Congreso Internacional SARE 2004 - Emakunde

encia al individuo se han ido transformando de forma continua desde el siglo XVIII, como señaló
Tomas Marshall (2). La ciudadanía ha sido, y es, un proceso constante. Como tal se va redefiniendo
y adquiere sentidos distintos en el contexto histórico de las desigualdades. La nueva ciudadanía
del siglo XX requiere incluir los derechos sociales a los derechos civiles y políticos anteriormente
reconocidos. El ciudadano no sólo tiene el derecho a ser considerado individuo libre e
igual, llamado a participar en la vida política de su país, sino que además tiene el derecho a tener
cubiertas sus necesidades en el campo de la sanidad, de la educación, de la vivienda y su bienestar
en general. El estado, el estado del bienestar, es el garante y el responsable de esta cobertura
al ciudadano, un sujeto con derechos de ciudadanía.
Los estudios más rigurosos sobre los estados del bienestar se han centrado en su papel protector
hacia ese ciudadano titular de derechos legalmente reconocidos. Las aportaciones más recientes,
entre las que debemos destacar la de Gösta Esping-Andersen (3), han contribuido de manera importante
a la comprensión de las diferencias entre estados del bienestar a partir de la formulación
de un esquema sistemático para un análisis comparativo. Aunque estas investigaciones han producido
muy significativas aportaciones, no han sido satisfactoriamente informativas con respecto a
las consecuencias que tienen las diversas organizaciones de la vida social para hombres y mujeres.
En la inmensa mayoría de los esquemas analíticos sobre el estado del bienestar, la variable género
ha estado ausente. Si bien los conceptos empleados son explícitamente neutrales, las categorías
utilizadas tales como trabajador, relaciones mercado-estado, ciudadanía, desmercantilización,
están basadas en un estándar de vida masculino. En general, la unidad de análisis en la principal
literatura no ha sido la individual sino la de las colectividades —ya sean clases, grupos ocupacionales,
generaciones o familias—. En cambio, para entender la posición de la mujer, es crucial partir
de la persona y reflexionar sobre el concepto de ciudadanía social, tal como nos ha señalado
el feminismo. El feminismo como pensamiento y práctica plural engloba percepciones diferentes,
distintas elaboraciones intelectuales y diversas propuestas de actuación, pero que se derivan, en
todos los casos, de un mismo hecho: el papel subordinado de las mujeres en la sociedad. En los
últimos años las distintas perspectivas (básicamente la liberal, la radical y la socialista) han evolucionado
y han sufrido un proceso de convergencia, permitiendo la posibilidad de repensar, hoy,
la política con inclusión de los aspectos que hacen referencia a la familia, la producción y la reproducción
y las interrelaciones que se establecen entre estos distintos niveles. Un buen ejemplo de
esa confluencia son los debates y reflexiones en torno a la mujer como ciudadana. La noción de
ciudadanía social es importante en los estados del bienestar, y la crítica al disfrute de los derechos
—civiles, sociales y políticos— que de ella se desprende, es central para entender las desigualda-
(2) Marshall, T.H. (1950) Citizenship and Social Class. Cambridge: Cambridge University Press.
(3) Esping-Andersen, G. (1990) The Three Worlds of Welfare Capitalism. Cambridge: Polity Press [traducción en cas-
tellano: Los tres mundos del Estado del Bienestar. Valencia: Ed. Alfons el Magnànim, 1993).
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