DOCTRINA SOCIAL DE LA IGLESIA

2. QUADRAGESIMO ANNO. Pío XI. Encíclica. 15 de mayo de 1931.
SOBRE LA RESTAURACIÓN DEL ORDEN SOCIAL Y SU
PERFECCIONAMIENTO DE CONFORMIDAD CON LA LEY EVANGÉLICA
La ocasión inmediata que dio lugar a la publicación de QA fue, como su mismo nombre lo indica,
el cumplimiento del 40 aniversario de la RN, la primera de una serie de conmemoraciones aún no
interrumpidas.
Pero la aparición de la encíclica responde a razones más profundas: las nuevas circunstancias que
caracterizaban la situación social y económica en 1931. Era necesaria una nueva intervención del
magisterio pontificio sobre estos temas, porque habían cambiado sustancialmente las circunstancias
en las que apareció RN:
• La industrialización ha seguido proliferando. La civilización industrial se ha hecho presente:
urbanización, aumento del comercio, multiplicación de las relaciones humanas, los fenómenos de
masas…
• El capitalismo había sufrido una serie de transformaciones hondas:
– La concentración de capital había acabado con la libertad del comercio. Las multinacionales
imponían sus leyes incluso a los gobiernos.
– Se había recrudecido la crisis anunciada por Marx. En concreto el año 1929 fue una hecatombe
económica que se propagó, vía comercio exterior, a los países industrializados.
– Se comienza a pensar en una reforma del sistema capitalista. Y se abandona definitivamente
el dogma de la “no intervención del Estado”.
• El socialismo había experimentado una serie de cambios:
– El derecho de asociación le había permitido crecer en los países liberales.
– La II Internacional había agrupado a los partidos socialistas de las diferentes naciones,
ya sin la presencia de los anarquistas. Pero insensiblemente había ido aceptando bastantes
principios de la ideología capitalista.
– La guerra, la paz, y la Revolución Rusa habían dado origen a la III Internacional, que volvía
a interpretar radicalmente a Marx. Sin embargo la calidad de vida no había mejorado
sustancialmente en Rusia tras la Revolución Comunista.
• Había aparecido una ideología nueva: el totalitarismo. Nace en las dos naciones más jóvenes
de Europa –las últimas que se formaron como naciones, en el siglo XIX–, Italia y Alemania.
En Italia el fascismo de Benito Mussolini y, en Alemania, el nazismo de Adolfo Hitler. Son naciones
que no se sienten atadas a la tradición de los siglos XVIII-XIX: capitalismo-marxismo.
Piensan que hay que crear otro nuevo modelo. En el año 1931 los totalitarismos no tienen
todavía en su debe los campos de concentración y las cámaras de gas. Y tienen en su haber el
fracaso del capitalismo (crisis de 1929) y del marxismo (Revolución de 1917) y, sobre todo,
el haber saneado la economía en sus propios países. Aglutinando además a gran parte de la
población a su favor.
• Grandes progresos en la organización de los sindicatos, ya legales. Se había dado un cierto
desarrollo de la legislación social –derecho de huelga, derecho de voto para los obreros,
jornadas de 12 horas, prohibición del trabajo a los menores de 12 años...–.
• En la Iglesia universal se observa que las masas obreras han abandonado el cristianismo y
se han radicalizado por la línea marxista.
En 1925, un sacerdote belga, Josef Cardinj, fundó la JOC, Juventud Obrera Católica. Pos-
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