrollar un clima positivo<br />
de trabajo, todo esto tendiente a brindar a nuestros matriculados una mejor atención.<br />
El Dr. Julio Giannini, Presidente del Consejo Profesional, brindó la bienvenida y<br />
agradeció especialmente la presencia de secretarios técnicos y empleados de las Delegaciones<br />
que se acercaron a participar del curso que aseguró “siempre será bueno para<br />
que este Consejo mejore”.<br />
el Consejo directivo sesionó en sede<br />
Provincial<br />
Consejeros de toda la Provincia participaron de la sesión de Consejo Directivo N°<br />
838. Como dato destacado del orden del día establecido figuró el tratamiento de la memoria<br />
institucional y los estados contables correspondientes al ejercicio finalizado el 31<br />
de diciembre de 2008.<br />
REALIDAD PROFESIONAL |
Caja de noticias...<br />
Capacitación sobre aportes y prestaciones<br />
de nuestra Caja de seguridad social<br />
Cumpliendo con las jornadas de capacitación previstas<br />
en la reunión de Comisión Consultiva celebrada el<br />
24 de octubre de 2008, nuestra Caja de Seguridad Social<br />
realiza periódicamente capacitaciones sobre temas inherentes<br />
a aportes y prestaciones de nuestra institución.<br />
El segundo y tercer encuentro se realizaron el pasado<br />
lunes 30 de marzo y viernes 8 de mayo, y tuvieron<br />
como destinatarios a los Secretarios y Pro Secretarios<br />
de Seguridad Social y Secretarios Técnicos de nuestras<br />
Delegaciones.<br />
Las capacitaciones estuvieron a cargo del Dr. Eduardo<br />
D. Loguzzo –Vicepresidente 1° de nuestra Caja de Seguridad<br />
Social y Secretario de Acción Social del Consejo<br />
Profesional y del Dr. Gerardo D. Balparda –Gerente de<br />
Seguridad Social de la Caja, acompañados por los Dres.<br />
Claudio Massacesi y Alberto Sala en el segundo encuentro<br />
y sólo por el Dr. Sala en el tercero.<br />
En la capacitación de abril participaron las Delegaciones<br />
Azul, Bahía Blanca, Gral. Pueyrredon, Necochea,<br />
Olavarría, Tandil, Trenque Lauquen y Tres Arroyos; en<br />
la de mayo Avellaneda, Lomas de Zamora, San Martín,<br />
Morón, San Isidro, La Plata y Chascomús.<br />
Así se culminó la capacitación solicitada habiendo<br />
participado en tres encuentros las 22 Delegaciones. .<br />
| REALIDAD PROFESIONAL<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Compromiso de las Cajas Profesionales<br />
El pasado martes 30 de marzo se suscribió un Acta<br />
de Compromiso entre el Gobierno de la Provincia de<br />
Buenos Aires y las Cajas de Previsión Social para profesionales<br />
bonaerenses.<br />
Las Cajas de Profesionales se comprometieron a<br />
suscribir un título público provincial que se emitirá en<br />
dólares, diseñado especialmente para estas instituciones<br />
en el marco del programa financiero 2009 de la Provincia<br />
de Buenos Aires, ascendiendo el monto acordado<br />
a 111 millones de pesos, que serán repagados en siete<br />
años con tasa Badlar + 1,5%.<br />
Cumplir tiene su premio<br />
Nuevamente un afiliado es reconocido por mantener<br />
el pago de sus aportes al día. En el marco de la<br />
Sesión de Consejo Directivo N° 837, la suerte indicó<br />
que el Dr. Alberto Luis López (Legajo 120715) con el<br />
número 10.108, resultó favorecido con una notebook<br />
de ultima generación. Será entregada en los próximos<br />
días en la sede de la Caja de Seguridad Social, donde el<br />
colega de la Delegación Avellaneda deberá responder<br />
correctamente tres preguntas de carácter institucional/cultural.<br />
Estuvieron habilitados para participar los afiliados<br />
activos y jubilados activos al 31 de diciembre de
2008 que hayan cumplido con la totalidad de sus obligaciones<br />
de aportes mínimos devengadas esa misma<br />
fecha, computando pagos efectuados hasta el 31 de<br />
enero de 2009.<br />
a la par de la Caja<br />
En ocasión de celebrarse la primera reunión del Consejo<br />
de Administración de la Caja de Seguridad Social, el<br />
Dr. Rubén Feller, Gerente de Servicios Administrativos,<br />
recibió un merecido homenaje por sus 25 años de trayectoria,<br />
que coinciden con el cuarto de siglo de vida de<br />
la institución.<br />
Visiblemente emocionado, recibió de manos del Dr.<br />
Hugo Giménez, actual Presidente de la Caja, una plaqueta<br />
y medalla que acreditan el reconocimiento.<br />
El Dr. Feller es actualmente el empleado más antiguo<br />
de la institución, y ha acompañado su crecimiento desde<br />
sus orígenes. La grata sorpresa culminó con un brindis y<br />
las palabras de los protagonistas.<br />
ahora nuestros jóvenes son más “jóvenes”<br />
y tienen mejores beneficios<br />
La Caja de Seguridad Social informa que el Consejo<br />
Directivo del Consejo Profesional en su reunión del viernes<br />
13 de marzo modificó la edad para el préstamo de<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
joven matriculado.<br />
De esta manera y tras la necesidad de una actualización<br />
del reglamento de préstamos vigente podrán acceder<br />
al “Préstamo Joven Matriculado” aquellos profesionales<br />
que no poseen más de 32 años. Estas adecuaciones<br />
tendrán vigencia para los préstamos otorgados a partir<br />
del 1º de octubre de 2006.<br />
De acuerdo a lo establecido por la Resolución de<br />
Mesa Directiva N° 1374, a partir del 1 de enero del 2009,<br />
se considera Joven Graduado a aquellos profesionales<br />
matriculados en este Consejo Profesional con hasta 32<br />
años de edad.<br />
El cumplimiento de los años que determinan el cese<br />
de la condición de Joven Graduado operará el 31 de diciembre<br />
del año en que se cumplan.<br />
sesionó el Consejo de administración<br />
Las autoridades del Consejo de Administración celebraron<br />
la reunión N° 166 en el las instalaciones de la<br />
Sede de la Caja de Seguridad Social.<br />
La jornada presentó un amplio orden del día donde<br />
se trataron temas inherentes a la Coordinadora de Cajas<br />
de Previsión y Seguridad Social para Profesionales, Acción<br />
y Seguridad Social y Gestión de Calidad entre otros<br />
temas de interés para la comunidad profesional.<br />
REALIDAD PROFESIONAL |
La responsabilidad social<br />
como punto de partida en su<br />
concepción<br />
La responsabilidad social, en pocas palabras, y a pesar del permanente<br />
agregado de elementos que la componen, es en esencia la responsabilidad<br />
