Congreso Internacional SARE 2004 - Emakunde

La Proposición de ley diseñada por Izquierda Unida pretendía la modificación del artículo 46, situado
también en la Sección 2ª de la LOREG, al que añadía un nuevo punto, el 10, para que en
las candidaturas no existiera una diferencia entre hombres y mujeres superior a uno (27).
Por su parte, la presentada por el G.P. Mixto (28) constaba de tres puntos: candidaturas configuradas
con alternancia de mujeres y hombres; que en las elecciones municipales, en los municipios
de 2.000 a 10.000 habitantes la proporción fuera ni más del 70% ni menos del 30% para ambos
sexos; y que existiera un periodo gradual para que se pueda aplicar esta reforma, de tal forma
que no se tuviera en cuenta en las convocatorias electorales de 2003 y 2004.
La toma en consideración de estas PPL fue rechazada por el G.P. Popular (162 votos), mientras que
el resto de los grupos parlamentarios se manifestaron favorables a que las iniciativas fueran tramitadas
para permitir al menos, como insinuó alguno de los grupos parlamentarios, su estudio y debate
(141 votos).
Tanto las Exposiciones de Motivos, que preceptivamente acompañan a estas iniciativas, como el
debate en el que se rechazaron dicen mucho respecto a las ideas que sobre la participación de las
mujeres sustentaban los grupos políticos que en la VII legislatura formaban parte de la Cámara
Baja (29), que no se distancian mucho de las posiciones que los partidos políticos representados
en la Cámara defienden respecto de la política de cuotas. Cuestión distinta son, como se ha repetido
a lo largo de este trabajo, los criterios seguidos al confeccionar las listas electorales donde intervienen
variables (el tamaño del partido político, el efecto contagio o rebote, que se trate de una
coalición, etc.) que, en ocasiones, no se corresponden con las posturas que oficialmente se mantienen.
La composición actual del Congreso también es un dato indicativo de la posición de los
partidos políticos en este punto. Los grupos parlamentarios Socialista (46,34%) e Izquierda Unida
(27) Se añade un nuevo punto 10 al artículo 46 de la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, de Régimen Electoral
General, del siguiente tenor:
“Artículo 46. 10. Las candidaturas, suscritas por los representantes de los partidos, federaciones y coaliciones y por los
promotores de las agrupaciones de electores, la diferencia entre el número de candidatos de cada sexo no puede ser su-
perior a uno”.
(28) Se añade un nuevo artículo 44 bis, con el siguiente contenido:
“Artículo 44 bis. 1. Para hacer efectivo el principio de igualdad de condiciones en la participación política, las candi-
daturas electorales deberán tener una presencia equilibrada de hombres y mujeres. Para ello, las listas electorales esta-
rán integradas por candidatos y candidatas, ordenados de forma alternativa.
2. En los municipios y Cabildos Insulares Canarios con un número de personas residentes entre 2.001 y 10.000, la pro-
porción de la participación en las listas electorales que concurran a las Elecciones Municipales no será superior al 70
por ciento ni inferior al 30 por ciento de uno y otro sexo.
3. Los municipios y Cabildos Insulares Canarios con un número de personas residentes inferior a 2.000 quedarán ex-
cluidos de cumplir lo dispuesto en el apartado anterior en las Elecciones Municipales.”
(29) Diario de Sesiones. Congreso de los Diputados, nº 243. VI Legislatura, pág. 12.431 y ss.
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