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54. Sirve de sustento al presente apartado la conducta omisa de médicos
adscritos al Hospital General Xoco, toda vez que de la investigación realizada
por esta Comisión se desprende que el padecimiento del peticionario Emilio
Ramiro Moreno no fue oportunamente diagnosticado y tampoco existió una
intervención oportuna.
Si bien d e las constancias del expediente no se desprende que los médicos
que valoraron al agraviado hayan actuado con mala fe o dolo, esto no es
relevante para que el Estado responda por la actuación de sus servidores
públicos.
55. Por lo anterior, toda vez que el señor Emilio Ramiro Moreno recibió una
deficiente atención médica, por parte del personal médico del Hospital General
Xoco, se considera de elemental justicia que se proceda a la reparación del
daño a favor de la señora Maribel Sánchez Epigmenio y de sus dos hijos
menores de edad, en su carácter de agraviados en la presente Recomendación
, en términos de los artículos 113, último párrafo, de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos; 17 del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal
, 47 fracción XXI y 77 bis de la Ley Federal de Responsabilidades de
Servidores Públicos, 389 y 390 fracción ll del Código Financiero del Distrito
Federal y 46 de la Ley de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito
Federal.
56. La reparación es el término genérico que comprende las diferentes formas
de cómo un Estado puede hacer frente a la responsabilidad en que ha incurrido
(restitutio in integrum, indemnización satisfactoria, garantía de no repetición,
entre otras). 17
En particular, la Corte Internacional de Justicia ha establecido como un
principio de Derecho Internacional que la violación de un compromiso implica la
obligación de reparar en forma adecuada 18 . Además, la obligación de reparar
establecida por los tribunales internacionales se rige, como ha sido aceptado
universalmente, por el Derecho Internacional en todos sus aspectos: alcance,
naturaleza, modalidades y la determinación de los beneficiarios; nada de lo
cual puede ser modificado por el Estado obligado, invocando para ello
disposiciones de su Derecho Interno. 19
Por su parte, l a Corte Interamericana de Derechos Humanos 20 , en el concepto
de justa indemnización , ha considerado que es la que devuelve las cosas a su
estado anterior y que la mejor manera de reparar el daño es dar a la persona
en la medida de lo posible los elementos necesarios para que su estado y
calidad de vida se recuperen con relación a lo que tenía en el momento en que
incurrió dicha violación.
57. En razón de lo ya expuesto, este Organismo afirma que los servidores
públicos de la Secretaría de Salud del Distrito Federal, son sujetos de
responsabilidad en materia de derechos humanos -que implica una visión
distinta a una responsabilidad en materia penal, civil o administrativa-, la cual
debe ser integral.