Congreso Internacional SARE 2004 - Emakunde

madres solteras suecas evitaban la pobreza con su trabajo remunerado pero también había una
parte significativa de sus ingresos que se debía a las prestaciones y a las transferencias (el 56 por
ciento a sus ganancias y el 31 por ciento a sus transferencias sociales). Los ingresos de las madres
solteras se han reducido como resultado del deterioro de sus puestos de trabajo. Las tasas de empleo
entre las madres solteras son ahora más bajas que entre las que tienen pareja, lo que representa
la situación opuesta a la que se producía en el pasado. No solo había una tasa de desempleo
más elevada, sino que también estaban desempleadas durante períodos de tiempo más extensos,
y existía un nivel de empleo menor y un mayor alejamiento del mercado laboral que caracterizaban
la experiencia de las madres solteras de los años noventa (Björnberg, 2000; Instituto
de Estadística de Suecia, 1998; Sainsbury, 2000). Dentro del contexto de la sociedad con dobles
fuentes de ingresos en la que el trabajo remunerado indica la autonomía y la independencia de
las mujeres, las madres solteras consideran que su situación de vulnerabilidad en el mercado laboral
representa una pérdida de derechos (Takahashi, 2002).
Desde la perspectiva del marco de las capacidades, las madres solteras tienen la menor libertad
de agencia. Aquellas que han estado fuera del mercado laboral están siendo ahora obligadas a
introducirse en él, frecuentemente sin una provisión de cuidado infantil adecuada para la infancia
en edad inferior a la preescolar y sin apenas programas de cuidado fuera del horario escolar.
Como alternativa hay muchas madres solteras que tenían un trabajo y que no lo han podido mantener
en un entorno de trabajo competitivo globalizado, las personas que se han quedado en casa
cuidando a un niño o niña enferma o que no pueden trabajar horarios extensos son las primeras
en desaparecer en las empresas y organizaciones que recortan su personal.
1.1.1 PADRE O MADRE /
TRABAJADOR O TRABAJADORA /
CIUDADANO O CIUDADANA Y
LOS DERECHOS DE LA CONCILIACIÓN
Si pasamos a analizar de forma más general las políticas que buscan aumentar el derecho de los
padres y de las madres a conciliar su cuidado con el trabajo en el mercado laboral, encontramos
que las políticas de conciliación (los derechos a cuidar) no tienen sentido para muchas mujeres y
hombres que carecen de los derechos sociales a cuidar.
Janet Gornick (Gornick, Meyers et al. 1997; Gornick 2003) nos ha ofrecido un análisis a raíz de
los efectos específicos de las políticas y sus resultados con relación a las posibilidades que tienen
las madres de combinar el empleo con sus responsabilidades familiares. Tras construir un índice
de esfuerzos políticos que ella aplica a 14 países y que consta del cuidado infantil, de las bajas
parentales y de los horarios escolares en catorce países, ha sido capaz de señalar qué tipos de
contextos institucionales apoyan a la ciudadanía de padres y madres trabajadoras. Incluye las bajas
parentales, el cuidado y la educación infantil a edad muy temprana y el horario laboral. No resulta
sorprendente descubrir que los países escandinavos ocupan los primeros puestos y que los
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