Congreso Internacional SARE 2004 - Emakunde

una baja, lo que anulaba una decisión anterior del Tribunal de la UE. En aquel caso, llevado ante
la justicia del Tribunal de la UE en la década de los años ochenta, el Tribunal rechazó la reclamación
presentada por un padre que denunciaba a la ley alemana sobre la base de que solo permitía
a las madres acogerse a la baja maternal, y que eso era una forma de discriminación de género
(ver Hofmann C-184/83). Ahora todos los padres tienen el derecho a acogerse a la baja paternal.
Todos los países europeos cuentan con una prestación por baja maternal obligatoria remunerada
que varía entre el 45 y el 100 por ciento del sueldo aunque los niveles de prestaciones por
bajas parentales revelan unas distancias todavía mayores entre las distintas sociedades: algunas
basan sus derechos en una proporción del sueldo frente a quienes tienen una pequeña prestación
directa; otras se evalúan según los medios disponibles; y como ya hemos mencionado con anterioridad,
todavía hay cinco países que carecen de todo tipo de pago. En la mayoría de los países
la prestación es un pago establecido y un bajo nivel de prestaciones (Brunning y Plantenga 1999).
Acabo de asistir a una reunión que se ha celebrado en Rotterdam y que ha tratado sobre la paternidad
y ha estado patrocinada por la UE, donde he aprendido que hay muchas iniciativas en
toda Europa para conseguir que los padres se hagan conscientes de sus obligaciones de cuidar.
Mencionaré solo una en la que hubo una ordenanza municipal que no permitía a los hombres salir
a la calle los jueves por la noche. Debían estar en casa con los hijos e hijas porque era la noche
en la que salían las mamás. Fue difícil de hacer cumplir en una pequeña comunidad así que
nos podemos imaginar lo complicado que resultaría implantarlo a escala nacional. Estos experimentos
buscan concienciar más sobre la falta de implicación masculina en las tareas del cuidado.
Sin embargo, en este artículo quiero centrarme en el cambio institucional, en particular en las políticas
proactivas desarrolladas al nivel nacional para aumentar las responsabilidades masculinas
en el cuidado. Me voy a centrar en dos iniciativas políticas proactivas: el trabajo compartido y la
baja parental reservada al padre. Ambas son voluntarias y los padres no están obligados a hacer
uso de ellas. No obstante, disponen de estructuras de incentivos para que los padres ejerciten esos
derechos a cuidar y, en el caso sueco, entrañan una pérdida de prestaciones si los hombres no se
aprovechan de ellas, reflejándose en una paga directa y fija frente al 80 por ciento del nivel salarial.
Yo analizo estas políticas proactivas, no en términos de penalización sino como formas de
agencia de aumentar el poder negociador masculino en sus relaciones con la empresa y con sus
parejas. Hay dos países que son los casos paradigmáticos en la defensa de estas políticas,
Holanda (trabajo compartido) y Suecia (se reservan dos meses de la baja parental al padre). A lo
largo de la próxima sección resumiré una reciente investigación sobre Holanda y presentaré un
análisis más detallado de mi propia investigación en Suecia.
Tanto las políticas holandesas como las suecas van acompañadas de unas campañas orquestadas
por el Estado en los medios de comunicación. Hay un conocido anuncio televisivo en Holanda patrocinado
por el Ministerio de Asuntos Sociales. Lo resumen Trudie Knijn y Peter Stelten en nuestro
libro.
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