Congreso Internacional SARE 2004 - Emakunde

En el Parlamento andaluz surgió uno de los supuestos a los que nos hemos referido: una parlamentaria
embarazada estaba ausente por haber dado a luz en el curso de la votación de investidura
del Presidente del Gobierno andaluz (56). El voto es personal e intransferible, forma parte de
la esencia del Parlamento, de la representación aunque, de hecho, el conjunto de las personas que
forman parte de un grupo parlamentario voten en el mismo sentido, la votación va acompañada
del ritual de no poder entrar o salir mientras se está votando y se penalizan, normalmente por las
propias formaciones políticas, las ausencias injustificadas. Por otra parte, el grupo parlamentario
no puede prescindir de un voto cuando la correlación de escaños entre los grupos parlamentarios
que forman parte de la Cámara es tan ajustada que un voto puede variar el resultado. El supuesto
motivó la redacción del artículo 86 del Reglamento del Parlamento andaluz para dar respuesta a
esta situación que podría repetirse en el futuro y sólo para los casos, como el relatado, en que la
votación fuese pública por llamamiento (57).
El ejemplo fue seguido por el Parlamento de Canarias que incluyó en la reforma de su Reglamento
un precepto similar al aprobado en Andalucía cuatro años antes ampliando las causas en que se
podía emitir el voto sin estar presente en la Cámara al supuesto de hospitalización que también
podía afectar, claro está, a los parlamentarios (58).
En cualquier caso las mujeres que ocupan un escaño no tienen por qué renunciar a ninguno de los
derechos que como ciudadanas les corresponden, ni tampoco deben ser sobrecargadas con el
complicado dilema de compatibilizar lo privado y lo público lastrado ya con la ancestral división
de los roles y causa del desequilibrio del mercado laboral en el que existe mayor paro femenino.
Al hilo de esta reflexión, en algún trabajo hemos reivindicado que se reconociera a las parlamentarias
los mismos derechos que la ley concede a las trabajadoras en los supuestos de maternidad,
pudiendo disfrutar del permiso maternal y ser sustituidas, durante este periodo, en su trabajo parlamentario
por otra persona, al igual que ocurre en el mundo laboral (59). Se trata de trasladar a
nuestro ordenamiento parlamentario —como en tantos casos se ha hecho y con las cautelas y particularidades
necesarias— la solución reglada que se ha dado en países de nuestra cultura política.
(56) Aunque se previó la posibilidad de que se emitiera el voto fuera de la Cámara ante Notario, finalmente la natu-
raleza evitó que se tuviera que recurrir a dicho artilugio.
(57) Art. 86 RPA: “En los casos de embarazo o parto reciente, y sólo en los supuestos en que el Reglamento exija ex-
presamente votación pública por llamamiento, podrá no ser requisito indispensable que la Diputada afectada esté pre-
sente en la Cámara para que su voto sea válido”.
(58) Art. 90 RPC: “En dichos supuestos (votación pública por llamamiento), cuando un miembro de la Cámara se ha-
llase hospitalizado o fuese imposible la asistencia de una diputada a la sesión plenaria correspondiente por causa de
embarazo o parto, podrá emitir su voto en la forma y garantías que se dispongan por Acuerdo de la Mesa de la
Cámara, según lo previsto en el artículo 28.1.7º del presente Reglamento”.
(59) SEVILLA MERINO, J. “Ley Electoral y Acción Positiva”, en Parlamento y Sistema Electoral. IV Jornadas de AELPA,
Aranzadi, 1999.
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