de la organización hacia la sociedad. El sujeto del cual la sociedad esperaba<br />
el cumplimiento de este compromiso era tradicionalmente el Estado; sin embargo,<br />
la sociedad y el mismo Estado, como parte de un proceso evolutivo, han<br />
permitido la transferencia de responsabilidades sociales hacia el sector privado,<br />
dando lugar a la descentralización económica que consolidó plenamente la<br />
tendencia hacia una economía de libre iniciativa.<br />
La escasa capacidad de gestión del Estado y las restricciones presupuestarias,<br />
que justifican la delegación de funciones económicas a las empresas privadas,<br />
debieron complementarse con una cesión de funciones de carácter social,<br />
es decir que las empresas, a la vez de obtener una rentabilidad suficiente para su<br />
permanencia y crecimiento, se vieron en la obligación de incorporar contenidos<br />
sociales que delimitaron la forma de obtener sus utilidades. Concretamente,<br />
en correspondencia con la libertad de acción que la sociedad y el Estado han<br />
otorgado a las empresas, éstas deben cumplir no solo sus funciones económicas<br />
sino también las de carácter social, ampliando de esta forma la concepción clásica<br />
de empresa de unidad económica a institución socio-económica. El hecho<br />
de que la empresa asuma auténticamente sus responsabilidades sociales en<br />
la misma manera en que asume sus responsabilidades económicas, requiere<br />
concientizar que el concepto de responsabilidad social trasciende la filantropía<br />
y las acciones aisladas para ser parte inherente de su estrategia corporativa,<br />
incorporando el impacto que ocasiona su accionar sobre los distintos grupos de<br />
intereses que la rodean.<br />
El creciente interés de los empresarios por entender y atender los asuntos<br />
atinentes a la responsabilidad social requiere que la dimensión social sea considerada<br />
por las empresas como una actividad racional con fines claros y metas<br />
definidas, tal como es la actividad netamente económica. Una forma adecuada<br />
de lograr esta finalidad transcurre por la aplicación de una valiosa herramienta<br />
| REALIDAD PROFESIONAL<br />
dr. Claudio Genovese<br />
CONTADOR PÚBLICO<br />
Justificaciones del<br />
Balance Social<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
de medición: el balance social. El uso de este instrumento nos permitirá identificar,<br />
a partir del suministro permanente y regular de información, cuáles han<br />
sido los aportes de la empresa ante las expectativas de los sectores con los que<br />
se relaciona. En tal sentido, la aplicación de este instrumento permitirá medir<br />
y evaluar en forma clara y precisa los resultados de la aplicación de la política<br />
social de la empresa, constituyéndose en parte integrante del sistema de información<br />
empresarial, que junto con las cuentas contables clásicas ofrece, tanto<br />
en la dimensión interna como externa, una información integral sobre el aporte<br />
social que brinda la empresa a la sociedad.<br />
Las carencias de la<br />
contabilidad tradicional y<br />
su necesidad de adaptación<br />
La redefinición de los objetivos empresariales desde lo económico hacia la<br />
dimensión económico-social, hoy en día, es prácticamente de aceptación generalizada<br />
en el ámbito de los negocios. Sin embargo, a pesar de esta nueva concepción<br />
voluntaria, de los dos términos que componen la orientación económica-social<br />
solo se evalúa el primero. La satisfacción del directorio de una empresa<br />
no puede transcurrir por la apreciación de una sólida estructura patrimonial y<br />
un ventajoso resultado económico. Para Cracogna1 “esta visión es incompleta,<br />
aunque real y precisa, pues la actividad empresaria abarca la realización de otros<br />
objetivos que no pueden medirse exclusivamente mediante el balance económico<br />
financiero tradicional”.<br />
El balance tradicional goza de una ventaja temporal considerable en relación<br />
con el balance social, y la misma se fundamenta en dos aspectos claves<br />
que apuntalan la confección del primero: su presentación obligatoria por imperio<br />
de ley, situación que favorece su utilización como medio de información, y<br />
su desarrollo conforme a un conjunto de principios de aceptación general que<br />
manifiestan el común acuerdo en cuanto a las pautas de su confección. Sin embargo,<br />
a pesar de encontrarse en una instancia superior en cuanto al grado de<br />
su aplicación, el balance tradicional es insuficiente como patrón de medida para<br />
objetivos y efectos de carácter social.
El balance tradicional es el medio adecuado para rendir cuentas a los ac-<br />
cionistas que aportaron su capital a fin de obtener una rentabilidad, y constituye<br />
el medio de información a través del cual queda de manifiesto el logro de<br />
utilidades y la preservación del capital de los inversores. Sin embargo, cuando<br />
se incorpora a la cultura empresaria el concepto de responsabilidad social, que<br />
trasciende a los inversores, ampliando su espectro hacia el personal, clientes,<br />
proveedores, comunidad en general, entre otros, el balance tradicional comienza<br />
a dejar en evidencia sus carencias.<br />
En forma adicional a lo expresado en el párrafo precedente debe considerarse<br />
que la contabilidad tradicional, pese a su evolución, todavía no ha encontrado<br />
respuesta a la forma de contabilizar determinados aspectos del patrimonio<br />
de una empresa, tales como el valor de un grupo de trabajo competente o<br />
el conocimiento de sus integrantes.<br />
Queda evidenciado la conveniencia y necesidad de contar con una herramienta<br />
susceptible de manifestar el cumplimiento de otros aspectos de la<br />
realidad empresaria, admitiendo que en caso de optar por el balance social,<br />
a fin de cumplir con estas expectativas, no podrá exigirse al mismo posiciones<br />
extremas de precisión y rigor en la información contenida, atributos de los<br />
cuales también carece la contabilidad tradicional pese a su grado de desarrollo<br />
y a la antigüedad de su aplicación. La auditoria contable constituye el medio<br />
adecuado a fin de asegurar la veracidad y exactitud de la información contable,<br />
pero no puede suplir los datos inexistentes.<br />
Para Fernández Lorenzo y Geba2 “el balance social reconoce limitantes en<br />
