LEY Nº 2028 - Ministerio de Planificación del Desarrollo

Artículo 166º (Criterios)
I. La distritación municipal deberá realizarse tomando en cuenta los siguientes criterios:
1. División política – administrativa;
2. Distribución de la población;
3. Unidades socio – culturales;
4. Comunidades indígenas de pueblos originarios;
5. Provisión de servicios públicos, de educación, salud, infraestructura y otros;
6. Aspectos económicos y productivos;
7. Aspectos físico – ambientales; y
8. Accesibilidad y vinculación.
II. La importancia de los factores señalados serán ponderados en el proceso de distritación y
en el marco de los instrumentos técnicos del ordenamiento territorial, según características
del Municipio.
III. . La distritación municipal conservará la estructura territorial del cantón, allá donde exista coincidencia
de factores geográficos, sociales, culturales, económicos y productivos antes señalados.
Artículo 167º (Proceso de Distritación)
I. Los distritos son creados por el Concejo Municipal mediante Ordenanza, constituyendo un
proceso concertado y participativo que vincula al Gobierno Municipal con las instancias
públicas y privadas, personas individuales y colectivas del Municipio.
II. Los distritos municipales podrán ser constituidos, a solicitud del Ejecutivo Municipal, las
Organizaciones Territoriales de Base, representantes de grupos de interés, pueblos indígenas
y comunidades originarias de unidades socio-culturales correspondientes.
III. La distritación es un mecanismo para la desconcentración de la administración y prestación
de servicios públicos, a través de una Ordenanza se determinará la gradualidad, mecanismos
y recursos para la ejecución de los planes, programas y proyectos.
IV. Los sectores de salud, educación y otros órganos de la administración pública y entidades
privadas deberán adecuar la organización territorial de sus servicios a los criterios de distritación
y planificación municipal e intermunicipal.
Artículo 168° (Mancomunidad de Distritos)
Aquellos Municipios que compartan con otros similares espacios socio-culturales, físico ambientales,
económicos y productivos, podrán disponer mediante Ordenanza Municipal de su Concejo
Municipal la creación de mancomunidades de distritos municipales. La autoridad que por consenso
se establezca en la mancomunidad de distritos, gestionará con los gobiernos municipales
involucrados, la administración de los recursos de los servicios delegados.
TÍTULO VIII
FISCALIZACIÓN MUNICIPAL
CAPÍTULO ÚNICO
ROLES DE FISCALIZACIÓN
Artículo 169° (Fiscalización Legislativa)
I. El Congreso Nacional, a través de sus Comisiones correspondientes, podrá fiscalizar las
labores del Alcalde y por intermedio de su Presidente las del Concejo Municipal, mediante
sus instrumentos legislativos.
II. El Comité de Vigilancia podrá recurrir a los Parlamentarios Nacionales para el cumplimiento
de sus gestiones de control social, previo cumplimiento a lo establecido por el Artículo 11°
de la Ley Nº 1551 de 20 de abril de 1994.
Artículo 170° (Control Fiscal)
La Contraloría General de la República ejercerá el control fiscal de los Gobiernos Municipales
conforme al Artículo 155° de la Constitución Política del Estado y a la Ley Nº 1178 de 20 de julio
de 1990.
Artículo 171° (Auditoría Interna)
I. Los Gobiernos Municipales con una población mayor a cincuenta mil (50.000) habitantes,
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