Congreso Internacional SARE 2004 - Emakunde

1. Premisa
Los análisis de la ciudadanía desde la perspectiva de género han permitido ver cómo se han construido
teorías y prácticas sobre la ciudadanía alrededor de suposiciones que tienen que ver con la
división del trabajo y de las capacidades por géneros, así como alrededor de conceptos específicos
(algunos específicos de ciertas naciones) acerca de qué es público y qué es privado. Como
consecuencia de esa construcción nos encontramos con que, por un lado, la principal responsabilidad
de las mujeres ha sido el cuidado familiar y que por ende han sufrido una dependencia económica
que ha limitado durante tiempo, y hasta cierto punto todavía sigue limitando, sus capacidades
como ciudadanas y su participación completa en la vida social y política. Por otro lado, los
discursos y las prácticas de la ciudadanía han ignorado las necesidades del cuidado y las relaciones
de dependencia e interdependencia. Por este motivo, por ejemplo, hay reformas aparentemente
neutrales en género (o neutralizantes de género) como las que se han producido en el sistema
de pensiones de muchos países de la UE, precisamente porque se ignoran los efectos asimétricos
de la división del trabajo por géneros en la familia y con respecto a las obligaciones de cuidar,
se arriesgan a empeorar la situación económica de las mujeres en la vejez. La organización
del tiempo de trabajo, la división de las responsabilidades del trabajo entre las familias y la sociedad,
la división del trabajo según los géneros en el hogar y en la familia siguen siendo en muchos
casos grandes limitadores de la capacidad de las mujeres para convertirse en financieramente
autónomas, para protegerse (y a su descendencia) contra la pobreza y también en muchos
casos para participar de forma completa en la sociedad (1). De hecho, los hallazgos de EUROS-
TAT así como un reciente estudio de 28 países europeos demuestran que las responsabilidades familiares
son las principales razones para que las mujeres permanezcan fuera del mercado laboral.
También son la principal causa de exclusión social y de pobreza entre las mujeres, tanto en edad
de trabajar como mayores (2). Las responsabilidades familiares también tienen como resultado
una prevalencia de trabajos “inferiores a lo normal” y unas carreras profesionales discontinuas entre
las mujeres (3). Simultáneamente, se debería percibir con cierta preocupación la sobrecarga total
de trabajo experimentada por las mujeres europeas con el añadido de las responsabilidades
del cuidado.
(1) Cfr. OCDE, Bebés y jefes, conciliar la vida laboral y la familiar, volumen 1: Australia, Dinamarca y Holanda.
Organizaciones para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, París, 2002, OCDE, Bebés y jefes, conciliar la vida
laboral y la familiar, volumen 2: Austria, Irlanda y Japón. Organizaciones para la Cooperación y el Desarrollo
Económicos, París, 2003.
(2) Ver por ejemplo Ginn J., D. Street, S. Arber, Women, Work and Pensions. International issues and prospects, Open
University Press, Buckingham, 2001.
(3) Ver, por ejemplo, Sarfati H. y G. Bonoli (Eds.). Labour Market and Social Protection Reforms in International
Perspective: Parallel or converging tracks? Abingdon, Ashgate, 2002.
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