su avance, fundamentados principalmente en las siguientes carencias: Ausencia<br />
de sistematización en su aplicación, carencia de modelos de aplicación generalizada,<br />
dificultades en la selección de variables sociales y en su cuantificación,<br />
indefinición de los métodos a utilizar y las unidades de medida a emplear”. Para<br />
paliar estos inconvenientes, las autoras mencionadas proponen el estudio de<br />
instrumentos que permitan describir, lo más razonablemente posible, la realidad<br />
económica-social. Dichos instrumentos, entre los que se encuentra el<br />
balance social, requieren de un ordenamiento metódico y sistematizado, ema-<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
nado de un adecuado proceso y comprendido en un marco teórico de referencia,<br />
permitiendo su verificación y utilidad para la toma de decisiones, planificación,<br />
presupuestación, administración, por citar algunos.<br />
Atributos que ameritan<br />
su realización<br />
La competitividad es un requisito que las empresas en la actualidad requieren<br />
para lograr su permanencia en el mercado. La preocupación por lograrla queda<br />
de manifiesto en la variada gama de estrategias que éstas intentan llevar a cabo,<br />
atacando desde los más diversos frentes económicos, financieros, impositivos, laborales,<br />
costos, comerciales, entre otros. Sin embargo, no se evidencia la misma<br />
preocupación en la búsqueda de eficiencia del componente social en torno al cual<br />
logran alcanzar su permanencia y crecimiento a partir de entablar una adecuada<br />
relación con su personal, la comunidad y los diferentes sectores con los que interactúan.<br />
Para Gallego3 “la falta de reconocimiento en este sentido acarrea altos costos,<br />
impactos negativos, pérdida de credibilidad, falta de compromiso en el desempeño<br />
del trabajo, deterioro del medio ambiente, problemas de calidad en los productos y<br />
servicios, perdida de mercado y finalmente fracaso del negocio”.<br />
Una postura intermedia que ha servido como iniciativa para el reconocimiento<br />
del aspecto social de la actividad empresaria ha sido la utilización de indicadores<br />
económicos para medir su desempeño. Sin embargo, efectuar evaluaciones de carácter<br />
social en base a indicadores económicos, conduciría a conclusiones inadecuadas<br />
debido al error de medir aspectos sociales en términos económicos.<br />
A fin de suplir este desacierto, el balance social surge como una herramienta<br />
que permite a las organizaciones pronosticar, evaluar, medir y controlar la gestión<br />
del aspecto social de la empresa en su accionar.<br />
Citas bibliográficas<br />
1 CRACOGNA, Dante: “El balance social de la empresa”. Revista Administración de Empresas Nro.<br />
11. Ediciones Contabilidad Moderna. Buenos Aires. 1980.<br />
2 FERNÁNDEZ LORENZO, Liliana y GEBA, Norma: “El balance social: un desafio contable”. Revista<br />
Enfoques. Contabilidad y Administración Nro. 11. La Ley sociedad editora e impresora, Ciudad<br />
de Buenos Aires, Noviembre de 2001.<br />
3 GALLEGO, Mery: “El balance social como herramienta de auditoria social”. Artículo publicado por<br />
Universidad EAFIT. Agosto de 2002. Disponible en www.eafit.edu.com<br />
REALIDAD PROFESIONAL |
Primero en la web...<br />
delegación avellaneda<br />
satisfechos por la disertación<br />
El jueves 26 de marzo se realizó en la Sala de Video del Colegio AUSONIA de<br />
Quilmes una jornada de capacitación organizada por la Receptoría Quilmes de la<br />
Delegación Avellaneda.<br />
El Dr. Raúl Magnorski fue el encargado de disertar sobre “Regularización del<br />
Empleo no Registrado. Blanqueo”, ante los más de cuarenta profesionales que se<br />
manifestaron muy satisfechos. Los temas a los cuales se abocó fueron: Promoción<br />
y Protección del Empleo Registrado con prioridad en PYMES. Beneficios. Plazos.<br />
Facilidades de pago. Generalidades a tener presentes al aplicar alguno de los<br />
beneficios de la Ley 26.476. Códigos de modalidades de contratación. Acciones<br />
penales.<br />
Estuvieron presentes el Dr. Daniel A. Ameri, Director Vocal del Consejo de<br />
Administración de la Caja de Seguridad Social; el Dr. Raúl Manuel Rumbo, Pro<br />
Secretario de Seguridad Social de la Delegación Avellaneda; la Dra. Edith Sandra<br />
Rori y el Dr. Rubén Oscar González, delegados suplentes de la Delegación, la Dra.<br />
Adriana Belotte, responsable de la Comisión de Cursos de la Delegación y el Dr.<br />
Alberto Rodríguez, responsable de la Receptoría Quilmes.<br />
delegación azul<br />
Colegas y artistas plásticos<br />
El pasado 23 de abril la Delegación trasformó su hall de entrada en una sala de<br />
exposiciones donde profesionales de la jurisdicción mostraron a sus colegas sus obras<br />
de arte.<br />
Ellos fueron los Dres. Miguel Filippetti (fotografía), Rodolfo Ciappina (pintura) y la<br />
| REALIDAD PROFESIONAL<br />
Dra. Anabella Abraham (escultura).<br />
Estuvieron presentes el Delegado Presidente de la Delegación, Dr. Omar Norte y el<br />
Director del Museo Municipal de Arte “López Claro”, Profesor Silvio Oliva Drys.<br />
“Constituye para la Delegación Azul del Consejo Profesional de Ciencias Económicas<br />
de la Provincia de Buenos Aires y el Museo Municipal de Arte ‘López Claro’ un<br />
privilegio presentar las obras plásticas de colegas profesionales. En este nuevo desafío,<br />
la Delegación busca a través del arte ofrecer a la comunidad un nuevo ámbito en el<br />
quehacer cultural.<br />
Con esta propuesta damos inicio a las actividades del cronograma 2009, promoviendo<br />
e incentivando las aptitudes creadoras de los colegas, artistas de la ciudad y la<br />
región” fueron las palabras del Dr. Norte quien de esta manera dio por inaugurada<br />
la muestra.<br />
delegación Chacabuco<br />
el dr. oscar a. fernández en<br />
Chacabuco<br />
El pasado viernes 27 de marzo se realizó en el Salón Hugo P. Zanlungo de la<br />
Delegación Chacabuco una Jornada de Actualización Impuestos a las Ganancias y<br />
sobre los Bienes Personales a cargo del Dr. Oscar A. Fernández.<br />
delegación General Pueyrredon<br />
apostamos a la capacitación<br />
Ante más de cuarenta profesionales, el Dr. Maximiliano Colángelo realizó<br />
el 6 de abril, un curso sobre Práctica Procesal para Peritos Auxiliares de la Justicia<br />
- Acordada 2728/96.
