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Congreso Internacional SARE 2004 - Emakunde

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la Europa unida, o tratar de contestar a esa nueva sociedad desde la garantía de los derechos.<br />

Ésta es la clave. Si es muy sencillo. ¿Y qué es lo que pasa? Pues que nos hemos dedicado en el siglo<br />

XIX y XX a contestar la primera parte y no hemos contestado la segunda. Y tendremos las sociedades<br />

y los poderes públicos que contestar a la pregunta de si queremos construir la sociedad<br />

desde el poder, y seguiremos manteniendo las mismas inercias, o si queremos construir la sociedad<br />

desde la garantía de los derechos de las personas. Es bien sencillo y a la vez bien difícil. Y<br />

desde ese punto de vista y en esa tesitura es en la que en estos momentos nos encontramos.<br />

No hay democracia si no se garantizan los derechos, y, por supuesto, si no se avanza en la igualdad<br />

de mujeres y hombres no habrá democracia. No podremos decir que vivimos en una sociedad<br />

democrática. Y sobre todo no habrá desarrollo humano.<br />

La primera reflexión que hago en relación con el proceso de globalización es que no es la pobreza<br />

y la desigualdad lo que se ha de globalizar. ¿Hay que apostar por un modelo de globalización?<br />

Sí, pero globalizar la paz, globalizar los derechos de todas las personas, de todas, de hombres<br />

y mujeres, y globalizar en definitiva el desarrollo humano. Y para eso yo creo que tiene que<br />

haber dos grandes cambios, y ante dos grandes cambios tendremos que responder las sociedades<br />

y los poderes públicos.<br />

El primero: Tenemos que transitar del concepto que hasta ahora hemos utilizado de desarrollo económico<br />

al de desarrollo humano. Y en ese concepto, para transitar del desarrollo económico al desarrollo<br />

humano, además de la renta hay otros factores que explican el desarrollo de las sociedades.<br />

¿Cuáles son? Fundamentalmente los que tienen que ver con los valores formativos. Los valores<br />

formativos, las expectativas de vida, forman parte ya del concepto de desarrollo, si queremos que<br />

el concepto de desarrollo sea un concepto de desarrollo humano. Primer gran desafío de los conceptos<br />

de globalización.<br />

Y segundo gran desafío: tenemos que contestar afirmativamente a la construcción de las sociedades<br />

desde las garantías de los derechos de las personas, desde las garantías de los derechos de<br />

los hombres y de las mujeres, de los niños y niñas, porque los derechos de las mujeres son derechos<br />

humanos, como todos. Y no podremos decir que garantizamos los derechos humanos si no<br />

garantizamos la igualdad, si no garantizamos el acceso a la actividad política, pública, social,<br />

económica, pero también cotidiana, en términos de igualdad.<br />

Y ante ese segundo gran desafío, o ante esos dos grandes objetivos ¿cómo estamos contestando?<br />

Pues de una manera yo diría un tanto desordenada. Si miramos en el ámbito de la Unión Europea<br />

sería más complejo aún, por razones obvias, que con toda seguridad entendéis, hacer un vistazo<br />

a ese proceso de globalización, porque vivimos en una aldea cada vez más global, vivimos cada<br />

vez más cerca pero vivimos cada vez más lejos. Se ha hecho realidad aquel horroroso principio<br />

que reflejaba Napoleón, el cerdo de “La Granja” de Orwell cuando decía: “Todos los hombres somos<br />

iguales, pero unos más iguales que otros”. Pues eso es exactamente lo que ha producido la<br />

globalización, cuando ha conseguido que el mundo crezca diez veces en renta a lo largo del siglo<br />

XX, pero diez veces en diferencia entre los países desarrollados y los que no lo son. Las respuestas<br />

son complicadas ante esta patología global.<br />

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