El encuentro fue el pasado 6 de abril en las instalaciones de la Delegación<br />
Gral. Pueyrredon donde colegas de la jurisdicción tuvieron la oportunidad<br />
de capacitarse en esta 1ra. reunión del Curso de Práctica Procesal para Peritos<br />
Auxiliares de la Justicia.<br />
delegación la Plata<br />
el dr. rusconi en la Plata<br />
El IERIC (Instituto de Estadística y Registro de la Industria de la Construcción)<br />
realizó el pasado 6 de abril una actividad de capacitación en las instalaciones<br />
de la Delegación La Plata. El Delegado Presidente de la Delegación<br />
anfitriona, Dr. Eduardo Kirschenheuter, fue el encargado de dar la bienvenida a<br />
los presentes y presentar a los responsables de la jornada.<br />
En esta oportunidad el Dr. Maximiliano Rusconi abordó temas como el<br />
nuevo sistema de Registro de Relaciones Laborales en la Industria de la Construcción<br />
y la Credencial de Registro Laboral: Presentación de la tarjeta “Soy<br />
Constructor” que reemplazará a la actual Libreta de Fondo de Cese Laboral.<br />
delegación necochea<br />
importante convocatoria<br />
El pasado 28 de abril el Dr. Marcelo Rodríguez brindó un curso sobre “Impuesto<br />
a las Ganancias Sociedades, Ganancia Mínima Presunta. Participaciones<br />
sociales y Ley de Blanqueo” en la Delegación Necochea. Organizado por Graduados<br />
en Ciencias Económicas de Necochea, la jornada contó con la presencia de<br />
numerosos colegas<br />
delegación san isidro<br />
visita de los jóvenes Graduados<br />
El pasado 18 de abril, los Jóvenes Graduados de la provincia de Buenos<br />
Aires se reunieron en la Delegación San Isidro, para llevar a cabo la I Reunión<br />
Ordinaria del año 2009.<br />
Representantes de las Delegaciones de Lomas de Zamora, La Plata, Bahía<br />
Blanca, San Nicolás, Chascomús, Avellaneda, Morón, Mercedes y San Isidro, fueron<br />
recibos por el Delegado Presidente Dr. Alberto D. Villafañe, conjuntamente<br />
con la Comisión de Jóvenes de la Delegación anfitriona<br />
delegación tandil<br />
asistencia récord<br />
Ante la presencia de numerosos profesionales, personal del Instituto de Estadística<br />
y Registro de la Industria de la Construcción (IERIC) ofreció, el pasado 23<br />
de abril, una charla en la Delegación Tandil respecto del lanzamiento de la Tarjeta<br />
magnética “Soy Constructor” y la nueva forma de la Libreta de Fondo de Cese Laboral<br />
de hojas móviles que modificará en gran medida la operatoria tradicional<br />
Para más información consulte<br />
www.cpba.com.ar<br />
...seguro está en la web!<br />
REALIDAD PROFESIONAL |
DRA. FLAVIA COLOMBINI QUIJADA<br />
diploma,<br />
medalla y beso<br />
Nuestro Consejo<br />
reconoce el empeño de los<br />
profesionales que desde<br />
su formación inician el<br />
camino de<br />
la excelencia profesional.<br />
Obtener un promedio superior a 7 en las calificaciones de la carrera<br />
de grado es un esfuerzo considerable; conseguir más de 9 puntos, lo es<br />
aún más. Y aunque este logro no fue un objetivo en sí mismo, la Dra. Flavia<br />
Colombini Quijada encontró el merecido reconocimiento a su esfuerzo al<br />
momento de sumarse a nuestra familia profesional.<br />
El 15 de abril se celebró un Acto de Juramento que tuvo un ingrediente<br />
especial. Entre los cuarenta y un profesionales que se sumaron a nuestra casa,<br />
se destacó la excelencia académica de la Dra. Colombini Quijada, por haber<br />
obtenido a lo largo de su formación de grado un promedio de 9,09 puntos. Así,<br />
una vez finalizado el acto, el Dr. José Joaquín Ministro Chumbinho, Vicepresidente<br />
1° del Consejo y anfitrión de la ceremonia en esa ocasión, hizo entrega<br />
de la medalla al mérito que establece en estos casos la Resolución N° 1380.<br />
Los fundamentos de esta normativa<br />
rescatan la importancia de reconocer a<br />
los mejores promedios de las distintas<br />
Casas de Altos Estudios y promover<br />
la capacitación profesional y la<br />
expansión del conocimiento<br />
en los<br />
0 | REALIDAD PROFESIONAL<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
problemas afines con las Ciencias Económicas tanto de graduados como de<br />
profesionales en etapa de formación académica.<br />
Siguiendo estos considerandos, desde 1991 se estipuló el reconocimiento<br />
a los egresados de Ciencias Económicas que obtengan un promedio<br />
general superior a 7 puntos en su carrera de grado. Y hay más. Aquellos<br />
profesionales que superen 9, reciben también la medalla al mérito.<br />
Pero, ¿cuáles son los requisitos? No basta sólo con un buen promedio,<br />
es necesario también matricularse en nuestro Consejo dentro del primer<br />
año de finalizados sus estudios y acreditar al momento de su graduación<br />
domicilio en territorio bonaerense. Sólo cumpliendo esta condición los profesionales<br />
son exceptuados del pago del Derecho de Ejercicio Profesional<br />
por un año.<br />
El camino para llegar a este reconocimiento no fue fácil. La Dra. Colombini<br />
Quijada reconoce que “se requiere mucho esfuerzo y es fundamental el<br />
apoyo familiar”. Confiesa que continúa dedicando tempo a su estudio y considera<br />
que “más allá de la cantidad de horas, lo fundamental es la constancia<br />
así como también estudiar los temas desde las primeras clases de la cursada,<br />
y no dejarlo acumular hasta la semana anterior a rendir”. La capacitación<br />
constante ocupa también un lugar, al ser en sus propias palabras “es vital<br />
tanto para el crecimiento personal como para poder ocupar un lugar en el<br />
mercado profesional actual”. Tal es así que actualmente se encuentra cursando<br />
una Especialización en Derecho Tributario en la Facultad de Derecho<br />
de la Universidad Austral y continua asistiendo a cursos de actualización en<br />
general. Una reflexión final resume el espíritu de superación constante de la<br />
profesional que distinguimos:<br />
“Considero que en la actualidad es fundamental la capacitación continua,<br />
debemos esforzarnos en pos de ese objetivo, ya que ello redundará en un<br />
incremento de nuestra riqueza personal y a su vez nos va a permitir diferenciarnos<br />
en el mercado”.
actividades de Capacitación IPIT<br />
avellaneda<br />
Carrera de postgrado de Especialización<br />
en Procedimiento Tributario y<br />
Previsional - uNLP<br />
Módulo IV: Régimen Sancionatorio Penal<br />
Tributario.<br />
Inició: 15/4, miércoles de 17 a 21:30 h.<br />
General Pueyrredon<br />
Carrera de Postgrado de Especialización<br />
en Sindicatura Concursal - uNmdP<br />
Inicio: 5/6, viernes cada 15 días, de 18 a 21 h.<br />
Carrera de postgrado de Especialización<br />
en Contabilidad Superior y Auditoría -<br />
uNmdP<br />
Módulo VIII: Auditoría en un contexto computadorizado.<br />
Inició: 21, 22 y 23 de mayo, jueves, viernes y<br />
sábados, 1 vez al mes.<br />
Inscripción a módulos en Delegación.<br />
Carrera de postgrado de Especialización<br />
en Tributación - uNmdP<br />
Módulo II: Procedimientos, sanciones y otros<br />
aspectos generales de la Tributación.<br />
Inició: 17 y 18 de abril.<br />
Inscripción a módulos en Delegación.<br />
junín<br />
Carrera de postgrado de Especialización<br />
en Tributación - uNmdP<br />
Módulo IV: Imposición sobre los consumos.<br />
Inició: 24/4, viernes de 14 a 20 h. sábados de<br />
9 a 13 h. cada 15 días.<br />
Actualización Tributaria y Previsional<br />
Meses de julio, septiembre y noviembre.<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
la Plata<br />
Carrera de postgrado de Especialización<br />
en Sindicatura Concursal - uNLP<br />
Inicio: 3/6, todos los miércoles de 17 a<br />
22 h. .<br />
Carrera de postgrado de Especialización en<br />
Procedimiento Tributario y Previsional - uNLP<br />
Inicio: 8/6, todos los lunes de 17 a 22 h.<br />
Carrera de postgrado de Especialización<br />
en Negociación y Resolución de conflictos<br />
en las Organizaciones - uCALP<br />
Inicio: Agosto 2009, viernes cada quince días.<br />
Carrera de postgrado Especialización<br />
en Contabilidad Superior y Auditoría - uNLP<br />
Inicio: Segundo semestre 2009.<br />
Carrera de postgrado Especialización en<br />
Contabilidad Superior y Auditoría - uNLP<br />
Módulo V: Sistemas de Información<br />
Inicio: 25, 26 y 27/6, 1 vez al mes, jueves y viernes<br />
de 17 a 21h., sábados de 9 a 13 h.<br />
Inscripción en Delegación.<br />
Carrera de postgrado Especialización en<br />
Contabilidad Superior y Auditoría<br />
(Cohorte 00 ) - uNLP<br />
Inicio: Segundo semestre Año 2009.<br />
lincoln<br />
Actualización Impositiva<br />
Meses de julio y octubre.<br />
Docente: Dr. Alberto Coto.<br />
Actualización Societaria<br />
Mes de agosto.<br />
Docente: Dr. Patricio Mc Inerny.<br />
Actualización Laboral<br />
Meses de junio y noviembre.<br />
A confirmar.<br />
lomas de Zamora<br />
maestría en Sindicatura Concursal - uNmdP<br />
Inicio: Fecha a confirmar.<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Curso de Normas Contables<br />
Segundo semestre 2009. .<br />
Curso de Contabilidad Agropecuaria<br />
Segundo semestre 2009.<br />
mercedes<br />
Actualización Tributaria<br />
Fecha: 26/6, 21/8, 18/9, 23/10 y 13/11.<br />
Docente: Dr. Oscar Fernández.<br />
morón<br />
Carrera de postgrado de Especialización<br />
en Tributación - uNmdP<br />
Próximo inicio: miércoles de 15 a 21 h.<br />
Pre-Inscripción en Delegación.<br />
Actualización Impositiva<br />
Bimestralmente.<br />
Docente: Dr. Oscar Fernández.<br />
Actualización Laboral y Previsional<br />
Bimestralmente.<br />
Docente: Dr. Raúl Magnorsky.<br />
facultad de Ciencias económicas<br />
u.n.l.P.<br />
Carrera de postgrado de Especialización en Costos<br />
para la gestión Empresarial.<br />
Inscripción en Facultad de Ciencias Económicas<br />
CuRSO dE CAPACITACIóN EN<br />
PrÁCtiCa ProCesal<br />
(Acordada 2728 - Suprema Corte de<br />
Justicia de la Provincia de Buenos Aires)<br />
Apertura Primer semestre 00 en<br />
delegaciones de nuestro Consejo<br />
Profesional.<br />
Fechas de Examen para profesionales regulares<br />
y libres (solo los Síndicos pueden<br />
rendir libre)<br />
0 /0 , /0 y 0 / / 00<br />
Otros cursos<br />
Consulte en su delegación<br />
por programación anual<br />
REALIDAD PROFESIONAL |
a Ver...<br />
| REALIDAD PROFESIONAL<br />
<<br />
Curso de Actualización Tributaria.<br />
Dlg. Trenque Lauquen, 13/03/09.<br />
Charla DDJJ ARBANET.<br />
16/03/09, Dlg. La Plata.<br />
< VII Jornadas Provincial de Cooperativismo<br />
para Profesionales en Ciencias Económicas.<br />
Dlg. Bahía Blanca, 24/04/09.<br />
Acto de Juramento.<br />
Sede Provincial, 06/05/09.<br />
<<br />
<<br />
<<br />
Noticias en<br />
imágenes<br />
Charla de capacitación sobre Moratoria,<br />
Regularización del Empleo y Blanqueo.<br />
Dlg. San Nicolás, 16/03/09.<br />
<<br />
Reunión Ciclo Tributario 2009.<br />
Dlg. Gral. Pueyrredon 01/04/09.
S U P L E M E N T O<br />
115<br />
INFORME ECONómICO DE COYuNTuRA<br />
La crisis<br />
internacional y el G-20<br />
REALIDAD PROFESIONAL |<br />
Realidad Profesional | 43
La crisis internacional y el G-20<br />
Por qué la reunión del G-20<br />
Las condiciones de la crisis internacional empujaron a los países desarro-<br />
llados a adoptar medidas compensatorias en gran escala. Pero fueron insuficientes.<br />
La realidad indicaba la necesidad de una coordinación a escala mundial,<br />
intentar superar los errores más graves del esquema financiero e incluso se llegó<br />
a hablar de una nueva arquitectura financiera internacional.<br />
Para ello implementaron una conferencia del grupo G-20 creado en los<br />
´90 para debatir cuestiones financieras internacionales con la participación de<br />
los países desarrollados más importantes y algunos países no desarrollados, entre<br />
ellos Brasil y Argentina. La reunión tuvo lugar en Londres a inicios del mes de<br />
abril y previamente se realizaron algunas reuniones preparatorias.<br />
Existían tres temáticas básicas a debatir: la coordinación de políticas destinadas<br />
a amortiguar los efectos de la crisis, la reparación de las fallas más evidentes<br />
de los instrumentos de control y la creación de una nueva arquitectura<br />
financiera mundial.<br />
El acento en la prioridad de estas temáticas viene de la mano del diagnóstico<br />
que los diferentes países han realizado sobre el origen y profundidad de la<br />
crisis. Cada una de las temáticas recibiría una preferencia diferencial según se<br />
estime que la crisis provenga de:<br />
• Una falencia coyuntural en los flujos de fondos<br />
• Una falla del control de flujo de fondos<br />
• Una crisis provocada por los propios flujos de fondos<br />
El criterio de los países avanzados se ubicó entre los dos primeros. Con<br />
inclinación al primero en el caso de Estados Unidos, y del segundo, por parte de<br />
los países europeos. Con fondos suficientes para conjugar la crisis y ajustando<br />
las fallas en el control sería suficiente para salir de la crisis y evitar nuevos episodios<br />
de este tipo en el futuro.<br />
Evaluaremos luego la posición de Argentina en relación a los beneficios<br />
que resultan de la reunión.<br />
el diagnóstico de la crisis<br />
Nuestro diagnóstico ubica la raíz de la problemática mundial actual en el<br />
44 | REALIDAD PROFESIONAL<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
tercer criterio. En un informe anterior hemos explicado el impacto cuantitativo<br />
del sobre-dimensionamiento del flujo financiero respecto a la economía real.<br />
Una rentabilidad de la actividad financiera muy superior a la de la economía<br />
real generó presiones para eliminar los controles sobre los flujos financieros<br />
(desregulación financiera) y se priorizaron los controles sólo a nivel microeconómico<br />
y en particular sobre los bancos (Normas de Basilea) y regulados por los<br />
respectivos bancos centrales.<br />
Pero la tendencia a la desregulación fue mucho más allá. Se crearon categorías<br />
bancarias “auto-reguladas” como fueron los bancos de inversión.<br />
A su vez, estos controles (y “auto-controles”) se basan en la medición del<br />
riesgo de la inversión financiera. Y para reducir ese nivel de riesgo se creó un<br />
sinnúmero de instrumentos basados en la “ingeniería financiera” de las titulaciones,<br />
mercados de futuro, “hedge funds” y derivativos.<br />
Cuando no existía la cobertura de riesgos, las ganancias de algunos actores<br />
del campo financiero se solventaban en las pérdidas de otros. Pero si todos se<br />
“cubren” contra el riesgo, el sistema se queda sin margen y transfiere las tensiones<br />
al campo real de la economía.<br />
Y aquí ya entramos en el terreno de la realidad, a un mero agregado de<br />
elementos componentes. El todo es reducible a los elementos componentes.<br />
Una consecuencia lógica de esta visión es que “el todo es igual a la suma<br />
de las partes”. Sin embargo, los avances científicos del siglo XX fueron derrumbando<br />
este criterio en cada disciplina. Pero el criterio subsistió en el campo de<br />
las ciencias económicas y fundamenta todo el análisis microeconómico: la mera<br />
sumatoria de las decisiones de los agentes económicos es la única generadora<br />
de las condiciones macroeconómicas, es decir, no existen procesos y leyes económicas<br />
autónomas.<br />
el error sistémico que llevó a la crisis<br />
Las prácticas de “ingeniería financiera” de los ´90 conllevaron un error sis-<br />
témico. Incluso de los riesgos de estas prácticas dieron cuenta los analistas del<br />
FMI ya en 1994. Lo habíamos hecho notar ese mismo año en un trabajo de esta<br />
misma serie denominado “Medio Siglo del FMI y del BM” y volvimos a insistir<br />
ya de manera desarrollada, también en esta misma serie, en el trabajo “Crisis<br />
Bursátil” del año 1997. Allí decíamos:<br />
“En 1994 el FMI comenzó sus advertencias respecto al impacto de estos mecanismos<br />
sobre los mercados. Señalaba dos problemas : los riesgos globales y los<br />
actores de este mercado. Respecto al riesgo señalaba:<br />
´ [. . .] aunque los instrumentos financieros derivados pueden utilizarse<br />
eficazmente para reducir el riesgo que corren los agentes a título individual, no<br />
sirven para reducir el riesgo global del sistema [. . .]´<br />
Respecto a los actores:<br />
´[. . .] a algunas autoridades les preocupa que los agentes del mercado no
entiendan cómo funciona el proceso´.<br />
´En los últimos años han sido muchos los nuevos e inexperimentados<br />
agentes que se han sentido atraídos a ingresar en el mercado de instrumentos<br />
derivados ´.<br />
Los caracteres específicos de este mercado incrementan sobremanera el<br />
riesgo sistémico en los mercados financieros. Veamos las distintas formas en<br />
la que puede actuar:<br />
a) El disparador de la opción es el valor de un instrumento de contado, un índice<br />
o bien relaciones entre índices. Se conforma una “madeja”, donde a la<br />
hora de un “shock” resulta imposible evaluar el efecto final.<br />
b) Evita los mercados de contado (“spot cash”) que exige el desembolso de la<br />
operación. Con un bajísimo margen de capital (pago de primas) hace posible,<br />
por un lado, altísimas tasas de retorno si la “apuesta” sale bien, por el<br />
otro, incrementa al infinito el riesgo de liquidez por grandes pérdidas.<br />
c) Las operaciones se realizan tanto en mercados bursátiles como extrabursátiles.<br />
Estos últimos fuera de las regulaciones habituales.<br />
d) La participación de los bancos en estas operaciones. En su informe anual<br />
sobre los mercados de capital, el FMI informa que la franja superior de ocho<br />
bancos de Estados Unidos opera el 94 % de los derivados en mercados extrabursátiles´.”<br />
Estas citas las habíamos extraído del “Boletín del FMI” del 28/2/94 y<br />
01/08/94 y del “International Capital Markets” de setiembre de 1997, todas publicaciones<br />
oficiales de dicha institución.<br />
Y la realidad posterior demostró que estos instrumentos no sólo que no<br />
reducen el riesgo global del sistema sino que provocan el efecto inverso: lo<br />
potencian al infinito.<br />
Esto implica, que los controles financieros, por más sofisticados que resulten,<br />
si no se realizan, de manera simultánea, a nivel micro y macro de las<br />
economías nacionales, y a escala mundial, fracasaran de manera inevitable.<br />
En este sentido debe tenerse en cuenta que uno de los planteos fundamentales<br />
por parte de Estados Unidos e Inglaterra, previos a la reunión del<br />
G-20, se han orientado en sentido opuesto: los controles financieros son una<br />
cuestión nacional y no internacional.<br />
limitaciones de las resoluciones del G-20<br />
Hemos dicho que las medidas del G-20 consisten en coordinar políticas y<br />
superar los errores más significativos del control financiero.<br />
En materia de coordinación de políticas, el criterio fundamental ha derivado<br />
de comprometer la inyección de cifras siderales (1,1 billones de dólares) en<br />
el circuito financiero. De allí habrá 750.000 millones que se canalizarán por vía<br />
del FMI: aumento de capital, 2/3 de dicha cifra y ampliación de reservas de los<br />
países miembros, por un tercio de dicho valor.<br />
Los observadores internacionales señalan aquí algunas limitaciones. Están<br />
triplicando el capital del FMI sin modificar ninguno de los elementos de su<br />
estructura que vienen siendo objeto de críticas los últimos años, sobre todo a<br />
partir de sus notorios fracasos en el Sudeste Asiático, Rusia, Turquía y Argentina.<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Tampoco pudo anticipar la debacle mundial. Todas estas falencias han sido ampliamente<br />
reconocidas por la propia auditoría interna de la entidad.<br />
Los puntos que se venían observando fueron:<br />
• El sistema de decisiones del ente con mayoría de votos de países desarrollados<br />
y capacidad de veto sólo por parte de Estados Unidos.<br />
• El sistema de préstamos en base a muy fuertes exigencias que condicionan<br />
toda la política económica del país receptor.<br />
• Condicionalidades orientadas sólo por la ortodoxia económica que llevó al<br />
fracaso a las acciones del FMI y fueron el antecedente inmediato de la actual<br />
crisis mundial.<br />
En materia de controles el G-20 se compromete actuar para lograr la<br />
transparencia de los paraísos fiscales, e incluso anular el secreto bancario de<br />
algunos países (Uruguay, Suiza, Austria, Holanda, Bélgica y Chile), y controlar<br />
las calificadoras de crédito.<br />
Todas estas medidas para mejorar los controles del flujo financiero son<br />
correctas, pero se generaron con fuertes limitaciones.<br />
En materia de paraísos fiscales debe tenerse en cuenta que el dinero que se<br />
evade a paraísos fiscales desde países en desarrollo es mayor que el monto total<br />
de la ayuda al desarrollo que reciben. Incluso la delegación francesa al G-20<br />
recordó que más del 60% de los fondos especulativos que giran en el mercado<br />
financiero mundial, operan desde estas plazas financieras.<br />
Una de las listas publicada, denominada “negra” por el periodismo, con<br />
países que no sólo no informaban sus operaciones, sino que ni siquiera se habían<br />
comprometido a hacerlo, “desapareció” a los pocos días. Esos países fueron<br />
integrados a la lista general con compromiso futuro de negociar la información,<br />
licuando de esta manera el impacto de la medida original.<br />
En el caso de las calificadoras de crédito, existe el compromiso de controlarlas<br />
en el futuro. Debemos tener en cuenta que representaron un punto clave<br />
de la crisis ya que no advirtieron al público casos muy notorios de estado de<br />
quebranto en instituciones. Ex asesores financieros, en una columna del New<br />
York Times del 16 de marzo de 2009, señalaron que Standard & Poors y Moody´s<br />
adjudicaron una “A” al banco de inversión Lehman Brothers, sólo un mes antes<br />
de su colapso. (http://www.nytimes.com/2009/03/16/opinion/16partnoy.<br />
html?_r=1 )<br />
el tema no tratado por el G-20<br />
Y queda pendiente una modificación efectiva de la arquitectura financiera<br />
mundial: redefinir la moneda de reserva y fijar reglas y su control internacional<br />
para el flujo de capitales. Respecto al primer punto, China ha lanzado una fuerte<br />
embestida para reemplazar el dólar como moneda de reserva. La moneda de<br />
reserva debería ser una moneda de cuenta emitida por un ente internacional.<br />
Sería algo similar pero más amplio que los Derechos Especiales de Giro que<br />
emite el FMI.<br />
Mientras el dólar sea utilizado como moneda de reserva mundial, pueden<br />
emitir casi sin límites y con ello sostener altísimos déficit gemelos: el consumismo<br />
compulsivo de sus habitantes y un elevado adicional de gasto público.<br />
REALIDAD PROFESIONAL PROFESIONAL | 45
Esta formidable expansión monetaria está compensada por su absorción como<br />
reserva de valor por el resto del mundo, y pone límites a una eventual presión<br />
inflacionaria.<br />
La iniciativa china de modificar la moneda de reserva, no tratada en el G-<br />
20, ha sido apoyada fuertemente por Brasil. Incluso el propio FMI admite como<br />
válido abrir el debate sobre el tema (La Nación; 25/03/09). También iniciativas<br />
de este tipo son avaladas por economistas heterodoxos de la talla de Stiglitz y<br />
Soros. Incluso la sostienen economistas neoliberales como el argentino Ricardo<br />
Arriazu (Clarín; 03/04/09), y el Premio Nobel estadounidense Robert Mundell.<br />
En este último caso propone una etapa previa definida por la incorporación de<br />
la moneda china a la canasta de monedas internacional que sustenta la valuación<br />
de los DEG´s, la actual moneda de cuenta del FMI. (La Nación; 07/04/09)<br />
Como era de esperar, tanto Estados Unidos como la Unión Europea rechazan<br />
de plano y de manera explícita, tratar temas de esta naturaleza en la<br />
actual coyuntura.<br />
Respecto a reglas y control internacional del flujo de capitales, tal como<br />
dijimos, Estados Unidos lanzó advertencias previas a la reunión del G-20 en las<br />
cuales sostenía que los controles de los flujos financieros eran una cuestión relativa<br />
a la soberanía de cada país, cerrando de manera anticipada la posibilidad<br />
de debatir el tema.<br />
¿el G-20 ha sido un nuevo Bretton Woods?<br />
El periodismo mundial, previo a esta reunión en Londres de inicios de abril,<br />
le había adjudicado el carácter de un “nuevo Bretton Woods”. Estaban haciendo<br />
referencia a la reunión internacional de julio de 1944 que dio nacimiento a lo<br />
que en ese momento fue una arquitectura financiera mundial e instrumentada<br />
a través del Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial que fueron<br />
creados con ese fin.<br />
Pero nunca la prensa se detiene a analizar el contenido del debate en<br />
aquella oportunidad. Surgió de allí un esquema que hoy todos lo dan por<br />
agotado. Es por ello que debiéramos volver a revisar la alternativa que allí se<br />
presentaba. Y estaba sostenida nada menos que por el economista inglés John<br />
Maynard Keynes, que hoy, debido a la crisis, resurge cual ave Fénix en la literatura<br />
económica mundial. Porque entonces no revisar lo que Keynes proponía al<br />
mundo en aquella oportunidad.<br />
La propuesta consistía básicamente en un banco mundial que realizara<br />
de manera automática las compensaciones de los balances de pagos de todos<br />
los países a través de una moneda nominal denominada “bancor”. Incluso los<br />
países que “prestaban” su superávit en cuenta corriente del balance de pagos,<br />
a quienes tenían déficit, cobrarían tasas negativas como “castigo” a su posición<br />
dominante.<br />
Como vemos, automaticidad en los préstamos (lo opuesto a la condicionalidad)<br />
y “castigo” a posiciones dominantes, representa el versus del esquema<br />
efectivamente pergeñado. Pero lamentablemente fueron ignorados en aquella<br />
oportunidad.<br />
Y decimos volver a revisar el debate original del FMI pues ya tuvimos la<br />
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posibilidad de hacerlo al advertir el costo de lo que significó el esquema finalmente<br />
adoptado.<br />
En el trabajo ya mencionado de esta misma serie del año 1994 titulado<br />
“Medio siglo del FMI y el BM” expusimos:<br />
“Los organismos financieros internacionales nacidos de los acuerdos de<br />
Bretton Woods de 1944 tuvieron algunas deformaciones de origen que limitaron<br />
seriamente la idea liminar de una institución central del sistema monetario<br />
internacional.-<br />
En lugar de un sistema de compensación global, donde el saldo de la balanza<br />
de pago de los países coyunturalmente acreedores se empleara para financiar<br />
a los deudores (proyecto Keynes), se instrumentó un sistema parcial de compensación<br />
en base a un fondo de reserva formado por cuotas asignadas en base<br />
a oro y dólar con tipos de cambio fijos (plan White). Este sistema no poseía un<br />
mecanismo para generar liquidez al ritmo del crecimiento del comercio y la economía<br />
mundial. En la práctica, el crecimiento de las reservas corrió por cuenta de<br />
los sucesivos déficit del balance de pago de los Estados Unidos que le permitió<br />
acumular divisas a los países superavitarios.<br />
Qué extraíamos como conclusión de esto hace 15 años. Veamos:<br />
“Un claro ejemplo actual de la incapacidad de los organismos de Bretton<br />
Woods para cumplir con sus objetivos básicos resulta de su situación frente a la<br />
globalización de los mercados financieros. Son instituciones que no se planearon<br />
para funcionar en una economía globalmente integrada. Y frente a ese proceso su<br />
ineficiencia y obsoescencia irá rápidamente en aumento.<br />
El “error genético” se desprende de no haber adoptado un esquema equivalente<br />
que tuviera en cuenta la compensación a nivel mundial. El sistema preveía<br />
la convertibilidad para las transacciones en cuenta corriente de la balanza de pagos<br />
(mercancías, servicios, giro de utilidades e intereses) pero no para la cuenta<br />
de capital. Se entendió que los países podían mantener los controles sobre los<br />
movimientos de capitales. Por el contrario, la fuerza de éstos, integrados a<br />
escala mundial de manera espontánea, presionan sobre los gobiernos para<br />
introducir desregulaciones que le permitan actuar libremente. Los titulares<br />
de los movimientos de capital, al operar de manera aventurera ponen en<br />
serio riesgo los equilibrios macroeconómicos.”<br />
No tenemos duda alguna que lo anticipado hace tres lustros fue lo que<br />
efectivamente sucedió.<br />
De lo que no estamos tan seguros es respecto a que si el esquema sería<br />
aplicable a la actual realidad del mundo. Pero mientras no sean sometidos a<br />
debate, esquemas de una profundidad equivalente, el mundo seguirá sometido<br />
a crisis tan o mas agudas que la actual.<br />
Frente a ese debate que aún no se ha efectivizado, lo realizado en la reunión<br />
de Londres del G-20 implica intentar sólo corregir las fallas de la arquitectura<br />
financiera mundial. Pero la crisis actual muestra que se trata no de meras<br />
“fallas” sino de una cuestión sistémica.<br />
Debemos pensar que así como la realidad ha hecho madurar estos cambios,<br />
será posible en el futuro generar condiciones para iniciativas de mayor<br />
profundidad. También debemos rescatar que a pesar de las resistencias ha sido
posible se generen iniciativas concretas por parte de algunos países. Igualmente<br />
impensable hasta hace pocos meses.<br />
argentina y los resultados del G-20<br />
Argentina no tiene fuerza suficiente, aun cuando contara con el respaldo<br />
de toda América Latina, para intentar profundizar o torcer el rumbo de una conferencia<br />
de este tipo. Sin embargo, todos los avances, por mínimos que resulten<br />
son positivos para Argentina.<br />
Argentina se beneficia de los resultados del G-20 por vía indirecta y directa.<br />
De manera indirecta porque estos resultados tienden a aminorar los efectos<br />
de la crisis generada por los países desarrollados y que se han transmitido hacia<br />
el resto del mundo.<br />
De manera directa por dos vías: el aumento de reservas de los países<br />
miembros y la mayor disponibilidad de fondos prestables para el FMI. En el<br />
mismo sentido existen ampliaciones de capital del Banco Interamericano de<br />
Desarrollo y el Banco Mundial.<br />
Por vía del aumento de reservas como resultado de la decisión de incrementar<br />
los Derechos Especiales de Giro (DEG) en U$S 250 mil millones. A Argentina<br />
le corresponden, en relación a su cuota, aproximadamente 2.500 millones<br />
de dólares que fortalecerán su posición de reservas de manera automática e<br />
independiente a cualquier negociación con el FMI.<br />
Como el conjunto de países desarrollados detentan el 60 % de los votos,<br />
se llevarán en conjunto esa asignación y los países no desarrollados el resto.<br />
Es por eso que en la Asamblea Anual del FMI a fines de Abril, tanto Argentina<br />
como Brasil reclamaron aumentar la proporción de la asignación automática de<br />
Derechos Especiales de Giro. Sus ministros plantearon que la distribución no sea<br />
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en función de la cuota, sino en favor de quienes más lo necesitan. Un planteo<br />
similar se hizo llegar al Secretario del Tesoro de EEUU.<br />
En la reunión del FMI el Ministro argentino dijo:<br />
“Debe darse prioridad a una pronta y sustantiva asignación de DEG. Al mismo<br />
tiempo, los mecanismos deben ser puestos en su lugar para redistribuir estos<br />
Derechos Especiales de Giro a favor de los países en desarrollo, siempre que la distribución<br />
actual determina que el 60 % será destinado a los países desarrollados.<br />
Propongo que trabajar hacia un acuerdo amplio que permita una reasignación de<br />
DEG con el fin de reducir al mínimo los riesgos de una profunda recesión mundial.”<br />
(Punto 11 del “Statement by the Honorable Carlos Fernandez Minister of Economy<br />
and Production of Argentina. Speaking on behalf of the Southern Cone<br />
Countries of Latin America”. International Monetary and Financial Committee<br />
Meeting - Washington, D.C., April 25, 2009 - La traducción es nuestra. El original<br />
en: http://www.imf.org/External/spring/2009/imfc/statement/eng/arg.pdf<br />
También Argentina podría obtener nuevas líneas de crédito a bajo costo y<br />
que han sido flexibilizadas atenuando la condicionalidad en consonancia con los<br />
nuevos aires que recorren el mundo. Se mantienen las que hacen a la transparencia<br />
de la información y la revisión de las condiciones de la economía que el<br />
FMI no realiza en nuestro país desde el año 2006.<br />
Sin embargo, Argentina ha venido planteando de manera pública la necesidad<br />
de eliminar totalmente esas condicionalidades. En la reunión anual<br />
del FMI, el Ministro de Economía solicitó una significativa disminución de las<br />
condicionalidades del organismo para la concesión de ayuda financiera y sugirió<br />
los criterios alternativos:<br />
“Sin embargo, subrayamos que las políticas macroeconómicas de los<br />
países debe ser juzgada por sus resultados, medidas por sus efectos<br />
REALIDAD PROFESIONAL PROFESIONAL | 47
sobre el crecimiento, el empleo, la reducción de la pobreza, y la estabilidad<br />
externa. Esto es necesario para evitar un enfoque doctrinario que sólo<br />
alaba las políticas mercado amigables o reglas basadas en políticas monetarias<br />
y fiscales. De hecho, las lecciones de esta crisis y las consecuencias de los fallos<br />
del mercado deben per-mear en el Fondo la evaluación de sus miembros de las<br />
respuestas de política a la crisis. La intervención del gobierno tiene un papel clave<br />
que desempeñar en el sostenimiento de un proceso de desarrollo inclusivo de<br />
nuestros países.”(Tomado del punto 15, Ídem anterior)<br />
Por otra parte, está pendiente la problemática de los índices oficiales y<br />
del tratamiento de algunas cuestiones presupuestarias y de endeudamiento<br />
que podrían significar un escollo aún con las actuales condicionalidades ya<br />
atenuadas.<br />
Los fondos posibles para Argentina son críticos para enfrentar los vencimientos<br />
de deuda del segundo semestre del 2009 y en particular los que se<br />
produzcan en el 2010.<br />
En términos públicos, por un lado, el FMI ha ofertado públicamente los<br />
nuevos fondos a Argentina, por el otro, Argentina ha firmado el documento del<br />
G-20 que en su punto doce expresa:<br />
“Apoyaremos, ahora y en el futuro, la supervisión sincera, equilibrada<br />
e independiente por parte del FMI de nuestras economías y nuestros sistemas<br />
financieros, de las repercusiones de nuestras políticas para los demás y de los<br />
riesgos a los que se enfrenta la economía global”.<br />
Están dadas las condiciones para una negociación que por ahora se desarrolla<br />
por vías no públicas. Las condiciones preelectorales de Argentina perturban<br />
la posibilidad de un debate abierto sobre este tema, por lo que avizoramos<br />
una salida a la cuestión, posterior al proceso electoral.<br />
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